Государственная политика занятости

Содержание скрыть

Государственного регулирования, Список литературы, Вопросы для повторения

1 . Сравните две модели рынка труда – США и Швеции.

2 . Охарактеризуйте особенности политики занятости в других странах.

3 . Дайте характеристику основных элементов политики занятости России.

1 . Голаева С. Что важнее: заработная плата или занятость // ЧиТ. 1998. №11. С.52-57.

2 . Гаузнер Н.Д. Современная ситуация на российском рынке труда и политики занятости // МЭМО. 1993. №4.

3 . Никифорова А.П. Рынок труда: занятость и безработица. М.: Междунар.отношения, 1991.

4 . Кузнецова Л.А., Нестеренко И.Ю., Мельникова Л.П. Рынок труда и занятость населения: Учеб. пособие / Челяб.гос.ун-т, Челябинск 1994. С.18-32.

5 . Социально-демографическая политика в развитых странах Запада: Рефератив.сб. М., 1992.

6 . Социальное положение в мире: Сравнительный анализ развитых стран и государств СНГ: Науч.-аналит. Обзор. М., 1992.

7 . Уровень безработицы в развитых странах // Политика и жизнь. 1990. №43.

8 . Царцидзе М. Между неэффективной занятостью и безработицей // ЧиТ. 1998. №5. С.57-59.

9 . Курс экономической теории / Под ред. Н.М. Чепурина. М., 1993.

1. Государственная политика занятости.

2 . Среднестатистический портрет безработного в РФ.

3 . Государственная служба занятости.

4 . Оценка эффективности служб занятости.

5 . Региональные особенности рынка труда.

Государственная политика занятости населения представляет

Программы содействия занятости населения

Программа содержит обзор ситуации на рынке труда, Государственную политику занятости

На макроуровне высшие органы государственной законодательной и исполнительной власти решают кардинальные задачи политики занятости, осуществляя:

1 ) согласование целей и приоритетов политики занятости с экономической, социальной, демографической, миграционной политикой. В этот блок входят:

  • (регулирование численности трудоспособного населения);
  • политика (воздействие, таким образом, на качество рабочей силы, в первую очередь новой);
  • (с точки зрения поддержки слабо защищенных групп: молодежи, женщин, инвалидов и др.);

регулирование

4 стр., 1717 слов

Вторичная занятость

... анализе экономико-правовых аспектов вторичной занятости. В работах З.В.Куприяновой, И.Перовой, Л.А.Хахулиной, Е.А.Хибовской [13, c. 23] проблема вторичной занятости рассматривается, прежде всего, с точки зрения адаптации населения России к современной социально ...

содействие

2 ) согласование системы целей и приоритетов политики занятости с финансово-кредитной, структурной, инвестиционной, внешнеэкономической политикой. Это основной блок общегосударственного регулирования занятости, к которому относятся вопросы :

  • государственных, инвестиционных программы, дотаций, кредитов и налоговых льгот, направленных на поддержание и развитие производства (и рабочих мест) в приоритетных отраслях;
  • организация санации и банкротства предприятий с наименьшим ущербом для занятости;
  • государственных заказов и закупок продукции, в первую очередь оборонного, инфраструктурного (авиационный, морской и другие виды транспорта, связь и т.п.), экологического и социального назначения;
  • государственной поддержки развития фермерства, индивидуального, малого и среднего бизнеса.

Особую задачу составляет регулирование внешнеэкономических связей

3 ) политику трудоустройства и социальной поддержки незанятого населения. Основа данного блока — политика органов Государственной службы занятости на рынке труда. Приоритеты ее деятельности определены Федеральной целевой программой содействия занятости населения Российской Федерации на 1996 — 1997 годы и другими нормативными документами. Среди этих приоритетов:

  • развитие качества рабочей силы через образование, профессиональную подготовку и переподготовку, совершенствование информационных систем на рынке труда;
  • целевая поддержка рабочих мест для сдерживания высвобождения работающих;

развитие механизмов трудоустройства вообще и, в частности, поддержки на рынке труда беженцев и вынужденных переселенцев, граждан с ограниченной трудоспособностью, длительно безработных, женщин, молодежи и подростков и ряда других групп.

В число задач данного блока, На региональном уровне , Часть названных выше приоритетов, Регионы должны включать содействие занятости

На региональном уровне также в интересах политики занятости возможно осуществление программ:

  • жилищного, транспортного и производственного строительства;
  • государственных (в том числе муниципальных и других) закупок продукции для нужд транспорта, связи, экологических, социальных и т.

д.;

— предоставление предприятиям кредитов и налоговых льгот (региональные налоги), направленных на поддержание и развитие производства (и рабочих мест) в приоритетных отраслях.

На региональном уровне, Задачи политики трудоустройства

В число задач данного блока на региональном уровне входят:

  • развитие системы подготовки и переподготовки рабочей силы (в первую очередь ее временно незанятой части);
  • совершенствование информационного обеспечения (включая компьютеризацию);
  • обеспечение приспособленными помещениями и подготовленными кадрами центров занятости;
  • целевая поддержка рабочих мест для сдерживания высвобождения работающих;
  • повышение эффективности регистрации, трудоустройства, социальной поддержки безработных;
  • поддержка на рынке труда беженцев и вынужденных переселенцев, граждан с ограниченной трудоспособностью и др.
  • вопросы организации общественных и временных работ.

