Глава 1. Теоретическая сущность рынка труда и проблемы безработицы.
1.1 Рынок труда, его понятие и сущность
1.2 Сущность безработицы, её виды, причины и последствия
Глава 2. Анализ состояния безработицы в России за 2016-2017 годы.
2.1 Анализ безработицы в России в 2000-2016 годах
2.2 Анализ безработицы в России в 2017 году
2.3 Борьба с безработицей в России: направления, способы, результаты
Экономическое благосостояние любой страны зависит от темпов экономического роста. Имеет место несколько детерминант или факторов экономического развития. Например, такие как индустриализация, сельское хозяйство, население, занятость и т. д. Одним из основных показателей экономического роста является занятости населения Мостовского района»">уровень занятости, поскольку его снижение оказывает неблагоприятное воздействие на всю экономику. Всякий раз, когда наблюдается высокий уровень занятости, производство совершенствуется, тем самым повышая уровень жизни.
Высокий уровень безработицы в стране приводит к социальным и экономическим проблемам в обществе в целом. Экономические проблемы приводят к снижению производства товаров и услуг, снижению распределения доходов, потере налоговых поступлений, снижению уровня ВВП и т. д.
Безработица является серьезнейшей проблемой, с которой сталкиваются государства во всём мире. Политики и учёные стараются изо всех сил решить эту проблему. Усугубление проблемы занятости грозит ухудшением экономической ситуации, а впоследствии, и социальной революцией.
Проблемам занятости и безработицы уделяется в наибольшей мересерьёзное внимание во всех странах мира. Как развивающиеся так и развитые государства ищут пути решения сложной задачи – создания достойных и постоянных рабочих мест, так как достойная занятость это – единственный способ избавления от бедности и предпосылка устойчивого экономического развития страны. И не случайно в ряду задач, предусмотренных в рамках Целей развития тысячелетия, появилась новая – обеспечение полной и производительной занятости и достойного труда для всех.
Скрытая безработица в России: сущность, динамика и перспективы
... задачи: –дать определение скрытой безработицы как социально-экономического явления, ее сущность и особенность; проанализировать динамику; выявить перспективы; рассмотреть пути государственного регулирования скрытой безработицы в России. Объектом исследования является скрытая безработица. Теоретическую основу данной ...
В современной России безработица сохраняется на удовлетворительном уровне. Хотя в 90-х годах имели место и катастрофические показатели. С начала 2000-х властям удалось обуздать безработицу, выведя её на адекватный экономическому развитию страны уровень.
Тем не менее, проблема занятости не теряет свою актуальность. Особенно учитывая демографическую ситуацию в России, где критически высок % населения пенсионного возраста.
Всё это обуславливает актуальность темы данной курсовой работы.
курсовой работы
Для достижения поставленной цели буду решены следующие задачи :
1. Рассмотреть рынок труда, его понятие и сущность.
2. Определить сущность безработицы, её виды, причины и последствия.
3. Проанализировать динамику безработицы в России в 2000-2016 годах.
4. Оценить состояние безработицы в России в 2017 году.
5. Сформулировать направления, способы и результаты борьбы с безработицей в России на современном этапе.
Объект исследования курсовой работы – проблема безработицы как социально-экономического явления.
Предмет исследования курсовой работы – динамика развития, перспективы и меры борьбы с безработицей в России.
Структура работы , обусловленная её целью и задачами, состоит из введения, 2 глав и 5 параграфов, заключения и списка литературы.
Рынок труда, его понятие и сущность
Прежде чем изучить безработицу, важно понять — где именно имеет место данное явление и каковы особенности его функционирования. Безработица возникает и развивается на специфическом рынке — рынке труда.
Рынок труда – это комплекс экономических взаимоотношений по поводу оборота специфического товара — рабочей силы. Это рынок, на котором происходит обмен способностей к труду на соответствующую оплату.
На рынке труда формируются спрос, предложение и цена на рабочую силу и, следовательно, на трудовые услуги. Субъектами экономических отношений на рынке труда выступают, с одной стороны, предприниматели – крупные монополии, средние и мелкие бизнесмены, государство, а с другой – отдельные работники или их ассоциации (профсоюзы).
Складывающиеся на рынке труда цены представляют собой ставки заработной платы, являющиеся денежной формой стоимости рабочей силы. Конъюнктура рынка труда характеризуется соотношением между свободными рабочими местами и незанятыми и ищущими работу трудоспособными гражданами. Вместе с другими видами рынка рынок труда образует экономическую систему рыночного механизма. Причем рынок труда занимает центральное положение в структуре рыночного хозяйства, выступает своего рода основой, на которой строится вся рыночная система, ибо без рынка труда практически немыслимо оптимальное функционирование и развитие рыночной экономики.
В макроэкономике принято выделять национальный и мировой рынки труда. Национальный функционирует в экономике страны в целом, мировой – в мирохозяйственных масштабах и существует в форме международной трудовой миграции.
