Таможенный контроль

метки: Таможенный, Орган, Миллиард, Исполнительный, Транспортный, Отношение, Уплата, Власть

студентка 3 курса,

группы 945

Заярская А.В.

Научный руководитель

доцент

Корецкая Е.М.

Томск 2007

Понятие таможенного контроля и его сущность.

В рыночной экономике государственное ре­гулирование внешнеэкономической деятельности осуществляется прежде всего экономическими ме­тодами.

Таможенный контроль

Таможенные органы осуществляют посто­янный контроль перемещения товаров и транс­портных средств физическим объемом более 850 млн т на сумму свыше 150 млрд дол. США в год. Ежегодный объем оформляемых грузовых тамо­женных деклараций составляет свыше 2,3 млн шт., таможенных приходных ордеров — свыше 1 млн шт.

В структуре внутреннего государственного финансового контроля таможенные органы играют особую роль. Это — правоохранительные органы исполнительной власти, наделенные специальны­ми властными полномочиями в целях выполнения возложенных на них задач и функций в сфере та­моженного дела, в том числе в налоговой сфере и сфере валютного контроля. Права и обязанности таможенных органов в части финансового конт­роля за соблюдением налогового законодательс­тва при перемещении товаров через таможенную территорию Российской Федерации аналогичны правам и обязанностям государственных налоговых инспекций: проводить налоговые проверки; про­верять все документы, связанные с исчислением взимаемых налогов; приостанавливать операции налогоплательщиков по счетам в банках при не­исполнении или ненадлежащем исполнении ими налогового законодательства; производить взима­ние недоимок по налогам, а также сумм штрафов в бесспорном порядке; применять штрафные сан­кции; предоставлять отсрочку или рассрочку по уплате налогов и т. д.

Федеральная таможенная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законода­тельством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.

Федеральная таможенная служба осущест­вляет свою деятельность непосредственно через таможенные органы и представительства службы за рубежом во взаимодействии с другими федераль­ными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, Центральным банком Российской Федерации, общественными объединениями и иными орга­низациями.

Валютный контроль в Российской Федерации

... событием в этой сфере - отменой государственной валютной монополии. Важным стало принятие в конце 2003 года нового закона "О валютном регулировании и валютном контроле в Российской Федерации", что ... СССР, операций на валютном рынке, разграничены полномочия органов власти и определены функции банковской системы в валютном регулировании и управлениями валютными ресурсами. В законе впервые было ...

полномочия

• осуществляет взимание таможенных пошлин, налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сбо­ров, контролирует правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимает меры по их при­нудительному взысканию;
• обеспечивает соблюдение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международ­ными договорами Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации;
• осуществляет обеспечение единообразного применения таможенными органами тамо­женного законодательства Российской Феде­рации;
• принимает решения о классификации товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и обес­печивает опубликование таких решений;
• обеспечивает в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собствен­ности; принимает в установленном порядке предварительные решения о классификации товаров в соответствии с товарной номенкла­турой внешнеэкономической деятельности, о происхождении товара из конкретной страны (страна происхождения товара).

В целях решения поставленных перед тамо­женными органами задач они осуществляют:

• ведение реестра банков и других кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных платежей;
• ведение таможенного реестра объектов интел­лектуальной собственности;
• ведение таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статис­тики;
• информацию и консультацию на безвозмездной основе по вопросам таможенного дела участни­ков внешнеэкономической деятельности;
• в пределах своей компетенции валютный кон­троль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через тамо­женную границу Российской Федерации;
• производство по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской федерации об административных правонару­шениях;
• дознание и производство неотложных следс­твенных действий в соответствии с уголовно процессуальным законодательством Российс­кой Федерации;
• в соответствии с законодательством Россий­ской Федерации оперативно-розыскную де­ятельность;
• функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмот­ренных на содержание службы, и реализацию возложенных на нее функций.

О вкладе таможенных органов в формирова­ние доходной части федерального бюджета мож­но судить по следующим данным: если в 2002 г. администрируемые ими налоговые поступления составили 588,3 млрд руб., в 2003 г. — 757,6 млрд руб., то в 2004 г. эта сумма достигла 1219,5 млрд руб., или i02,6%.K плану. Существенно выросли платежи, как по импорту, так и по экспорту. Если в 2002 г. в бюджет было перечислено 12,5 млрд дол. таможенных платежей от импортных операций и 6,2 млрд дол. от экспортных, то в 2004 г. эти пока­затели составили соответственно 19,6 и 22,7 млрд дол. Доля платежей, собираемых таможенными органами, достигла в 2004 г. 41,6 % доходов всего национального бюджета, или 8% ВВП.

