Основы экономики общественного сектора

метки: Общественный, Государственный, Государство, Благо, Предприятие, Организация, Сектор, Услуга

СОДЕРЖАНИЕ

1. Понятие и история формирования общественного сектора

2. Структура, масштабы, динамика и факторы развития общественного сектора

3. Функции и место государства в экономическом кругообороте

4. Институциональные основы экономики общественного сектора

5. Понятие, основные виды и формы некоммерческих организаций

6. Особенности государственно-частного предпринимательства

7. Рынок и государство: провалы рынка как обоснование государственного вмешательства

8. Провалы государства: проблема выбора между рынком и государством

9. Общественный сектор: государственная собственность и государственные финансы

10. Доля общественного сектора в экономике и ее тенденции

11 Экономика общественного сектора как теория: нормативный и позитивный анализ

12. Позиции экономистов: традиционный подход и теория общественного выбора

13. Экономика благосостояния

14. Эффективность: критерий Парето. Его ценностные основания и неполнота

15. Эффективность аллокации (размещения) ресурсов при совершенной конкуренции: I теорема экономики благосостояния

16. Искажения как отклонения от эффективности и потери благосостояния

17. Перераспределение и эффективность: II теорема экономики благосостояния

18. Неискажающее перераспределение: теория и практика

19. Потенциальное Парето — улучшение: критерий компенсации (критерий Калдора-Хикса)

20. Двойной критерий Скитовского и проблема нетранзитивности

21. Критерий Самуэльсона и его ограниченность

22. Общественное благосостояние: проблема агрегирования индивидуальных предпочтений

23. Функции общественного благосостояния

24. Патернализм и либертарианство

25. Общественные блага: их свойства и классификация

27. Эффективный объем общественных благ в модели общего равновесия

28. Подходы к выявлению спроса на общественные блага: модели Линдаля и Гроувза-Ледьярда, модели Линдаля

29. Механизм выявления предпочтений кларка-гроувза-викри

30. Добровольная поставка общественных благ: договоренность в малой группе, клубы и клубные блага

31. Коллективный выбор: правило единогласия как парето — эффективность, правило простого большинства, оптимальное большинство

32. Теорема Мэя: нормативная оценка правила большинства

33. Цикличность (парадокс Кондорсе).

Теорема о медианном избирателе

Общественное благосостояние и критерии его оценки

... и значения общественного благосостояния и факторов, его определяющих; раскрытие механизма обеспечения экономической стабильности и устойчивого экономического развития Республики Беларусь. На основе трудов ученых, таких как Агапова ... повышает цену на них, что приводит к росту издержек и, как результат, растет уровень цен. Вертикальный (классический) отрезок. Экономика достигает потенциального уровня ...

34. Многомерный выбор. Альтернативы правилу большинства. Счет Борда

35. Теория общественного выбора как экономический анализ нерыночных решений

36. Участники общественного выбора, поведение избирателя, стимулы к голосованию, рациональное неведение

37. Представительная демократия, обмен голосами (логроллинг)

38. Группы специальных интересов

39. Политический деловой цикл

40. Специфика принятия решений исполнительной властью в системе государственной службы

41. Поведение бюрократии. Проблемы бюрократии

42. Модель Нисканена

43. Бюджетная система государства. Принципы построения бюджетной системы

44. Государственный бюджет: понятие и роль. Структура доходов и расходов государственного бюджета РФ

45. Государственные внебюджетные фонды

46. Дефицит государственного бюджета и методы его покрытия

47. Теории роста общественных расходов и конституционная экономика

48. Цели, классификация и сфера действия общественных расходов

49. Нормативные основания перераспределения общественных расходов

50. Распределение (перемещение) выгод и искажающее действие общественных расходов, дестимулирование труда

51. Денежные и натуральные трансферты: сравнительный анализ

52. Негативный подоходный налог и категориальная помощь: сравнительный анализ

53. Оценка затрат и результатов в частном и общественном секторах, критерии оценивания, индикаторы результативности

54. Анализ издержек и результативности, издержек и выгод

55. Денежные и реальные экстерналии

56. Альтернативная стоимость и корректировка рыночных цен

57. Оценка неосязаемых благ

58. Приведение издержек и выгод к одному моменту времени

59. Общественная норма дисконта

60. Учет риска и неопределенности

61. Анализ издержек и выгод и проблемы перераспределения

62. Контрактация и квази рынки. Виды контрактов. Типы организаций. Государственное регулирование