Рынок труда, будучи одним из основных компонентов общеэкономического рыночного механизма, реализует специфическую функцию распределения и перераспределения трудовых ресурсов по сферам, отраслям, регионам, профессиям, специальностям, квалификации согласно действию закона спроса и предложения. Рынок труда по ряду принципов механизма своей работы представляет собой рынок специфического рода, имеющий множество существенных отличий от прочих товарных рынков. Регуляторами рынка труда выступают факторы не только макро и микроэкономики, но и социально–экономические и социально–психологические аспекты, не всегда прямо соотносящиеся с заработной платой.
Современный мировой рынок рабочей силы
... экономики, постоянно совершенствуемый по мере развития народного хозяйства рынок рабочей силы является одним из ключевых, жизненно важных звеньев социально - экономической системы любой страны. Конечной целью рынка труда ... и методов обслуживания населения. В данной работе производится попытка раскрыть основные теоретические основы современного рынка труда. Следует отметить, что данный вопрос широко ...
Динамика рынка труда характеризуется рядом особенностей, основными из которых являются следующие:
1. Производительность труда работников в отличие от других факторов производстваможет существенно изменяться исходя из того, сколь оптимально организован трудовой процесс, а также от уровня личной мотивированности человека в работе.
2. Работа, как правило, производится коллективами работников, которые независимо друг от друга устанавливают нормы выработки для них.
3. На рынке труда пересекаются собственник средств производства и владелец рабочей силы, между которыми происходит торг относительно конкретного вида труда (труда слесаря, повара, строителя, инженера и т. д.), а также условий и продолжительности использования работника.
4. Типичной особенностью рынка труда является постоянное превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.
5. На рынке труда происходит конкурентная борьба между работниками за свободные рабочие места. В этой борьбе побеждает тот, кто может обеспечить своим трудом работодателю наибольшую прибыль.
б) комплекс физических и умственных навыков человека, которые применяются им в процессе труда;
- г) часть населения, включающая занятых, самозанятых и ищущих работу (безработные).
Реально рабочая сила функционирует, развивается и обогащается в процессе осуществления человеком трудовой деятельности. Социально – экономические условия функционирования рабочей силы находятся в непосредственной зависимости от способа коммуникации производителя с условиями производства.
Половозрастная и профессионально – квалификационная структура рабочей силы, как и её численность, значительно влияют на трудовой потенциал государства. В тех странах, где доля молодых работников значительна, имеется обширный потенциал их переквалификации, что является ключевым преимуществом с точки зрения внедрения достижений НТП.
Безработица — это
Для объективного понимания сущности безработицы нужно определить, кого можно считать безработным. Критерии для определения человека безработным обычно устанавливаются законом или соответствующими документами. При этом в разных странах эти критерии могут немного отличаться друг от друга.
В США безработными считаются лица, которые не имеют работы в течение недели, активно ищут работу в течение предыдущих четырёх недель, кто является временно уволенным или нанятым на новую работу и должны приступить к работе в течение 30 дней.
В Японии безработными считаются люди, которые в течение недели не работали ни одного часа. Размещено на
В Великобритании безработные — это лица, не имеющие работы в течение недели, ищущие работу в это время или не имеющие возможность её искать из-за болезни или те, кто ждёт результатов переговоров об устройстве на работу.
В РФ безработными признаются «трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно – правовой формы и формы собственности в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации».
В современной экономике безработица рассматривается как естественная и неотъемлемая часть рыночного хозяйства. Она способствует:
1. улучшению качественной структуры рабочей силы, ее конкурентоспособности как товара;
2. формированию нового мотивационного механизма и соответствующего отношения к труду;
3. повышению самоценности рабочего места и укреплению связи человека с трудом;
4. наличию трудового резерва на случай необходимости быстрого развертывания нового производства.
В этой связи большой интерес представляет классификация форм безработицы по различным критериям представленных в таблице 1.
Формы безработицы и их характеристика
| Форма безработицы | Характеристика |
| Причины возникновения безработицы | |
| Фрикционная | Обусловлена добровольной сменой работы в связи с различными причинами: поиском более высокого заработка или более престижной работы с более благоприятными условиями труда и пр. |
| Институциональная | Порождается самим устройством рынка рабочей силы, факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы |
| Добровольная | Появляется, когда часть трудоспособного населения по тем или ᴎʜым причᴎʜам просто не желает работать |
| Структурная | Вызывается изменениями в структуре общественного производства под влиянием научно-технического прогресса и совершенствования организации производства |
| Технологическая | Связана с переходом к новым поколениям техники и технологии, механизацией и автоматизацией ручного труда |
| Циклическая | Возникает при общем резком падении спроса на рабочую силу в период спада производства и деловой активности, вызываемом экономическим кризᴎсом |
| Региональная | Имеет региональное проᴎсхождение и формируется под воздействием сложной комбᴎʜации ᴎсторических, демографических, социально-психологических обстоятельств |
| Экономическая | Вызывается конъюнктурой рынка, поражением части товаропроизводителей в конкурентной борьбе |
| Сезонная | Вызывается сезонным характером деятельности в отдельных отраслях |
|
Маргинальная |
Безработица среди слабо защищенных слоев населения |
| Продолжительность безработицы в месяцах | |
| Краткосрочная | До 4 |
| Продолжительная | 4-8 |
| Длительная | 8-18 |
| Застойная | Более 18 |
| Внешняя форма проявления безработицы | |
| Открытая | Включает всех незанятых лиц, ищущих работу |
| Скрытая | Включает работников, фактически занятых в экономике, но в действительности не работающих, а также тех, чей труд не является нужным. |
Логическим продолжением данной классификации форм безработицы является се структуризация по следующим половозрастным, профессионально-квалификационным и социально-демографическим факторам:
1. пол (с выделением наименее защищенных в социальном отношении безработных — женщин);
2. возраст (с выделением молодежной безработицы и безработицы среди лиц предпенсионного возраста);
3. трудовое занятие (рабочие, руководители, специалисты, неквалифицированные работники и другие);
4. уровень образования;
5. уровень доходов и обеспеченности;
6. причины увольнения;
7. ментальные группы.