Анализ динамики поступления в федеральный бюджет НДС и акцизов, ...

... дополнений в отдельные законы Российской Федерации о алогах» расширяет круг объектов рассматриваемого налога и включает в него «товары, ввозимые на территорию РФ, в соответствии с таможенными режимами, установленными таможенным законодательством Российской Федерации», тем самым, включая ...

В настоящее время ведется активная работа по Концепции развития Федеральной таможенной службы. Ее главная цель — прозрачность, упро­щенность и эффективность таможенного конт­роля. Основным принципом Концепции станет таможенный контроль в виде сервиса, который основывается на таких принципиально новых по­ложениях, как: использование системы управления рисками, внедрение электронного документообо­рота и электронного декларирования, применение предварительного декларирования товаров и транс­портных средств, минимизация таможенных фор­мальностей в приграничных таможенных органах, смещение концентрации контрольно-ревизионных действий с этапа основного таможенного офор­мления на последующие (после выпуска) этапы. Предусматриваются, в частности, сокращение числа таможенных пунктов, устранение двойного (т. е. повторного) таможенного контроля, внедре­ние систем электронного отслеживания грузов — от границы до региона реализации. Особое внимание, по нашему мнению, должно быть уделено системе электронного декларирования товаров, с тем чтобы субъект хозяйствования смог представить элек­тронные документы в предварительном режиме. Таможенные органы получили бы возможность заранее оценить их с точки зрения достоверности, возможных операций контроля, анализа рисков и так далее. Тем самым к моменту поступления товара для таможенного оформления заметно сократились бы и сроки проведения контрольных процедур. Кроме того, электронное декларирова­ние позволяет исключить субъективизм в принятии решения конкретным таможенным инспектором и сделать единообразным применение таможенного законодательства.

Следующий шаг — это разработка унифициро­ванных электронных форм не только собственно таможенных, но и различных разрешительных документов, международных накладных, счетов-фактур и т.д. Это позволит создать предпосылки для решения более широкого круга задач, допустим, в сфере международной электронной торговли.

Выгода от введения электронной системы декларирования очевидна. Ведь даже статистика свидетельствует о том, что значительные финансо­вые затраты фирм связаны именно с подготовкой бумажных документов. Кроме того, электронное декларирование способствует максимальной оборачиваемости грузов, сокращению простоев транспорта. За счет электронной технологии уже к 2008 — 2010 гг., по данным Федеральной таможенной службы, минимум наполовину сократится численность таможенных проверок и ассортимент проверяемых товаров.

Менее 10 % импортных грузов и 8 % экспорт­ных будет проверять российская таможня к началу 2008 г. Такое сокращение в объеме проверяемых грузов произойдет за счет развития информаци­онных технологий. Аналогичная система конт­роля давно отлажена, например, между Бельгией и Голландией, Австрией и Германией, Швецией и Финляндией. Но эти страны давно согласовали не только методы таможенного контроля, но и внешнеторговые пошлины и стандарты качества товаров и услуг во взаимной торговле. В России реальное согласование режима и методов таможен­ного контроля имеют место только с Белоруссией и Казахстаном. Система сквозного электронного контроля действует пока на маршрутах Россия — Финляндия — Швеция, что позволило более чем вдвое ускорить таможенные операции с товарами взаимной и транзитной торговли.

Запреты и ограничения во внешней торговле товарами

... под запретами и ограничениями понимается комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в ...

На смену тотальному контролю на этапе тамо­женного оформления приходят система анализа и управления рисками и сильная служба таможенной инспекции, которая обеспечивает выборочный контроль. Принцип выборочности реализуется путем применения только тех форм таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Рос­сийской Федерации. При выборе форм таможен­ного контроля используется система управления рисками. При этом под риском понимается веро­ятность несоблюдения таможенного законодатель­ства Российской Федерации.

Формы таможенного контроля.