На местном уровне политика занятости включает финансовое,, Регулирование занятости на всех уровнях, Основной практической целью политики занятости

При проведении политики занятости существует проблема постоянного поддержания достаточной занятости, причем «достаточность» имеет минимум два аспекта:

5 стр., 2239 слов

В ГКУ «Центр занятости населения Мостовского района»

... программы по снижению безработицы; 3. Ознакомиться с организацией и управленческой деятельностью ГКУ «Центр занятости населения Мостовского района» В процессе подготовке отчета по практике ... граждан, остается несоответствие спроса и предложения рабочей силы. В настоящее время на рынке труда ... Из них 770человек являются безработными. Уровень регистрируемой безработицы в Мостовском р-не на 01.07.2013 ...

  • удовлетворение потребностей в рабочей силе функционирующего и инвестируемого в экономику капитала;

— обеспечение рабочими местами трудоспособного населения как условие нормального существования.

В современных условиях отсутствие, Рассмотрим ряд теоретических постулатов, В результате экономического, социального, технического развития

Программа может включать большое число мероприятий, стимулирующих и поддерживающих экономический потенциал. Эти мероприятия будут разворачиваться в трех основных плоскостях:

  • собственно в географических пределах области;
  • применительно к развитию бизнеса;

— в отношении населения.

Мероприятия, направленные на преобразование, Мероприятия, ориентированные на развитие бизнеса, Наконец, мероприятия,, Разработка программы занятости, В зависимости от существа решаемой проблемы

При разработке стратегии в программах занятости необходимо учитывать следующее:

1 ) означает действие;

2 ) в период подготовки программы должны производиться какие-то необходимые в данный момент действия (приниматься решения по вопросам занятости);

3 ) необходимо адаптировать уже существующие программы, чтобы они соответствовали вновь избранной стратегии.

4 ) стратегия должна регулярно пересматриваться.

Основные компоненты программ занятости:

  • анализ проблем , сосредоточен на выявлении сильных и слабых сторон местной экономики и проблем занятости, с которыми сталкивается данная область. Для этого необходимы сбор данных и их идентификация;
  • аудит , направлен на оценку эффективности существующих мероприятий, роли местных организаций, менеджмента организаций, отвечающих за реализацию плана регионального развития и взаимодействия всех участников этого процесса;
  • анализ ресурсов , позволяет учесть, как использовались ресурсы, определить ресурсы, которые будут необходимы для дальнейшей деятельности, и источники их привлечения;

формулировка

13 стр., 6207 слов

Условия использования гибких форм занятости компаниями, работающими ...

... литературе название «внешнего рынка» труда и гибкие формы «внутреннего рынка» труда (т.е. принадлежащие внутрифирменным отношениям)…». По ее мнению, все виды занятости, которые не относятся к стандартной занятости, считаются гибкими формами занятости. Dobrowolska (2016), ...

план действий

система мониторинга и оценки, определяется эффективность отдельных мероприятий и подтверждается общая целесообразность принятой программы.

Эффективная стратегия

При разработке программы применяются методы:

аналитического

  • визиты и посещения для посещения рабочих площадок, зданий и знакомства с текущей деятельностью в данном регионе, для анализа местных инициатив в области экономического развития и обеспечения занятости;

социологические

Для разработки политики занятости необходимо охватить три направления:

1 ) создание стабильной, неинфляционной макроэкономической среды, т. е. разработка стабильной, неинфляционной , которая была бы основой для достижения роста, эффективного распределения ресурсов и полной занятости;

2 ) структурная политика, связанная с занятостью.

Должны быть исследованы вопросы:

  • новые источники создания рабочих мест;
  • взаимосвязь процесса инвестиций и создания рабочих мест;
  • воздействие налогообложения и финансирования систем социального страхования на функционирование рынка труда;
  • баланс между физическим и человеческим капиталом, необходимый для использования новых возможностей технологии;

3 ) социальная адаптация . Здесь рассматривается активная политика в области социальной защиты, направленная не столько на поддержание доходов, сколько на помощь нуждающимся в этом лицам в их интеграции в экономику и общество.

Среди наиболее важных целей политики, В долгосрочной перспективе, Стабилизация ситуации в сфере занятости

Реализация подхода к занятости как к одному из важнейших государственных социально-экономических приоритетов требует:

  • введения целевых показателей уровня занятости (безработицы) в официальные прогнозы, бюджетные проектировки и программы действий Правительства РФ наравне с присутствующими в настоящее время в указанных документах показателями уровней , производства и другими, которые рассматриваются сейчас как приоритетные;

формирования общегосударственной системы

соответствующей

Концепция политики занятости в переходной экономике требует соблюдения следующих принципов:

приоритетности

предпочтительного поддержания

максимальной адаптации политики

приоритетности мер по поддержанию

первоочередной ориентации мер

оказания эффективной социальной поддержки

Необходимо также отметить, По срокам действия система целей политики занятости включает две важные группы задач.

Первая группа

Вторая группа задач

Успешное решение задач, Поддержка малого предпринимательства и самозанятости, Вплоть до начала устойчивого роста валового, Определенный полезный эффект мог бы, Следует продолжать предоставлять

Политика занятости в регионах, осуществляемая на федеральном уровне, должна включать следующие направления:

разработку

3 стр., 1421 слов

Основные проблемы занятости

... числа рабочих мест с нестандартными режимами труда: неполным рабочим днем, гибким режимом занятости, работой на дому и пр.; ... и занятости граждан» государственной программы Московской области, разработанной на период 2014-2020 годов. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: ... увеличивается. 4. Вместе с тем существуют проблемы, связанные с присутствием на рынке труда иностранных ...

совершенствование

  • создание и утверждение федерального реестра проблемных территорий уровня республик, краев, областей, а также административных районов, городов, других административно-территориальных единиц;

разработку

Политика занятости в регионах, Результирующие показатели эффективности