Независимое корейское государство непрерывно существует в течение нескольких тысячелетий. Между своего первоначального объединения в 7 веке — от трех предшественников корейских государств — до 20-го века, Корея существовала как единое независимое государство.
В 1905 году, после русско-японской войны, Корея стала протекторатом имперской Японии, и в 1910 году она была присоединена к Японии в качестве колонии. Корея восстановила свою независимость после капитуляции Японии в 1945 году.
После Второй мировой войны, в южной части Корейского полуострова была образована Республика Корея, на севере была образована Корейская Народная Демократическая Республика (КНДР).
Во время Корейской войны 1950-53 к конфликту кроме СК и КНДР были причастны так же США, Китай, СССР. Перемирие было подписано в 1953 году, территории стран разделились вдоль демилитаризованной зоны примерно на уровне 38-й параллели.
Южная Корея достигла быстрого экономического роста с доходом на душу населения примерно в 14 раз выше уровня Северной Кореи. В 1993 году Ким Ен Сам стал первым гражданским президентом Южной Кореи.
В Южной Кори сегодня является современной демократической страной.
В июне 2000 года состоялся первый саммит между президентом Южной Кореи Ким Дэ Чжуна и Северной Кореи Ким Чен Иром. В октябре 2007 года состоялся второй саммит между президентом Юга Но Му Хеном и северокорейским лидером.
После прихода к власти президента Ли Мен Бака отношения между севером и югом начали резко ухудшаться.
Южная Корея
На западе омывается Жёлтым морем, на юге — Южно-Китайским морем, а на востоке — Японским морем.
Площадь страны — 98 480 квадратных километров, из которых 290 квадратных километров занято водными ресурсами.
Расположение
Южная Корея, вид со спутника.
Корейский полуостров протянулся примерно на 1000 километров с севера на юг в восточной части Азии. На расстоянии 200 км к юго-востоку от него, через Корейский пролив располагаются японские острова Хонсю и Кюсю, а в 190 километрах к западу лежит Шаньдунский полуостров, принадлежащий Китаю. Западное побережье полуострова омывается Западно-Корейским заливом на севере и Жёлтым морем на юге; восточное же побережье омывается Японским морем. Береговая линия полуострова длиной 8 640 километров сильно изрезана. Вокруг полуострова лежат 3 579 островов (в основном вдоль западного и южного побережья), большая часть из которых необитаема.
Северную границу Корейского полуострова формируют реки Ялуцзян и Туманган, отделяющие Корею от северо-восточных провинций Китая. Изначально границу между двумя корейскими государствами образовывала 38-я параллель, однако после Корейской войны граница была изменена, а вдоль неё была образована Демилитаризованная зона.
Крупнейший остров страны, Чеджудо, располагающийся к югу от полуострова, имеет площадь 1 825 квадратных километров. Другие крупные острова — Уллындо в Японском море и Канхвадо в устье реки Ханган.
Топография и водная система
Ранние европейские посетители Кореи отмечали, что Корея похожа на «море в сильный шторм» из-за того, что полуостров практически весь покрыт горными массивами (они занимают 70 % его территории).
Высочайшая точка Южной Кореи — потухший вулкан Халласан на острове Чеджудо (1950 м).
В отличие от Японии или северных провинций Китая, Корейский полуостров геологически стабилен. На нём нет активных вулканов и практически не бывает сильных землетрясений. Однако в хрониках можно найти упоминания о вулканической активности горы Халласан во время династии Корё (918—1392 гг).
В течение веков население Кореи вырубало лесные массивы на всей территории страны за исключением некоторых горных районов. Вырубка леса является основной причиной эрозии почвы и наводнений. В 1960-х годов в стране началась программа по восстановлению лесов Кореи, которая дала хорошие результаты — сейчас лесные массивы покрывают значительные территории.
Нактонган — самая длинная река в Южной Корее (521 километр).
Река Ханган, на которой стоит Сеул, имеет длину 514 километров, а река Кымган — 401 километр. Другие большие реки — Имджинган, протекающая по территории как Южной, так и Северной Кореи; Пукханган, приток, Хангана и Сомджинган. Главные реки текут с севера на юг и с востока на запад и впадают в Корейский пролив и в Жёлтое море. Реки относительно мелководные и уровень воды в них сильно зависит от сезонных изменений.