Согласно ст. 366 Таможенного кодекса РФ (ТК РФ) таможенный контроль может осуществляться в следующих формах:

• проверка документов и сведений:
• устный опрос;
• получение пояснений;
• таможенное наблюдение;
• таможенный осмотр товаров и транспортных средств;
• таможенный досмотр товаров и транспортных средств;
• личный досмотр;
• проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;
• осмотр помещений и территорий для целей таможенного контроля;
• таможенная ревизия.

Проверка документов и сведений, Проверка достоверности сведений,

При проведении таможенного контроля тамо­женный орган вправе мотивированно запросить дополнительные документы и сведения исклю­чительно в целях проверки информации, содер­жащейся в таможенной декларации и иных тамо­женных документах. Согласно ст. 363 ТК РФ лица, перемещающие товары, транспортные средства через таможенную границу, обязаны предоставлять для таможенного контроля в таможенные органы необходимые документы и сведения.

При производстве таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, должностные лица таможенных органов вправе проводить устный опрос физических лиц, а также лиц, являющих­ся представителями организаций, обладающих полномочиями в отношении таких товаров и транспортных средств, без оформления объясне­ний указанных лиц в письменной форме. Устный опрос физических лиц, как правило, производится в целях выяснения наличия в их багаже предметов, запрещенных к ввозу в Россию или вывозу из нее. Опрос должностных лиц производится на предмет выяснения тех или иных обстоятельств, необхо­димых для проведения таможенного контроля. Это может быть дополнительная информация относительно сведений, заявленных в таможенной декларации.

Получение пояснений, Таможенное наблюдение, Таможенный осмотр

уполномоченным в области таможенного дела, если результаты такого осмотра могут понадобиться в дальнейшем, а по требованию лица, обладающе­го полномочиями в отношении товаров и (или) иных транспортных средств, должностные лица таможенного органа обязаны составить акт либо предоставить отметку о факте проведения тамо­женного осмотра на транспортном (перевозочном) документе, имеющемся улица.

Таможенный досмотр, Личный досмотр

Таможенные органы осуществляют проверку наличия на товарах или их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или иных способов обозначения товаров, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможен­ную территорию Российской Федерации в случа­ях, предусмотренных федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации. Отсутствие на товарах специальных марок, иденти­фикационных знаков или иных способов обозна­чения товаров рассматривается как подтверждение факта ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации без производства тамо­женного оформления и выпуска товаров. Осмотр помещений и территорий проводится в целях подтверждения наличия товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контро­лем, в том числе условно выпущенных, на складах временного хранения, таможенных складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли, а также улиц, у которых должны находиться товары в соответствии с условиями таможенных процедур или таможенных режимов. Осмотр помещений и территорий проводится при наличии информации об утрате товаров и (или) транспортных средств, их отчуждении либо о распоряжении ими иным способом или об их использовании в нарушение требований и условий, установленных настоящим Кодексом, для проверки такой информации, а также на основе выборочной проверки. Осмотр помещений и территорий проводится при предъ­явлении предписания, подписанного начальником таможенного органа, и служебного удостоверения. Перечень должностных лиц таможенных органов, имеющих доступ в указанные помещения и на указанные территории, а также форма предписа­ния определяются федеральным органом испол­нительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. В случае отказа обеспечить Доступ должностных лиц таможенных органов в помещения и на территории они вправе входить в помещения и на территории с пресечением со­противления и вскрытием запретных помещений в присутствии двух понятых. Обо всех случаях вхож­дения в помещения и на территории с пресечением сопротивления и вскрытием запретных помещений таможенные органы уведомляют прокурора в тече­ние 24 часов. По результатам осмотра составляется акт по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в облас­ти таможенного дела.

Дипломной работы ТЕХНОЛОГИИ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В

... развитие технологий уплаты таможенных платежей. Целью исследования является совершенствование технологий уплаты таможенных платежей на ЗАО «Хаме Фудс». В дипломной работе ставятся следующие задачи: 1) изучить сущность и виды таможенных платежей; 2) рассмотреть порядок исчисления и уплаты таможенных платежей; ...

Таможенные органы могут проводить тамо­женную ревизию — проверку факта выпуска това­ров, а также достоверности сведений, указанных в таможенной декларации и иных документах, представляемых при таможенном оформлении, путем сопоставления этих сведений с данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами, с другой информацией.