экономические причины безработицы
1) Завышенная стоимость рабочей силы (зарплата), которую требует продавец или профсоюз. Поведение покупателя (работодателя) на рынке рабочей силы, определяется в данных условиях соотнесением затрат на покупку рабочей силы и дохода, который он получит от её ᴎспользования в течение определённого периода времени, с теми затратами, которые он понесёт в связи с покупкой оборудования, заменяющего рабочую силу, и того результата, который прᴎʜесёт ему эта машᴎʜа. Научно-технический прогресс и повышение технологического уровня производства по-прежнему одна из причин роста безработицы в современных условиях.
2) Низкая цена рабочей силы (зарплата), которую устанавливает работодатель. Зависит от степени сформированности рынка труда, его гибкости и иных характеристик. Например, в трудоизбыточных регионах работодатель может диктовать цены на труд. В этом случае продавец (наёмный рабочий) отказывается продавать за бесценок свою рабочую силу и ищет другого покупателя. В течение определённого времени он может оказываться без работы и относиться к категории безработных.
3) Отсутствие стоимости, соответственно и цены рабочей силы. В обществе всегда есть люди, которые не могут быть вовлечены в процесс производства по причине отсутствия у них рабочей силы как таковой или наличия рабочей силы настолько низкого качества, что покупатель (работодатель) не желает её приобретать. Это бродяги, деклассированные элементы, инвалиды и т.д. Данная категория граждан, как правило, навсегда теряет работу и надежду её найти и попадает в разряд застойных безработных. Следовательно ключевой причиной возникновения безработицы является нарушение равновесия на рынке рабочей силы. Такое неравновесие особенно нарастает во время экономических спадов, войн, стихийных бедствий и т.д.
1. недовыпуск продукции, недоиспользование производственных возможностей общества.
2. значительное снижение уровня жизни людей, оказавшихся безработными, поскольку работа является для них основным источником средств существования;
3. снижение уровня заработной платы занятых в результате возникающей конкуренции на рынке труда;
4. увеличение налоговой нагрузки на занятых из-за необходимости социальной поддержки безработных, выплат пособий и компенсаций и т.д.
Помимо чисто экономических издержек безработица имеет и значительные социальные и психологические последствия, зачастую менее очевидные, но более серьезные, чем экономические. Основные среди них следующие:
1. усиление политической нестабильности и социальной напряженности в обществе;
2. обострение криминогенной ситуации, рост преступности, поскольку значительное число правонарушений и преступлений совершается неработающими лицами;
3. повышение числа самоубийств, психических и сердечнососудистых заболеваний, смертности от алкоголизма, в целом случаев девиантного поведения;
4. деформация личности безработного и его социальных связей, выражающаяся в появлении жизненной депрессии у вынужденно незанятых граждан, потере ими квалификации и практических навыков; обострении семейных отношений и распадах семей, сокращении внешних социальных связей безработного. Последствия безработицы носят долговременный характер. Бывший безработный и после трудоустройства характеризуется пониженной трудовой активностью, конформностью поведения, что требует значительных усилий по реабилитации безработных.
Социально-психологические и экономические последствия безработицы явственно демонстрируют, что это весьма опасное для общества и отдельного человека явление, требующее проведения активной политики занятости, нацеленной не только на ликвидацию последствий безработицы, но и на профилактику и предупреждение ее неконтролируемого роста сверх минимально допустимого значения.
2.1 Анализ безработицы в России в 2000-2016 годах
Кризисная ситуация в экономике России с 2014 года тесно взаимосвязана с сферой занятости населения страны. Уже в начале 2015 года начинается рост безработицы. Показатели официальной статистики отличаются от реальных показателей безработицы. Поэтому, обратим внимание на некоторые моменты, которые Росстат отмечает в примечаниях, сносках, объяснениях подсчётов.
Статистика строится на основе анализа выборочной части населения, а не всех граждан страны. В официальном источнике сообщается о подведении итогов «выборочного обследования населения по проблемам занятости».
Не учитывается статистика по Крыму. Цитата из официального источника: «в целях обеспечения статистической сопоставимости данных рассчитаны без учета сведений по Республике Крым и г.Севастополю».