Экстремальные точки:
низшая точка:
высшая точка:
Климат
Рекордный снегопад в Южной Корее. 6 марта 2004 года
Будучи частью азиатского муссонного региона, Южная Корея имеет четыре отдельных времени года. Движение воздушных масс из Азии оказывает большее влияние на климат, чем движение воздушных масс из Тихого океана. Зима относительно длинная, сухая и холодная, лето короткое, жаркое и влажное. Осень и весна — самые приятные для человека времена года. Средняя температура в Сеуле в январе от −5° C до — 2,5° C; средняя температура в июле от 22,5° C до 25° C. На острове Чеджудо зима более мягкая, чем в других частях страны. Средняя температура на Чеджудо варьируется от 2,5° C в январе до 25° C в июле.
В стране выпадает достаточно осадков для успешного земледелия — в среднем более 100 сантиметров в год. В засушливые года эта цифра может быть ниже 75 сантиметров. Около двух третей всего годового количества осадков выпадает в дождливый сезон между июнем и сентябрём.
Южная Корея меньше страдает от тайфунов, чем, к примеру, Япония, Тайвань, восточной побережье Китая или Филиппины. В год над страной проходят от одного до трёх тайфунов, обычно в августе, вызывая наводнения. В сентябре 1984 года над страной прошёл мощнейший тайфун, унеся жизни 190 человек и оставив без крова ещё 200 000.
Природные ресурсы и использование земли:
Природные ресурсы : в Южной Корее добывается каменный уголь, вольфрам, графит, молибден, свинец.
Использование земли:
пахотные земли:
пастбища:
лесные массивы:
другое: 13 % (2010, оценка.)
Орошаемая земля : 13 350 км² (2010, оценка.)
Демография Южная Корея:
Население: 48508972 (июль 2010 год)
Место страны в мире: 25
Возрастная структура:
0-14 лет: 16,8% (мужчин 4278581 / 3887516 женщин)
15-64 лет: 72,3% (мужчин 17897053 / 17196840 женщин)
65 лет и старше: 10,8% (мужчин 2104589 / 3144393 женщин) (2010 год)
Средний возраст:
От общего числа населения: 37,9 лет
мужчин: 36,5 лет
женщин: 39,1 лет (2010 год)
Темп прироста населения: 0,266% (2010 год)
Место страны в мире: 179
Рождаемость: 8,93 рождений на 1000 жителей (2010 год)
Место страны в мире: 212
Миграция населения: -0,33 Мигранта / 1000 (2010 год)
Место страны в мире: 99
Урбанизация: городское население: 81% от общей численности населения (2008), прирост урбанизации: +0,6% в год (2005-2010 г.)
Соотношение полов:
при рождении: 1,071 мужчин / женщину
в возрасте до 15 лет: 1,1 мужчин / женщину
15-64 лет: 1,04 мужчин / женщину
65 лет и старше: 0,67 мужчин / женщину
Общая численность населения: 1 мужчин / женщину (2010 год)
Продолжительность жизни:
От общей численности населения: 78,72 лет
Место страны в мире: 41
мужчины: 75,45 лет
женщины: 82,22 лет (2010 год)
Коэффициент рождаемости: 1,22 новорожденных / женщину (2010 год)
Место страны в мире: 219
ВИЧ / СПИД — среди взрослого населения: менее 0,1% (2010 г.)
Место страны в мире: 148
ВИЧ / СПИД — люди, живущие с ВИЧ / СПИД: 13000 (2010 г.)
Место страны в мире: 94
ВИЧ / СПИД – смертельные случаи: м енее 500 (2010 г.)
Место страны в мире: 87
Этнические группы: корейцы (за исключением около 20 000 китайцы)
Религии: х ристиане 26,3% (Протестанты 19,7%, Римско-Католической 6,6%), Буддийцы 23,2%, другие или неизвестные 1,3%, атеисты 49,3% (2009 перепись)
Языки: к орейский, английский — широко преподается в средней и высшей школе.
Расходы на образование : 4,6% от ВВП (2010)
Место страны в мире: 84
Государственное устройство: р еспублика
Столица: Сеул
географические координаты: 37 33 N, 126 59 E
Флаг Южной Кореи:
Административно-территориальное деление : 9 провинций и 7 крупных городов.