63. Приватизация: понятие, сущность, формы. Необходимость приватизации в процессе формирования рыночных отношений

64. Управленческая децентрализация и экономический федерализм

65. Теоретические основы бюджетного федерализма. Федерализм и функции государственных финансов

66. Теорема о децентрализации

67. Теория клубов как обоснование оптимальных размеров региональных сообществ

68. Гипотеза Тибу: голосование ногами

69. Межправительственные гранты

70. Эффект «липучки»

71. Децентрализация и рост общественного сектора

72. Экономические проблемы федерализма в развитых странах. Модели бюджетного федерализма (США, Германия, Канада)

73. Местные бюджеты: понятие, структура, принципы формирования

74. Виды, характеристика, порядок формирования предложения и классификации общественных и социально значимых благ

1. ПОНЯТИЕ И ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА, Общественный сектор

во-первых

во-вторых

в-третьих

Концепции, раскрывающие взаимоотношения общества и экономики в период, когда смешанная рыночная экономика находилась в зачаточной стадии, можно назвать предтеориями общественного сектора.

Государство и рыночные структуры

... Economic Theory of Industry. Cambridge University Press, 1987). Однако самым сложным при анализе рыночных структур является не выбор индекса, а определение границ рынка в пространстве товаров. Следует ... По той же причине индекс концентрации практически неприменим к оценке региональных и местных рыночных структур. Тем не менее, он остается приемлемым грубым индикатором, характеризующим наличие (или ...

Ф. Лист в середине XIX

японская и юго-восточная теории

Оригинальная теория обоснования экономической роли государства была предложена в середине XX в. французским экономистом Ф. Перру . Исходной предпосылкой в рассуждениях Перру является то, что экономика в целом не гармонизирована, так как каждый из полюсов действует в своих интересах, каждый тянет в свою сторону. В этой связи он делает вывод о необходимости создания общего полюса роста в масштабе всей нации, который подчинил бы себе все остальные системы. Таким единственным центром по Перру может быть только государство.

Кларка целью являлось «сбалансированное общество»., П. Самуэльсоном

2. СТРУКТУРА, МАСШТАБЫ, ДИНАМИКА И ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА, Общественный сектор, Общественный сектор, Структура

структура собственности

Государственная собственность, Государственная сторона муниципального управления

некоммерческая природа

Существует несколько разнонаправленных факторов, влияющих на объем и структуру общественных расходов и определяющих динамику их движения. Эти факторы отражают изменяющуюся роль основных функций и задач государства в современном обществе.

Эти факторы:

1. Значение творческого потенциала человека возрастает.

2. Государственная финансовая политика в сфере научных исследований

3. Государственные инвестиции в инфраструктуру.

4. Немало важная проблема выравнивание уровней доходов разных групп населения, избегая ловушки для бедных (высокие социальные платежи малообеспеченным отбивают желание работать).

Поэтому в государственные программы представления трансфертов вносятся существенные изменения, направленные на оказание помощи для самопомощи (т.е. для перехода к активной трудовой и предпринимательской деятельности).

5. Социальное обеспечение.

6.Факторы, влияющие на снижение дефицита государственного бюджета.

3. ФУНКЦИИ И МЕСТО ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИЧЕСКОМ КРУГООБОРОТЕ

механизм рынка

Роль государства в экономическом кругообороте товаров, услуг и ресурсов состоит в том, что домашние хозяйства и фирмы платят в пользу государства налоги, получая от него, в свою очередь, трансфертные платежи и субсидии. Кроме этого, правительство осуществляет на всех рынках крупные закупки как потребительского, так и производственного характера. Государство создает условия для экономической деятельности, защищает предпринимателей от угрозы со стороны монополий, обеспечивает потребности общества в общественных товарах, обеспечивает социальную защиту малообеспеченных слоев населения, решает вопросы национальной обороны.

