В условиях перехода к рыночным отношениям существенно меняются роль и значение государства в управлении социально-экономическими процессами. В отличие от административно-командных методов управления в условиях рынка государственное вмешательство в экономику должно носить достаточно ограниченный характер и быть направленным прежде всего на решение таких глобальных проблем, как обеспечение бесперебойного функционирования рыночного механизма в целом, развитие производительных сил, укрепление обороноспособности страны, а также экономическая поддержка и социальная защита наиболее уязвимых слоев населения посредством рационального распределения и перераспределения совокупного общественного продукта и национального дохода страны.
Важнейшим инструментом государственного регулирования экономических процессов, решения социальных, политических, производственных, экологических и других задач в условиях рынка выступает бюджет.
Объектом данной работы является бюджет.
Предмет работы – бюджет как часть системы финансовых отношений страны.
Цель работы – определить место и роль бюджета в системе финансовых отношений.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть сущность бюджета;
- определить место бюджета в системе финансов страны;
- рассмотреть основные функции и задачи бюджета;
- определить значение бюджета в социально-экономической жизни общества;
- рассмотреть роль бюджета в развитии страны в 2011 году.
Работа состоит из введения, трех подпунктов, заключения и списка литературы.
В первом подпункте рассмотрена сущность бюджета и его место в системе финансов. Во втором подпункте определены функции и задачи бюджета, а также рассмотрена роль бюджета в жизни страны. Третий подпункт носит практических характер, в нем рассмотрена роль бюджета в 2011 году.
1. СУЩНОСТЬ БЮДЖЕТА И ЕГО МЕСТО В СИСТЕМЕ ФИНАНСОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Категория финансов является наиболее существенной категорией экономической и хозяйственной системы страны.
Финансы определяются как один из базовых элементов экономических отношений, предметной областью которых выступает процесс формирования, распределения и использования фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства, а также конкретных субъектов хозяйствования.
Государственный бюджет страны глазами ребёнка
... экономики и финансов, которое считает деньги страны. Именно в этом учреждении высчитывается количество денег, которое нужно выпустить, определяется экономическое состояние населения страны, а самое главное – разрабатывается государственный бюджет страны. ...
Вся совокупность сфер финансовых отношений, финансовых учреждений и финансовых фондов, обеспечивающих процесс мобилизации и последующего использования финансовых ресурсов составляет систему финансов общества [6, с. 6].
В целом вся система финансов состоит из двух укрупненных подсистем:
1) государственные и муниципальные финансы;
2) финансы хозяйствующих субъектов.
Эти укрупненные подсистемы в зависимости от конкретных форм и методов формирования доходов и денежных фондов, в свою очередь, делятся на более частные подсистемы (звенья).
Государственные и муниципальные финансы включают:
- бюджетная система (которая состоит из бюджетов разных уровней и внебюджетных фондов);
- государственный кредит.
Финансы хозяйствующих субъектов включают:
- финансы коммерческих предприятий и организаций;
- финансы некоммерческих организаций;
- финансы финансовых посредников (кредитные организации, частные пенсионные фонды, страховые организации и другие финансовые институты).
Ведущее место в системе финансовых отношений занимают государственные и муниципальные финансы, так как они аккумулируют и перераспределяют большую часть финансовых ресурсов страны. Они оказывают определяющее влияние и на остальные сферы финансовых отношений, а для некоторых отраслей это основной источник, обеспечивающий их функционирование.
Финансовая система государства играет основополагающую роль в формировании и развитии экономической, социальной и политической структуры общества и государства. Одной из составляющих финансовой системы является государственный бюджет.
Возникновение бюджета связано с зарождением и формированием государства, использующего его в качестве основного инструмента обеспечения как непосредственно своей деятельности, так и важнейшего элемента проведения социально-экономической политики [6, с. 16].
Через государственный бюджет осуществляется целенаправленное воздействие на формирование и использование денежных ресурсов. С помощью бюджетных средств государственные и местные органы власти получают финансовые ресурсы на содержание аппарата власти, органов обороны и безопасности, реализацию социальных мероприятий и решение экономических задач, т. е. на выполнение государством своих функций перед обществом через органы власти [4, с. 27].