Независимость: 15 августа 1945 (от Японии)
Национальный праздник: день освобождения, 15 августа (1945)
Конституция : 17 июля 1948;
- Примечание — изменена или переписана много раз; действующая Конституции утверждена 29 октября 1987
Правовая система : сочетает в себе элементы континентальной европейской системы гражданского права, англо-американского права, и китайской классической мысли, не приняла обязательную юрисдикцию Международного Суда
Исполнительная власть:
Глава государства: Президент Ли Мен Бак (с 25 февраля 2008 года)
Кабинет: Государственный Совет назначен президентом по рекомендации премьер-министра.
Выборы: Президент избирается всенародным голосованием на один пятилетний срок; последние выборы состоялись 19 декабря 2007 года (следующие в декабре 2012 года); премьер-министр назначается президентом с согласия Национального Собрания.
Законодательная власть: однопалатное Национальное собрание (299 мест; 245 членов, избираются в одномандатных округах, 54 избраны на основе пропорционального представительства, на четыре года).
Выборы : последние состоявшиеся 9 апреля 2008 года (следующие, в апреле 2012 года)
Судебная власть: Верховный суд (судьи назначаются президентом с согласия Национального Собрания); Конституционный суд (судьи назначаются президентом частично по рекомендации Национальной Ассамблеи и главы суда).
2) Финансовая система Южной Кореи
2.1. Государственные финансы Кореи.
Система государственного регулирования остается решающим фактором становления и развития финансовой системы страны. Она является основным регулятором экспортной стратегии осуществляется путем разработки пятилетних планов, разработки ценовой, кредитной и налоговой политики. На первоначальном этапе индустриализации наиболее мощным рычагом развития был именно государственный сектор, сформировавшийся на базе бывшей японской собственности. Весомость государственного сектора в экономике страны определяется не только размерами государственных предприятий, но и тем, что в руках государства находится основная часть национального дохода, распределяемая через государственный бюджет.
В основе формирования средств государственного бюджета лежит 5-летний план развития экономики страны в целом. В связи с кризисом в финансовой системе Кореи в конце 1992 года и следуя разработанному 100-дневному плану внедрения новой экономики в июне 1993 г. корейское правительство официально объявило свой первый 5-летний план. Это план предусматривал достижение баланса платежей и экономическую стабильность с ежегодным увеличением роста средних потребительских цен на 3 %. После медленного снижения в 1991-1993 гг. ряда основных макроэкономических показателей, это позволило финансовой системе Кореи достичь определенной стабилизации.
Финансовая система Кореи может быть разбита на 2 основных сектора:
- государственные финансы;
- финансы предприятий;
- Государственные финансы подразделяются на национальные финансы и финансы местных органов власти.
Национальные финансы состоят из государственного бюджета, 21 специальных бюджетов и 35 правительственных производственных фондов.
Местные финансы включают в себя общие и местные бюджеты города Сеула, 5 бюджетов других городов, 9 провинций, а также бюджеты городов и территорий, находящихся под юрисдикцией местных органов власти.
Государственный бюджет страны включает в себя все расходы правительства, связанные с экономической и социальной деятельностью государства.
21 специальных бюджетов представляют из себя расходы по соответствующим отраслям промышленности и сферы услуг, которые финансируются полностью или частично за счет средств бюджета. К ним относятся кредиты и инвестиции из государственного бюджета коммерческим предприятиям и фондам. Сюда также входят расходы по обслуживанию внешнего и внутреннего государственного долга, расходы по управлению государственной собственностью за рубежом.
35 правительственных производственных фонда представляют собой финансы предприятий, которые являются государственной собственностью, но не включаются в государственный бюджет, поскольку являются финансово-независимыми от центрального правительства.
Консолидированный бюджет страны включает в себя государственный бюджет, 21 специальный бюджет и 35 правительственных производственных фондов, что составило по состоянию на 2004 год 44,6 миллионов вон.