Безработица сокращается не за счёт трудоустройства ранее безработных граждан, а за счёт уменьшения числа экономически активного населения. Другими словами: становится больше стариков и молодых, а населения трудоспособного возраста становится меньше.
В стране много безработных граждан, о занятости которых нет официальных сведений либо они неточны. Таким образом, они не учитываются в отчётах Росстата и могут исказить реальное положение по безработице в отдельных субъектах Российской федерации и в стране в целом .
Таблица 1. Уровень безработицы в РФ в 2000-е годы
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
| 10,6 | 9,0 | 7,9 | 8,2 | 7,8 | 7,1 | 7,1 | 6,0 | 6,2 | 8,3 |
Таблица 2. Уровень безработицы в 2010-е годы
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
| 7,3 | 6,5 | 5,5 | 5,5 | 5,2 | 5,6 | 5,8 |
На рисунке 1. показана в графическом виде динамика уровня безработицы в России с 2000 по 2016 год.
Рисунок 1. Динамика уровня безработицы с 2000 по 2016 год.
В 2016 г. уровень безработицы уменьшился до 5,3 % от рабочей силы (с исключением сезонного фактора — до 5,2 % от рабочей силы).
В среднем за 2016 год безработица составила 5,5 % от всей рабочей силы (в методологии баланса трудовых ресурсов, по оценке Минэкономразвития России, – 5,8 % от рабочей силы), что меньше чем в 2015 году на 0,1 п.п.
Таблица 1. Рынок труда России в 2016 году.
В конце года имело место незначительное увеличение численности рабочей силы за счёт роста численности занятого населения в таких видах деятельности как Образование, Транспорт и связь и Сельское хозяйство. В среднем за 2016 г. численность рабочей силы и численность занятого населения продемонстрировали символический рост на 0,1 процента. Регистрируемая безработица конец 2016 года составила 895 тыс. человек (5,5 % м/м).
Позитивным моментом на рынке труда можно считать снижение неполной занятости в конце 2016 г. Так, согласно показателям мониторинга Минтруда России, численность работающих неполное рабочее время, находящихся в простое по инициативе администрации и в отпусках по соглашению сторон, по состоянию на конец 2016 г., составила 258,8 тыс. человек, т.е. на 2,3 тыс. человек меньше, чем было в начале декабря 2016 года.
В результате снижения количества вакансий и роста регистрируемой безработицы, коэффициент напряженности увеличился с 81,5 человек на 100 вакансий в ноябре до 86,8 человек на 100 вакансий в декабре.
В целом безработицу в России в 2016 году можно признать удовлетворительной, особенно с учётом экономической ситуации в стране.
2.2 Анализ безработицы в России в 2017 году
С января 2017 г. Росстат выборочно обследует состояние занятости рабочей силы среди населения в возрасте 15 лет и старше. По результатам исследования в июне 2017 г. численность рабочей силы составила 76,2 млн.человек, что составляет 52% от общей численности населения страны, в их числе 72,3 млн. человек были заняты в экономике и 3,9 млн. человек не имели работы, но активно её искали (в соответствии с методологией МОТ они классифицируются как безработные).
Уровень занятости населения в возрасте 15 лет и старше зафиксировался на отметке 59,5%, уровень безработицы – 5,1%.
До 2017 г. обследовалось население в возрасте 15-72 лет. В целях продолжения динамического ряда последующая информация приводится по численности и составу работников в указанном возрасте.
Численность рабочей силы в возрасте 15-72 лет в июне 2017 г. составила 75,9 млн.человек, из них 72,1 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 3,8 млн.человек – как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).
Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности рабочей силы) в июне 2017г. составил 5,1% (без исключения сезонного фактора).
| II квартал 2017г. | 2017г. | II квартал 2016г. | II квартал
2017г. ко II кварталу 2016г., (+, -) |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|
| апрель | май | июнь | ||||
| Тыс.человек | ||||||
| Рабочая сила в возрасте
15-72 лет |
75843 | 75763 | 75816 | 75950 | 76558 | -715 |
| занятые | 71896 | 71713 | 71871 | 72104 | 72225 | -329 |
| безработные | 3947 | 4050 | 3945 | 3846 | 4333 | -386 |
| В процентах | ||||||
| Уровень участия в
рабочей силе (рабочая сила к численности населения в возрасте 15-72 лет) |
68,8 | 68,8 | 68,8 | 68,9 | 69,5 | -0,7 |
| Уровень занятости
(занятые к численности населения в возрасте 15-72 лет) |
65,3 | 65,1 | 65,2 | 65,5 | 65,5 | -0,2 |
| Уровень безработицы
(безработные к численности рабочей силы) |
5,2 | 5,3 | 5,2 | 5,1 | 5,7 | -0,5 |
Количество занятого населения в июне 2017г. увеличилась по сравнению c маем 2017 г. на 232 тыс.человек, или на 0,3% и уменьшилась по сравнению с июнем 2016 г. – на 570 тыс.человек, или на 0,8%.
Численность безработных в июне 2017г. по сравнению с маем 2017г. уменьшилась на 99 тыс.человек, или на 2,5%, по сравнению с июнем 2016г. – на 331 тыс.человек, или на 7,9%.
Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 4,7 раза превысила численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце июня 2017г. в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 816 тыс.человек, что на 3,2% меньше по сравнению с маем 2017г. и на 15,7% – по сравнению с июнем 2016 года.
Среди безработных (по методологии МОТ) доля женщин в июне 2017г. составила 47,8%, городских жителей – 64,7%, молодежи до 25 лет – 21,8%, лиц, не имеющих опыта трудовой деятельности – 27,3%.
Уровень безработицы среди сельских жителей (7,6%) превышает уровень безработицы среди городских жителей (4,3%).
В июне 2017г. это превышение составило 1,8 раза.
В июне 2017г. среди безработных доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников, ликвидацией организации или собственного дела, составила 14,9%, а в связи с увольнением по собственному желанию – 24,6% (в июне 2016г., соответственно, 18,5% и 25,3%).
уровень безработицы по регионам России в 2016-2017
| Численность
рабочей силы, тыс. человек |
В том числе | Уровень, в % | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| занятые | безработные | участия в рабочей силе | занятости | безработицы | ||
| Российская Федерация | 75843,1 | 71896,2 | 3946,9 | 68,8 | 65,3 | 5,2 |
| Центральный
федеральный округ |
21184,5 | 20496,3 | 688,2 | 71,0 | 68,7 | 3,2 |
| Белгородская область | 823,3 | 790,9 | 32,4 | 70,2 | 67,4 | 3,9 |
| Брянская область | 606,1 | 584,5 | 21,5 | 65,9 | 63,5 | 3,6 |
| Владимирская область | 741,9 | 709,4 | 32,5 | 70,5 | 67,4 | 4,4 |
| Воронежская область | 1173,3 | 1122,0 | 51,3 | 66,4 | 63,5 | 4,4 |
| Ивановская область | 529,8 | 504,5 | 25,3 | 68,3 | 65,1 | 4,8 |
| Калужская область | 529,1 | 507,1 | 22,0 | 69,2 | 66,3 | 4,2 |
| Костромская область | 318,3 | 301,9 | 16,4 | 65,7 | 62,4 | 5,1 |
| Курская область | 571,7 | 548,1 | 23,6 | 67,9 | 65,1 | 4,1 |
| Липецкая область | 603,3 | 579,5 | 23,8 | 69,5 | 66,7 | 3,9 |
| Московская область | 4074,5 | 3936,8 | 137,7 | 72,8 | 70,4 | 3,4 |
| Орловская область | 376,7 | 350,3 | 26,4 | 65,6 | 61,0 | 7,0 |
| Рязанская область | 529,7 | 512,1 | 17,6 | 62,3 | 60,2 | 3,3 |
| Смоленская область | 509,4 | 479,5 | 29,9 | 69,1 | 65,0 | 5,9 |
| Тамбовская область | 517,7 | 493,5 | 24,2 | 65,0 | 62,0 | 4,7 |
| Тверская область | 678,2 | 646,0 | 32,1 | 69,4 | 66,1 | 4,7 |
| Тульская область | 789,9 | 761,2 | 28,7 | 69,0 | 66,5 | 3,6 |
| Ярославская область | 651,4 | 608,6 | 42,8 | 68,5 | 64,0 | 6,6 |
| г.Москва | 7160,3 | 7060,3 | 100,0 | 75,0 | 73,9 | 1,4 |
| Северо-Западный
федеральный округ |
7559,3 | 7251,9 | 307,4 | 71,3 | 68,4 | 4,1 |
| Республика Карелия | 320,9 | 296,5 | 24,4 | 67,6 | 62,5 | 7,6 |
| Республика Коми | 450,0 | 419,4 | 30,6 | 69,2 | 64,5 | 6,8 |
| Архангельская область | 588,9 | 551,7 | 37,2 | 66,9 | 62,6 | 6,3 |
| в том числе
Ненецкий авт.округ |
21,1 | 19,4 | 1,7 | 65,9 | 60,4 | 8,3 |
| Архангельская область
без авт.округа |
567,7 | 532,3 | 35,4 | 66,9 | 62,7 | 6,2 |
| Вологодская область | 591,3 | 563,7 | 27,6 | 66,9 | 63,8 | 4,7 |
| Калининградская область | 508,9 | 482,1 | 26,8 | 68,1 | 64,5 | 5,3 |
| Ленинградская область | 996,6 | 950,9 | 45,7 | 72,2 | 68,9 | 4,6 |
| Мурманская область | 441,0 | 411,0 | 30,0 | 74,6 | 69,5 | 6,8 |
| Новгородская область | 318,7 | 304,1 | 14,7 | 69,6 | 66,4 | 4,6 |
| Псковская область | 314,5 | 293,4 | 21,1 | 64,7 | 60,4 | 6,7 |
| г.Санкт-Петербург | 3028,5 | 2979,1 | 49,3 | 74,7 | 73,5 | 1,6 |
| Южный
федеральный округ |
8109,7 | 7618,5 | 491,2 | 66,3 | 62,3 | 6,1 |
| Республика Адыгея | 200,1 | 182,5 | 17,6 | 60,2 | 54,9 | 8,8 |
| Республика Калмыкия | 133,5 | 121,7 | 11,7 | 65,0 | 59,3 | 8,8 |
