Экономика Пермского края: суть, проблемы, перспективы развития

р.56

Введение

Многие свойства современной структуры экономики таких субъектов Российской Федерации, как Пермский край, обусловлены физико-географическими факторами и историческим наследием: территория и периферийное положение в Российской Федерации и Приволжском федеральном округе, климатические условия и низкая плотность населения, природные и экономические ресурсы, производство. Все это — постоянный фон для экономического развития региона. Основываясь на этом, можно считать, что изучение экономики края способствует пониманию проблем и поиск оптимальных путей, перспектив его социально-экономического развития. В этом аспекте данная работа, безусловно, актуальна.

Целью исследования является изучение и описание экономико-географических особенностей территории, систематизация данных, анализ перспектив социально-экономического развития.

Правительство Пермского края, реализуя свои полномочия по решению вопросов регионального значения, одной из важнейших задач социально-экономическою развития района ставят совершенствование механизма управления и регулирования развития края.

При работе над этой темой использовались данные территориального органа федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю, Центра занятости населения, предприятий и организаций, структурных подразделений городской администрации.

Курсовая работа состоит из трех глав. В первой главе раскрываются аспекты экономического развития Пермского края.

Во второй главе приведены ключевые преимущества и проблемы социально-экономического развития края.

В третьей главе представлен прогноз социально-экономического развития Пермского края на 2008-2010гг.

В заключение работы сформированы основные выводы по результатам проведенных исследований.

Глава 1: Экономическое положение Пермского края.

ПЕРМСКИЙ КРАЙ: КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Официальное название: Пермский край

Географическое положение: Центральная часть России на границе Европы и Азии, на западном склоне Уральских гор

Соседние регионы: Республика Коми, Башкортостан, Удмуртия, Кировская и Свердловская области

Площадь: 160 тыс. кв. км

Климат: Умеренно-континентальный, средняя температура в январе — от -15 до

  • 19’С, в июле — +14 — +18’С

Временной пояс: Разница с московским временем +2 часа

20 стр., 9923 слов

Роль финансов в развитии международных экономических отношений

... финансовых рынков. [6, 187] 1.2 Роль финансов в развитии международных экономических отношениях Финансы как экономический инструмент хозяйствования используются для осуществления интеграции страны в мировую экономику. Финансовый механизм, складывающийся в сфере международных экономических связей, выступает орудием реализации финансовой ...

Административный центр: Пермь

Население: 2,8 млн. человек (по состоянию на 1 января 2005 года).

Более 100 этнических групп (русские — 84%, татары — 4,9%, коми-пермяки — 4%, башкиры — 1,6%)

Средняя плотность населения: 14,8 человек на кв. км

Городское население: 75%

Основные города: Пермь (993,3 тыс. жителей), Березники (168,3), Соликамск (99,3)

1.1.Краткая характеристика текущего уровня экономического развития.

Основным показателем, характеризующим текущее состояние и уровень развития экономики региона, является валовой региональный продукт (ВРП).

Объём валового регионального продукта Пермского края в 2005 году по предварительной оценке составил 367,9 млрд. руб.

При численности населения, составляющей около 2%, на долю региона приходится 1,7% ВВП, 3% отгруженной промышленной продукции, 2,3% сальдированной прибыли. Занимая 12-е место по объему ВРП, 10-е – по объему промышленной продукции, 7-е — по полученной прибыли, край входит в число наиболее развитых субъектов РФ.

Кроме того, регион играет значимую роль в процессе формирования Федерального бюджета, входя в число немногочисленных регионов-доноров, и занимает 10-е место по сумме поступлений налогов и сборов в бюджетную систему страны (в 2005 году в бюджеты всех уровней было перечислено 84,2 млрд. руб. или 1,8% от общероссийских поступлений).

Экономика региона носит выраженный промышленный характер: доля промышленной продукции в структуре валовой добавленной стоимости в среднем составляет 43% (за период 1997-2004 гг.).

Кроме того, объем промышленной продукции на душу населения в 2005 г. в Пермском крае (139,4 тыс. руб.) был на 50% выше, чем в Приволжском федеральном округе (93,0 тыс. руб.) и в среднем по России (91,9 тыс. руб.).

Отраслями специализации Пермского края являются: добыча нефти и производство нефтепродуктов, химическое производство, металлургическое производство, целлюлозно-бумажное производство, производство древесины и изделий из дерева. Данные производства, в основном ориентированные на экспорт, создают порядка 70% валовой добавленной стоимости в промышленности. Бюджет региона почти на 30% формируется за счет поступления налогов и платежей от предприятий, использующих в своей деятельности природные ресурсы.

Регион также является значимым энергопроизводителем, занимая 7-е место в Российской Федерации по производству электроэнергии.

Машиностроительный комплекс региона представлен предприятиями моторостроительного комплекса, электротехнической промышленности, производством навигационного оборудования и средств связи, нефтехимическим, горношахтным и специальным машиностроением, судостроением, производством оптики и прочими.

По итогам 2005 г. Пермский край является монополистом в России по производству 17 видов промышленной продукции. По ряду видов продукции занимает лидирующее положение в России, в том числе по производству магния и магниевых сплавов (50%), авторессор (75%), феррованадия (31%), автомобильных фасонных профилей автообода (80%), метанола (40%), бумаги (20%), турбобуров, установок газотурбинных, некоторых видов продукции авиакосмического комплекса и нефтегазового оборудования.

11 стр., 5221 слов

ВЛИЯНИЕ НЕФТЕХИМИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА НА РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА …

... развития экономики регионов и успешной реализации программы перехода России к устойчивому развитию. В свете вышесказанного, исследование вопросов влияния нефтехимического комплекса на развитие экономики региона ... теоретических положений и разработке практических рекомендаций по формированию стратегии развития нефтехимического комплекса в рамках региона, на территории которого осуществляется добыча ...

На экспорт поставляется более трети промышленной продукции региона, в основном продукции низких переделов. Так, на экспорт направляется порядка 40-45% добываемой нефти и производимых нефтепродуктов, более 90% — калийных удобрений, 50% — прочей химической продукции, треть продукции лесопромышленного комплекса. Экспорт указанной продукции составляет более 80% всего экспорта края. При этом, доля машиностроительной продукции в экспорте не превышает 3%.

Пермский край расположен в зоне рискованного земледелия, значительная часть территории края не обладает высоким агроклиматическим потенциалом. Сельское хозяйство не является отраслью специализации края, его вклад в ВРП региона незначителен (около 4%).

Таким образом, можно отметить, что Пермский край:

  • по уровню экономического развития входит в группу наиболее развитых субъектов Российской Федерации;
  • занимает лидирующее положение в России по ряду видов промышленной продукции;
  • имеет диверсифицированную структуру промышленности со значительным удельным весом сектора, ориентированного на экспорт, в котором высока доля продукции низких переделов.

Природные ресурсы.

Пермский край располагает богатейшим природно-ресурсным потенциалом, который является основой для развития добывающих и перерабатывающих отраслей промышленности и инфраструктуры Прикамья.

На территории края выявлено и разведано более 1100 месторождений почти по 70 видам полезных ископаемых. Некоторые из них, обладающие уникальными свойствами, имеют распространение только на территории края или могут быть отнесены по своей значимости к общероссийским. Основными полезными ископаемыми на территории края являются нефть и газ, калийно-магниевые и натриевые соли, драгоценные и поделочные камни, золото и платина, хромовые руды, металлургическое и цементное сырье, карбонатное сырье для химической промышленности, общераспространенные полезные ископаемые, подземные минеральные и пресные воды.

На территории края открыто 205 месторождений нефти и газа (2001 г.), свыше 130 из которых находятся в разработке. Добыча нефти осуществляется в 26 районах равнинной части. Несмотря на высокую изученность, территория края обладает еще довольно значительными неразведанными ресурсами нефти и газа (около 600 млн. т. условного топлива).

В Пермском крае разрабатывается единственное в России и одно из крупнейших в мире Верхнекамское месторождение калийно-магниевых и натриевых солей. Площадь месторождения 1800 кв. км, а толщина соленосных слоев достигает 514 м. Геологические запасы месторождения огромны и оцениваются по карналлитовой породе в 96,4 млрд.т, по сильвинитам – 113,2 млрд.т, по каменной соли – 4,65 трлн.т.

Пермский край относится к группе многолесных регионов. Лесами покрыто 69% его территории. Распределение лесов крайне неоднородно: в северных и северо-восточных районах до 90% территории покрыто лесами, основная часть которых недоступна вследствие отсутствия инфраструктуры. К югу и вокруг крупных населённых пунктов лесистость заметно снижается, а на крайнем юге есть районы, где она падает до 30-35%. По породному составу доля хвойных пород составляет 61%, а лиственных — 39% от запаса насаждений в целом по краю. В то же время лесной потенциал края недоиспользуется: уровень освоения расчетной лесосеки составляет всего 30%.

6 стр., 2693 слов

Социально-экономическое развитие Хабаровского края

... экономики из кризиса 1.ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА История Хабаровского края восходит к первым землепроходцам Приохотья и Приамурья, с чего начиналось освоение Дальневосточных территорий. Первые поселения русских людей ... занимают оленьи пастбища (21,6 % территории края). Весь лесной фонд края находится в государственной собственности. Общая расчетная лесосека по краю составляет 24,1 млн. куб. м. в год. ...