Соответственно, нормальное функционирование хозяйственного механизма невозможно без совершенствования бюджетных отношений, без последующего проведения научно-разработанной бюджетной политики, без наличия эффективной системы управления бюджетным процессом.
Бюджетные отношения возникают между государством и другими субъектами воспроизводства в процессе мобилизации и использования денежных средств, которые необходимы для выполнения государственных функций.
Поэтому качественная определенность бюджетных отношений характеризуется определенной сферой стоимостного распределения, выполняющей специфическое общественное назначение – удовлетворение наиболее важных общественных потребностей.
Их внутреннюю количественную определенность выражает бюджетный фонд – форма материализации и проявления общественного характера бюджетных отношений, форма выражения их денежной природы.
Совокупность денежных отношений государства с предприятиями, учреждениями, населением, а также между органами государственной власти, связанные с образованием и использованием на общественные потребности основного централизованного фонда формирует экономическое содержание бюджетных отношений [6, с. 16].
«Финансовые аспекты развития России в условиях глобализации и ...
... место иностранных инвестиций в мировой и национальной финансовых системах, описать механизмы распределения иностранных инвестиций и оценить их влияние на развитые и развивающиеся рынки. 2.Классифицировать факторы влияния иностранных инвесторов на национальный развивающийся фондовый рынок. 3.Выявить влияние иностранных инвестиций на развитие ...
В соответствии со ст. 6 Бюджетного Кодекса Российской Федерации бюджет — это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления [1].
При изучении сущности бюджета следует обратить внимание на то, что он одновременно используется для обозначения различных по своей природе объектов и явлений.
По экономической сущности государственный бюджет — это денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами по поводу распределения национального дохода в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназначенного для финансирования экономики, социально-культурных мероприятий, нужд обороны и государственного управления [4, с. 27].
По материально-вещественному воплощению — это фонд денежных средств.
По плановой форме – финансовый документ, составляемый в виде баланса доходов и расходов [6, с. 17].
В соответствии с Бюджетным Кодексом РФ бюджетная система РФ имеет три уровня:
1. Федеральный (федеральный бюджет РФ и бюджеты государственных внебюджетных фондов);
2. Региональный (бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов);
3. Местный (местные бюджеты) [1].
Свод бюджетов всех уровней составляет консолидированный бюджет Российской Федерации.
2. ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ЗНАЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
Бюджет по своей природе является экономическим базисом государства. Любые колебания или изменения этого базиса приводят к нарушению экономической, хозяйственной и социальной жизни общества.
Федеральный бюджет является основным планом государства, позволяющим органам власти осуществлять свои властные полномочия в экономической, социальной, политической и иных областях и сферах деятельности. Государственный бюджет отражает реальные ресурсы финансовых средств, находящихся в распоряжении государства и определяющих возможности государства по выполнению возложенных на него функций. Бюджет фиксирует конкретные направления расходования денежных средств, распределение части национального дохода и внутреннего валового продукта (ВВП), что позволяет ему выступать в качестве эффективного регулятора экономики [4, с. 28].
По своей структуре, с одной стороны, бюджет — это форма образования и расходования ресурса денежных средств, а с другой — это смета (роспись) доходов и расходов денежных средств в целях финансового обеспечения задач и выполнения функций государством и территориальными органами власти в соответствии с бюджетной классификацией. С точки зрения формирования бюджетов (федерального, региональных и местных), бюджет есть необходимая экономическая составляющая финансовой политики государства, обеспечивающая решение задач:
- перераспределения внутреннего валового продукта;
- государственного регулирования и стимулирования экономики;
- финансового обеспечения бюджетной сферы и осуществления социальной политики государства;
- стабилизации кредитно-денежной системы государства;
- удовлетворения общественных потребностей по содержанию аппарата управления, органов обороны, безопасности и правопорядка и т. д.;
- регулирования экономической и социальной видов деятельности субъектов хозяйствования и развития инфраструктуры территорий;
- разрешения вопросов освоения новых технологий, программ и производств;
- обеспечения международных и межгосударственных договорных обязательств;
- контроля за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств и т.
д. [4, с.28]
Государственный бюджет и государственный долг. Бюджетная политика ...