| Республика Крым | 909,3 | 851,1 | 58,2 | 63,9 | 59,8 | 6,4 |
| Краснодарский край | 2748,7 | 2589,4 | 159,3 | 67,0 | 63,1 | 5,8 |
| Астраханская область | 533,8 | 495,2 | 38,6 | 71,0 | 65,9 | 7,2 |
| Волгоградская область | 1238,0 | 1162,4 | 75,6 | 64,8 | 60,9 | 6,1 |
| Ростовская область | 2141,6 | 2020,2 | 121,4 | 67,0 | 63,2 | 5,7 |
| г.Севастополь | 204,7 | 196,0 | 8,6 | 64,7 | 62,0 | 4,2 |
| Северо-Кавказский
федеральный округ |
4537,7 | 4031,6 | 506,1 | 65,2 | 57,9 | 11,2 |
| Республика Дагестан | 1356,1 | 1190,0 | 166,1 | 63,0 | 55,2 | 12,2 |
| Республика Ингушетия | 244,4 | 177,7 | 66,8 | 75,2 | 54,7 | 27,3 |
| Кабардино-Балкарская
Республика |
436,9 | 394,7 | 42,2 | 68,9 | 62,3 | 9,7 |
| Карачаево-Черкесская
Республика |
208,8 | 179,9 | 28,9 | 60,8 | 52,4 | 13,9 |
| Республика Северная
Осетия – Алания |
327,9 | 288,1 | 39,7 | 64,7 | 56,9 | 12,1 |
| Чеченская Республика | 621,5 | 534,2 | 87,3 | 68,5 | 58,9 | 14,0 |
| Ставропольский край | 1341,9 | 1267,0 | 75,0 | 64,1 | 60,5 | 5,6 |
| Приволжский
федеральный округ |
15153,7 | 14430,2 | 723,4 | 68,1 | 64,9 | 4,8 |
| Республика Башкортостан | 1950,2 | 1842,5 | 107,7 | 65,0 | 61,4 | 5,5 |
| Республика Марий Эл | 344,3 | 322,8 | 21,5 | 67,0 | 62,8 | 6,2 |
| Республика Мордовия | 438,4 | 419,8 | 18,6 | 70,3 | 67,4 | 4,2 |
| Республика Татарстан | 2047,7 | 1972,2 | 75,5 | 71,0 | 68,4 | 3,7 |
| Удмуртская Республика | 794,5 | 753,1 | 41,4 | 70,5 | 66,8 | 5,2 |
| Чувашская Республика | 627,5 | 595,2 | 32,3 | 68,1 | 64,6 | 5,2 |
| Пермский край | 1265,5 | 1183,2 | 82,3 | 64,7 | 60,5 | 6,5 |
| Кировская область | 664,9 | 629,1 | 35,8 | 68,5 | 64,8 | 5,4 |
| Нижегородская область | 1772,4 | 1697,1 | 75,3 | 71,9 | 68,8 | 4,3 |
| Оренбургская область | 1014,9 | 969,5 | 45,4 | 69,0 | 65,9 | 4,5 |
| Пензенская область | 677,2 | 646,6 | 30,7 | 66,1 | 63,1 | 4,5 |
| Самарская область | 1716,5 | 1645,3 | 71,1 | 70,4 | 67,5 | 4,1 |
| Саратовская область | 1208,2 | 1150,3 | 58,0 | 64,2 | 61,2 | 4,8 |
| Ульяновская область | 631,4 | 603,4 | 28,0 | 65,8 | 62,9 | 4,4 |
| Уральский
федеральный округ |
6357,1 | 5992,8 | 364,3 | 69,1 | 65,2 | 5,7 |
| Курганская область | 402,9 | 367,4 | 35,5 | 64,0 | 58,3 | 8,8 |
| Свердловская область | 2153,8 | 2029,3 | 124,5 | 66,7 | 62,9 | 5,8 |
| Тюменская область | 1943,2 | 1866,8 | 76,4 | 71,1 | 68,3 | 3,9 |
| в том числе:
Ханты-Мансийский авт.округ — Югра |
910,3 | 881,5 | 28,8 | 73,4 | 71,1 | 3,2 |
| Ямало-Ненецкий
авт.округ |
312,4 | 301,6 | 10,8 | 76,5 | 73,8 | 3,5 |
| Тюменская область
без авт.округов |
720,5 | 683,6 | 36,9 | 66,5 | 63,1 | 5,1 |
| Челябинская область | 1857,2 | 1729,3 | 127,8 | 71,3 | 66,4 | 6,9 |
| Сибирский
федеральный округ |
9600,5 | 8913,8 | 686,7 | 66,8 | 62,0 | 7,2 |
| Республика Алтай | 97,8 | 87,3 | 10,5 | 65,9 | 58,8 | 10,8 |
| Республика Бурятия | 443,2 | 401,2 | 42,0 | 62,7 | 56,7 | 9,5 |
| Республика Тыва | 122,0 | 101,5 | 20,5 | 59,3 | 49,4 | 16,8 |
| Республика Хакасия | 260,9 | 249,9 | 11,0 | 65,9 | 63,2 | 4,2 |
| Алтайский край | 1122,0 | 1050,4 | 71,6 | 63,3 | 59,2 | 6,4 |
| Забайкальский край | 535,1 | 477,7 | 57,4 | 67,2 | 60,0 | 10,7 |
| Красноярский край | 1496,8 | 1414,9 | 81,9 | 69,2 | 65,4 | 5,5 |
| Иркутская область | 1199,2 | 1095,3 | 103,9 | 67,5 | 61,7 | 8,7 |
| Кемеровская область | 1337,1 | 1241,8 | 95,3 | 66,0 | 61,3 | 7,1 |
| Новосибирская область | 1406,2 | 1329,0 | 77,2 | 67,4 | 63,7 | 5,5 |
| Омская область | 1032,1 | 960,4 | 71,8 | 69,6 | 64,8 | 7,0 |
| Томская область | 548,1 | 504,4 | 43,6 | 66,8 | 61,4 | 8,0 |
| Дальневосточный
федеральный округ |
3340,6 | 3161,1 | 179,6 | 70,7 | 66,9 | 5,4 |