По обеспеченности водными ресурсами край занимает 1-е место на Урале. Широко развитая гидрологическая сеть представлена всеми типами внутренних водных объектов — реками, водохранилищами, прудами, озерами, болотами. В то же время водный потенциал края недоиспользуется: так, если в 2000 г. на долю водного транспорта приходилось 9% суммарных грузоперевозок в регионе, то в 2004 г. – всего 6%, по показателю пассажирооборота на водный транспорт в 2000 г. приходился 1%, в 2004 г. – 0,06%.

Рекреационные ресурсы Пермского края представлены двумя заповедниками: Вишерский и Басеги. Общая площадь заповедников составляет 279,2 тыс. га (1,7% территории Пермского края), в том числе покрытая лесом – 216,2 тыс. га (77,4% от общей площади).

Площадь территорий, акваторий, предоставленных для осуществления пользования охотничьими животными (охотничьи хозяйства), составляет 7494,5 тыс.га.

Общие прогнозные ресурсы минеральных вод области оценены в 3 млн. куб.м/сутки. Присутствуют крепкие рассолы: сульфидные, бромные, йодные, а также минеральные воды малой и средней минерализации без специфических компонентов. Для целей санаторно-курортного лечения и лечебно-столовых нужд разведано 19 месторождений с утвержденными запасами минеральных вод 3,37 тыс. куб.м/сутки (месторождения Усть-Качка (лечебно-питьевые воды), Чернушинское (сульфидные воды) и др.).

Особым преимуществом Пермского края является уникальная природа, значительное количество рек, большое разнообразие ландшафта, наличие большого количества особо охраняемых природных территорий и памятников природы, что обеспечивает высокий потенциал для развития туризма.

Таким образом, можно отметить:

  • высокую обеспеченность края разнообразными видами природных ресурсов, в том числе уникальными как для страны, так и в мировом масштабе;
  • неполное использование природного потенциала края, прежде всего, лесных ресурсов и потенциала для развития туризма.

Трудовые ресурсы.

Численность населения в трудоспособном возрасте составляет 1747,2 тыс. человек или 63,6% от общей численности населения.

Экономически активное население составляет 1419 тыс. человек, из которого занято в экономике — 1318,5 тыс. человек (48% всего населения края, в том числе 655,5 тыс. мужчин и 664,0 тыс. женщин, 2005 г.), и около 100 тыс. человек являются безработными (по методологии МОТ, 7% экономически активного населения, что ниже среднероссийского уровня — 7,6%).

Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, составляет 21,6 тыс. человек.

Население, незанятое экономической деятельностью (исключая безработных), составляет 336,2 тыс. человек.

Таким образом, общая величина трудовых ресурсов (характеризующая максимально возможное предложение на рынке труда), составляет 1755,2 тыс. человек.

Уровень экономической активности, характеризующий вовлеченность людских ресурсов в трудовой процесс, составляет 80,8%, что несколько выше среднероссийского уровня. Уровень занятости населения (соотношение занятых экономической деятельностью и общей численности населения в данном возрасте) в возрасте от 15 до 72 лет составляет 61,1%, в трудоспособном возрасте – 71,6%, что означает наличие резерва неиспользуемой потенциальной рабочей силы.

6 стр., 2559 слов

Социально-экономический анализ развития Пермского края. Проблемы развития

... импорта. 4. Сравнительный анализ Пермского края и Челябинской области Показатели Челябинская область Пермский край результат Численность населения 3 497 т.ч. 2 ... и законами края. Имея достаточно эффективную структуру экономики и сравнительно высокие темпы экономического роста, Пермский край является активным ... тыс. человек в год. В 1989 году население Кизела составляло 36,7 тыс. жителей, в 2002 году ...

По уровню образования занятого населения среди субъектов Приволжского федерального округа Пермский край находится на одном из последних мест, что свидетельствует о недостаточном качестве рабочей силы. Особо следует отметить низкое число лиц с высшим образованием в категории занятого населения на 1000 чел.: в Пермском крае — 174 чел. с высшим образованием (в Коми-Пермяцком округе — 109 чел.), в Самарской области — 236 чел., Нижегородской — 211 чел., в Приволжском округе в целом — 200 чел., по Российской Федерации — 232 чел. По численности студентов ВУЗов на 1000 человек населения Пермский край занимает 59 место в России, в то время как Свердловская область – 18 место (данные 2004 г.).

На профессиональных рынках труда региона наряду с избыточным предложением рабочей силы по одним профессиям (бухгалтеры, финансисты и специалисты по финансам и кредиту, по коммерческой и предпринимательской деятельности, юристы, экономисты и т.д.), существует неудовлетворенный спрос по другим (инженеры по транспортному и городскому строительству, инженеры-электроники, рабочие строительных профессий, программисты, преподаватели колледжей и вузов и т.д.)

Следовательно, существует структурный дисбаланс между спросом и предложением на профессиональных рынках труда в крае, что свидетельствует о существующих противоречиях в подготовке специалистов.

Таким образом, краевой рынок труда характеризуется:

  • более низким, чем в среднем по РФ, уровнем безработицы;
  • недостаточным качеством рабочей силы;
  • структурным дисбалансом между спросом и предложением.

Капитал.

Величина основных фондов Пермского края составляет 961,9 млрд. рублей, основная часть которых традиционно сосредоточена в отраслях промышленного производства (26%), а также в транспорте и связи (51%).

Наиболее высокий удельный вес в основных производственных фондах промышленности — 76,2%, принадлежит электроэнергетике, добыче топливно-энергетических полезных ископаемых, химическому производству, нефтепереработке — в тоже время, наиболее рентабельным в текущих условиях производствам.

Запасы капитала в крае уменьшаются в реальном выражении. Начиная с 2002 г. наблюдается падение объема накопления основного капитала. В итоге в 2004 г. в сравнении с 2000 г., объем накопления основного капитала снизился на 1%. Наряду со снижением накопления основного капитала, наблюдается значительное падение оборотных средств, что приводит к изменению в структуре капитала, а именно к понижению мобильности данного фактора производства. В реальных величинах величина оборотного капитала в 2004 г. снизилась по сравнению с 2000г. на 60%.

Анализ темпов прироста капитала в регионе показал, что прирост, наблюдаемый в 1999-2001 гг., сменился периодом спада в реальном выражении. В итоге в реальном выражении объем капитала в крае был в 2004г. на 18% ниже уровня 2000 г.

Степень износа основных производственных фондов промышленности составляет 47,3%. При этом наиболее низким износом основных производственных фондов (до 27%) характеризуются нефтепереработка, обработка древесины и производство изделий из дерева, текстильное и швейное производство. Значительный износ ОПФ (51-65%) сложился в металлургическом производстве и электроэнергетике, в последней увеличение риска возникновения аварийных ситуаций недопустимо с точки зрения надежного обеспечения всех категорий потребителей.

44 стр., 21948 слов

Инвестирование в человеческий капитал: зарубежный опыт и российская ...

... о социально-экономическом и политическом развитии Пермского края. Все большая часть исследователей считает человеческий капитал самым ценным ресурсом постиндустриального общества. Большое внимание ученых уделяется инвестированию в человеческий капитал и факторам его накопления, так как это ...

Обновление основных производственных фондов происходит преимущественно в экспортно-ориентированном секторе промышленного производства. Коэффициент обновления ОПФ экспортно-ориентированных отраслей равен 12,6%, что значительно выше значения для внутренне-ориентированных отраслей, равного 7,4%.

Таким образом, можно выделить:

  • уменьшение объема капитала в крае в реальном выражении, что свидетельствует о недостаточности капитала как экономического ресурса;
  • высокий износ основных производственных фондов в ряде отраслей (электроэнергетика и металлургическое производство).

Научно-исследовательские и инновационные ресурсы.

Пермский край является регионом с высоким уровнем развития научной базы и высокими показателями ее работы. Так, по показателю количества поданных заявок на изобретения и выданных патентов Пермский край занимает 11 место в России, в том числе: на полезные модели – 10-е место, на изобретения – 12-е место, на товарные знаки – 12-е место. Кроме того, в Пермском крае высокие показатели использования результатов научной деятельности: по использованию изобретений Пермский край, начиная с 2003 г. занимает 1-е место среди всех регионов РФ; по использованию полезных моделей — 5-е место среди регионов Приволжского федерального округа и 13-е место среди регионов РФ; по использованию промышленных образцов – 8-е место среди регионов Приволжского федерального округа и 13-е место в общем рейтинге регионов РФ. По количеству созданных передовых технологий Пермский край занимает 20 место в России. По количеству использованных передовых технологий – 11 место в России.

По сумме внутренних затрат на исследования и разработки Пермский край занимает 10 место в России, а по показателю удельного веса исследователей в структуре персонала, занятого исследователями и разработками (45% в 2004 г.) — второе место в Приволжском федеральном округе. В Пермском крае имеется достаточно большое количество высших учебных заведений, готовящих специалистов для различных отраслей экономики, научно-исследовательских институтов и ведомственных (корпоративных) научно-исследовательских лабораторий, осуществляющих отраслевые исследования, а также имеется единственный на Урале и в Поволжье вуз – Пермский государственный университет, вошедший в число 17 инновационных университетов России.