... проводя внешнюю и внутреннюю политику государства. Цель работы - проанализировать ситуацию в области государственного долга и дефицита бюджета в Российской Федерации и выявить пути преодоления дефицита бюджета и погашения государственного долга. На основе цели в курсовой работе поставлены следующие ...
Сущность бюджета, как и любой другой экономической категории, проявляется в его функциях. Выделяют следующие основные функции бюджета:
- распределительная функция;
- перераспределительная функция ВВП;
- регулирующая функция;
- стимулирующая функция;
- контрольная функция.
1. Распределительнаяфункция бюджета проявляется непосредственно через формирование и использование централизованных фондов денежных средств по уровням органов власти государственного и местного управления. Важное значение в распределении бюджетных средств отводится фондам: резервному, развития, поддержки субъектов РФ. С помощью бюджетов и фондов государство регулирует хозяйственную жизнь страны, экономическое развитие территорий и отраслей производства, социальную сферу. Регулируя экономическую сферу и отношения в ней, государство целенаправленно усиливает или сдерживает темпы роста производства, ускоряет или снижает рост капиталов и частных сбережений, изменяет структуру спроса и предложения, регулирует социальное обеспечение членов общества.
2. Перераспределительная функция национального дохода и ВВП проявляется непосредственно на стадиях образования доходов бюджетов и распределения бюджетных ресурсов. В процессе формирования доходов бюджетов происходит принудительное изъятие в пользу государства части ВВП, созданного в процессе общественного воспроизводства. Через федеральный бюджет перераспределяется около 20% ВВП. Средства государственного бюджета в первую очередь направляются на финансирование структурной перестройки экономической сферы, комплексных целевых программ, наращивание научно-технического потенциала и мероприятий социальной защищенности наименее обеспеченных слоев населения.
Доходы бюджетов всех уровней бюджетной системы существенно различаются по их плательщикам, объектам обложения, методам изъятия доходов и срокам уплаты. Вместе с тем они объединены единством, так как преследуют единую цель — формирование доходной части бюджетов различных уровней. Доходы бюджетов могут носить налоговый и неналоговый характер. Через бюджетные расходы финансируются бюджетополучатели — организации производственной и непроизводственной сфер. В бюджетах любого уровня бюджетной системы определены только размеры бюджетных расходов по статьям затрат, а непосредственными процессами расходования бюджетных ресурсов занимаются бюджетополучатели. За счет расходов бюджета происходит перераспределение бюджетных ресурсов по уровням бюджетной системы через систему дотаций, субсидий, субвенций и ссуд. Расходы бюджета в основном носят безвозвратный характер. На возвратной основе работают только кредиты и ссуды. Структура бюджетных расходов ежегодно устанавливается бюджетным планом (сметой) и зависит, как и бюджетные доходы, от экономической ситуации и приоритетов государства.
Характеристика расходов бюджетов и особенности бюджетного финансирования
... источники финансирования. Целевой характер использования расходов предполагает использование ассигнований по утверждённым направлениям. Если получатель бюджетных средств не выполняет условий , определённых законом о бюджете ... тенденций, препятствующих развитию экономики России. Таким образом, актуальность темы обусловлена также проводимой в России бюджетной реформой, направленной на переход ...
3. Регулирующая и стимулирующая функции бюджетов проявляются непосредственно через налоговые доходы и расходы бюджетов. То есть налоговые доходы и бюджетные расходы выступают в качестве инструмента регулирования и стимулирования экономики и инвестиций, повышая эффективность производства, в первую очередь наиболее важные отрасли народного хозяйства, атомной энергетики, машиностроения, агропромышленного комплекса, жилищного строительства [4, с. 32].
4. Контрольная функция заключается в том, что бюджетный фонд – через формирование и использование фонда денежных средств государства – отображает экономические процессы, протекающие в структурных звеньях экономики. Благодаря этому свойству бюджетный фонд может «сигнализировать» о том, как поступают в распоряжение государства финансовые ресурсы от разных субъектов хозяйствования, соответствует ли размер централизуемых ресурсов государства объему его потребностей и т.д. Основу контрольной функции составляет движение бюджетных ресурсов, отражаемое в соответствующих показателях бюджетных поступлений и расходных назначений [5, с. 6].