Непосредственный анализ основных показателей бюджета республики Корея, расходов бюджета и налоговых поступлений представлен в следующей таблице:
Таблица 1
Характеристика основных показателей бюджета Кореи.[2]
|
2000 |
2004 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
||
|
Консолидированный бюджет |
Млн. вон |
19,8 |
44,6 |
86,9 |
108,4 |
127,3 |
137,4 |
|
Государственный бюджет |
% |
75,7 |
72,9 |
71,7 |
69,6 |
67,3 |
71,6 |
|
Местный бюджет |
% |
24,3 |
27,1 |
28,6 |
30,4 |
32,7 |
28,4 |
|
Консолидированный бюджет в % к ВНП |
% |
25,0 |
25,0 |
28,6 |
31,1 |
32,7 |
33,0 |
|
Ежегодные расходы бюджета |
Млн. вон |
12,4 |
27,4 |
42,8 |
51,5 |
58,8 |
67,6 |
|
Общее управление |
% |
10,1 |
10,2 |
11,1 |
10,6 |
10,6 |
10,5 |
|
Национальная оборона |
% |
30,7 |
25,0 |
23,7 |
22,1 |
21,7 |
21,2 |
|
Образование |
% |
20,1 |
20,4 |
19,3 |
18,9 |
18,8 |
18,2 |
|
Социальное развитие |
% |
6,8 |
8,9 |
9,0 |
8,1 |
8,5 |
8,9 |
|
Экономическое развитие |
% |
16,1 |
14,1 |
23,1 |
21,3 |
22,3 |
25,4 |
|
Другин |
% |
16,2 |
21,4 |
13,8 |
18,0 |
18,1 |
15,8 |
|
Налоговые поступления в бюджет |
Млн вон |
13,5 |
33,2 |
60,5 |
72,1 |
80,8 |
88,9 |
|
Налоговые поступления в % к ВНП |
% |
17,3 |
19,4 |
20,0 |
20,7 |
20,9 |
21,4 |
|
Национальные налоги в % к ВНП |
% |
15,2 |
15,7 |
15,6 |
16,3 |
16,2 |
17,1 |
|
Местные налоги в % ВНП |
% |
2,1 |
3,7 |
4,4 |
4,4 |
4,7 |
4,3 |
|
Распределение налогов |
|||||||
|
Прямые налоги |
% |
39,3 |
49,5 |
53,8 |
54,8 |
53,9 |
52,7 |
|
Косвенные налоги |
% |
60,7 |
50,5 |
46,2 |
45,2 |
46,1 |
47,3 |
Как видно из данных таблицы суммарная величина государственного бюджета в консолидированном бюджете колеблется от 75,7% в 2000 году до 71,6 % в 2010 году.
При этом доля местных налогов увеличилась с 24,3 % в 2000 году до 32,7 % в 2009 году, однако уже в 2010 году снизилась до 28,4 %.
Среди ежегодных расходов бюджета наибольший удельный вес занимают расходы на экономическое развитие ( от 14,1 % в 2004 году до 25,1 % в 2010 году).
То есть наблюдается тенденция к росту по данной статье расходов за счет сокращения финансирования по другим статьям, например за счет снижения расходов по национальной обороне ( с 30,7 % в 2000 году до 21,2 % в 2010 году).
Также необходимо отметить увеличение расходов государства на социальное развитие с 6,8 % в 2000 году до 8,9 % в 2010 году.
Относительно поступления налогов в казну государства отмечается тенденция увеличение доли прямых налогов в общем объеме налоговых поступлений (с 39,3 % в 2000 году до 52,7 % в 2010 году), с соответственным уменьшением величины косвенных налогов ( с 60,7 % в 2000 году до 47,3 % в 2010 году).
Фискальный год в республике Корея совпадает с календарным годом.
Необходимо отметить и тот факт, что около 70 % всех поступлений в казну государства составляют именно налоговые поступления. Таким образом, государственный бюджет страны в гораздо меньшей степени зависит от неналоговых поступлений, в бюджет, чем большинство стран Юго-Восточной Азии.
Необходимо отметить достаточно высокую активность государственного регулирования с большой отчетливостью обнаруживается и в формировании отраслевых финансов.
Начиная с 2000-х годов специальными законами выделялись 7 отраслей первоочередного внимания:
- машиностроение
- электроника
- текстильная промышленность
- черная металлургия
- цветная металлургия
- кораблестроение
Этим отраслям оказывалось явное предпочтение в снабжении финансовыми ресурсами, они пользовались преимущественными налогами и др. льготами.