В Пермском крае в настоящее время имеются конкурентоспособные научно-технические разработки по ряду направлений: новые материалы, биотехнологии, технологии в сфере природопользования и энергетики, однако спрос на них со стороны региональных предприятий недостаточен, эти разработки не реализуются в производстве, показатели экономической и финансовой отдачи от них весьма низкие. Так, удельный вес затрат на технологические инновации в объеме отгруженной продукции инновационно-активных предприятий Пермского края составляет только 31-33%. Кроме того, сильно отстает от общероссийских и показатель патентной активности на промышленные образцы, по которому Пермский край занимает лишь 35/36 места. Это обусловлено явной недостаточностью организаций и людей, занимающихся защитой прав интеллектуальной собственности (в настоящее время в Пермском крае всего 7 патентных поверенных, в то время как в России их 1027, в Приволжском ФО – 77).

5 стр., 2158 слов

Экономика Красноярского края

... строительных нерудных (10,3 %), графита (10,2 %). Экономика Красноярского края ориентирована как на капиталоемкие, энергоемкие производства, основанные на использовании богатой ресурсно-сырьевой базы, так ... зарубежья. Тенденция развития экономики Красноярского края отражает: Среди конкурентных преимуществ региона выделяются следующие: На территории Красноярского края располагаются 6 предприятий- ...

Особенностью организации научно-исследовательских и инновационных ресурсов в Пермском крае является и то, что в регионе отсутствует инфраструктура инновационной деятельности адекватная современным требованиям развития науки и производства. В результате, несмотря на то, что в целом по уровню инновационной активности Пермский край занимает 1 место в России, по всем другим показателям его позиции намного ниже. Это означает отсутствие взаимосвязи между основными субъектами инновационной экономики и несогласованность научно-технической и исследовательской деятельности (каждый действует сам по себе, нет перетока результатов по цепочке внедрения инноваций).

Таким образом, можно выделить:

  • хорошую обеспеченность края научной базой для осуществления и развития НИОКР, в то же время низкую ориентированность результатов НИОКР на потребности региональной экономики;
  • отсутствие в регионе инфраструктуры инновационной деятельности, адекватной современным требованиям развития науки и производства.

Потребительский рынок.

Пермский край относится к регионам с емкими внутренними потребительскими рынками.

По среднегодовому приросту реальных денежных доходов и реальной заработной платы в течение последних лет Пермский край находится на уровне выше российского. Темп роста реальной заработной платы в 2005 году по Пермскому краю (111,6%) был выше, чем в целом по РФ (110%).

Край в течение ряда лет лидирует по уровню средней заработной платы среди регионов Приволжского федерального округа, занимая 1 или 2 место в округе. Все эти показатели свидетельствуют о наличии в крае потенциала роста потребительского спроса населения.

Розничный товарооборот в крае составляет 130,2 млрд. рублей или 1,8% от общероссийского оборота (5-е место в ПФО и 15-е место в РФ, 2005 г.).

В расчете на душу населения оборот розничной торговли в 2005 году составляет 47,2 тыс. рублей, по данному показателю регион находится на 2-м месте в ПФО (после Самарской области) и на 13 месте по РФ.

В структуре оборота 45,6% приходится на продовольственные товары, 54,4% — на непродовольственные.

Объем рынка платных услуг составляет 39,3 млрд. рублей или 1,7% общероссийского рынка (4-е место в ПФО и 14-е место в РФ).

В среднем жителю края оказывается платных услуг на сумму 14,3 тыс. рублей (4-е место в ПФО, .22-е – в РФ).

В структуре платных услуг основная доля принадлежит жилищно-коммунальным (22,8%), услугам пассажирского транспорта (19,2%), связи (14,5%).

На долю туристических (включая санаторно-оздоровительные) услуг приходится только 4% от общего объема оказанных платных услуг.

Таким образом:

  • в регионе существует емкий региональный потребительский рынок;
  • край характеризуется наличием потенциала роста потребительского спроса населения.

1.2. Основные тенденции экономического роста.

3 стр., 1277 слов

Обоснование и выбор направлений социально-экономического развития ...

... экономического развития Красноярского края на период до 2020 года. - Электронный ресурс: http://econ.krskstate.ru/dat/File/11/Strategiya-16.05.pdf . 50 Финансовый кризис в России ... Мамушкина Н.В. Характеристика отрасли и продукции животноводства, структуры себестоимости и состава затрат на производство и продажу // ... - с. 19. 28 Тюкавкин Н.М. Анализ инвестиционных рисков в деятельности компании / ...

Комплексный анализ динамики экономического развития Пермского края позволил выявить следующие основные тенденции.

В период 2000-2004 гг. ВРП Пермского края вырос в реальном выражении на 25%, что значительно ниже общероссийского показателя: величина валового внутреннего продукта России за тот же период выросла в сопоставимой оценке на 39%.

Экономический рост в крае обеспечивался: на 15 п.п. ростом промышленного производства, на 4,1 п.п. ростом услуг транспорта и связи, на 3,4 п.п. ростом торговли. Наибольший отрицательный вклад в экономический рост внесло сельское хозяйство – (-0,6 п.п.).

Одновременно в динамике ВРП прослеживается общероссийская тенденция – рост значимости производства услуг. Так, если в целом за период 2001-2004 гг. в приросте добавленной стоимости на услуги приходилось 41%, то на промежутке 2003-2004 гг. доля услуг в приросте ВРП составила уже 49%.

Среднегодовой темп прироста ВРП в крае в период с 2000 по 2004 г.г. составил 4,6%. Экономическая динамика в целом по стране более благополучна – темп прироста ВВП РФ за этот же период стабилизировался на уровне 6-7%, следовательно, в Пермском крае отмечены более низкие темпы экономического роста, чем в целом по России.

В основе экономического роста экономики региона лежит благоприятная конъюнктура мировых сырьевых рынков. Начиная с 1998 года мировые цены на углеводороды — основную статью экспорта не только края, но и страны в целом, постоянно росли, достигнув в 2005 году среднегодовой отметки в 51 долл. США за баррель, что более чем в 4,5 раза выше минимальной цены за последние 30 лет.

Востребованной на внешних рынках остается продукция двух других основных составляющих экспортно-ориентированного сектора промышленности региона — химического производства и лесопромышленного комплекса, спрос и цены, на которую стабильны с тенденцией к росту. При этом цены на ключевую экспортную позицию химической промышленности – калийные удобрения, также значительно выросли — в 2004 г. на 80% по сравнению с 2003 г.

В результате, под действием преимущественно ценовых факторов (с учетом относительно стабильной занятости в экономике) в 2005 г. возросла производительность труда – в 2,5 раза по сравнению с 2000 г.

Устойчивое развитие российской экономики, благоприятная ценовая конъюнктура на основных экспортных рынках, повышение внутреннего спроса на продукцию способствовали формированию положительного финансового результата деятельности предприятий. Среднегодовой рост сальдированной прибыли составил 125%, аналогично росли затраты предприятий на инвестиции в основной капитал – в среднем на 126% ежегодно.

Средний удельный вес инвестиций в ВРП в Пермском крае, равный 18,8%, находится на уровне, превышающем аналогичный среднероссийский, равный 16,5%.

Одновременно происходит постепенное уменьшение валового накопления основного капитала, величина которого снизилась с 21,1% использованного ВРП в 2000 г. до 14,6% ВРП в 2005 г., что отражает замедление инвестиционной активности в регионе и свидетельствует о недостаточности региональных инвестиционных ресурсов.

9 стр., 4064 слов

Факторы и резервы роста производительности труда

... занятых в материальном производстве, а отраслевая – как отношение валовой продукции отрасли к численности занятых работников. 1. Факторы роста производительности труда. Среди обстоятельств, влияющих на уровень производительности труда, можно выделить факторы и условия. Под факторами понимаются главные ...

Наиболее значительные вложения в основной капитал (80-85%) приходятся на крупные и средние предприятия, в основном в промышленности. Уровень износа основных производственных фондов промышленности, хотя и сократился с 53,7% в 2000 г. до 47,3% в 2005 г., по-прежнему остается высоким и требует значительных затрат.

Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал являются собственные средства предприятий — 63,2%, доля заемных средств составляет 36,8% (средние величины за 2000-2005 гг.).

В существующих экономических условиях банковскому сектору наиболее интересны краткосрочные и среднесрочные кредитные операции (доля кредитов на срок свыше 3-х лет не превышает 20%), поэтому возможности финансирования крупных проектов, имеющих, как правило, долгосрочный характер, ограничены.

В экономике региона можно выделить два структурообразующих сектора – экспортно-ориентированный и внутренне-ориентированный, между которыми существует значительное неравновесие.

Первый представлен такими отраслями, как добыча и переработка нефти, химическое и металлургическое производство, лесопромышленный комплекс. Остальные отрасли относятся к внутренне-ориентированному сектору.