Бюджет играет важную экономическую, социальную и политическую роль в воспроизводственном процессе, является инструментом воздействия на развитие экономики и социальной сферы, выступая ускорителем, а иногда тормозом социально-экономического развития общества. Он является основным финансовым планом страны, утверждаемым Федеральным Собранием РФ как закон. Через него мобилизуются средства предприятий различных форм собственности и часть доходов населения. Они направляются на финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, укрепление обороноспособности страны, содержание органов государственного управления, создание государственных материальных и финансовых резервов, финансовую поддержку бюджетов субъектов федерации, погашение и обслуживание государственного долга.
При переходе к рыночной экономике государственный бюджет сохраняет свою важную роль. Но при этом изменяются методы его воздействия на общественное производство и сферу социальных отношений. Бюджет широко используется для межотраслевого и территориального перераспределения финансовых ресурсов с учетом требований наиболее рационального размещения производительных сил, подъема экономики и культуры на всей территории РФ. В условиях перехода к рыночным отношениям средства государственного бюджета, прежде всего, должны направляться на финансирование структурной перестройки экономики, выполнение комплексно-целевых программ, наращивание научно-технического потенциала, социальное развитие и социальную защиту населения.
В современных условиях наибольшим приоритетом пользуются агропромышленный, топливно-энергетический, военно-промышленный комплекс и транспорт. В расходах на национальную экономику более 60% составляют дотации приоритетным отраслям экономики.
Государственный бюджет играет важную роль в выравнивании экономического развития регионов страны путем бюджетного финансирования объектов.
Большое значение имеет социальная направленность бюджетных расходов. В силу кризисного этапа переходного периода приоритетом социальной политики РФ является государственная поддержка наименее защищенных слоев населения (пенсионеров, инвалидов, малообеспеченных семей), а также стабилизация финансирования учреждений здравоохранения, образования и культуры.
Инфраструктура рыночной экономики: сущность, роль и элементы
... 1. Сущность инфраструктуры рыночной экономики Инфраструктура — это обязательный компонент любой целостной экономической системы и подсистемы. Одной из особенностей современного этапа развития страны является повышение роли и совершенствование инфраструктуры. В период ...
Государственный бюджет влияет на размеры частных накоплений, определение структуры доходов предприятий и реальные доходы населения.
В процессе бюджетного планирования устанавливается рациональное соотношение между централизованными и децентрализованными фондами денежных средств, определяются размеры финансовых ресурсов предприятий, а также степень участия предприятий в формировании доходов бюджетной системы.
Говоря о значении государственного бюджета, следует отметить, что некоторые негативные факторы не позволяют государственным и муниципальным органам выполнять эффективно и в полной мере предназначение государственного бюджета. В области бюджета такими негативными факторами являются бюджетный дефицит (в отдельные годы по отдельным регионам) и инфляция.
3. РОЛЬ БЮДЖЕТА В РАЗВИТИИ РОССИИ В 2011 ГОДУ
Бюджетная политика как составная часть экономической политики должна быть нацелена на проведение всесторонней модернизации экономики, создание условий для повышения ее эффективности и конкурентоспособности, долгосрочного устойчивого развития, на улучшение инвестиционного климата, достижение конкретных результатов.
Бюджет на 2010 год был социально-направленным, в нем предусматривались средства на повышение пенсий, различные пособия и выплаты, а также поддержку сельского хозяйства и других отраслей. Основными задачами бюджета являлись:
- стимулирование экономики в период выхода из кризиса;
- обеспечение средне- и долгосрочной макроэкономической и бюджетной устойчивости;
- адаптация бюджетных расходов к более низкому уровню доходов;
- повышение эффективности налоговой системы;
- создание пенсионной системы, обеспечивающей достойный уровень жизни пенсионерам;
- другие.
В 2010 году в экономике проявились определенные позитивные тенденции, ряд ее секторов демонстрирует признаки роста, бесперебойно функционируют финансовая и банковская системы.
Это во многом стало результатом последовательных антикризисных действий государства, направленных на сохранение стабильности бюджетной и финансовой системы, поддержку наиболее пострадавших от кризиса отраслей экономики.