Большое значение в финансовой системе Кореи играют финансово-промышленные группы. Они контролируют большую часть финансовых ресурсов таких отраслей, как машиностроение, приборостроение, электротехническая и судостроительная промышленность.
2.2. Налоговая система Кореи.
В основе налоговой системы Кореи лежит разделение всех видов, налогов, собираемых на ее территории на две основные группы:
- национальные
- местные налоги
Национальные налоги делятся на:
- прямые налоги, к которым относятся налог на прибыль, корпоративный налог, налог с наследства и дарения
- косвенные налоги, к которым относятся налог на добавленную стоимость, акциз на алкогольную продукцию, транспортный налог, налог на пользователей телефонов.
Местные налоги в свою очередь подразделяются на:
- областные ( провинциальные) налоги: лицензионный сбор, налог на содержание автомобильных дорог, налог на развитие региона
- городские налоги: акциз на табачную продукцию, налог на пользователей автодорог, регистрационный сбор,
Таблица 2.
Характеристика распределения налогов в республике Корея в 2010 году.
|
Национальные налоги |
% к общему объему налоговых поступлений |
|
Налог на добавленную стоимость |
23,6 |
|
Налог с доходов |
18,6 |
|
Корпоративный налог |
11,8 |
|
Транспортный налог |
5,3 |
|
Налог с продаж |
4,9 |
|
Образовательный налог |
4,4 |
|
Специальный налог |
4,1 |
|
Акциз на алкоголь |
2,7 |
|
Налог с наследства и дарения |
1,5 |
|
Налог на пользователей телефона |
0,8 |
|
Почтовый налог |
0,5 |
|
Налог на содержание правоохра- нительных органов |
0,1 |
|
Другие |
1,9 |
|
Всего национальных налогов: |
80,2 |
|
Всего местных налогов: |
19,8 |
|
Итого: |
100 |
Как видно из данных таблицы, доля национальных налогов в общей сумме налоговых поступлений составляет 80,2 %, в то время как доля местных налогов – 19,8 %
Наибольший удельный вес в структуре национальных налогов занимают: налог на добавленную стоимость — 23,6 %, налог с доходов (налог на прибыль) – 18,6 %, корпоративный налог –11,8 %.
Национальная налоговая политика находится под юрисдикцией Министерства Финансов и Экономики, которая также включает Национальное Налоговое управление и Национальный Налоговый Колледж.
Управление налогообложения Министерства Финансов и Экономики ответственно за планирование налоговой политики и разработки налоговых законов, Национальный Налоговый колледж ответственен за обучение студентов, которые впоследствии будут работать налоговыми инспекторами.
В основе налоговой системы страны лежит целенаправленная политика на стимулирование экспорта продукции за рубеж.:
- освобождение от налогов и пошлин импорта промежуточных товаров и оборудования;
- скидки косвенного налогообложения (например товарного и корпоративного налогов) при производстве изделий, предназначенных на экспорт;
- скидка на 50 % налога на прибыль от экспортных операций
Иностранным компаниям, работающим в непроизводственном секторе, предоставляются кредиты для уплаты налоговая на добавленную стоимость и расходов, связанных со становлением их бизнеса. Таким образом, иностранные корпорации имеют возможность покрыть расход на добавочную стоимость, выплачиваемого на закупки товаров и использование услуг в Южной Корее. В эти услуги входят расходы на размещение сотрудников компании, выплаты на рекламу и аренду офисов, коммунальные услуги.
Как официально заявили представители Министерства финансов и экономики, введение кредитной системы по налогам на добавочную стоимость разработано для того, чтобы подвести ближе корейскую налоговую политику к прогрессивным странам, которые используют систему налога на добавленную стоимость. Введение схемы кредита по налогу на добавленную стоимость позволит корейским корпорациям, действующим в Германии, тоже получать кредиты на налог на добавленную стоимость, так как Германия применяет принцип взаимности в налогообложении зарубежных фирм, действующих на ее территории. Для того, чтобы получить кредиты на выплате налога на добавленную стоимость, иностранным корпорациям необходимо только представить соответствующие документы в налоговую службу.
2.3. Финансы местных органов власти.