Отрасли, относящиеся к первому сектору, являются конкурентоспособными на мировом рынке (поскольку их продукция востребована) и более конкурентоспособными по отношению к внутренне-ориентированному сектору. Для них характерен более высокий уровень всех качественных показателей – рентабельности, обеспеченности инвестициями, размерами заработной платы по сравнению с внутренне-ориентированным сектором.

Существующее неравновесие между используемыми трудовыми ресурсами и основными показателями деятельности в экспортно- и внутренне-ориентированном секторах определяет структурный дисбаланс в региональной экономике.

Динамика изменения экологической ситуации в регионе в основном совпадает с общероссийскими процессами. С 2000 г. в Пермском крае наблюдается устойчивый рост негативного воздействия на окружающую среду, связанный с увеличением промышленного производства.

По массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Пермский край занимает 9-е место в Российской Федерации, 2-е место в Приволжском федеральном округе, 5-е место в Уральском экономическом районе. По объему сброса загрязненных сточных вод в водные объекты Пермский край занимает 17-е место по Российской Федерации, 5-е место по Приволжскому федеральному округу, 3-е место по Уральскому экономическому району. По объему ежегодно образующихся отходов регион занимает 12-е место в Российской Федерации, 1-е место в Приволжском федеральном округе, 3-е место в Уральском экономическом районе.

Существующая антропогенная нагрузка не позволяет природной среде в полной мере выполнять свою основную экологическую функцию – самовосстановления качества. Результатом антропогенного воздействия также является изменение погодных и климатических условий и нанесение ущерба природным биологическим ресурсам.

Основные тенденции экономического роста Пермского края:

  • отставание темпов экономического роста от среднероссийских;
  • замедление инвестиционной активности в регионе и слабость инвестиционных процессов (несмотря на позитивные сдвиги в 2006 г.);
  • высокая зависимость экономики от внешнего рынка, характеризующегося значительным колебанием цен, порождающей неустойчивость экономического роста (в текущей ситуации сложилась благоприятная ценовая конъюнктура);
  • наличие структурного дисбаланса между основными секторами экономики – экспортно- и внутренне-ориентированным;
  • устойчивый рост негативного воздействия на окружающую среду.

1.3. Экспортно-ориентированный сектор.

Динамика развития основной экспортной отрасли — добычи и переработки нефти и газа (на которую приходится 17%[1] валовой добавленной стоимости региона) определялась под влиянием бурного роста мировых цен на углеводороды, а также политики государства в отношении нефтегазового сектора. В период 2000-2005 гг. мировые цены на нефть выросли в 2 раза. Одновременно в результате реформы налогообложения существенно возросла прогрессивность налоговой системы. Ввод в действие в 2005 году новой ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), изменение общей формулы расчета налога, введение более прогрессивной шкалы для расчета предельной ставки экспортной пошлины на нефть привели по оценке к росту в два раза общей налоговой нагрузки на экспортеров углеводородов, и в результате, — к изъятию практически всей дополнительной прибыли от роста цены на нефть.

За этот же период добыча нефти на территории края выросла на 12,4% и составила 10,4 млн. тонн, первичная переработка нефти оставалась неизменной (10,9 млн. тонн нефти в год), однако значительно возросла глубина переработки.

Отрасль характеризуется предельной концентрацией: на долю компании НК ЛУКОЙЛ вместе с другими дочерними предприятиями приходится 98,9% всей нефтедобычи на территории края. Располагая лицензиями на месторождения с остаточными извлекаемыми запасами более 400 млн. тонн нефти, активно используя современные технологии нефтедобычи, компания прогнозирует дальнейший рост нефтедобычи в среднесрочной перспективе. В то же время повышение рентабельности разработки малодебитных участков способствовало приходу в отрасль малого бизнеса – сегодня добычей нефти на территории края занимается 17 малых предприятий, тогда как еще 2 года назад их число насчитывало всего 5 предприятий.

Производство нефтепродуктов в регионе также представлено дочерним предприятием НК ЛУКОЙЛ — ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез», реализующим стратегию роста объемов и глубины переработки нефти, увеличения выпуска высококачественных видов топлива, соответствующих современным экологическим стандартам Евросоюза.

Данная отрасль играет значительную роль как в экономике региона в целом, так и в формировании регионального бюджета, она формирует до 40% налоговых поступлений в бюджеты всех уровней на территории края. В то же время фактическая принадлежность отрасли интегрированному холдингу НК ЛУКОЙЛ обуславливает высокую зависимость регионального бюджета от распределения финансовых потоков внутри корпорации. Однако следует отметить, что за рассматриваемый период политика трансфертного ценообразования компании изменилась в пользу региона (уровень трансфертного ценообразования снизился за последние пять лет практически в 5 раз).

На химическое производство приходится 8,4% всей валовой добавленной стоимости. Основной специализацией химических предприятий в регионе является: производство калийных удобрений (представлено ОАО «Сильвинит» и ОАО «Уралкалий», доля которых в обороте химической промышленности составляет около 65%), производство азотных удобрений (представлено ОАО «Азот» и ОАО «Минеральные удобрения» — 13,7% оборота химического производства), метанола и продуктов его переработки (ОАО «Метафракс» -9,4% оборота химического производства), производство нефтехимической продукции. Всего на Пермский край приходится 44,7% минеральных удобрений, производимых в России.

Динамика роста производства основной продукции отрасли превысила общие темпы развития промышленного производства и составила 163,6% за 2000-2005 гг., в т.ч. рост производства калийных удобрений составил 156,7%, азотных – 145,8%, аммиака – 163,3%.

Основными рынками сбыта продукции химического производства являются международные, переориентация на которые произошла вследствие коллапса внутреннего потребления в 90-х годах. Росту экспортных поставок также способствовало сохранение основных конкурентных преимуществ: наличие собственной сырьевой базы, дешевая электроэнергия и труд, а также стремительный рост цен: на калийные удобрения экспортные цены выросли в 1,6 раза (в рублевом эквиваленте – в 1,8 раза), на азотные удобрения – 3,8 (4,4) раза.

Ускоренный рост производства привел к практически полной загрузке производственных мощностей, что ограничивает дальнейшее развитие без значительных финансовых вливаний в создание новых производственных мощностей.

Вторым значимым фактором, ограничивающим рост производства, является лимитирование поставок газа (что, прежде всего, критично для азотного производства) и предельная загруженность основных энергетических узлов, в которых расположено большинство химических предприятий края.

Названные предприятия химической отрасли края характеризуются значительным присутствием на мировом рынке производителей удобрений. Так, на их долю приходится: 17,3% мирового экспорта хлористого калия, 21% — аммиака, 17% — карбамида, 38,5% — аммиачной селитры, 30% — аммофоса. Это позволяет им влиять на объемы предложения указанной продукции на мировом рынке, что дает возможность воздействовать на цены. В качестве инструмента для такого регулирования выступают объемы собственного производства, что также может негативным образом влиять на отраслевую динамику.

В целях сохранения основных конкурентных преимуществ, с учетом значимости затрат на электроэнергию и транспортировку в общем уровне издержек (свыше 36% всех затрат у четырех крупнейших предприятий отрасли) важнейшими направлениями инвестиционной политики предприятий – лидеров отрасли стали: снижение энергоемкости производства и потерь сырья при производстве, повышение диверсифицированности транспортной инфраструктуры и снижение расходов на транспортировку, — т.е. в целом снижение влияния естественных монополий на себестоимость продукции.

Так, «Уралкалий» и «Сильвинит» приступили к реализации проектов по созданию собственных генерирующих энергетических мощностей, развитию собственной транспортно-логистической инфраструктуры. Компании постоянно наращивают свой парк железнодорожных вагонов, в 2003 г. «Уралкалий» ввел балтийский балкерный терминал, «Сильвинит» заказал производство шести сухогрузов класса «море-река» (закладка первого из них состоялась в сентябре 2006 г.).

Практически все компании отрасли модернизировали свои производства с целью уменьшения энергоемкости производства и увеличения эффективности использования основного сырья – газа.

Кроме этого, с целью уменьшения зависимости от сырьевых рынков и повышению эффективности производства предприятия приступили к реализации комплекса мер по повышению в валовом выпуске удельного веса продукции с более высокой добавленной стоимостью: «Уралкалий» постоянно наращивает производство гранулята (калийные удобрения «премиум» класса), «Метафракс» увеличивает объемы переработки основной своей продукции – метанола, в более прибыльные продукты: формалин, КФК и прочие.

Лесопромышленный комплекс, доля которого значительна как в экспортно-ориентированном секторе, так и в экономике в целом (порядка 5-6% ВРП, 6,5-8,5% экспорта региона), развивался под влиянием тенденций роста спроса на продукцию как на внешнем, так и на внутреннем рынках.

За 2000-2005 г. производство выросло более чем на треть, в том числе ДСП – на 15,9%, бумаги — на 46,3% (в т.ч. газетной – на 40,3%), целлюлозы – на 5,2%. Значительная часть всей производимой продукции (свыше 40%, в основном это бумага газетная, клееная фанера) экспортировалась, в итоге в стоимостном объеме экспорт увеличился более чем в два раза (основные экспортеры отрасли – ОАО «Соликамскбумпром», ЦБК «Кама», ЗАО «Пермский фанерный комбинат»).