Удалось сохранить социальную стабильность, смягчить социальные последствия кризиса, обеспечить даже в сложных экономических условиях реальный рост объемов государственной поддержки наименее защищенных категорий граждан, прежде всего пенсионеров. Реализация активных мероприятий на рынке труда позволила стабилизировать уровень безработицы[2].
С января по сентябрь 2010 года доходы бюджета составили 11419,4млрд. рублей, а расходы — 11309,8 млрд. рублей. Больше всего средств было выделено на социально-культурные мероприятия – 59,2%. Это свидетельствует о большой роли государственного бюджета в социально-культурной жизни страны.
На втором месте находятся расходы на национальную экономику: 11,8%. В этой области больше всего средств выделялось на поддержку дорожного хозяйства, транспорта, сельского хозяйства.
На третьем месте — расходы на общегосударственные вопросы: 963,9 млрд. рублей.
Особенностью бюджета на 2011 год является то, что он сформирован в условиях восстановительного роста экономики, так как кризис в основном закончился.
Бюджет Российской Федерации года
... на 2005 год. Глава 1. Понятие, назначение, экономическая сущность, состав и принципы построения бюджета Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов и расходов бюджетов всех ... обязательств, гарантированных правительством. Увеличение внутреннего долга менее опасно для национальной экономики по сравнению с увеличением внешнего долга. При погашении внутреннего долга ...
Бюджетная политика на 2011-2013 годы будет направлена, с одной стороны, на восстановление экономики после кризиса и решение важнейших социальных задач, с другой – на формирование инновационной экономики.
Среди основных задач бюджетной политики на 2011 год выделяются следующие:
- обеспечение макроэкономической стабильности, продолжение политики, направленной на снижение инфляции;
- последовательное сокращение бюджетного дефицита;
- поддержка масштабных инвестиций;
- поддержку и развитие научных школ, реализацию массовых программ подготовки и повышения квалификации российских специалистов;
- безусловное исполнение социальных обязательств;
- разработку и реализацию программ по улучшению здоровья граждан;
- формирование нового облика Вооружённых Сил и реализацию государственной программы вооружения;
- другие.
Прогноз расходов федерального бюджета РФ на 2011 год увеличен на 272,9 млрд рублей, на 2012 год — на 392,7 млрд рублей, на 2013 год — на 425,8 млрд рублей.
Министр финансов Кудрин отметил, что в связи с ростом прогноза расходов на ближайшую трехлетку наибольший рост поддержки получит Минобороны, на втором месте — Минздрав, расходы на который увеличатся в связи с введением льгот для информационно-технологических компаний по страховым взносам [9].
Выступая на заседании правительственной комиссии по бюджетным проектировкам, премьер-министр РФ Владимир Путин подчеркнул, что приоритеты бюджетных расходов останутся неизменными: предполагается рост расходов, связанных с исполнением социальных обязательств государства, а так же с реализацией программ развития [11].
Одним из главных приоритетов нового трехлетнего бюджета (на 2011 г. и плановый период 2012, 2013 гг.) останется обеспечение социальных обязательств. Расходы на здравоохранение возрастают на 63 %. Связано это с тем, что сейчас идет реформирование внебюджетных фондов. Был принят закон об увеличении страховых взносов (по Фонду обязательного медицинского страхования в 2011 г. — на 3,1 %, в 2012–2013 и последующие годы — на 5,1 %).
По сравнению с 2010 годом будет существенно увеличено финансирование дорожного хозяйства [7].
Расходы на социальную политику и национальную оборону становятся лидерами роста в ближайшие три года. На социальные цели будет направляться примерно треть всех расходов, удельный вес расходов на национальную оборону вырастет с 13,1% до 19,1% ВВП.
Финансирование расходов на национальную оборону должно позволить решить все стоящие перед Вооруженными Силами РФ задачи, включая закупку новых видов вооружения, обеспечение боевой подготовки, индексацию и реформирование денежного довольствия военнослужащих, реализацию социальных гарантий для военнослужащих и т.д.
Глава правительства сообщил, что принципиально новым направлением в бюджете ближайших двух лет станут программы модернизации здравоохранения общей стоимостью 460 млрд рублей.