Выбор объектов таможенной ревизии, оп­ределение формы контрольных мероприятий ведутся на основе анализа различных источников информации, в том числе и сведений, полученных с использованием системы управления рисками.

Таможенная ревизия, Общая таможенная ревизия

При проведении общей таможенной ревизии таможенные органы вправе получать доступ в пре­делах своей компетенции к базам и банкам данных автоматизированных информационных систем проверяемого лица. Проверка не может продол­жаться более трех рабочих дней. Проведение про­верки не должно препятствовать осуществлению производственной или коммерческой деятельности проверяемого лица. Повторное проведение общей таможенной ревизии в отношении одних и тех же товаров не допускается.

Таможенные платежи в РФ и перспективы их совершенствования

... уплату таможенных пошлин, налогов. Виды таможенных платежей определены Таможенным кодексом РФ, в соответствии с которым к ним относятся: ввозная и вывозная таможенные пошлины, налог на добавленную стоимостьвзимаемый при ввозе товаров на таможенную ... Федеральной таможенной службы Российской Федерации. Структура работы отражает порядок исследования и решение поставленных задач. Дипломная работа состоит ...

Специальная таможенная ревизия

При проведении специальной таможенной ревизии таможенные органы вправе: требовать безвозмездного представления любой докумен­тации и информации; осматривать помещения и территории проверяемого лица, а также проводить осмотр и досмотр товаров в соответствии с ТК РФ в присутствии уполномоченных представителей про­веряемого лица, а в случае проведения таможенной ревизии у индивидуального предпринимателя — в присутствии двух понятых; проводить инвентари­зацию товаров; проводить изъятие товаров либо налагать на них арест в соответствии со ст. 377 ТК РФ. Специальная таможенная ревизия не может продолжаться более двух месяцев со дня принятия решения о проведении специальной таможенной ревизии. Повторное проведение специальной та­моженной ревизии у одного и того же лица в отно­шении одних и тех же товаров не допускается.

Проведение таможенной ревизии (в общей и специальной формах) допускается только в отношении юридических лиц и индивидуальных пред­принимателей. Результаты проведения таможенной ревизии (в общей и специальной формах) оформля­ются актом по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Необходимо отметить положительную прак­тику проведения таможенных ревизий. Наиболее результативными являются специальные тамо­женные ревизии, назначенные по результатам осмотра помещений и территорий, в ходе которого возможно закрепление факта нахождения товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации с нарушением таможенного законода­тельства.

В 2004 г. по результатам 5 480 таможенных ревизий возбуждено свыше 3 тыс. дел об адми­нистративных правонарушениях, 51 уголовное дело, доначислено в бюджет 1,4 млрд руб. Тамо­женные органы в отчетном году возбудили 2,6 тыс. уголовных дел. Общая стоимость незаконно перемещенных товаров составила 2,3 млрд руб По результатам рассмотрения дел об администра­тивных правонарушениях назначено наказаний на сумму более 3,7 млрд руб.

В настоящее время таможенной службой Российской Федерации проводится целенаправленная работа по совершенствованию форм и методов таможенного контроля и усилению его роли в повышении эффективности государственной финансового контроля.

Порядок исчисления таможенных платежей

Таможенные платежи в механизме государствен­ного регулирования внешнеторговой деятельности вы­полняют две основные функции — регулирующую и фискальную.

Регулирующая функция является основным сред­ством реализации внешнеторговой политики Российс­кой Федерации, осуществляя которую наша страна защищает свои экономические интересы в сфере внешнеэкономических отношений. В последнее время таможенные платежи стали одним из наиболее эффек­тивных инструментов реализации охранительного (протекционистского) направления внешнеторговой политики, поскольку представляют собой возможность реализации названной задачи с использованием ис­ключительно экономических рычагов, не прибегая к ин­струментарию административного воздействия (зап­ретам, эмбарго и т.д.).

Другим не менее важным направлением примене­ния таможенных платежей является их фискальная функция, состоящая в пополнении доходной части фе­дерального бюджета. В решении этой задачи таможен­ные платежи играют особую роль, о чем можно судить по динамике их поступлений в доходную часть феде­рального бюджета:

Обеспечение уплаты таможенных платежей

... товаров», Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» и относятся к особым видам пошлин. При перемещении товаров через таможенную границу обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает: 1. при ввозе товаров – с момента пересечения таможенной границы. Ввозом товаров ...