Вмешательство государства в экономику преследует определенные функции. Как правило, оно корректирует те «несовершенства», которые присущи рыночному механизму и с которыми он сам либо справиться не в состоянии. Государство берет на себя ответственность за создание равных условий для соперничества предпринимателей, для эффективной конкуренции, за ограничение власти монополий. Оно также заботится о производстве достаточного количества общественных товаров и услуг, так как рыночный механизм не в состоянии.

В реальной действительности все функции переплетены между собой и в комплексе воздействуют на экономическую ситуацию. В целом государство реализует политические и социально-экономические принципы данного сообщества граждан, активно участвуя в формировании макроэкономических рыночных процессов, в частности экономического кругооборота товаров, услуг и ресурсов.

Организация и развитие малых предприятий в торговле России (на ...

... малых предприятий в экономику страны [8]. Объектом исследования в данной работе является малое предприятие общество с ограниченной ответственностью «Память». Предметом исследования выступает организация и развитие малых предприятий в торговле России. Целью выпускной квалификационной работы является изучение и анализ существующей организации и развития малых предприятий на примере предприятия ...

Таким образом, мы видим, что государственное регулирование кругооборота товаров, услуг и ресурсов, обусловлено появлением новых экономических потребностей, с которыми рынок по своей природе не может справиться.

4. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА

Общественные расходы направляются не только для оказания социальной помощи, общественного страхования, но и для производства как общественных, так и частных благ. Производство может осуществляться как на государственных предприятиях, так и на предприятиях, работающих с государством по контракту. Существует 4 основных типа организаций, которые могут рассматриваться в качестве структурных подразделений общественного сектора или в качестве его поставщиков.

1. Частные предприятия выступают по отношению к общественному сектору как объекты налогообложения и как поставщики товаров и услуг. Контракты на поставку общественному сектору товаров и услуг со стороны частного бизнеса осуществляются, если удается точно определить требования по отношению к этим товарам и услугам. Коммерческие предприятия в случае нахождения в конкурентной среде эффективнее, чем государственные предприятия справляются с задачами по снижению затрат.

2. Государственные предприятия заинтересованы в подписании контрактов на поставку общественных благ ввиду того, что имеются большие возможности использования нерыночных рычагов воздействия. В этом случае важным является определение административного вмешательства государственных органов в хозяйственную деятельность предприятий. Подобные контракты заключаются, если изъяны рынка велики и невозможно точно установить все требования. Государство, используя свои права собственника, не позволяет государственному предприятию ориентироваться только на получение прибыли, поэтому деятельность предприятия начинает приобретать черты некоммерческой организации.

3. Государственные некоммерческие организации связаны с государственными органами не только как исполнители (как поставщики услуг), но и как предприятия, на которые государство оказывает непосредственное влияние. Государство серьезно ограничивает возможность свободного выбора, т.к. предъявляет детальные требования по выполнению заказа. В случае предъявления жестких требований со стороны государства, и невозможности четко определить результаты, государственные предприятия уступают место государственным некоммерческим организациям.

4. Важное место занимают в структуре общественного сектора негосударственные некоммерческие организации . Они действуют в зонах изъянов рынков, и обеспечивают потребителей общественными благами. Т.к. этот сектор связан с оптимизацией налоговой нагрузки, то ему предоставляются и налоговые льготы.

Финансы предприятий, принципы их организации

... организации способны реализовать этот принцип. Организации ряда отраслей, выпуская продукцию и оказывая услуги, необходимые потребителю, по объективным причинам не могут обеспечить их рентабельность. К ним относятся отдельные предприятия ... отраслей. Такие предприятия по мере возможности получают государственную поддержку ... ценных бумаг других предприятий, государства, участия в деятельности ...

5. ПОНЯТИЕ, ОСНОВНЫЕ ВИДЫ И ФОРМЫ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, Некоммерческая организация, Особенности., Во-первых, Во-вторых, В-третьих

• всего населения в виде правительственных субсидий и налоговых льгот;
• членских взносов;
• благотворительных вкладов, имущественных взносов организаций и частных лиц;
• поступлений на общественно-полезные цели, ради которых эта НО и создана.

следующие типы некоммерческих организаций

государственные расходы

• НО , финансируемые преимущественно за счет членских взносов ;

• НО , представляющие собой благотворительные организации и фонды , для которых основным источником поступления средств являются благотворительные вклады, пожертвования населения и организаций.