В этой главе представляется необходимым затронуть вопросы, касающиеся вопросов финансов местных органов власти.
Финансы местных органов власти включают в себя бюджет города Сеула, 5 областных городов, а также провинциальные и районные бюджеты, которые системно взаимосвязаны.
Прежде всего, местные органы власти собирают местные налоги, в соответствии с рамками налогового законодательства, в котором установлены все детали, относящиеся к местным финансам, такие как ставки местных налогов, круг плательщиков налогов, направления использования собранных налогов платежей.
Таблица 3
Характеристика местных налогов в налоговой системе республики Корея.
|
Местные налоги |
% к общему объему налоговых поступлений |
|
Регистрационный сбор |
4,1 |
|
Лицензионный сбор |
0,3 |
|
Налог с приобретений |
3,3 |
|
Налог на собственность |
3,0 |
|
Налог на пользователей автомобилей |
2,0 |
|
Акциз на табак |
3,5 |
|
Другие |
3,6 |
|
Всего местных налогов к общему объему налоговых поступлений |
19,8 |
Также местные орган власти вправе выпускать собственные долговые обязательства, которые выпускаются в обращение без отражения в официальном бюджете. Размер выпуска и условия погашения определяются в соответствии с теми целями, ради которых они выпускаются в обращение.
Кроме того, центральное правительство оказывает финансовую помощь местные органы власти в виде субсидий, распределения части национальных налогов в бюджет местных органов власти ( 13,27 % от общей сумы национальных налогов), а также предоставление дополнительных средств местным бюджетам для финансирования специальных программ. Правительство также перечисляет в местные бюджеты 11,8 % от общей суммы национальных налогов на финансирование образования.
Так, с целью увеличения налоговых поступлений в местные бюджеты правительство в 2004 году передало все налоговые сборы, поступающие от введенного акциза на табачную продукцию в бюджет местных финансов.
В планах правительства на предстоящий период заложено стремление перенести на местные органы власти большую часть расходов по оказанию социальной помощи и поддержки социально- незащищенных слоев населения страны, а также оказание финансовой помощи отдельным территориям страны, которые в силу своего географического положения нуждаются в дополнительных финансовых ресурсах со стороны национального бюджета.
2.4. Основные особенности финансовой системы Кореи.
При анализе состояния финансовой системы Кореи необходимо выделить целый ряд особенностей: общую неразвитость финансовой системы, а в институциональном плане — ее особенный упор на банковский сектор. В этой стране практически отсутствуют такие элементы обеспечения устойчивости финансовой системы как национальное страхование депозитов, централизованное выделение «проблемных» финансовых учреждений и надзор за ними и т.п. Сравнительно небольшую роль играют так называемые устойчивые консервативные инвесторы (национальные), прежде всего негосударственные пенсионные фонды и страховые компании.
Нестабильности системы способствовали и распространенные в стране многочисленные барьеры, ограничивавшие доступ иностранного капитала к прямому контролю над местными фирмами; в таких условиях большая часть вложений иностранных инвесторов носила портфельный характер.
Наиболее важным элементом государственного регулирования экономики в республике Южная Корея в условиях постепенного ослабления прямого административного воздействия является полновластие правительства в финансово-кредитной сфере.
Основным государственным органом, занимающимся вопросами регулирования деятельности финансовой системы является Министерство Финансов и Экономики Кореи, которое активно участвует в разработке экономической стратегии, распределяет финансовые ресурсы между отраслями и фирмами, определят налоговые и тарифные льготы. Организационная структура Министерство финансов Южной Кореи осталась почти неизменной со времени его основания.
Министерство Финансов и Экономики разрабатывает новые законы и тщательно пересматривает уже существующие, а также принимает множество мер с целью укрепления национальной валюты, увеличения накоплений, расширения экспорта, содействие вложению как национального, так и иностранного частного капитала, привлечение инвестиций и технологий из-за рубежа. К Министерству Финансов и Экономики нередко обращаются с просьбами взять на себя риск, связанный с инвестиционной деятельностью частных предпринимателей, предоставляя гарантии по внешним займам, используемым для покрытия расходов на крупномасштабные проекты.