Лесопромышленный комплекс края, на долю которого приходится 17,5% общероссийского производства бумаги, 7,3% — клееной фанеры, около 6% — древесных плит, 4,5% — картона, базируется на использовании богатейших лесных ресурсов Прикамья, в основном расположенных на севере края, где не развита сеть лесных дорог. Как результат, низкое освоение расчетной лесосеки — менее 30%. Помимо этого наблюдается низкая эффективность использования лесных ресурсов: около трети заготавливаемой древесины вывозится за пределы края в круглом виде, из мест рубок берется только древесина (листва и ветки остаются на месте, сжигаются, хотя являются ценным химическим сырьем).

Также актуальна проблема неполного соответствия сырьевой базы (недостаток лиственных пород (береза) покрывается за счет завоза из соседних регионов, что увеличивает себестоимость конечной продукции) и объемов лесозаготовок (из-за недостатка крупных лесозаготовителей) потребностям местной переработки.

Высокая энергоемкость производства целлюлозы и бумаги, значительный удельный вес затрат по доставке на основные рынки сбыта обуславливают зависимость финансовых результатов отрасли от тарифов естественных монополий. Экспортная направленность определяет зависимость отрасли от цен международных рынков на продукцию деревообработки и целлюлозно-бумажной промышленности, при этом существуют риски невостребованности продукции (в связи с постоянно растущими европейскими стандартами качества).

Устаревшие фонды (износ свыше 40%), применение старых технологий снижает эффективность ряда производств и не позволяет им успешно конкурировать на европейском рынке. Также высока конкуренция со стороны производителей других регионов.

Выполнение мероприятий в рамках исполнения природоохранного законодательства требует значительных затрат, что также является ограничителем роста отрасли.

Основные перспективы отрасли связаны с восстановлением утраченных производственных связей между лесозаготовкой, первичной обработкой и перерабатывающими производствами, развитием инфраструктуры лесозаготовительных территорий, увеличением объемов производства продукции с высоким уровнем спроса (фанера), повышением качества, глубины переработки, развитием лесозаготовительных мощностей в регионе для удовлетворения растущих потребностей лесоперерабатывающих производств.

Лесопромышленный комплекс является привлекательным для формирования интегрированных вертикальных структур, включающих все технологические цепочки лесозаготовки и переработки, и сопровождающегося разнонаправленными эффектами: с одной стороны, появляются новые возможности для развития вследствие притока дополнительных внешних источников инвестиций, с другой стороны, риск переноса центров прибыли за пределы региона.

Важность металлургического производства определяется не только общим весом отрасли в промышленном производстве (6-7%), но и уникальностью отдельных производств. Так, ОАО «Ависма» (в рамках интегрированного холдинга ОАО «Корпорация ВСМПО-Ависма») является крупнейшим мировым производителем титановой продукции (более 30% мирового производства титановой губки), а также крупнейшим в Европе производителем магния и сплавов на его основе. Край занимает лидирующее место по производству ряда продукции металлургии: авторессор – 75% российского производства, 38%-го феррованадия — 17,5%, автомобильных фасонных профилей автообода 80%, ванн – 29,6%.

Металлургическое производство края высококонцентрировано и представлено небольшим количеством основных предприятий: ОАО «Чусовской металлургический завод» (около 50% отгрузки краевой металлургии), ОАО «Ависма», ОАО «Соликамский магниевый завод», ОАО «Телиэм», ООО «Металлургический завод «Камасталь», ОАО «Нытва».

За 2000-2005 гг. прирост производства составил около 40%. Производство основного вида продукции черной металлургии – чугуна, возросло в 2 раза, объемы выплавки стали после длительного снижения в 90-х годах растут в среднем на 2-3% ежегодно.

Динамика металлургического производства формировалась под влиянием общего роста экспорта черных металлов в целом по РФ, ускорения темпов роста жилищного строительства в регионе (что определяло повышенный спрос на металлоконструкции), усиления международной конкуренции на рынке черных металлов (ускоренный ввод в последние годы металлургических мощностей в Китае), что привело к снижению рентабельности до 5,6% в 2005 г. Противоположная тенденция была на ОАО «Ависма», где рентабельность продаж значительно выросла, чему способствовало объединение с АО «ВСМПО», расположенным в Свердловской области.

Предельно высокая капиталоемкость металлургии (выше средней по промышленности в 8 раз) обуславливает некоторую инерционность в ее развитии. Также велика степень износа основных фондов (в первую очередь, в черной металлургии), в результате чего нарастить производство за счет свободных мощностей практически невозможно, для этого требуются значительные инвестиции и время. В производстве используется преимущественно привозное сырье (ильменит, используемый для производства титана, завозится в основном с Украины, руда — преимущественно из Свердловской области, уголь — из Сибири).

Высокая энерго- и ресурсоемкость производственного процесса (ОАО «Ависма» — крупнейший в крае потребитель электроэнергии, 8%) делает металлургию зависимой от тарифов естественных монополий.

Вектор развития цветной металлургии характеризуется сменой ориентира в сторону мировых рынков, что связано, с одной стороны, с падением госзаказа на титановую продукцию (в сравнении с советским периодом) и, с другой стороны, с динамичным развитием мировой аэрокосмической индустрии – основного потребителя продукции. Конкурентоспособность отрасли подтверждается сотрудничеством с ведущими мировыми авиастроителями, основанном на заключении долгосрочных договоров.

В черной металлургии основные перспективы связаны с переходом с доменного производства на электроплавильное, расширение ассортимента продукции с ориентацией на узкоспециализированные ниши, внедрение энергосберегающих технологий, создание новых производств на основе переработки отходов.

Внутренне-ориентированный сектор.

В сектор, ориентированный на внутренний рынок, входят виды деятельности, продукция и услуги которых реализуется в основном в пределах территории РФ: электроэнергетика, машиностроение, агропромышленный комплекс, транспорт, торговля, строительство, отрасли социальной инфраструктуры и прочее.

Электроэнергетика является значимой отраслью промышленного производства экономики Пермского края. В 2004 г. её удельный вес в отраслевой структуре промышленности составил 12,6%. По установленной мощности Пермский край занимает 11 место среди регионов РФ (суммарная установленная мощность составляет около 6000 МВт), а по объёмам производства электроэнергии – 7 место (28 млрд. кВт. Ч.).

Развитие электроэнергетики носит инерционный характер. Её спады никогда не имели критических значений, но и темпы роста не были наиболее высокими. В период 2001-2005 гг. производство электроэнергии выросло на 124,6%, производство теплоэнергии – на 111,3% (т.е. среднегодовой рост составил 104,5 и 102,2% соответственно).

Так как генерация производится в основном крупными электростанциями, развитие происходит скачкообразно – введением новых генераторных установок. Последним значимым событием стал ввод в действие третьего энергоблока Пермской ГРЭС в 1994 г.

Спрос на продукцию электроэнергетики стабильно растёт последние годы. С одной стороны, рост спроса обеспечивается активным развитием наиболее энергоёмких промышленных производств (так, потребление ОАО титано-магниевый завод «Ависма» составляет 1 440, ОАО «Соликамскбумпром» – 1050, ОАО «Уралкалий» – 900, ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» – 745, ОАО «Российские железные дороги» – 1 300 млн. кВт. Ч. в год).

С другой стороны, потребление электроэнергии населением последние годы также существенно росло (в среднем — до 10% в год), за счет резкого увеличения количества используемой бытовой техники. Однако, потребление со стороны населения, в ближайший год, скорее всего, достигнет своего пика и стабилизируется.

Кроме того, растёт и энергопотребление соседних регионов. Общий дефицит генерирующих мощностей в ОЭС Урала продолжает нарастать и по прогнозу будет увеличиваться высокими темпами (в 2005 г. дефицит составил 410 МВт, а к 2010 г. без учёта ввода новых мощностей прогнозируется до 3860 МВт).

Последние три года в крае производится (отпускается с электростанций) 150-165% электроэнергии от её ежегодного потребления. При этом 16-20% произведённой электроэнергии экспортируется в ближайшие соседние регионы. Таким образом, Пермский край является энергоизбыточным регионом, обеспечивающим электроэнергией не только себя, но и прочих участников Объединенной энергетической системы Урала. При прогнозируемом росте спроса на электроэнергию в ближайшие годы будет возрастать и востребованность пермской энергетики. С учетом планов РАО «ЕЭС России» по либерализации оптовых рынков электроэнергии в рамках реформирования отрасли, энергетика Пермского края может стать более прибыльной и рентабельной отраслью (на сегодняшний день рентабельность электроэнергетики находится на среднем уровне – 25-35%).

В то же время существует (а в последнее время нарастает) непокрываемый энергодефицит в двух основных энергетических узлах края: Пермско-Закамском и Березниковско-Соликамском, который не может быть покрыт вследствие недостаточности пропускной способности внешних связей узла. С этой точки зрения Пермский край считается регионом пиковых нагрузок. По данным ОАО «Пермэнерго», износ электрических сетей на территории Пермского края составляет 66%., что существенно ограничивает возможности дальнейшего развития. Так, по оценкам специалистов, ввод новых генерирующих мощностей (ПГУ-800 на Пермской ГРЭС, ПГУ-400 на Яйвинской ГРЭС) должен быть поддержан значительными инвестициями в электросетевое хозяйство, без которых существующую ситуацию с энергодефицитом существенно не изменить (произведённую электроэнергию просто невозможно будет передать).