Учредительными документами некоммерческих организаций являются устав либо учредительный договор . В учредительных документах должны определяться наименование, характер деят-ти, местонахождение, порядок упр-ия, предмет, цель деят-ти, источники формирования имущества и т.д.

Муниципальные НО, Государственные

частным НО

Основными признаками негосударственных некоммерческих организаций являются:

• добровольность образования;
• инновационный характер развития;
• экономия издержек производства при высоком качестве конечных результатов деятельности;
• эффективное использование возможной прибыли.

Негосударственные НО

К рыночным НО относятся:

• НО , занятые рыночным производством;

• НО , обслуживающие коммерческие предприятия.

НО , занятые нерыночным производством , — организации, предоставляющие продукцию другим институциональным единицам бесплатно или по ценам, которые не ниже себестоимости. Такого рода некоммерческие организации не в состоянии получать финансовую выручку. Поэтому основным источником их финансирования являются регулярные взносы учредителей, добровольные пожертвования физических и юридических лиц, трансферты и др.

Основные формы некоммерческих организаций

первому типу

Второй тип, Третьим типом

6. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, Частно-государственное предпринимательство

— существует тесная зависимость финансов предприятий от государственных финансов, приоритетное размещение госзаказов и госзакупок среди государственных предприятий, предоставление льготных кредитов и субсидий, установление на их продукцию и услуги льготных цен.

— государство осуществляет патерналистский (отеческий) подход к принадлежащим ему предприятиям в области занятости и социального обеспечения, режима труда и отдыха, а также требований к предотвращению их несостоятельности и банкротства.

— управление предприятием строится на принципе административного подчинения и строгой субординации, делегирования государством директорскому корпусу предприятия функции исполнения обязанности собственника-государства — быть уполномоченными государственными служащими.

Особенности финансов кооперативных организаций и предприятий

... участие членов в хозяйственной деятельности кооператива. Производственные кооперативы являются коммерческими организациями, т.е. основная цель их деятельности, ... реализация продукция, находящаяся на складах предприятия; продукция отгруженная, но еще не оплаченная покупателем; ... неотчуждаемые нематериальные блага, в том числе деловую репутацию организации, числящуюся на балансе организации, деловые связи ...

• интересы предприятия продиктованы общественными интересами, частные выгоды подчинены общественным. Экономический расчет частных затрат и выгод носит неформальный характер и цены устанавливаются как расчетные или в режиме монопольного рынка.

эффективность частно-государственного предпринимательства

1. Ясность цели

2. Управленческая автономия

3. Перманентная оценка предпринимательской деятельности

4. Инициатива и вознаграждение

5. Доступ к рынку ценных бумаг

6. Конкурентная среда

К особым направлениям деятельности частно-государственных предприятий следует отнести следующие.

1. Определение миссии частно-государственного предприятия (позиционирование частно-государственного предприятия), их цели, имиджа, узнаваемости.

2. Участие частно-государственного предприятия в реализации государственных и муниципальных программах (по видам программ, по партнерам, по статусу частно-государственного предприятия).

3. Участие частно-государственного предприятия в реализации Федерального закона «О принятии федерального бюджета на текущий год» (обслуживание расходных статей бюджетов).

4. Структурный анализ деятельности органов государственной власти (мониторинг и анализ государственных программ и государственных закупок).

5. Законотворческий процесс (анализ законодательных инициатив и участие в законотворческом процессе).

6. Благотворительнность/спонсорство (участие в реализации и разработке спонсорских программ).

7. Создание совместных рабочих групп (поддержка актуального объема и уровня контактов).

8. Информация о производимом продукте для органов государственной власти.

7. РЫНОК И ГОСУДАРСТВО: ПРОВАЛЫ РЫНКА КАК ОБОСНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА

оптимумом

Провалы рынка

Причинами провалов рынка могут стать ограниченность (несовершенство) конкуренции, естественные монополии, внешние эффекты, асимметрия информации, неполнота рынков,

дифференциация доходов.

Наличие монополий

муниципальных предприятий в отраслях с наличием естественной монополии и олигополии или в виде мер государственного регулирования и контроля цен, объема производства и качества, экономических благ. Отдельно выделяется так называемая «легальная монополия», или монополия интеллектуальной собственности, специально создаваемая государством для стимулирования научно-технического, технологического

прогресса и инновационного развития национальной экономики. Легальная монополия создается законодательно и существует в форме исключительных временных привилегий (правовых и финансовых), предоставляемых создателям новых объектов интеллектуальной собственности.

