Аудиторская деятельность в Республике Беларусь в современных условиях осуществляется на основании Закона Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности», принятого Верховным Советом Республике Беларусь 8 ноября 1994 г. (с учетом изменений и дополнений, внесенных Законом Республике Беларусь от 25 июня 2007 г.), а также в соответствии с национальными стандартами аудита, разрабатываемыми Министерством финансов Республики Беларусь в форме правил аудиторской деятельности.
аудиторская деятельность
Субъектами аудиторской деятельности в республике являются аудиторы и аудиторские организации. В соответствии с действующим законодательством аудитором является физическое лицо , имеющее высшее экономическое и (или) юридическое образование и стаж работы по соответствующей специальности не менее трех лет, а также отвечающее квалификационным требованиям, установленным законодательством к аудиторам, и имеющее квалификационный аттестат аудитора.
В то же время, чтобы осуществлять внешний аудит банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, дополнительно необходимо наличие лицензии на осуществление аудиторской деятельности в банковской системе, выданной Национальным банком Республики Беларусь, а для проведения внешнего аудита страховых (перестраховочных) организаций — дополнительно лицензии на осуществление аудиторской деятельности в страховании, выданной Министерством финансов Республики Беларусь. Лицензирование аудиторской деятельности, в том числе выдача, приостановление и аннулирование лицензии на осуществление аудиторской деятельности, осуществляется в соответствии с законодательством о лицензировании. Аудитор имеет право осуществлять аудиторскую деятельность в качестве сотрудника аудиторской организации (состоящего в ее штате или привлекаемого к проведению аудита па основании договоров гражданско-правового характера), а также в качестве аудитора — индивидуального предпринимателя. В последнем случае, наряду с общими требованиями, предъявляемыми к этой категории субъектов предпринимательской деятельности в соответствии с действующим законодательством, аудитор, кроме квалификационного аттестата, должен получить в Министерстве финансов Республики Беларусь лицензию на осуществление аудиторской деятельности.
Инвестиционная деятельность в Беларуси
... в том числе и экономики Республики Беларусь. Главной целью инвестиционной политики на ближайшие годы является преодоление инвестиционного кризиса, стимулирование инвестиций в реальный сектор и активизация на этой основе инвестиционной деятельности ... Таким образом, под инвестиционной деятельностью понимаются действия инвестора по вложению инвестиций в производство продукции (работ, услуг) или их иному ...
Аудиторская деятельность может осуществляться и аудиторскими организациями. Аудиторская организация — коммерческая организация, осуществляющая аудиторскую деятельность и оказывающая сопутствующие аудиту услуги. В соответствии с действующим законодательством, штат аудиторской фирмы должен состоять не менее чем из трех аудиторов. Кроме того, не менее 50 % кадрового состава аудиторской организации должны составлять граждане республики, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, а в случае, если руководителем аудиторской фирмы является иностранный гражданин, — не менее 75 %. Руководителем аудиторской фирмы может быть любое физическое лицо, имеющее квалификационный аттестат аудитора.
Аудиторская организация осуществляет свою деятельность на основании лицензии на осуществление аудиторской деятельности, выданной Министерством финансов Республики Беларусь в соответствии с действующим законодательством.
Аудиторским организациям и аудиторам — индивидуальным предпринимателям запрещается занятие другими видами предпринимательской деятельности, кроме аудиторской деятельности, оказания сопутствующих аудиту услуг, преподавательской и научной деятельности.
Лицо, имеющее судимость, не погашенную или не снятую в установленном законом порядке, не имеет права заниматься аудиторской деятельностью.
В соответствии с действующим законодательством аудит организаций и индивидуальных предпринимателей, в бухгалтерской отчетности и других документах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну, может проводиться только аудиторскими организациями, которые не имеют в уставном фонде собственности или доли собственности (акции, вклада, пая), принадлежащих иностранным физическим лицам и (или) иностранным международным организациям, государствам, имеют допуск к проведению работ (оказанию услуг), связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, полученные в порядке, установленном законодательством.