Из общей суммы, по его словам, 300 млрд рублей планируется направить на ремонт, модернизацию медицинских учреждений и оснащение их необходимым оборудованием.
Кроме того, 136 млрд рублей будет направлено на повышение финансовой обеспеченности и стандартов оказания медицинской помощи, еще 24 млрд рублей — на информатизацию здравоохранения в целом.
Местный бюджет и его роль в социально-экономическом развитии ...
... городского округа Тольятти, анализ структуры и динамики доходов и расходов бюджета городского округа Тольятти. В третьей главе бакалаврской работы разрабатываются мероприятия по увеличению доходного потенциала и повышению эффективности бюджетных расходов. В заключении приводятся краткие выводы ...
135 млрд рублей будет направлено на реализацию национального проекта «Здоровье» — «дополнительные выплаты участковым врачам и медицинским сестрам, помощь при ДТП, сердечно-сосудистых и онкологических заболеваниях».
В нацпроекте появятся и дополнительные мероприятия, прежде всего они связаны с улучшением медицинской помощи новорожденным детям и матерям.
Важнейшим приоритетом бюджетной политики является поддержка образования как основы инновационной экономики.
Объемы финансирования образования позволят обеспечить переход к образованию по стандартам нового поколения, отвечающим требованиям современной экономики; решение проблем, связанных с оптимизацией сети образовательных учреждений на всех уровнях; существенное повышение роли вузов в развитии науки; разработку стимулов для привлечения частного сектора в отрасль и увязку программ подготовки специалистов с требованиями рынка труда.
Таким образом, возрастет роль бюджета в социальной сфере, особенно в сфере образования и здравоохранения.
В среднесрочной перспективе запланировано дальнейшее повышение уровня расходов на пенсионное обеспечение населения. Это решение обусловлено низким уровнем доходов пенсионеров и направлено на восстановление социальной справедливости, на решение проблемы бедности старшего поколения.
Также бюджет сохранит свою роль важнейшего инструмента модернизации и развития экономики и инфраструктуры. На эти цели в 2011 году направляется 1,6 трлн рублей [10].
Однако роль бюджета в качестве источника поддержки отраслям экономики и конкретным предприятиям, высокая в период кризиса, теперь будет постепенно снижаться, так как государственная поддержка на льготных условиях не может предоставляться длительное время.
В числе приоритетов по-прежнему остается поддержка таких отраслей, как авиастроение (48 млрд рублей) и судостроение (14 млрд рублей).
Будут расти расходы на финансирование прикладных научных исследований в области национальной экономики. В следующем году они вырастут по сравнению с уровнем этого года в полтора раза. В основном за счет финансирования космической программы, развития авиационной техники, разработок по приоритетным направлениям научно-технологического комплекса. При этом расходы на национальную экономику будут постепенно сокращаться. Отчасти это объясняется тем, что затраты на ее финансирование были резко повышены во время кризиса. Теперь экономика постепенно восстанавливается, и вес таких расходов постепенно возвращается к докризисному уровню [8].
На развитие науки и технологий в 2011 году выделяется 178 млрд рублей, на проект «Информационное общество» — 89 млрд рублей, на космическую программу — 115 млрд рублей, на атомную энергетику — также 115 млрд рублей.
Большое значение будет иметь бюджет для финансирования агро-промышленного комплекса из-за неурожая в 2010 году, вызванного аномальными погодными условиями. Госпрограмма по развитию сельского хозяйства будет профинансирована из бюджета в 2011 году в объеме 153 млрд рублей.
Путин подчеркнул, что правительству «нужно сделать все, чтобы помочь нашим сельхозпроизводителям пережить трудности, вызванные неурожаем 2010 года».
Доходы и расходы бюджета субъекта Российской Федерации (на примере ...
... работе рассматривается структура статей доходов и расходов республиканского бюджета Республики Коми за 2006-2008 годы, их классификация, состав и распределение. Также уделяется внимание динамике изменений расходных частей бюджета в течение нескольких лет. ... добыче и переработке нефти, газа и каменного угля. Квалификационная (дипломная) работа состоит из введения, трёх глав, заключения. 1. Бюджет и ...
