Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления

Предварительная информация, полученная с сайта муниципального образования, позволяет с достаточно большой долей вероятности говорить о том, что эти планы должны быть выполнены.

Выводы к главе 2

Очевидно, что во внешнеэкономической деятельности МО «Светогорское городское поселение» существуют те же противоречия, что и выявляются при общем анализе правовых норм о внешнеэкономической деятельности органов местного самоуправления. По прежнему есть проблема двойственности статуса органов местного самоуправления во внешнеэкономической деятельности. Есть терминологические расхождения между региональными законами и местными актами, использующими термин «внешнеэкономическая деятельность», с одной стороны, и Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», говорящем лишь о внешнеторговой деятельности. Существенную проблему представляет собой правовой пробел, касающийся полномочий и предметов ведения органов местного самоуправления в сфере внешнеэкономической деятельности. Учитывая, что решения о наделении органов местного самоуправления расширенными полномочиями во внешнеэкономической сфере была признана Верховным Судом Российской Федерации противоречащими федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими, то вопрос о правовом регулировании внешнеэкономической деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации не теряет своей актуальности.

Выводы Проделанная работа позволяет сделать следующие выводы:

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории страны. В местном самоуправлении находит свое непосредственное выражение принцип народовластия, а его реализация на местах позволяет решать силами и в интересах самих граждан Российской Федерации волнующие их вопросы повседневной жизни.

2. Органы местного самоуправления, руководствуясь интересами жителей муниципального образования, в соответствии с уставом муниципального образования, вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность. Порядок осуществления внешнеэкономической деятельности органами местного самоуправления устанавливается федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено муниципальное образование.

7 стр., 3200 слов

Методика оценки эффективности внешнеэкономической деятельности ...

... форм внешнеэкономической деятельности предприятия;  исследование процесса планирования внешнеэкономической деятельности предприятия;  изучение методики оценки внешнеэкономической деятельности предприятия;  оценка эффективности управления предприятия;  стратегический анализ функционирования предприятия;  разработка направлений совершенствования внешнеэкономической деятельности предприятия. ...

3. Для участия во внешнеэкономических связях местной администрации, отдельным её структурным подразделениям необходимо обладать рядом полномочий, позволяющих решать соответствующие задачи. Совокупность указанных полномочий органа местного самоуправления образует правовой статус орган местного самоуправления как участника внешнеэкономической деятельности. В настоящее время, область нормативного регулирования внешнеэкономической деятельности органов местного самоуправления недостаточно сформирована, существует ряд пробелов в праве, лакун нормативного регулирования, невозможных к восполнению или преодолению кроме как путем нормотворчества. Существует и терминологическая путаница и расхождения, ярчайшим примером чего служит практика использования терминов «внешнеэкономическая деятельность» и «внешнеторговая деятельность», отсутствие легального определения и толкования понятия «внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления».

4. Во внешнеэкономической деятельности органов конкретного муниципального образования, в нашем случае — МО «Светогорское городское поселение» — выделяются те же проблемы и противоречия, что и выявляются при общем анализе правовых норм о внешнеэкономической деятельности органов местного самоуправления. По прежнему есть проблема двойственности статуса органов местного самоуправления во внешнеэкономической деятельности. Существенную проблему представляет собой правовой пробел, касающийся полномочий и предметов ведения органов местного самоуправления в сфере внешнеэкономической деятельности. Учитывая, что решения о наделении органов местного самоуправления расширенными полномочиями во внешнеэкономической сфере была признана Верховным Судом Российской Федерации противоречащими федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими, то вопрос о правовом регулировании внешнеэкономической деятельности органов местного самоуправления в РФ остается без единого ответа.

5. Для решения выявленных проблем, восполнения и преодоления пробелов в праве, совершенствования нормативного регулирования внешнеэкономической деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации, необходимо упорядочивание соответствующей нормативно-правовой базы, приведение в единообразие используемого понятийного аппарата, уточнение и разработка системы прав и полномочий органов местного самоуправления в сфере внешнеэкономической деятельности. Без проведения работ по совершенствованию и упорядочивания нормативно-правовой базы внешнеэкономической деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации крайне наивно и самонадеянно ожидать эффективного развития данной сферы деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации.

Список источников Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).