Опыт организации финансовой системы Южной Кореи весьма поучителен, прежде всего в связи с удачно найденным сочетанием строгой иерархии кредитно-банковских учреждений и небанковских финансовых учреждений, четким контролем над всеми сторонами денежного обращения и финансовыми рынками.
В основе государственного кредита — Банк Кореи, позиции которого весьма велики, а авторитет непререкаем. Банк осуществляет контроль за эмиссией денежных средств в обращении, отслеживает деятельность частных банков, выдает разрешения на открытие филиалов зарубежных банков, осуществляет статистические и аналитические функции. К системе государственных банков относятся также 7 специализированных банков (изначально они являлись государственной собственностью поскольку более половины их капитала было оплачено за счет государственных средств).
В государственных банках находится около 37 % депозитов страны. Депозитные банки включают 10 общенациональных коммерческих банков, 10 местных банков и 66 филиалов иностранных банков.5
Концентрация финансовых и валютных ресурсов в руках государства воздействовало на формирование основных пропорций общественного производства. При этом основная ставка делалась на всемерное поощрение экспорта. Государство использовало субсидирование национальных экспортеров, которым предоставлялись банковские льготы.
По самым скромным оценкам только в 90-е годы они ежегодно поглощали не менее 1/10 ВНП.
Государственные кредиты такого рода составляли: 15% от ВНП -1999-2002гг.; 39% от ВНП- 2003-2007гг.; 46% от ВНП- 2007-2010гг.
При этом нужно отметить, что кредиты концентрировались в потенциально наиболее эффективных сферах экономики. Также осуществлялся контроль за эффективностью применения кредитов.
Координационные возможности государства определяются также его контролем над внешней торговлей, ценами и банковско-ссудной системой. Через государственные органы проходит распределение заемного капитала, поступающего из-за рубежа, что значительно усиливает воздействие государства на процесс эффективного использования иностранного капитала.
Очевидно, что в современных условиях высокоразвитого разделения труда в основе любых регулирующих мер лежит денежное обращение. В Корее достижению финансово-денежной сбалансированности уделялось первоочередное внимание. Даже в годы значительных хозяйственных трудностей денежное обращение, инфляция, дефицитность государственного бюджета не выходили из под контроля государства. Центральную роль в этом играла государственная монополия в кредитно-финансовой системе. Другое важное направление государственного регулирования Южной Кореи пролегает в валютной сфере. В разных вариантах принуждения к тому, чтобы держать иностранную валюту на специальных счетах в Центральном Банке, действует в Корее с 1949 года. Интерес представляет и опыт государственных займов и правительственных облигаций. Корейское правительство широко использует выпуск облигаций в качестве не инфляционных средств финансирования экономики и удовлетворения бюджетных потребностей.
В последние годы наблюдается также быстрое увеличение количества небанковских финансовых учреждений:
- фонды развития
- сберегательные кассы
- инвестиционные организации
- страховые компании и учреждения
В заключении можно отметить, что еще одной заслугой государства является централизованное планирование основных финансовых показателей с использованием средне-и-долгосрочных планов и целевых программ, с установлением порой конкретных производственных заданий и сроков их выполнения, со строгой системой контроля хозяйственной деятельности и безжалостным экономическим уничтожением неудачников.
И в сущности, финансовая система Южной Кореи представляет собой наиболее гармоничное сочетание планового и рыночного способов формирования и распределения финансовых ресурсов.
3) Общая сравнительная характеристика различных показателей Южной Кореи и Украины
|
Показатели |
Южная Корея |
Украина |
|
Дата независимости |
15 августа 1945 г (от Японии) |
24 августа 1991 года (от СССР) |
|
Официальные языки |
корейский |
украинский |
|
Столица |
Сеул |
Киев |
|
Форма правления |
Президентская республика |
Президентско-парламентская республика |
|
Территория |
99720 км квадратных |
603628 км квадратных |
|
Население |
49024737 чел (25-е) |
45962900 чел (28-е) |
|
Плотность |
490,3 чел на км квадр. |
76,14 чел на км квадр. |
|
Климат |
Умеренный, муссонный, на юге субтропический |
На большей части климат умеренно-континентальный. Кроме южного берега Крыма |
|
Административно-территориальное деление |
9 провинций и 6 городов центрального подчинения |
24 области и АР Крым |
|
Государственное устройство |
унитарное |
унитарное |
|
Законодательная власть |
Однопалатный парламент |
парламент |
|
Исполнительная власть |
Высший орган исполнительной власти-Гос совет, возглавляемый президентом |
Кабинет Министров и Президент |
|
Количество депутатов в парламенте |
299 |
450 |
|
Рост ВВП за 2010 год |
6,1% |
4,2% |
|
Уровень безработицы |
3,6% |
8,5% |
|
Гос долг |
220 млрд дол |
33 млрд евро |
|
Инфляция |
2,8% |
9,8% |
|
ВВП-на душу населения |
28100$ |
6700$ |
|
Продолжительность жизни |
78,72 лет |
68,46 лет |
Сравниваемые страны Южная Корея и Украина значительно различаются между собой уровнем развития, территорией, населением.