Информационная асимметрия, Внешние эффекты

нестабильностью

Рыночная система не безупречна. В этой связи возникает необходимость стороннего осуществления внешней коррекции «провалов» рынка, т. е. того, что не в состоянии сделать изнутри рыночный механизм саморегулирования. Эти функции берет на себя государство. Кроме того, государство — инициатор и проводник разного рода экономических преобразования и реформ в странах с транзитивной (переходной) экономикой. В этих странах государство осуществляет функции по созданию основ рынка. Вмешательство государства в экономику не должно быть чрезмерным. Чтобы не подавить рыночные механизмы функционирования экономической системы, не лишить ее гибкости и адаптивности, не снизить экономической эффективности, государству следует сосредоточить свои усилия там, где рынок об­наруживает свою несостоятельность. Это и предопределяет основные экономические функции государства.

Государственное регулирование финансового рынка в России

... является государственное регулирование финансового рынка. 1. Система государственного регулирования финансового рынка в РФ 1.1 Сущность, роль и методы государственного регулирования финансового рынка Современное развитие рыночных отношений в отечественной экономике предусматривает активное участие государства как ...

8. ПРОВАЛЫ ГОСУДАРСТВА: ПРОБЛЕМА ВЫБОРА МЕЖДУ РЫНКОМ И ГОСУДАРСТВОМ, Государство, Провалы государства

1. Недостаток объективной информации для принятия оптимальных для общества решений, . Бюрократизм в принятии экономических решений

3. Недостаток контроля общества над бюрократией

4. Несовершенство политического процесса.

5. Недостаток мотивации к эффективному и рациональному ведению дел в гос. управленческой или производственной структуре . В отличие от частного предпринимателя производитель государственной структуры испытывает значительно меньшее давление со стороны конкурентов и не сталкивается с затратами разорения. Поэтому он меньше заинтересован в том, чтобы минимизировать разницу между затратами возглавляемой им структуры зарплатой работников и служащих, расходами на сырье, материалы, энергоносители и т. д.) и результатами ее деятельности.

В современном обществе неправильно делать односторонний упор на рынок, или на государство.

государству следует знатъ то, что не может делать рынок

9. ОБЩЕСТВЕННЫЙ СЕКТОР: ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ, Общественный сектор

Государство, выполняя свои функции, тесно соприкасается с категорией «финансы», которые служат экономическим инструментом в управлении экономикой.

Экономическая сущность государственных финансов состоит в том, что они выражают денежные отношения, связанные с распределением и перераспределением стоимости общественного продукта и части национального богатства.

Государственные финансы выполняют две функции:, Контрольная функция

В государственных финансах государство в лице его органов власти и управления выступает субъектом денежных отношений, которые вступают в денежные отношения с предприятиями, организациями, учреждениями, гражданами.

В составе государственных финансов представлены следующие звенья:

• государственный бюджет;
• денежные фонды специального назначения (внебюджетные фонды);
• государственный кредит;
• финансы государственных предприятий и организаций.

государственной собственности

Имущество государственных юридических лиц является законодательно обособленным и составляет основу для функционирования финансов государственных предприятий и организаций. Особенности их деятельности изложены в разделе «Финансы хозяйствующих субъектов», так как специфика предприятий государственного сектора идентична для всех субъектов данного звена финансовой системы и подчиняется единым принципа организации.

Государственный сектор в рыночной экономике

... финансов. В этом случае функции государственного сектора в экономике отождествляются с государственными функциями регулирования экономики. В современных условиях особо следует обратить внимание на принадлежность к государственному сектору информационных ресурсов, которые выступают в современной экономике в ... как частных, так и общественных благ, а с другой стороны, на государство как хозяйствующий ...

Государственная казна разделяется на республиканскую и местную. Республиканская казна включает:

1) средства республиканского бюджета;

2) золотовалютные запасы государства;

3) имущество исключительного права собственности государства (земля, ее недра, растительный и животный мир, другие природные ресурсы);

4) необособленное имущество, относящееся к республиканской собственности. Имущество бесхозное (бесхозяйное), не востребованное собственником, конфискованное, выморочное, переданное государству по праву наследования, клады, находки, подлежащие сдаче или передаче государству — в казну — становящееся казенным.

