Родился Адольф Вагнер в семье университетского профессора, филолога Рудольфа Вагнера. После школы он изучал право и политические науки и в 1857 году защитил докторскую диссертацию в Гёттингенском университете. Впоследствии с 1858 по 1863 г., стал преподавать в Вене, в Высшей школе купечества (Merchants’ Superior School), позже вынужден был покинуть школу из-за разногласий по бюджетно-налоговым вопросам с Лоренцом фон Штейном. Преподавал в Гамбурге, а в 1865 году возглавил кафедру этнографии, географии и статистики в Дерптском университете (в настоящее время г.Тарту, Эстония).
В Дерпте А. Вагнер стал последователем политики Отто фон Бисмарка, за объединение Германии во главе с Пруссией. Когда объединение Германии стало реальным, Вагнер принял решение вернутся. С 1869 года он возглавил кафедру Камеральных наук (говоря современным языком – государственного управления) в университете в Брайсгау, а уже в 1870 году он возглавил кафедру Общественных (государственных) наук в Берлинском университете – одном из лучших высших учебных заведений того времени не только в Германии, но и во всем мире. Именно в Берлине Адольф Вагнер добился самых больших успехов, проявил себя и стал одним из наиболее значимых экономистов своего времени.
Первое время сферу научных интересов Вагнера составляли банковское дело и денежное обращение, затем он опубликовал ряд работ по статистике. Адольф Вагнер считается одним из самых выдающихся экономистов эпохи Бисмарка. Кроме того он является один из самых ярких представителей школы государственного социализма, объединяющей постулаты экономической науки и социальной политики наряду с Густавом фон Шмоллером (1831–1903) и Карлом Родбертусом (1805–1875).
Вплоть до Первой мировой войны предложения и проекты Вагнера по кредитно-денежной политике в Германии были основными ориентирами для центральной банковской системы и финансовой практики.
Вагнер был человеком жёстким и суровым, который редко шёл на компромисс. Тяжело переносил обиды и не старался выражаться дипломатически. Даже со своими ближайшими коллегами он имел проблемы в общении. Современники свидетельствуют, что он был легкоранимой, холерической личностью. В 1890 году Вагнер так взбесил члена Рейхстага, что депутат вызвал его на дуэль (Вагнер не отказал, хотя до этого никогда не дрался).
ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ...
... принимающей стороны) и определяется научным региона (страны); руководителем практики по кафедре «Общая экономическая - Приобретение соответствующих ... уч. году Закончен в _уч. году Дневник для прохождения практики ведется Ознакомительная практика студентом ... по - регионам Российской Федерации. Основная цель преддипломной практики закрепление теоретических знаний, полученных ими в университете, ...
Еще более известным случаем была ссора Вагнера с Евгением Дюрингом (против идей которого направлена работа Фридриха Энгельса «Анти-Дюринг»), что в конце концов привело к увольнению Дюринга из Берлинского университета.
Наиболее известным теоретическим положением считается закон Вагнера, известный также как закон возрастающих государственных расходов.
Адам Смит в «Богатстве народов» писал, что правительство должно ограничить свою деятельность следующими функциями:
1. Защита от внешней агрессии.
2.Обеспечение внутреннего мира и порядка.
3. Общественное развитие.
Все остальные функции должны быть вынесены за пределы государства, а расходы на них следует рассматривать как несправедливые и расточительные.
Однако со времени написания книги государственные расходы феноменально увеличились, что потребовало новых подходов к решению этой проблемы.
В соответствии с законом Вагнера, по мере развития экономики деятельность и функции правительства увеличиваются. По его словам, комплексные сравнения разных стран и разных времен показывают, что среди прогрессивных народов (обществ), происходит регулярное увеличение активности, как центрального правительства, так и местных органов власти. Они постоянно принимают новые функции, при этом выполняя и старые, и новые функции более эффективно и более полно. Таким образом, экономические потребности людей удовлетворяются в большей степени.
Закон Вагнера свидетельствует о том, что государство эволюционирует от свободного рыночного капитализма к государству, в котором население голосует за все возрастающий уровень социальных услуг. Увеличение государственных расходов необходимо по трем основным причинам. Вагнер определял их следующим образом:
1. Социальная деятельность государства;
2. Административные и защитные действия;
3. Функции благосостояния.
Также существует более широкое толкование трех оригинальных положений Вагнера. Итак, причины постоянного увеличения государственных расходов:
1. Социально-политические — на протяжении истории происходит существенное расширение социальных функций государства (пенсионное страхование, помощь населению при стихийных бедствиях и катастрофах);
2. Экономические — научно-технический прогресс, и как следствие, увеличение государственных ассигнований в науку, различные инвестиционные проекты и так далее;
3. Исторические — государство для финансирования непредвиденных расходов прибегает займам, год за годом происходит рост размера государственного долга и процентов по нему, иными словами, расходов на его обслуживание.
Гипотеза Пикока-Вайзмана. Согласно исследованию о государственных расходах на период 1891-1955 годов в Великобритании, проведенного Пикоком и Вайзманом, было установлено, что закон Вагнера продолжает действовать. Было также отмечено, что значительное увеличение доходов правительства в связи с экономическим ростом на протяжении многих лет привело к повышению государственных расходов.
Правительство не может игнорировать требования населения по расширению перечня предоставляемых услуг, особенно в условиях увеличения государственных доходов.
Сравнительный анализ налогового мультипликатора и мультипликатора ...
... государством своих функций. Изменение государственных расходов и налогов оказывает влияние на величину дохода. Наиболее эффективными инструментами фискальной политики являются применение мультипликатора государственных расходов и налогового мультипликатора. Их действие заключается в том, что изменение государственных расходов и изменение налогов приводит ...
Во время войны налоговые ставки увеличиваются для увеличения расходов на оборону. Это явление известно как «эффект вытеснения». Действовавшие ранее налоговые ставки вытесняются новыми, более высокими. Но ставки остаются таким же и после войны, поскольку люди уже привыкли к ним. Такое увеличение доходов соответственно приводит и к увеличению государственных расходов.
Еще одним важным вкладом в развитие налоговой теории стало формулирование Вагнером принципов налогообложения.
У Вагнера принципы получают принципиально новое значение. Он выделяет 9 принципов, которые классифицирует в 4 группы.
1. Финансовые принципы:
- достаточность налогообложения, то есть налоговых поступлений должно быть достаточно для покрытия государственных расходов;
- эластичность, или подвижность, налогообложения, то есть государство должно иметь возможность вводить новые и отменять действующие налоги, а также варьировать налоговые ставки.
2. Народнохозяйственные принципы или экономико-хозяйственные принципы:
- надлежащий выбор объекта налогообложения, то есть государство должно иметь возможность устанавливать объект налогообложения;