Финансовая система Украины, её сущность и структура, зависят от экономических и социальных предпосылок, которые сложились в процессе становления государства.
На данный момент экономика Украины характеризуется как переходная, а это значит, что финансовая система находится в стадии становления и её механизмы недостаточно развиты в отличие от корейской системы. Южная Корея имеет рыночную экономику, которая занимает пятнадцатое место в мире по номинальному ВВП и двенадцатое по паритету покупательской способности.
В Южной Кореи территория страны в 6 раз меньше чем в Украине, поэтому плотность населения достигает 490,3 чел на квадратный километр.
В состав территориальных образований Украины включается: АР Крым, 24 области и 2 города республиканского значения, права которых приравнены к правам административных областей. Южная Корея разделяется на 1 город особого статуса, 6 городов прямого подчинения со статусом приравненным к провинциям, 9 провинций и 1 особую автономную провинцию. Они, в свою очередь, делятся на ряд более мелких образований, включающих: город, уезд, муниципальный округ, посёлок, волость, городской район и деревню. А это является ещё одним отличие между этими странами.
Между странами есть и сходство – это государственное устройство, как Южная Корея, так и Украина они являются унитарными государствами.
Государственная служба статистики Украины 28 февраля обнародовала уточненную оценку украинского ВВП за 2010 год. Согласно ей, объём номинального ВВП в фактических ценах увеличился на 18,9%, до 1085,9 млрд грн, без учёта инфляционного фактора реальная экономика выросла на 4,2%. В 2010 году рост южнокорейской экономики оказался самым высоким за последние восемь лет. Рост реального ВВП составил 6,1% по сравнению с предыдущим годом.
Вывод
Важным элементом государственного регулирования экономики в республике Корея является полновластие правительства в финансово-кредитной сфере. Опыт организации финансовой системы Южной Кореи весьма поучителен, прежде всего в связи с удачно найденным сочетанием строгой иерархии кредитно-банковских учреждений и небанковских финансовых учреждений, четким контролем над всеми сторонами денежного обращения и финансовыми рынками.
Достаточно длительный период времени общая сумма государственного долга Кореи была относительно невелика. Это объясняется тем, что бюджетный дефицит страны из года в год покрывался не за счет привлечения дополнительных финансовых ресурсов из-за рубежа, а за счет инфляции. А привлечение международных кредитов и займов осуществлялось не правительством страны, а крупными финансово-промышленными группами. Однако охвативший всю Юго-Восточную Азию мировой финансовый кризис заставил Корею обратиться за финансовой помощью к Международному Валютному Фонду на сумму 105 млрд. $.
Для финансирования государственного долга правительство Кореи выпускает различные виды ценных бумаг: облигации; долговые и сберегательные сертификаты; финансовые обязательства.
Большая часть государственного долга размещена в Банке Кореи, государственных компаниях, коммерческих банках и страховых компаниях.
Список литературы
1. Фатхутдинов Р.А. Фінансові системи зарубіжних країн. – К:ЦУЛ. – 2003г. – 240с.
2. О Южной Кореи .Режим доступа:<http://korea.nm.ru/>
3. Финансовая система ведущих зарубежных стран Режим доступа: <http://pda./Финансовая_система_ведущих_зарубежных_
4. Толорея Г.Д. Республика Корея. — М.: Международные отношения, 2006. — 190 стр.
5. Тригубенко М.Е. Очерки экономики Республики Корея. — М.: Наука, 2009. — 153 стр.