| Республика Саха (Якутия) | 499,7 | 467,0 | 32,7 | 70,8 | 66,2 | 6,5 |
| Камчатский край | 179,1 | 172,8 | 6,3 | 72,3 | 69,7 | 3,5 |
| Приморский край | 1030,2 | 974,3 | 55,9 | 69,3 | 65,5 | 5,4 |
| Хабаровский край | 734,5 | 702,8 | 31,7 | 71,7 | 68,6 | 4,3 |
| Амурская область | 417,6 | 392,3 | 25,3 | 68,8 | 64,7 | 6,0 |
| Магаданская область | 90,0 | 85,0 | 5,0 | 77,8 | 73,5 | 5,6 |
| Сахалинская область | 273,5 | 257,6 | 15,9 | 72,5 | 68,3 | 5,8 |
| Еврейская авт.область | 85,2 | 79,6 | 5,6 | 68,7 | 64,2 | 6,6 |
| Чукотский авт.округ | 30,9 | 29,6 | 1,3 | 79,6 | 76,4 | 4,1 |
| В отдельных случаях незначительные расхождения между итогом и суммой слагаемых объясняются округлением цифровых данных. | ||||||
Самый низкий уровень безработицы отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий – в Северо-Кавказском федеральном округе.
Таковы статистические данные по безработице в России в 2016-2017 годах.
2.3 Борьба с безработицей в России: направления, способы, результаты
Приоритетную роль в борьбе с безработицей играет государство. Для регулирования рынка труда в целях обеспечения занятости государство работает в различных направлениях, ключевыми из которых можно считать:
- государственная поддержка частным предпринимателям;
- социальное страхование безработицы;
- разного рода программы по увеличению числа рабочих мест;
- программы по стимулированию роста занятости;
- выделение средств на различного вида пособий по безработице;
- предоставление обучения;
- переквалификация безработных;
- предоставление рабочих мест по отдельно взятым группам (молодежь, инвалиды);
- международное сотрудничество (миграция);
- организация общественных работ.
Теперь рассмотрим конкретные практические меры, принятые Правительством РФ в 2016-2017 годах для борьбы с безработицей.
В 2016 году правительство РФ выделило 17 регионами России на борьбу с безработицей 776 миллионов рублей.
Эти средства позволили обеспечить занятость более 25,8 тысячи работников, находившихся под риском увольнения, и людей, ищущих работу.
Средства распределялись для жителей Бурятии, Ингушетии, Карелии, Коми, Чувашской Республики, Алтайской, Забайкальской краев, Ивановской, Калининградской, Курганской, Нижегородской, Рязанской, Саратовской, Смоленской, Тульской, Челябинской и Ярославской областей.
Регионы направляли деньги на реализацию программ занятости. А именно — на опережающее профессиональное обучение и стажировку работников, попавших под риск увольнения;
- на компенсации работодателям, реализующим программы развития предприятия, в том числе по импортозамещению, инновациям развитию персонала, расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из других организаций, ребят, окончивших профессиональных образовательных учреждений и безработных;
- на организацию временной занятости людей, находящихся под риском увольнения; на возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов.
В 2017 году меры борьбы с безработицей в России включают:
1. ВВЕДЕНИЕ ограничительных квот на иностранную рабочую силу (квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях трудоустройства).
2. Содействие вводу дополнительных рабочих мест и трудоустройству граждан на предприятиях малого и среднего бизнеса.
3. Выработка пятилетнего прогноза спроса на рабочую силу со средним профессиональным образованием по стране и регионам.
4. Массовое внедрение частных и государственных платформ онлайн-обучения. Перечень программ для переквалификации в сфере цифровой экономики будет определяться с участием ВУЗов и частных компаний, имеющих передовые учебные курсы и образовательные разработки.
