Именно подобная налоговая политика в 80-е гг. была заложена в основу политики в США, которая получила название «рейганомики». Похожей была и политика «тэтчеризма» в Великобритании.
Часть теоретиков политики предложения считает, что помимо снижения налоговых ставок и предоставления налоговых льгот на предложение необходимо воздействовать всем набором возможных методов, включая:
- антимонопольное законодательство;
— политику доходов, в том числе «замораживание» заработной платы, чтобы сдержать рост издержек предприятий;
- проведение жесткой рестриктивной денежно- кредитной политики для
борьбы с инфляцией;
— использование госбюджетных средств для оказания помощи предприятиям в деле их технического переоснащения, в подготовке и переподготовке кадров и т.д.;
- приватизацию государственных предприятий для пополнения госбюджета.
Многие сторонники политики предложения под лозунгом «дерегулирования экономики» выступают за ограничение государственного вмешательства в экономику мерами денежно-кредитной политики.
В этом они оказываются солидарными с представителями монетаризма, которые считают, что государству следует уделять основное внимание денежной массе, находящейся в экономике, через нее влияя на производство.
Так, американский экономисты М.Фридман предложил уравнение
dM = dP + dY, где
dM — среднегодовой прирост денежной массы,
dP — ожидаемый темп инфляции,
dY — среднегодовые темпы роста ВНП.
Из этого уравнения следует, что если государство добьется стабильного уровня цен, то, увеличивая денежную массу, оно обеспечит соответствующий прирост ВНП.
Очевидно, что здесь монетаристская модель перекликается не только с политикой предложения, но и с кейнсианством, так как увеличение денежной массы неизбежно ведет к росту совокупного спроса. В то же время видно принципиальное расхождение монетаристов с кейнсианцами в том, что первые считают недопустимым рост уровня цен. Только при стабильном уровне цен, по их мнению, возможен одновременный рост совокупного спроса и совокупного предложения:
Экономический рост и налоговая политика государства
... определения оптимальной величины налоговой нагрузки в масштабе национальной экономики с помощью инструментария кривой Лаффера; 4. выведение критериев оптимальности налоговой политики в зависимости от экономических и политических особенностей национальной экономики. 1. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ 1.1 Понятие и ...
График показывает основное монетаристское правило: смещать кривую AD вправо настолько, насколько смещается вправо кривая AS, чтобы рост производства происходил при стабильных ценах.
Вся сложность реализации модели монетаризма заключается в поддержании такого уровня эмиссии денег и осуществлении таких мер, чтобы эмиссия не вызвала соответствующего роста цен. Монетаристы считают, что при совершенстве рыночных отношений эмиссия денег в пределах 3 — 5% в год дает такой же рост ВНП.
Монетаристская модель нашла практическое применение только в некоторых латиноамериканских странах и в России в 90-е гг. В России эта модель предполагала воздействие государства на экономику через ограничение им денежной массы по схеме: сужение денежной массы > сокращение совокупного спроса > снижение инфляции и стабилизация цен > структурная перестройка экономики > повышение производительности факторов производства > рост производства. Из этой схемы видно, что по существу монетаризм предлагает меры по созданию ситуации экономического кризиса, призванного насильственным образом перестроить экономику на рыночной основе. Однако, как показывает мировая практика и опыт России 90-х гг., относительно легко войти в кризис, но далеко не просто из него выйти. Не удивительно поэтому, что в развитых странах значительное внимание уделяется именно тому, чтобы не допустить вхождения экономики в фазу кризиса.
Завершая рассмотрение моделей государственного регулирования, мы можем выделить два основных подхода к этому процессу. Первый (кейнсианский) подход основан на положении о несовершенстве рыночного механизма и необходимости его дополнения достаточно активными мерами государственного регулирования экономики. Среди методов особый упор делается на налоговые и бюджетные рычаги. В рамках денежно-кредитной политики кейнсианцы полагаются на процентную ставку, так как от нее зависят инвестиции. В целом же ими учитывается дискретный характер денежно-кредитной политики.
Второй (либеральный) подход основан на постулате о невозможности предложить что-то более совершенное, чем рыночный механизм, и необходимости тем самым для государства осуществлять меры, помогающие рыночному механизму проявлять свои достоинства. Особый упор делается на денежную политику, а в рамках денежно-кредитной политики — на предложение денег и на недискретный характер этой политики.
Есть также подходы, занимающие промежуточное место, отражающие положения как кейнсианства, так и либерализма.
На практике государство, исходя из стоящих перед ним конкретных задач, стремится выбрать и проводить наиболее оптимальный вариант политики, используя по необходимости элементы различных моделей государственного регулирования экономики.
4 ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Не столь длительная история государственного регулирования экономики свидетельствует о наличии разных подходов к регулированию как в теории, так и на практике. Анализ существующих подходов позволяет выделить разные модели государственного регулирования экономики. Под моделью здесь понимается системное единство концептуальных представлений о взаимодействии государства и экономики и практических мер, принимаемых в рамках этих представлений.
Государственная инвестиционная политика: особенности и практика
... инвестиций, инвестиционной деятельности и инвестиционной политики; значение и основные направления инвестиционной политики государства; правовое регулирование инвестиционной политики: характеристика федерального и регионального законодательства по вопросам инвестиций. Вторая глава посвящена реализации государственной инвестиционной политики в деятельности Комитета по государственному контролю, ...
Активное вмешательство в экономику — нормальное явление в жизни любого государства. По мере роста общественного разделения труда, усложнения хозяйственных связей экономическая роль государства растет. Период противопоставления рынка государству, а государства — рынку закончился. Сегодня, очевидно, что рынок эффективно решает проблему размещения ограниченных ресурсов, но он не может удовлетворить всех потребностей человека, особенно, его социальных потребностей. Поэтому государство не может рассматриваться как сила, противостоящая рынку. И рынок, и государство способны выражать интересы общества и отдельного человека, они служат, в конечном счете, потребностям людей.
И государство, и рынок — две параллельно развивающиеся и взаимодействующие формы общественного развития. Поэтому, принимая решение об осуществлении экономической деятельности, приходится сопоставлять как достоинства, так и недостатки рыночного и государственного механизмов регулирования экономики.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика. М.: ДИС, 2001.
2. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Курс лекций. М.: Знание, 1999.
3. Бункина М.К., Семенов В.А. Макроэкономика. М.: Эльф К-пресс, 2000.
4. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Макроэкономика. СПб.: Питер, 2002.
5. Долан Э.Дж. Макроэкономика. СПб.: Питер, 1995.
6. В.В.Радаев «Рынок как объект социологического исследования», Социологические исследования, 1999. № 3. С. 28-37.
7. Курс экономики: Учеб. М.: ИНФРА-М, 1999.
8 . Комаров М.С. Введение в социологию: Учебник для высших заведений. – М.: Наука, 2004. — 134c.
9. Большой толковый социологический словарь (Collins).
М., 1999. Т. 1, 2.
10. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. М.: Республика, 1992. Т.1.
11. Фролов С.С. Социология. Учебник для высших учебных заведений. – М.: Наука, 2006. -320c.