С поправками от 30 декабря 2008 г. — М.: Эксмо, 2013. — 64 с.

Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. № 17) [Электронный источник] // Справочная правовая система «Консультант

8 стр., 3942 слов

Правовое регулирование деятельности органов федерального казначейства. ...

... по решению законодательных (представительных) органов власти субъектов федера­ции и органов местного самоуправления. 1999 год стал еще одним этапом становления каз­начейской системы. Органы федерального казначейства приступили осуществлению кассового обслуживания исполнения ...

Плюс: Высшая школа». — Выпуск 19. — Весна 2013.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 11 февраля 2013 г.) [Электронный источник] // Справочная правовая система «Консультант

Плюс: Высшая школа». — Выпуск 19. — Весна 2013.

Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (с изменениями и дополнениями от 28 июля 2012 г.) [Электронный источник] // Справочная правовая система «Консультант

Плюс: Высшая школа». — Выпуск 19. — Весна 2013.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 30 декабря 2012 г.) [Электронный источник] // Справочная правовая система «Консультант

Плюс: Высшая школа». — Выпуск 19. — Весна 2013.

Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 21 июля 2005 г.) (Утратил силу) [Электронный источник] // Справочная правовая система «Консультант

Плюс: Высшая школа». — Выпуск 19. — Весна 2013.

Закон г. Москвы от 6 ноября 2002 г. № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» (с изменениями и дополнениями от 26 декабря 2012 г.) [Электронный источник] // Справочная правовая система «Консультант

Плюс: Высшая школа». — Выпуск 19. — Весна 2013.

Закон Пензенской области от 13 сентября 1996 года № 4-ЗПО «О местном самоуправлении в Пензенской области» (с изменениями на 27 ноября 2003 года) [Электронный источник] // Справочная правовая система «Консультант

Плюс: Высшая школа». — Выпуск 19. — Весна 2013.

Устав муниципального образования «Обуховский округ» (принят 01.

06.1998) (В редакции от 16.

11.2004 г.) [Электронный источник] // Справочная правовая система «Консультант

Плюс: Высшая школа». — Выпуск 19. — Весна 2013.

Соглашение между муниципальным образованием «Городское поселение Светогорск» и муниципальными коммунами округа Иматра Финляндской Республики по поводу ограничения выбросов загрязняющих веществ в воды Сайменского канала и трансграничных рек и обустройстве очистных сооружений на предприятиях целлюлозно-бумажной промышленности [Электронный источник] Ссылка:

http://www.svetogorsk-city.ru/regulatory/files/protokol 42 _0811 _09.doc

Договор о сотрудничестве от 20-ого Января 1993 года между приграничными городами-соседями: город Иматра Финляндской Республики город Светогорск Российской Федерации [Электронный источник] Ссылка:

http://www.svetogorsk-city.ru/regulatory/files/dogovor_Imatra.doc

Протокол № 20. Приложение к Договору от 20-ого Января 1993 года между городами Иматра (Финляндия) и Светогорск (Россия) [Электронный источник] Ссылка:

13 стр., 6041 слов

Государственное социальное страхование: источники финансирования, ...

... С.В. "Страхование", Никулина Н.Н. "Страхование" и др. Были использованы и электронные ресурсы: официальный сайт Фонда социального страхования www.fss.ru и справочная правовая система "Консультант плюс". Во введении ... N 101 // (ред. от 19.11.2008) // "О Фонде социального страхования Российской Федерации" // КонсультантПлюс: Высшая школа - выпуск 16. Осень 2011 Федеральная служба по труду и занятости ...

http://www.svetogorsk-city.ru/regulatory/files/protokol 20 _1403 _12.doc

Ю. А. Тихомирова, Т. Я. Хабриевой, В. Н. Муниципальное, В. Б. Зотова

Статья 12 Конституции Российской Федерации // Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).

С поправками от 30 декабря 2008 г. — М.: Эксмо, 2013. — 64 с. — С. 7.

Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (с изменениями и дополнениями от 28 июля 2012 г.) [Электронный источник] // Справочная правовая система «Консультант

Плюс: Высшая школа». — Выпуск 19. — Весна 2013.

Закон г. Москвы от 6 ноября 2002 г. № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» (с изменениями и дополнениями от 26 декабря 2012 г.) [Электронный источник] // Справочная правовая система «Консультант

Плюс: Высшая школа». — Выпуск 19. — Весна 2013.