Однако не только электросетевое хозяйство работает на пределе возможностей. Многие энергогенерирующие мощности были введены в середине прошлого столетия (Яйвинская ГРЭС введена в эксплуатацию в 1963 г., турбинные агрегаты Камской ГЭС пущены в 1954-55 гг.).

Такая ситуация приводит к наличию довольно высокого значения установленных мощностей и малой величине располагаемых мощностей.

Особенностью краевой энергетики является монотопливность — 95% потребляемого для выработки электроэнергии топлива составляет природный газ, 4% — сухой газ нефтеперерабатывающих предприятий. Незначительные доли приходятся на пылеугольную смесь и мазут. В такой ситуации энергогенерирующие предприятия ставятся в прямую зависимость от объёмов предоставляемых лимитов и тарифов на лимитный и сверхлимитный газ (несмотря на то, что и у Яйвинской и у Пермской ГРЭС существует реальная возможность перевода части генерирующих мощностей на пылеугольную смесь), что также является ограничением для развития отрасли.

Машиностроение является важной отраслью промышленного производства, в ней занято порядка 8-9% общего числа занятых в экономике.

Монопольный характер основных заказчиков, ориентация на военный заказ, отсутствие продуманной государственной отраслевой политики породили целый комплекс проблем, результатом которых является сегодняшнее неустойчивое положение ключевых предприятий комплекса, развитие которого характеризуется значительной дифференциацией темпов роста выпуска различных видов продукции.

Динамичное развитие российской экономики последние годы означало рост внутреннего спроса на продукцию машиностроительных отраслей – за период 2000-2004 гг. рост производства составил 117,3%. В основном, рост был обеспечен заказами, поступающими от добывающей промышленности и инфраструктуры нефтегазового комплекса. Например, производство генераторов к паровым и газовым турбинам за этот период выросло на 76%, крупных электрических машин – на 70%.

С другой стороны, снижение государственного заказа на продукцию оборонного характера означало значительное падение производства авиастроительных, приборостроительных и других производств ВПК, фактическое прекращение деятельности судостроительного производства. Негативное влияние также оказало сокращение объемов воздушных перевозок, падение спроса авиакомпаний на отечественную авиатехнику (частично, из-за отсутствия средств на обновление парка, частично – из-за переключения ряда авиаперевозчиков на приобретение подержанной зарубежной техники).

В результате, предприятия были вынуждены начать реализацию комплекса мер по диверсификации, направленной на расширение спектра выпускаемой продукции (возросла доля технически менее сложной продукции широкого потребления), выходу на новые рынки (продукция для автомобилестроения).

Положительной тенденцией является удвоение (в стоимостном выражении) за последние пять лет объемов экспорта (в основном, в страны СНГ) машиностроительной продукции[9].

Тем не менее, отрасль остается ориентированной на внутренние рынки, доля в экспорте остается незначительной – около 3%.

Агропромышленный комплекс края включает в себя сельское хозяйство и пищевую промышленность.

Пермский край расположен в зоне рискованного земледелия, природно-климатические условия в регионе неблагоприятны для ведения сельского хозяйства, поэтому сельское хозяйство не является отраслью специализации края, его вклад в ВРП региона незначителен (около 4%).

Объем продукции сельского хозяйства на душу населения в Пермском крае (6,5 тыс. руб.) значительно ниже, чем в Приволжском федеральном округе (11 тыс. руб.) и ниже, чем в целом по России (9,5 тыс. руб.).

По объему производства продукции сельского хозяйства регион занимает 26 место в РФ (2004 г.).

Отраслями, на которых специализируются сельские предприятия в регионе, являются: молочное животноводство, свиноводство, птицеводство, кормопроизводство.

Сельское хозяйство в крае находится в стагнации: за период 2000-2005 гг. производство продукции сократилось на 15,6%. При общем росте промышленности и услуг, диспаритета цен доля сельскохозяйственного производства в ВРП постепенно снижается: с 6,4% в 1995 г. до 3,6% в 2004 г. Уровень рентабельности остается низким (4,4% в 2005 г.) и поддерживается в основном за счет государственных субсидий.

В результате снижается занятость, только за 2005 г. было сокращено 7,3% или 8,5 тыс. человек (33,2% от общего сокращения в экономике).

Такое сокращение увеличивает социальную напряженность на селе, где проживает четверть всего населения края. При этом занятость в сельском хозяйстве существенна – 8,2% от всех занятых в экономике.

Сельское хозяйство практически полностью ориентировано на внутренний рынок региона, за пределы региона вывозится (в значительных объемах) только продукция птицеводства – яйца и яйцепродукты. Рост внутреннего рынка как итог растущих доходов населения привел к экспансии производителей из других регионов, вырос объем импортной продукции. В результате были потеряны конкурентные позиции по основной продукции (за последние 10 лет ввоз, включая импорт, мяса и мясопродуктов вырос в 2 раза, молока и молокопродуктов – в 1,5 раза, а внутреннее производство сократилось на 30% и 20% соответственно).

В то же время выросло производство продукции, конкурентные позиции которой на местном рынке достаточно сильны: алкогольных и безалкогольных напитков (производство пива выросло в 2,2 раза), продуктов переработки мяса и молока (цельномолочной продукции – на 63,8%, колбасных изделий – 37,2%, маргариновой продукции – на 26,3%).

Транспорт является неотъемлемой составляющей экономического комплекса края. В 2004 г. на долю транспорта приходилось 9,2% ВРП Пермского края. Развитие транспорта последние годы (2000-2005 гг.) характеризуется двумя разнонаправленными тенденциями — ростом грузооборота (119,1%), снижением пассажирооборота (на 10,6%).

Важнейшим видом транспорта в Пермском крае является железнодорожный (до 93% всего грузооборота, а так же не менее трети всего пассажирооборота).

Железнодорожный транспорт продолжает оставаться одним из наиболее дешевых видов грузоперевозок (тарифы на железнодорожные перевозки в среднем в 5,5 раз ниже автомобильных), что особенно значимо для крупнотоннажных грузов, отправляемых на дальние расстояния.

Протекающая по территории края р. Кама (с притоками) является важным звеном единой глубоководной системы Европейской части России, связанной с водными путями европейских стран. Из Прикамья можно осуществлять перевозку грузов в порты Балтийского, Белого, Черного, Азовского и Каспийского морей, речные порты Большого Европейского кольца. Для многих видов грузов этот вид перевозки является наиболее дешевым и эффективным. Кроме того, водный транспорт является единственным средством сообщения в летний период с целым рядом районов Пермского края.

Однако сектор водного транспорта демонстрирует значительное сокращение всех показателей деятельности по всем направлениям работы водного транспорта общего пользования. Резко сократилась перевозка пассажиров и пассажирооборот водного транспорта: с 91 млн. пассажиро-км в 2000 г. до 5 млн. пассажиро-км в 2003-2005 гг. – т.е. почти в 20 раз. Существенным было и сокращение объемов грузооборота – падение в пять раз.

В то же время существует возможность повысить роль водного транспорта, используя краевой центр в качестве перевалочного пункта между грузопотоками широтных направлений (идущих по железнодорожным и автомагистралям) с возможностью доставки грузов в меридиональных направлениях. Ограничивающим фактором является период навигации на Каме — не более 6 месяцев.

Воздушные перевозки, после коллапса 90-х (сокращение объемов пассажирских и грузовых перевозок на порядок), сменили свой тренд на восстановительный, продемонстрировав рост объемов выше среднероссийского уровня (183% — со 169 тыс. человек в 2000 г. до 309 тыс. человек в 2005 г., в РФ – 160%).

Роль воздушного транспорта в обеспечении пассажиро- и грузоперевозок остается недопустимо низкой (ниже среднероссийской, например, авиатранспортом перевозится немногим более 1 млн. тонн грузов в год), что отрицательно сказывается на инфраструктурном обеспечении прежде всего межрегиональных и международных связей экспортно-ориентированного региона, его инвестиционной привлекательности.

Динамичное развитие торговли (превышение темпов роста ВРП) определялось тенденцией роста внутреннего потребительского спроса на фоне благоприятной общеэкономической динамики.

За 2000-2005 г. оборот розничной торговли вырос в 4,1 раза, в т.ч. торговля продовольственным товарами – в 3,5 раза, непродовольственными – в 4,8 раза. В сопоставимых ценах оборот розничной торговли за тот же период вырос в 1,8 раза, оборот общественного питания — в 1,9 раза. На 56% рост обусловлен увеличением торговли непродовольственными товарами (в 2,1 раза), На 44% — увеличением торговли продовольственными товарами (рост в 1,5 раза).

Эти показатели тесно связаны с ростом реальных доходов населения, вследствие чего в структуре потребления снижается доля расходов на продукты питания. При этом существенно – в 1,5 раза вырос оборот товаров длительного пользования (легковых автомобилей, бытовой техники), что кроме вышеуказанных факторов объясняется расширением потребительского кредитования.