Обязательное условие для осуществления аудиторской деятельности — включение всех субъектов аудита в Государственный реестр аудиторов и аудиторских организаций со дня принятия решения Министерством финансов о выдаче лицензии. Сведения об аудиторах и аудиторских организациях, получивших лицензии на осуществление аудиторской деятельности в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях, вносятся Министерством финансов в Государственный реестр аудиторов и аудиторских организаций на основании информации, полученной от Национального банка Республики Беларусь.
Аудиторы и аудиторские организации при осуществлении своих функций руководствуются нормативными документами и инструктивными материалами, регулирующими порядок организации и ведения бухгалтерского учета, составления отчетности; другими актами законодательства, регулирующими вопросы финансово-экономических и производственных отношений субъектов хозяйствования.
Аудиторские стандарты
правила аудиторской деятельности
Правила аудиторской деятельности подразделяются на :
- республиканские правила аудиторской деятельности;
- внутренние правила аудиторской деятельности объединения аудиторских организаций или аудиторов;
- правила аудиторской деятельности аудиторской организации или аудитора — индивидуального предпринимателя.
Республиканские правила аудиторской деятельности являются обязательными для аудиторских организаций и аудиторов — индивидуальных предпринимателей, а также для аудируемых лиц, за исключением содержащихся в правилах положений, которые носят рекомендательный характер. Данные правила утверждаются постановлениями Министерства финансов.
Бухгалтерская отчетность как источника информации о деятельности организации
... в рассмотрении бухгалтерской отчетности как источника информации о деятельности организации. Для достижения поставленной цели ... основная задача бухгалтерского учета – формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении и представление этой информации ... бухгалтерской отчетности. 1. БУХГАЛТЕРСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ 1.1. ...
В состав правил аудиторской деятельности входят :
1. Планирование аудита;
2. Рабочая документация аудитора;
3. Цели и общие принципы бухгалтерской и финансовой отчетности;
4. Аудиторские доказательства;
5. Аналитические процедуры;
6. Существенность и аудиторский риск;
7. Порядок составления аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности;
8. Аудиторское заключение по бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Объединение аудиторских организаций или аудиторов вправе, если это предусмотрено его уставом, устанавливать для своих членов внутренние правила аудиторской деятельности объединения аудиторских организаций или аудиторов, которые не могут противоречить республиканским правилам аудиторской деятельности. При этом требования внутренних правил аудиторской деятельности объединения аудиторских организаций или аудиторов не могут быть ниже требований республиканских правил аудиторской деятельности.
Аудиторская организация или аудитор — индивидуальный предприниматель вправе устанавливать свои правила аудиторской деятельности, которые не могут противоречить республиканским правилам аудиторской деятельности. При этом требования данных правил не могут быть ниже требований республиканских правил аудиторской деятельности и правил аудиторской деятельности объединения аудиторских организаций или аудиторов, членами которого они являются.
6. Контроль за порядком осуществления аудиторской деятельности законодательно возложен на Министерство финансов Республики Беларусь (непосредственно — на специалистов Управление аудита).
Ими проводится проверка соблюдения правил порядка осуществления аудита. В своей работе Управление аудита руководствуется Положением об организации и проведении проверок, утверждённым Постановлением Министерства финансов РБ от 28 мая 2007 г. №60 (в редакции Постановления №150 от 31.10.03 г.).
При установлении нарушений правил аудиторской деятельности может быть аннулирован квалификационный аттестат аудитора. В Законе «Об аудиторской деятельности» определены основания аннулирования аттестата:
* квалификационный аттестат аудитора получен с использованием подложных документов;
- аудитор при проведении аудита систематически нарушает требования, установленные законодательством, или допустил одноразовое грубое нарушение порядка осуществления аудиторской деятельности;
- установлен факт подписания аудитором заведомо ложного аудиторского заключения.
Мотивированное решение об аннулировании квалификационного аттестата аудитора принимается Министерством финансов.
Лицо, квалификационный аттестат аудитора которого аннулирован, вправе обжаловать решение Министерства финансов об аннулировании квалификационного аттестата аудитора в суд в течение трех месяцев со дня получения решения о его аннулировании.
Аудиторские организации и аудиторы проверяются не только Министерством финансов, но и другими органами :
1. Комитетом государственного контроля;
2. Департаментом финансовых расследований КГК;
3. Инспекциями МНС и другими контролирующими органами имеющими на то полномочия.