Ю. А. Тихомирова

М.: Стутат, 2011. — 426 с. — С.

21.

Ю. М. Мировая

Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. № 17) [Электронный источник] // Справочная правовая система «Консультант

Плюс: Высшая школа». — Выпуск 19. — Весна 2013.

См., например, соглашение между муниципальным образованием «Городское поселение Светогорск» и муниципальными коммунами республики Финляндия по поводу ограничения выбросов загрязняющих веществ в воды Сайменского канала и трансграничных рек и обустройстве очистных сооружения на предприятиях целлюлозно-бумажной промышленности [Электронный источник] Ссылка:

http://www.svetogorsk-city.ru/regulatory/files/protokol 20 _1403 _12.doc

Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (с изменениями и дополнениями от 28 июля 2012 г.) [Электронный источник] // Справочная правовая система «Консультант

Плюс: Высшая школа». — Выпуск 19. — Весна 2013 [«https:// «, 11].

Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 21 июля 2005 г.) (Утратил силу) [Электронный источник] // Справочная правовая система «Консультант

Плюс: Высшая школа». — Выпуск 19. — Весна 2013.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 30 декабря 2012 г.) [Электронный источник] // Справочная правовая система «Консультант

Плюс: Высшая школа». — Выпуск 19. — Весна 2013.

Закон г. Москвы от 6 ноября 2002 г. № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» (с изменениями и дополнениями от 26 декабря 2012 г.) [Электронный источник] // Справочная правовая система «Консультант

Плюс: Высшая школа». — Выпуск 19. — Весна 2013.

Закон Пензенской области от 13 сентября 1996 года № 4-ЗПО «О местном самоуправлении в Пензенской области» (с изменениями на 27 ноября 2003 года) [Электронный источник] // Справочная правовая система «Консультант

9 стр., 4238 слов

Договор в правовой системе современного Китая

... представлений о правовой системе страны вашего контрагента, по меньшей мере, несерьезно. Познакомить читателя с договорным правом КНР - ... ограждающие субъектов договора от директивного правительственного вмешательства в коммерческие отношения, диктата государственного плана над "частными договорами". ... Гражданского кодекса и т.д.), так и в Китае. Обратимся к Закону КНР об экономическом договоре. ...

Плюс: Высшая школа». — Выпуск 19. — Весна 2013.

Устав муниципального образования «Обуховский округ» (принят 01.

06.1998) (В редакции от 16.

11.2004 г.) [Электронный источник] // Справочная правовая система «Консультант

Плюс: Высшая школа». — Выпуск 19. — Весна 2013.

Ю. А. Тихомирова

  • М.: Стутат, 2011. — 426 с. — С.

73.

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).

С поправками от 30 декабря 2008 г. — М.: Эксмо, 2013. — 64 с. — С. 43.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 30 декабря 2012 г.) [Электронный источник] // Справочная правовая система «Консультант

Плюс: Высшая школа». — Выпуск 19. — Весна 2013.

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).

С поправками от 30 декабря 2008 г. — М.: Эксмо, 2013. — 64 с. — С. 16.

Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 21 июля 2005 г.) (Утратил силу) [Электронный источник] // Справочная правовая система «Консультант

Плюс: Высшая школа». — Выпуск 19. — Весна 2013.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 11 февраля 2013 г.) [Электронный источник] // Справочная правовая система «Консультант

Плюс: Высшая школа». — Выпуск 19. — Весна 2013.

Ю. А. Тихомирова

  • М.: Стутат, 2011. — 426 с. — С. 73.

Там же.

Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (с изменениями и дополнениями от 28 июля 2012 г.) [Электронный источник] // Справочная правовая система «Консультант

Плюс: Высшая школа». — Выпуск 19. — Весна 2013.

Ю. А. Тихомирова

426 с. — С. 73.

В. Б. Зотова, В. Б. Зотова

Указ источник. — С. 333.

В. Н. Муниципальное

С. 255.

В. Н. Муниципальное

  • 496 с. — С. 255.

В. Н. Муниципальное

С. 256.

В. Б. Зотова

Устав МО «Светогорское городское поселение» [Электронный источник] Официальный сайт МО «Светогорское городское поселение». Ссылка:

http://www.svetogorsk-city.ru/about/