По его словам, необходимо сохранить те позитивные тенденции, которые набирают силу в российском АПК в последние годы [10].
В связи с подготовкой олимпийской сборной к Олимпиаде 2014 года возрастет роль бюджета в сфере спорта: расходы на поддержку спорта увеличатся в 2011 году на 13 млрд рублей, в 2012 году — на 8,9 млрд рублей, в 2013 году — на 8,5 млрд рублей [9].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключение проделанной работы можно сделать следующие выводы.
Во-первых, бюджет — ведущее звено финансовой системы страны. Он играет большую роль в социально-экономическом развитии страны, являясь основным инструментом обеспечения деятельности государственных органов и регулирования социальной, экономической, политической и других сфер общественной жизни.
Нормальное функционирование хозяйственного механизма невозможно без совершенствования бюджетных отношений, без последующего проведения научно-разработанной бюджетной политики, без наличия эффективной системы управления бюджетным процессом.
Во-вторых, в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ бюджетная система РФ имеет три уровня: федеральный, который включает федеральный бюджет РФ и бюджеты государственных внебюджетных фондов; региональный, включающий бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; и местный, представленный местными бюджетами. В совокупности эти уровни составляют консолидированный бюджет Российской Федерации.
В-третьих, сущность бюджета проявляется в его функциях. К основным функциям бюджета можно отнести: распределительную функцию, перераспределительную функцию ВВП, регулирующую функцию, стимулирующую функцию, контрольную функцию.
В-четвертых, роль бюджета в социально-экономическом развитии общества заключается в следующем: с помощью него государство решает социальные проблем, путем улучшения бюджетного финансирования учреждений социальной сферы — просвещения, здравоохранения, социального обеспечения, жилищного строительства; выделяет средства на укрепление обороноспособности страны, содержание органов государственного управления; способствует преодолению экономического кризиса.
Предполагается, что в 2011 году возрастет роль бюджета в социальной сфере жизни общества, главным образом в области образования и здравоохранения. Повышение расходов бюджета в этих областях будет направлено на повышение качества предоставляемых услуг, разработку новых программ, модернизацию существующих медицинских и образовательных учреждений.
В связи с неурожаем в 2010 году большую роль будет иметь поддержка сельского хозяйства из государственного бюджета.
Еще один приоритет в расходах бюджета — обеспечение национальной обороны на основе перевооружения армии и решения других проблем, стоящих перед Вооруженными Силами РФ.
Таким образом, на всех этапах развития общества государство играет большую роль в различных сферах жизни страны, и главным инструментом осуществления им своих функций является государственный бюджет.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации: официальный текст принят Гос. Думой Фед. Собр. РФ 17 июля 1998 года. – справочно-правовая система «Консультант Плюс»
2. Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011–2013 годах // Финансы. — №7. – 2010. – с. 3 -7.
3. Основные направления бюджетной политики на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов [электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.minfin.ru/ru/
4. Александров, И. М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / И.М. Александров. — 2-е изд. — М.: Издательско-торговая корпорация ≪Дашков и К°≫, 2007. — 486 с.
5. Куликов, Н.И. Современная бюджетная система России : учеб. пособие / Н.И. Куликов, Л.Н. Чайникова, Е.Ю. Бабенко. – Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. – 104 с.
6. Николаева, Т.П. Бюджетная система РФ / Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права. — М.: 2003. — 225 с.
7. Стрельникова, С.А. Трехлетка и другие новшества // Бюджет. — 18.10.2010
8. Читаем бюджет // Российская газета. — 17.12.2010
9. Новости NEWSru.com: Правительство получит больше доходов, но все потратит [электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.newsru.com/finance/09sep2010/budjet.html . — 9.09.2010
10. Новости NEWSru.com: Путин рассказал, как будут повышаться пособия и пенсии в 2011 году [электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.newsru.com/finance/23sep2010/putin_pens.html #3. – 23.09.2010
11. ПРАЙМ-ТАСС: Правительство РФ утвердило основные характеристики бюджета на 2011 г. и 2012-2013 гг. [электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.iguru.ru/deposits/show.aspx?id={BE6C0613-BC5F-4538-A611-AC58DD8C2C29}. – 29.07.2010