На 2017 год планируется продолжение реформирования действующей модели регулирования безработицы, т.е. сокращение неэффективных рабочих мест. Этот процесс требует реструктуризации градообразующих предприятий, создание специальных программ по повышению квалификации, освоения новой специальности.
Также в 2017 году предполагается разработка систем стимулирования позднего выхода на пенсию для в наибольшей мереквалифицированных работников.
Заключение
Безработица – это социально экономическое явление на рынке труда, при котором некоторая часть трудоспособного населения не имеет работы из-за отсутствия платежеспособного спроса со стороны работодателей на труд , как фактор производства.
Безработица сохраняет актуальность на протяжении всей истории. Несмотря на социальный, экономический и технологический прогресс, проблема безработицы не теряет актуальности, и даже наоборот — набирает темпы.
Для оценки безработицы в экономической науке применяются различные показатели, но общепринятым признаётся норма безработицы. Она определяется отношением общего числа безработных к количеству трудоспособных граждан в процентом выражении.
Основные виды безработицы: институциональная, структурная, сезонная, фрикционная, циклическая. Каждый вид безработицы обуславливается своими специфическими причинами и обстоятельствами. При этом в западной макроэкономической теории принято выделять три основные причины безработицы — экономические условия, новые технологии и растущее население.
Безработица в России имеет специфический характер, ей присущи весьма разнообразные и нетипичные черты. К причинам ее развития можно отнести общую экономическую нестабильность, неполноценность рыночной инфраструктуры, мировой кризис, миграцию населения, перенаселенность в отдельных регионах страны.
Наиболее острая безработица в России приходится в основном на регионы двух типов. В первом случае — это регионы с высокими темпами естественного прироста населения, к примеру, Дагестан, Карачаево-Черкесия, Калмыкия. Во втором случае это регионы с повышенной концентрацией кризисных отраслей хозяйства (моногорода, зависящие от одного предприятия).
Проведённый анализ динамики безработицы в России в 2016-2017 годах показал, что в целом её уровень остаётся на приемлемых для текущей экономической ситуации значениях (в районе 5%).
Тенденции на рынке труда носят умеренно-позитивный характер. Руководство страны не ждёт существенных потрясений в этой сфере, но продолжает реализацию программ по содействию занятости населения.
В завершение важно отметить, что последствия безработицы представляют серьёзную социально-экономическую угрозу безопасности страны. Разрешение проблема безработицы, доведение её до приемлемого уровня может быть достигнуто посредством реализации комплекса различных мер, таких как грамотное экономическое регулирование, повышение квалификации в наибольшей меревостребованных специалистов и совершенствование рыночной инфраструктуры.
1. О занятости населения в Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 19.04.1991 № 1032-1 – Режим доступа : КонсультантПлюс.
2. Вишневская Н. Рынок труда – в поисках эффективной стратегии /Н.Вишневская// МЭиМО, — 2016, № 5. – С.15-23
3. Гусейнов, Р. М. Экономическая теория: учебник / Р. М. Гусейнов, В. А. Семенихина.– М.: Омега — Л, 2016. – 439 с.
4. Гурьянов П.А. Экономика знаний для подготовки кадрового потенциала для малого предпринимательства в России // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2015. № 12-5. С. 875-878.
5. Карпушин Е.С., Патулов В.С. Последствия санкций для российской экономики // Биржа интеллектуальной собственности. М.: Корина-Офсет, 2015, №2. – C. 27-30.
6. Карпушин Е.С. Глобализация экономики как процесс усиления разделения труда и экономического развития стран // Гуманитарные научные исследования. 2015. № 4-3 (44).
С. 132-134.
7. Королёв А.А. Безработица в России и методы борьбы с ней // Современные научные исследования и инновации. 2017. № 4 [Электронный ресурс]. URL: http://web .snauka .ru/issues/2017/04/80379 (дата обращения: 14.09.2017).
8. Кокоулина Е. О задаче создания высокопроизводительных рабочих мест /Е. Кокоулина// Экономист, 2013, № 10. С 15-22
9. Макроэкономика. Теория и российская практика: учебник / под ред. проф. А. Г. Грязновой, проф. Н. Н. Думной — М.: КНОРУС, 2016. – 680 с.
10. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь/ Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. – М.: ИНФРА – М, 2016 – 495с.
11. Рязанцев С.В. Мировой рынок труда и международная миграция / С.В. Рязенцев. – Экономика, 2016. – 303с.
12. Тарасевич, Л. С. Макроэкономика: учебник / Л. С. Тарасевич, П. И. Гребенников, А. И. Леусский. — СПбГУЭФ, 2017. — 656 с.
13. Тарануха, Ю. В. Микроэкономика: учебник / Ю. В. Тарануха, – 3-е изд . – М. : Дело и сервис, 2015 . – 368 с.
14. Экономическая теория: учебник / под ред. В. И. Видяпина, М.: ИНФРА-М, 2014. – 714 с.
15. Экономика: учебник / под ред. А. С. Булатова.-5-e изд –М.: ИНФРА– М, 2014.– 831 с.
16. Экономическая теория : учеб. пособие / под ред. проф. А. Г. Грязновой, В. М. Соколинского. – М.: КноРус, 2016. – 467 с.
