Источники и формы инвестиционной деятельности связаны между собой, и основными источниками являются собственные средства субъектов экономической деятельности, кредитные ресурсы, фондовый рынок, государство и иностранные инвесторы. Как он используются в российских условиях?
Самофинансирование предприятий во всех стабильно развивающихся странах мира обеспечивает до 70% всех инвестиционных потребностей экономики. У нас средствами налоговой политики государство этот источник практически исключает (тройное — по прибыли, имуществу плюс НДС — обложение предприятий, и также тройное — по зарплате, через НДС и социальные платежи — обложение труда).
Кредит — по существующим процентным ставкам для производственных целей практически непригоден, такую окупаемость могут обеспечить только либо торговля либо чистые спекуляции.
Фондовый рынок — ограничен и нестабилен, все более-менее серьезные российские компании предпочитают размещать свои IPO на зарубежных фондовых площадках.
Государство уже объявило свои приоритеты: социальные обязательства и военные расходы. А важнейшие среди необъявляемых — резервные фонды, размещаемые за рубежом, и зрелищно-парадные мероприятия (олимпийские игры, чемпионат мира по футболу, и т.д.).
И, наконец, иностранные инвесторы. Но последние резонно задают вопрос: если государство само считает вложение своих ресурсов в российскую экономику слишком рискованным и к тому же позволяет российскому бизнесу (включая и госкомпании) уводить свои капиталы и иные активы в зарубежные «оффшорные зоны», то зачем же идти на такие риски иностранцам?
Средства инвестиционной деятельности хорошо известны и давно и спешно применяются во всех странах успешного развития:
- во-первых, налоговая политика: исключение многократных форм обложения бизнеса и труда, применение режима ускоренной амортизации, льгот в виде «налогового кредита», установление нормального необлагаемого минимума дохода, и т.д.;
- во-вторых, радикальное улучшение инвестиционного климата в стране (по всем направлениям) — о чем у нас много говорится, но мало делается;
- в третьих, коренной пересмотр приоритетов в политике государственных инвестиций. Здесь весь опыт развитых стран показывает, что приоритетным является развитие сети транспортных коммуникаций.
В связи с этим за основу предлагается принять модели осей и центров развития.
Деятельность фондовых бирж в России
... российских фондовых биржах были коммерческие банки России. В обороте фондовых ценностей принимали участие государственный банк и министерство финансов. Развитие рынка ценных бумаг в России было весьма противоречивым. Периоды подъема деятельности ... биржевой торговли, анализируется деятельность Фондовой Биржи ММВБ. В третьей части курсовой работы рассмотрены проблемы развития фондовых бирж в России и ...
Обе эти модели исторически характерны именно для стран с большой территорией. Национальные проекты развития по транспортным осям: Лос-Анжелес — Сан-Франциско, в США, и Пекин-Шанхай, в Китае. Региональные проекты, как центры развития — Силиконовая долина в США, портовые зоны Роттердама, Гамбурга, Милан-Турин в Италии, и т.д.
2. Модели осей и центров развития
Для современной России предлагаются следующие три «оси развития»: Москва ? Санкт-Петербург, Москва — Минск, Москва ? Ростов-на-Дону.
Экономически все эти три оси формируются на базе современного автобана (с минимальной скоростью передвижения в 100?120 км в час) и линии скоростной железной дороги (средняя скорость не менее 200?250 км в час).
Обе дорожные линии прокладываются параллельно, идут мимо жилых поселений и имеют перспективу дальнейшего продления (на Хельсинки, Калининград и Северный Кавказ).
Конечная цель — стыковка с действующей сетью европейских автобанов и с формирующейся системой скоростных железных дорог Европы (от Мадрида до Стокгольма и от Лондона до Берлина и Рима).
Финансирование соответствующих строительных работ осуществляется за счет федеральных источников, с возможным привлечением целевых внешних кредитов. Обеспечение — реально высокий рост цен федеральных земель, прилегающих к указанным дорожным объектам.
Среди «центров развития», определяющих региональную составляющую предлагаемой Концепции, первые три — Калининградская область, Владивосток ? Находка и район Северного Кавказа, прилегающий к Черному морю (последний далее «подтягивается» к федеральной оси Москва ? Ростов).
Следующими могут быть район Поволжья (Казань ? Нижний Новгород) и Санкт-Петербург ? Выборг.
Источники финансирования — налоговые доходы конкретных регионов (для чего государством должно быть предусмотрено соответствующее целевое перераспределение налоговой базы этих регионов), целевые региональные займы и самофинансирование предприятий (например, в форме предоставления «налоговых каникул» для предприятий, создающих новые высокотехнологичные рабочие места.
3. Межрегиональное перераспределение ресурсов и отраслевые приоритеты
Предлагается также использование механизма межрегионального перераспределения ресурсов — по примеру Германии, где вместо централизованного перераспределения бюджетных средств действует механизм взаимосогласованного формирования и распределения средств «богатых» регионов (земель) через фонд регионального развития.
Преимущества такого механизма в следующем:
- во-первых, регионы-заемщики должны соответственно обосновывать свои потребности перед партнерами-донорами;
— во-вторых, регионы-доноры, прежде чем выделять новые средства, могут требовать строго отчета об использовании ранее выданной помощи. И при этом центр напрямую не вовлекается в эти споры и переговоры, но может играть роль заинтересованного общего патрона.