в 2002 г. — 19% от суммы налоговых доходов феде­рального бюджета и 15% от общей суммы доходов фе­дерального бюджета;

в 2003 г . — 22% от суммы налоговых доходов феде­рального бюджета и 17,5% от общей суммы доходов федерального бюджета;

в 2004 г. — 26% от суммы налоговых доходов феде­рального бюджета и 19% от общей суммы доходов фе­дерального бюджета.

Определив значимость таможенных платежей, да­дим им краткую правовую характеристику.

Таможенные платежи взимаются таможенными органами в связи с перемещением товаров и транс-

портных средств через таможенную границу Российс­кой Федерации.

В соответствии с Таможенным кодексом (ст. 318) к ним относятся:

1) ввозная таможенная пошлина;

2) вывозная таможенная пошлина;

3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Рос­сийской Федерации;

4) акциз, взимаемый при ввозе товаров на тамо­женную территорию Российской Федерации;

5)таможенные сборы.

Таможенные платежи устанавливаются в соответ­ствии с законодательством Российской Федерации: таможенная пошлина — Законом Российской Федера­ции «О таможенном тарифе», НДС и акцизы — Налого­вым кодексом, таможенные сборы — Таможенным ко­дексом.

В случае возникновения коллизий (столкновений) норм таможенного и налогового законодательства при регулировании отношений по установлению, введению и взиманию таможенных платежей приме­няется норма ст. 2 Налогового кодекса РФ, в соответ­ствии с которой в отношении таможенных платежей применяются нормы таможенного законодательства, если только иное не установлено самим Налоговым кодексом РФ.

Налоговая база для целей исчисления таможенных платежей устанавливается на законодательном уров­не: для таможенной пошлины — в Законе РФ «О тамо­женном тарифе», а для НДС и акциза — во второй час­ти Налогового кодекса РФ.

Налоговая база представляет собой стоимостную физическую или иную характеристику объекта нало­гообложения (применительно к таможенным плате­жам — товаров, перемещаемых через таможенную границу).

При обложении таможенной пошлиной налоговая база зависит от вида применяемой ставки.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О таможенном тарифе» в Российской Федерации применяются сле­дующие виды ставок таможенных пошлин:

адвалорных,

специфических,

комбинированных,

Таким образом, при обложении таможенной по­шлиной по адвалорным ставкам базой обложения бу­дет таможенная стоимость, при обложении по специ­фическим ставкам — количественные или физические характеристики товара, а при обложении по комбини­рованным ставкам — одна из двух вышеназванных баз, использование которой даст наибольшую величину таможенной пошлины.

По общему правилу таможенные пошлины, НДС, акцизы, взимаемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу, исчисляются самостоя­тельно декларантом или иными лицами, ответственны­ми за уплату таможенных платежей.

Исключениями из этого правила являются следую­щие случаи:

• таможенные пошлины, НДС, акцизы на товары, которые пересылаются в международных почтовых от­правлениях и в отношении которых не требуется пода­ча отдельной таможенной декларации, исчисляются таможенными органами, осуществляющими таможен­ное оформление в местах международного почтового обмена (п. Зет. 295 ТК РФ);

• при выставлении требования об уплате тамо­женных платежей исчисление таможенных пошлин, НДС и акцизов производится таможенным органом (п. 2 ст. 324 ТК РФ).
  9 стр., 4385 слов

  Обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов: основания и порядок применения

  ... таможенных платежей. Такое правило весьма нетрадиционно для налогового законодательства и означает возможность любого лица уплатить таможенные пошлины, налоги за товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерация. Обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов ... порядок, условия предоставления и способы обеспечения уплаты таможенных платежей, однако, на практике реализация норм ...

Исчисление сумм таможенных пошлин, НДС и ак­цизов, подлежащих уплате, производится в валюте РФ, однако это не означает, что валюта РФ обяза­тельно является и валютой, в которой происходит уп­лата таможенных платежей (валютой платежа).2

Обеспечение уплаты таможенных платежей

Статьей 340 Таможенного кодекса Российской Федерации предусмо­трены следующие способы обеспечения уплаты таможенных плате­жей: залог товаров и иного имущества; банковская гарантия; внесе­ние денежных средств в кассу или на счет таможенного органа в фе­деральном казначействе (денежный залог); поручительство.