Местная казна включает:

1) средства местного бюджета;

2) необособленное имущество, относящееся к коммунальной собственности.

Подобное разнообразие форм использования собственности позволяет государству производить гибкую и адресную экономическую и финансовую политику, активно применять финансовый механизм воздействия на экономические и социальные процессы, направляя их в нужное русло. При этом проявляются роль и значение категории «государственные финансы» как основы выполнения экономических функций правительства, осуществления целей и задач развития общества на каждом определенном этапе его существования.

10. ДОЛЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА В ЭКОНОМИКЕ И ЕЕ ТЕНДЕНЦИИ

общественными благами

Структура общественного сектора неоднородная и включает три подсектора:

• государственный,
• добровольно-общественный,
• смешанный.

общественным и рыночным

Масштабы общественного сектора характеризуется как размерами государственной собственности (запас ресурсов), так и объемом государственных доходов и расходов (потоки собираемых и расходуемых средств).

Общественный сектор традиционно занимает прочные позиции в таких сферах деятельности, как оборона, фундаментальные научные исследования, образование, здравоохранение, культура, коммунальное хозяйство. Масштабы общественного сектора во многом зависят не только от объективных экономических возможностей страны, но также от традиций и особенностей проводимой политики.

Согласно закону Вагнера (сформулированного еще в конце ХIХ века) доля общественного сектора в экономике постоянно увеличивается в исторической перспективе. Немецкий экономист связывал эту закономерность с процессом завоевания публичными товарами частного рынка.

В новых условиях хозяйствования, когда государство выступает как один из субъектов рынка, а в общественном секторе начинают взаимодействовать наряду с государственными и общественные, некоммерческие, частные, смешанные организации возникает необходимость изменения организационно-функциональной конструкции государственных финансов, которая позволит, сохраняя регулирующую роль государства, обеспечить баланс между объемом общественных потребностей и возможностями их удовлетворения.

В первом случае речь идет о спросе на общественные блага, во втором случае об их предложении. Реальное существование этих по природе рыночных явлений в нерыночном общественном секторе обуславливает необходимость установления равновесия между ними. Другими словами необходим нерыночный механизм балансирования, включенного в рыночный экономический оборот общественного сектора. В рыночном секторе подобным механизмом является процесс свободного ценообразования, в результате которого устанавливается равновесие между спросом и предложением на частные блага. Но и в этом случае рыночное равновесие строится на косвенных институциональных ограничениях, обозначаемых государством (налоги, субсидии, лимитирование уровня цен).

Общественный сектор экономики

... все предприятия, находящиеся в собственности государства, ориентированы на производство общественных благ. Не вполне корректно относить к общественному сектору государственные коммерческие предприятия, продукция ... организациями, механизмами подготовки, принятия и реализации решений. Целью работы является проанализирование общественного сектора экономики и его ресурсов. В соответствие с поставленной ...

В общественном секторе регулирующий механизм имеет принципиальную иную конструкцию и специфику, обусловленную особенностями спора и предложения общественных благ. Природа общественных благ обуславливает необходимость равномерного удовлетворения спроса на них. Предложение же общественных благ отличается тем, что реализуется государственными и общественными организациями, хотя большую часть затрат на получение этих благ несет на себе потребители, то есть члены общества в виде налогов, добровольных платежей. В первом случае речь идет о принуждении экономических агентов участию в производстве общественных благ, во втором случае о добровольном участие их в этом процессе. На обеспечение равновесия между спросом и предложением на общественные блага влияет в большой степени та часть указанного процесса, которая реализуется в государственном секторе, так как значительный объем общественных благ производится именно здесь. Такого рода механизм балансирования в отечественной литературе называют финансово-бюджетным, которое устанавливается между спросом и предложением на общественные блага определяют как «бюджетное равновесие». Концепция бюджетного равновесия раскрывает природу и сущность механизма создания и распределения, общественных благ, и с учетом коллективного характера их потребления, отражает необходимость использования принудительных и обязательных инструментов воздействия на субъектов хозяйствования для обеспечения возможности формирования общественных благ.