Дальнейшее развитие современных форм торговли и услуг (строительство крупных комплексных торгово-развлекательных центров) привело к смещению потребительских предпочтений к осуществлению покупок вне рынков (вещевых, смешанных, продовольственных), соответственно, к снижению их доли в общем торговом обороте. В дальнейшем следует ожидать сохранения данной тенденции.

Торговля наряду с другими услугами традиционно является основной сферой деятельности малого предпринимательства (формируя более 65% оборота организаций малого бизнеса).

Согласно статистическим исследованиям[12], в розничной торговле занято около 60 тыс. индивидуальных предпринимателей, каждый из которых создает в среднем 6 дополнительных рабочих мест (при этом обеспечивая занятостью порядка 20% экономически активного населения).

Малое предпринимательство в Пермском крае помимо торговли также сосредоточено в сфере операций с недвижимостью (6,2% оборота), строительстве (4,9%), а также в обрабатывающих производствах (11,3%).

Малые предприятия в обрабатывающих производствах создаются в основном при крупных и средних промышленных предприятиях. Отмечается значительная роль малого предпринимательства в осуществлении транспортных перевозок автомобильным транспортом (свыше 55% транспортных перевозок малого бизнеса).

В целом роль малого предпринимательства в экономической активности следует признать существенной – 18,7% оборота всех организаций приходится именно на малый бизнес. Также, несмотря на достаточно противоречивую официальную статистику, роль малого предпринимательства в обеспечении занятости населения (в том числе вторичной) в условиях продолжающейся реструктуризации базовых отраслей экономики не теряет своей актуальности. Об этом свидетельствует сокращение за период 2000-2005 гг. общего уровня безработицы (по МОТ) – в 1,5 раза.

Сохраняется высокий потенциал для развития малого предпринимательства в сфере туризма, обусловленный наличием значительных рекреационных ресурсов, уникальных объектов историко-культурного наследия, наличие театральных коллективов, имеющих мировую известность (Театр оперы и балета, Балет Евгения Панфилова).

Пересечение речных, железнодорожных, автомобильных, авиационных дорог, наличие международного аэропорта создают возможности для посещения региона туристами как из России, так и других стран мира.

Интенсивное расширение внутреннего рынка – и потребительского, и инвестиционного, означало оживление динамики строительства. Рост объемов строительных работ в период 2000-2004 гг. составил 148%, вклад отрасли в экономический рост составил 1.1%.

Устойчивый рост реальных доходов населения обеспечил сохранение темпов жилищного строительства на уровне, превышающем общеэкономическую динамику: средние темпы роста ввода жилья 2000-2005 гг. равнялись 108,4%., в итоге объемы жилищного строительства выросли в 1,5 раза (однако при этом практически не изменился ввод объектов социальной инфраструктуры).

Значительно выросло строительство торговых площадей – более чем в 3,5 раза, до 52,07 тыс. кв. м. в 2005 г. (пик строительства зафиксирован в 2004 г. – введено 119,03 тыс. кв. м.), а также предприятий общественного питания.

Менее динамично шло дорожное строительство: с 2000 по 2002 г. ежегодно строилось и реконструировалось свыше 100 км дорог с твердым покрытием. Однако в 2003 г. этот показатель упал вдвое и стабилизировался.

Увеличение объемов строительных работ означало рост заказов в промышленности строительных материалов, основная продукция которой является неторгуемой (т.е. не конкурирующей с импортом).

Так, в период 2000-2005 гг. производство цемента выросло в 2,1 раза, сборных железобетонных конструкций – в 1,6 раза, строительного кирпича – на 10%. Кроме количественного роста произошли и качественные изменения: резко вырос ассортимент производимой продукции, появилось производство новых строительных материалов. Открытие в 2003 году предприятия «Кнауф Кунгур» означало начало производства в регионе такой продукции как гипсокартонные плиты.

Производство базовых строительных материалов полностью обеспечивает потребности регионального строительства, дефицит наблюдается лишь в производстве плиточных материалов (более того, производственные мощности по выпуску основной продукции загружены лишь частично: по цементу – на 43,5%, по сборному железобетону – на 60,5%, по кирпичу – на 74,5%).

Кроме этого значительная часть произведенного цемента и строительного кирпича вывозится в другие регионы.

В то же время, в регионе существует дефицит железобетонных конструкций, произведенных с использованием новых технологий, существующая продукция не соответствует современным требованиям по ряду технологических параметров.

Актуализация задачи ускорения жилищного строительства на всех уровнях в условиях неудовлетворенного текущего спроса на жилье (опережающая динамика цен на жилищном рынке — за 5 лет средняя рыночная цена 1 кв.м выросла в 2 раза), планы по развитию дорожной инфраструктуры в крае, рост спроса со стороны промышленности обуславливают расширение внутреннего рынка для строительного сектора краевой экономики. Аналогичные тенденции присутствуют и в соседних регионах, что означает как дополнительные возможности (в виде новых рынков), так и угрозы (экспансия производителей из соседних регионов) для участников рынка.

Отрасли социальной инфраструктуры — образование, здравоохранение, обязательное социальное обеспечение и прочие социальные услуги, а также государственное управление и обеспечение военной безопасности обеспечивают предоставление в основном услуг нерыночного характера (социальные функции, охрана общественного порядка и т.д.), поэтому их участие в коммерческой деятельности минимальное (0,7% всего оборота организаций, 0,2% прибыли).

В то же время занятость в данном секторе значительна — 29,2% от среднесписочной численности работников. Это означает, что существует недоиспользованный потенциал роста коммерческого сектора в данных отраслях.

Возникающий вследствие повышения мировых цен на экспортируемые товары поток доходов стимулирует развитие внутрирегионального спроса, что приводит к расширению внутренних рынков, росту торговли и росту производства во внутренне-ориентированном секторе.

Таким образом, в развитии основных секторов экономики прослеживаются следующие тенденции и проблемы:

  • экономический рост во многом обеспечивается результатами деятельности экспортно-ориентированного сектора, производственные мощности которого достигли предельной загрузки;
  • в основе текущего благополучия экспортно-ориентированного сектора лежит благоприятная ценовая конъюнктура, при этом сохранение ряда конкурентных преимуществ отраслей (дешевые квалифицированная рабочая сила, электроэнергия, газ) – под вопросом уже в среднесрочной перспективе;

— основная сырьевая база северных территорий характеризуется труднодоступностью, ограниченность перерабатывающих мощностей означает низкий уровень освоения расчетной лесосеки в лесопромышленном комплексе, преобладание в выпуске продукции низких переделов.

  • экономическое развитие в крае наталкивается на ограничения инфраструктурного характера в энергетике (особенно в электросетевом хозяйстве), в транспортно-логистическом секторе;
  • низкая эффективность сельского хозяйства, в то время как растущий потребительский сектор дает дополнительные импульсы отраслям, ориентированным на производство и переработку сельскохозяйственной продукции;
  • несоответствие темпов жилищного строительства существующему спросу на рынке создает большой потенциал как для строительства, так и сопряженных с ним отраслей;
  • существует потенциал дальнейшего роста малого бизнеса, в том числе в развитии туризма и обеспечении занятости населения.

1.4. Инновационный сектор экономики.

К инновационному сектору экономики Пермского края относятся: информационно-коммуникационные технологии, производство новых материалов, приборостроение и электротехника, научно-образовательный комплекс, биотехнологии.

Сектор информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).

В настоящее время объем российского рынка ИКТ составляет, по оценкам экспертов, приблизительно 2,5 млрд. долл. В последние несколько лет рост рынка информационных технологий в России составил 20% в год. Эти тенденции превышают общемировые (рост около 10%; в том числе, 6,8% — в США, 15-20% — в Индии и Китае).

Темпы роста ИКТ существенно выше, чем темпы роста ВВП страны и темпы роста отрасли в мире. По прогнозным оценкам к 2010 г. темпы роста ИТ – рынка России могут составить 30% в год, а его объем достигнет 40 млрд. долл.

В Пермском крае отрасль ИКТ является системообразующей и обеспечивает устойчивое функционирование и развитие других отраслей экономики, а уровень доходов занятого в ней населения значительно выше среднего по региону. В целом, услугами ИКТ отрасли пользуются 97% малых предприятий Пермского края и 100% крупных и средних.

Всего в Перми зарегистрировано более 300 фирм, работающих в сфере ИКТ. Но крупных довольно мало — не более 20, и их список в основном сформировался еще лет десять назад. Общий объем затрат на ИКТ в регионе оценивается, по экспертным оценкам, от 100 до 300 млн. долларов в год. Отдельные эксперты считают, что эта цифра в 2-2,5 раза больше, а ее рост оценивается в 15-25% в год. Большая часть оборота отрасли ИКТ, как и в стране в целом, приходится на внутренний рынок — обслуживание потребностей предприятий края и населения. В 2005 г. оборот отрасли по этому направлению составил 7389,4 млн.руб. без учёта услуг связи и передачи данных (прогнозное значение).

Экспорт за пределы региона в настоящее время не столь значителен и оценивается приблизительно в пределах 1-1,5 млрд.руб. В то же время развитие ИКТ отрасли значительно тормозится из-за недостаточного роста внутреннего рынка.