Соответственно программа инвестиционного развития России должна иметь две составляющие — федеральную и региональные, разрабатываемые строго в отраслевом разрезе. А сама эта Программа строится из конкретных проектов и предусматривает процесс ее последовательной реализации по этапам и отдельным звеньям.
Анализ проекта минэкономразвития «Стратегия социально-экономического ...
... регионах, является необходимой и актуальной задачей. Основной целью данной работы является анализ социально-экономической ситуации города Москвы и рассмотрение проекта Минэкономразвития 2012 года «Стратегия социально-экономического развития Москвы на период до ...
Государству следует четко определиться с отраслевыми приоритетами. Было: удвоение ВВП, толлинг, энергетическая сверхдержава, особые экономические зоны, национальные проекты, нанотехнологии, международный финансовый центр, и т.д.
Мы предлагаем, вместо этих метаний, следующие приоритеты:
- ? промышленность, и в ней машиностроение — как «хребет» любого самостоятельного государства;
- ? сельское хозяйство, и в нем — животноводство — как основа любой программы обеспечения продовольственной независимости страны;
- ? переработка собственного сырья (природного и сельскохозяйственного) на собственной промышленной базе;
- ? конечно, дороги — без современных железных и шоссейных дорог Россия вообще не может быть самостоятельной экономической державой;
- ? развитие информационных технологий и систем связи (гарантия дешевого доступа к связи и интернету для каждого гражданина).
4. Этапы примерной программы действий
И, наконец, покажем примерную Программу действий, в разбивке на два начальных этапа.
На первом этапе:
а) по линии системы налогообложения:
- ? снижение налоговой нагрузки на промышленность ? путем отмены налога на имущество, снижения ставки НДС для импорта новой техники, введения режима ускоренной (единовременной) амортизации, применения для предприятий «налоговых кредитов» (как в Великобритании и США);
- ? снижение налоговой нагрузки на труд — путем установления необлагаемого минимума заработка в 10 тыс. руб. в месяц и введения социального налога по ставке в 15% (в Казахстане — 10%);
- ? предоставление промышленным предприятиям права перехода на режим обложения единым налогом по ставке до 5% (от выручки) — как в США;
- ? стимулирование внутреннего производства продовольствия — путем установления нулевой ставки НДС для с\х продукции (как в Великобритании);
- ? отмена возмещения НДС при экспорте сырья (как в Китае);
- ? введение возврата (возмещения) НДС для иностранных туристов (как во всех развитых странах);
б) по линии государственной инвестиционной политики:
- ? принятие долгосрочной федеральной программы строительства дорог — как основы для реализации модели осей развития;
- ? создание государственной компании — для обеспечения коммуникационных гарантий всему населению России;
- ? создание государственной лизинговой компании;
в) по линии создания благоприятного инвестиционного климата:
- ? контроль и ограничение коррупции — путем предания ее гласности за счет введения всеобщего обложения доходов (как во всех развитых странах);
- ? создание особого экономического района в Калининграде — с режимом регулирования, конкурентным со странами Балтии;
- ? введение льготного получения вида на жительства в Российской Федерации «по инвестиционным мотивам» (с минимумом инвестиций в 300 тыс. евро) — с мониторингом его привлекательности и действенности.
На втором этапе:
Б. Целесообразно ли введение государственных гарантий банковских вкладов?
... понятия эластичности в деятельности российских предприятий. 9. Целесообразно ли государственное вмешательство в процессы рыночного ценообразования? Приведите примеры удачного и ... в которых проявления перечисленных последствий введения налогов окажутся более или менее выраженными: ПОСЛЕДСТВИЯ ВВЕДЕНИЯ НАЛОГОВ: ЭЛАСТИЧНОСТЬ СПРОСА ВЫСОКАЯ НИЗКАЯ ... Свободное эссе по проблемам денег., ТЕМА 4. СПРОС, ...
а) по линии системы налогообложения:
- ? доведение ставки НДС до 10% (как в Казахстане) и с отменой всех льгот по НДС;
- ? введение в качестве регионального — налога с продаж по ставке до 5%;
- ? введение прогрессивной шкалы налогообложения для физических лиц с применением «налоговых кредитов» (как во всех развитых странах);
б) по линии государственной инвестиционной политики:
- ? создать льготные условия для частных пенсионных вкладов;
- ? создать льготные условия для инвестирования средств государственных и корпоративных пенсионных фондов в облигации государственных инвестиционных программ;
в) по линии создания благоприятного инвестиционного климата:
? развитие вышеуказанных региональных центров развития и создание системы промышленных и инновационных особых экономических зон (на основе опыта зон Калининграда и Сколково).
Заключение
В заключение подчеркнем, что все, что предложено выше — давно и успешно опробовано в других странах. Добавим, что достаточно и негативного опыта — у стран, которые таких действий не предпринимали или слишком задерживались с их реализацией. И если Китай и Мексика уже ушли далеко вперед, то нам нужно хотя бы попытаться удержаться за Бразилией или Вьетнамом. Экономика «трубы» не может быть вечной, всякая труба когда-нибудь обязательно иссякнет.