Кроме того, в качестве еще одного способа обеспечения уплаты та­моженных платежей для плательщика предусмотрена возможность использовать договор страхования в случаях, определенных совмест­но федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, и федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью. Такой договор дол­жен заключаться по правилам, установленным гражданским законода­тельством (п. 1 ст. 347 Таможенного кодекса РФ), и, вероятно, пред­метом такого договора должно быть страхование риска неуплаты ли­цом причитающихся с него таможенных платежей.

Перечень способов обеспечения уплаты таможенных платежей не является закрытым, правовыми актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные способы обеспечения (п. 3 ст. 340 ТКРФ).

Такими актами должны быть федеральные законы, указы Президен­та РФ или Правительства РФ (по смыслу ст. 3—5 ТК РФ).

Способы обеспечения платежей

Плательщик таможенных пла­тежей вправе самостоятельно вы­брать способ обеспечения их уп­латы (п. 2 ст. 340 ТК РФ), за ис­ключением применения договора страхования, использование ко­торого предполагается специаль­ным порядком. Таким образом, с юридической точки зрения тамо­женный орган не вправе предъя­вить плательщику таможенных платежей требование о примене­нии какого-то определенного спо­соба обеспечения их уплаты. Хо­тя представляется сомнитель­ным, что таможенный орган будет безропотно принимать то обеспечение, которое самостийно предложит плательщик, и не «включит» административный ресурс в том случае, если по ка­ким-то причинам (объективного или субъективного характера) предоставленное обеспечение его не устроит. В крайнем случае та­моженный орган всегда сможет найти способ «перекрыть кисло­род» даже вполне добросовестно­му предпринимателю.

Отношения по уплате тамо­женных платежей носят публично-правовой характер, т.к. одной из сторон этих отношений высту­пает государство в лице специ­ально уполномоченных им на это органов государства. Государст­вом для обеспечения исполнения его функций установлены специ­альные индивидуально безвозме­здные платежи в государствен­ную казну, которые лицо в уста­новленных законодательством случаях обязано уплатить. В от­личие от отношений, регулируе­мых гражданским законодатель­ством, в сфере таможенного дела фактическое равенство сторон правоотношений и автономия их воли отсутствуют, наоборот, име­ет место доминирование государственного органа и осуществление им определенных законодательством властных полномочий в отношении субъек­тов, действующих в сфере таких его полномочий.

Объем с рис табл источников приложения таможенная процедура беспошлинной ...

... 12. Овечкин, А.П. Таможенное регулирование деятельности магазинов беспошлинной торговли / А.П. Овечкин // Таможенное дело. – ... вопросах применения таможенных процедур [Электронный ресурс]: Решение Комиссии Таможенного союза, 20 сент.2010 ... регулирование уплаты и взимания таможенных платежей: автореф. ... Магазины беспошлинной торговли: изменения законодательства: (комментарий к Указу Президента РБ от ...

Пункт 3 ст. 2 Гражданского ко­декса РФ допускает в установлен­ных законодательством случаях применение гражданского зако­нодательства к имущественным отношениям, основанным на ад­министративном подчинении од­ной стороны другой. Но представ­ляется, что юридическое оформ­ление хитросплетения граждан­ского и таможенного законода­тельства при обеспечении упла­ты таможенных платежей могло бы быть и более удачным (если во­обще в рассматриваемой ситуа­ции стоит смешивать указанные отрасли законодательства).

гражданско-правовых

публично-правовое

таможенным органом и залогодателем (пору­чителем).

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Зырянова Т.В. Даниленко Н.И. Таможенный контроль и его роль в повышении эффективности государственного финансового контроля. – М: Финансы и Кредит. – 2005

2. Трошкина Т.Н. Порядок исчисления таможенных платежей. – М: Финансовое право. – 2006

3. Бадулин О. Обеспечение уплаты таможенных платежей. – М: Право и зкономика. – 2004

4. Свинуков В. Правовое обеспечение таможенного контроля. – М: Право и зкономика. – 2005

1Зырянова Т.В. Даниленко Н.И. Таможенный контроль и его роль в повышении эффективности государственного финансового контроля. – М: Финансы и Кредит. – 2005.

3Бадулин О. Обеспечение уплаты таможенных платежей. – М: Право и зкономика. – 2004