Пермский край в сфере ИКТ имеет ряд преимуществ перед другими регионами:

  • высокая концентрация информационных ресурсов и систем;
  • высокий уровень обеспеченности услугами связи и телекоммуникаций;
  • обеспечение кадрами — ВУЗы Перми ежегодно выпускают тысячи специалистов в указанной отрасли;
  • в регионе сформирован рынок ИКТ услуг и технологий, значительная доля рынка занята местными компаниями;
  • на территории края работают компании, осуществляющие собственные разработки программного обеспечения, включая разработки прикладных программных продуктов высшего класса сложности;
  • существует опыт привлечения инвестиций, направленных на модернизацию существующих и внедрение новых систем и сетей связи общего пользования, тиражируемых по всей территории РФ;
  • существует пока неиспользуемая в полную силу система взаимодействия администрации края и краевого центра с ИТ-сообществом (Госзаказ «Концепция 2008»).

Особенностью взаимодействия высшей школы и отрасли ИКТ является зависимость последней от качества результатов обучения молодых специалистов.

Использование ИКТ в отраслях экономики дает значительные положительные эффекты. Так, согласно расчетам группы американских экономистов (источник: Digital Economy 2003. Р. 45 – 49), отрасли с высокой интенсивностью использования ИКТ имеют в среднем в три раза большие темпы прироста производительности труда по сравнению с отраслями с низкой интенсивностью использования ИКТ.

Научно-образовательный комплекс.

Научно-образовательный комплекс является обязательным элементом национальной экономики, обеспечивая предприятия продуктовыми и технологическими инновациями, а также квалифицированными кадрами.

В Пермском крае находится ряд крупных научных центров и образовательных учреждений мирового уровня. С этой точки зрения Пермский край обладает уникальным потенциалом, по сравнению с другими регионами. Всего в регионе научными исследованиями и разработками занимаются 66 организаций, имеющих различную ведомственную подчиненность и различные формы собственности, в которых работают свыше 600 докторов наук и 2400 кандидатов наук.

В регионе осуществляют свою деятельность четыре института и один филиал института Уральского отделения Российской академии наук, четырнадцать высших учебных заведений и около тридцати пяти отраслевых институтов и конструкторских бюро научных и промышленных организаций.

Координацию деятельности академических институтов осуществляет президиум Пермского научного центра УрО РАН. Общее руководство и координацию деятельности высших учебных заведений осуществляет краевой совет ректоров высших учебных заведений.

Прикладной сектор науки не имеет общей руководящей и координирующей структуры, что обусловлено достаточно широким спектром решаемых организациями задач и значительной разнородностью отраслевой подчиненности. Выработка общей стратегии развития научных школ и направлений обеспечивается постоянным взаимодействием президиума Пермского научного центра УрО РАН, совета ректоров вузов и исполнительных органов государственной власти края.

Традиционно спектр специальностей ВУЗов в значительной мере направлен на обслуживание базовых отраслей экономики региона. Точки приложения в меньшей мере направлены на инновационную деятельность, связанную с развитием других отраслей науки и техники.

Наукоемкое производство не может достичь высоких результатов без научного сопровождения. В структуре производства, которое переходит на инновационный путь развития, должен быть свой локальный научный центр, либо производство должно опираться на фундаментальную науку. Поэтому наличие мощного научно-образовательного комплекса является одним из базовых условий конкурентоспособности экономики региона в целом.

Биотехнологии.

Объем мирового рынка биотехнологий в 2004 г. составил около 40 млрд. долл., сектор биотехнологий для сельского хозяйства и пищевой промышленности составляет 30%, фармацевтической промышленности – 17,8%, химической и других отраслей – 14,4%. По прогнозу экспертов, объем мирового рынка биотехнологий к 2010 г. увеличится до 100 млрд. долл.

В 1990 г. СССР располагал второй по мощи биоиндустрией в мире, уступая только США; на ее долю приходилось до 5% мирового производства. В настоящее время Россия уступает по уровню биотехнологической промышленности большинству ведущих стран мира.

По данным Федерального агентства по науке, объем биотехнологического рынка в России составил в 2004 г. около 46 млрд. руб., что составляет около 0,8% мирового рынка. Доля России в мировом биотехнологическом производстве составляет менее 0,2%. В общем объеме потребляемой на сегодня в России биотехнологической продукции доля отечественной продукции составляет всего 25-30%. По оценкам экспертов, потребности рынка биотехнологической продукции в нашей стране удовлетворяются в настоящее время на 40 – 45%, в том числе за счет отечественных производителей примерно 12 – 13%. В частности, степень удовлетворения потребностей рынка в фармацевтической биотехнологии составляет 51,3%, в пищевых и кормовых добавках от 22 до 40%, в остальных отраслях – много меньше. В то же время примерно 40% всего мирового оффшорного (т.е. производящегося за пределами страны, в которой расположена компания-заказчик) синтеза белков и других веществ с помощью биотехнологий осуществляется в России.

Спецификой отрасли биотехнологий является тесная связь фундаментальных исследований и сопутствующих им прикладных разработок. Зачастую между ними нет временного разрыва: к промышленному освоению нового биотехнологического процесса и производству готовой продукции в биоиндустрии приступают практически одновременно. Поэтому здесь чрезвычайно важна грамотная инновационная политика.

Биотехнологическая отрасль подразделяется на 7 сегментов:

  • производство биотехнологических фармацевтических продуктов (медицинская биотехнология);
  • производство биотехнологических препаратов для сельского хозяйства (сельскохозяйственная биотехнология);
  • производство ферментов и ферментных препаратов;
  • производство дрожжей и живых культур микроорганизмов;
  • производство биотехнологических препаратов для добывающих отраслей промышленности;
  • гидролизная промышленность;
  • производство биотехнологических препаратов для защиты окружающей среды.

Крупнейшими производителями иммунобиологических препаратов России являются ФГУП НПО «Микроген», НПО «Биомед» (г.Пермь), ООО «Диагностические системы» и др.

В Пермском крае биотехнологическая индустрия представлена НПО «Биомед», ЗАО «Медисорб», ООО «Тенториум» (пищевые добавки), «Перонта».

Ведущим предприятием является НПО «Биомед», осуществляющее разработку новых и совершенствование существующих вакцин и иммуноглобулинов, усовершенствование технологии и разработку новых лекарственных форм интерферона, расширение номенклатуры и разработку новых лекарственных форм бактериофагов и др.

Научную и кадровую основу развития отрасли биотехнологий в Пермском крае составляют региональные ВУЗы: Пермская фармацевтическая академия, Пермская медицинская академия, Пермская сельскохозяйственная академия, Пермский государственный университет. Здесь имеются значительные научные разработки, кроме того, ежегодно эти ВУЗЫ выпускают около 1000 человек по специальностям, связанным с биотехнологиями. Особое место занимает Пермская фармацевтическая академия, имеющая ряд запатентованных научных разработок в сфере биотехнологий.

Помимо ВУЗов, научную базу сектора биотехнологий составляют организации в составе Пермского филиала УРО РАН, в частности, Институт экологии и генетики микроорганизмов.

Положительным образом может повлиять на развитие биотехнологий созданный в Пермском крае Пермский фонд содействия венчурным инвестициям.

Таким образом, Пермский край обладает конкурентными преимуществами для развития биотехнологического кластера.

Новые материалы.

Перспективные материалы занимают особое место в современной цивилизации. Их появление и разработка технологии получения являются объективной необходимостью технического и социального развития общества. Для промышленно развитых стран вопросы, связанные с созданием и использованием новых материалов, являются ключевыми не только для заданной области промышленности, но и научно-технического прогресса в целом.

Роль новых материалов с каждым годом возрастает. По оценке американских экспертов в ближайшие 20 лет 90% современных материалов будут заменены принципиально новыми, что приведет к технической революции практически во всех отраслях техники. О перспективности работ по новым материалам свидетельствует и тот факт, что почти 22% мировых патентов выдаются на изобретения в этой области. Об этом же говорит и динамика роста мировых рынков основных видов новых материалов до 2000 года.

Развитие современного материаловедения во всем мире продемонстрировало, что наиболее значительные результаты в совершенствовании технических параметров изделий получены на основе полимерных, металлических и керамических композиционных материалов. Сравнительные оценки независимых экспертов показывают, что в области новых материалов Россия имеет общий высокий уровень и приоритетные достижения в отдельных областях. Наиболее высок уровень разработок по композиционным, полимерным, и сверхтвердым материалам, несколько ниже – по керамическим материалам, но ни по одному направлению Россия не имеет значительного отставания от мирового уровня, и по каждому из направлений имеет разработки, не уступающие мировым.

В Пермском крае существует значительный научный задел в области новых материалов, созданный пермскими учеными вузовской и академической науки. В частности, разработаны технологии получения новых материалов:

  • высоко селективные неорганические сорбенты;
  • особо чистые диоксид титана и титанаты металлов;
  • карбонаты калия и кальция высокой чистоты;
  • хлориды калия и магния высокой чистоты;
  • нитрат магния высокой чистоты;
  • оксид магния и др.;
  • ультрадисперсной стабилизирующей добавки в моторные масла;
  • разработка композиций

и т.д……………..