Если по результатам проверок, а также при наличии претензий заказчика аудиторских услуг устанавливаются систематические и грубейшие нарушения правил аудиторской деятельности, наблюдается низкое качество аудита, то Министерство финансов имеет право отозвать или аннулировать лицензию на право осуществления аудиторской деятельности. Решение об отзыве или аннулировании лицензии может быть обжаловано в судебном порядке.
7. Выполнение требований аудитора, вытекающих из условий договора оказания аудиторских услуг, является обязательным для аудируемого лица, заказчика.
Аудируемому лицу, заказчику запрещается вмешиваться в действия аудитора по вопросам, касающимся методологии проведения аудита.
Аудируемое лицо, заказчик несут ответственность за полноту и достоверность документов и другой информации, представленных аудиторской организации, аудитору — индивидуальному предпринимателю на проверку.
Аудиторская проверка не освобождает аудируемое лицо от ответственности за нарушение порядка осуществления хозяйственной деятельности, несоответствие представляемой бухгалтерской (финансовой) отчетности требованиям законодательства.
Ревизия —
аудиторский деятельность беларусь лицензирование
Сравнительная характеристика аудита и ревизии
|
Элементы сравнения |
аудит |
ревизия |
|
|
1. Цель |
Выражение мнения о достоверности финансовой отчётности |
Проверка законности совершенных финансово-хозяйственных операций, выявления нарушений и определения круга виновных лиц |
|
|
2. Характер деятельности |
Предпринимательская |
Исполнительская |
|
|
3. Объект проверки |
Финансовая отчётность |
Финансово-хозяйственные операции |
|
|
4. Правовое регулирование |
ФЗ № 307 «Об аудиторской деятельности», Федеральные стандарты аудиторской деятельности и иные приказы Министерства финансов РФ |
Отдельные приказы министерств и ведомств, а также ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и ФЗ «Об акционерных обществах» |
|
|
5. Управленческие связи |
Связи горизонтальные |
Связи вертикальные |
|
|
6. Задачи |
Сохранность активов, привлечение пассивов |
Сохранность активов |
|
|
7. Оплата |
Заказчик оплачивает на основании договора возмездно оказанных услуг |
Оплачивает вышестоящее руководство |
|
|
8. Статус проверяющего |
Независимый внештатный аудитор, имеющий квалификационный аттестат, член СРОА |
Штатный сотрудник |
|
|
9. Оформление результатов проверки |
Составляется аудиторское заключение |
Составляется акт ревизии |
|
Судебно-бухгалтерской экспертизой
Задачей судебно-бухгалтерской экспертизы является оказание содействия суду, судьям, органам дознания, прокурору в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области бухгалтерского учёта.
Сравнительная характеристика аудита и судебно-бухгалтерской экспертизы
|
Элементы сравнения |
Аудит (принудительный) |
Судебно-бухгалтерская экспертиза |
|
|
1. Основания для экспертизы |
Назначение суда, судьи путём заключения договора на оказание аудиторских услуг |
Определение суда или постановление следователя |
|
|
2. Объекты проверки |
Документы, подлежащие проверке, письменные и устные высказывания руководства и должностных лиц и доказательства от третьих лиц (дебиторы, кредитные операции) |
Материалы, предоставленные судом, следователем |
|
|
3. Методы проверки |
Фактические (физические) и документальные |
Документальные |
|
|
4. Субъекты |
Независимый аудитор или аудиторская организация |
Бухгалтер-эксперт — штатный сотрудник правоохранительных органов или эксперт, привлечённый на основе срочного договора |
|
|
5. Регламентация деятельности |
ФЗ № 307 «Об аудиторской деятельности», Федеральные стандарты аудиторской деятельности |
Уголовно-процессуальный Кодекс РФ, Уголовный Кодекс РФ |
|
|
6. Участие в суде |
Как свидетель, к нему применяется программа «защита свидетеля» |
Свидетель или обвинитель |
|
|
7. Оформление результатов проверки |
Аудиторское заключение, которое передается — один экземпляр в суд, второй — экономическому субъекту |
Заключение бухгалтерской экспертизы, которое носит конфиденциальный характер, которое передаётся судье или следователю |
|
