Институциональная экономика — отрасль экономики, которая изучает роль общественных институтов в эволюционном экономическом процессе и в формировании экономического поведения, а также взаимообусловленность институциональных изменений с различными проблемами, изучаемыми экономической теорией. Термин и основные понятия институциональной экономики были введены в 1919 году Уолтоном Хамильтоном.
Институциональная экономика фокусируется на таких понятиях, как обучение, ограниченная рациональность и эволюция, и рассматривает современные рынки как результат сложного взаимодействия различных учреждений, к которым относятся, например, физические лица, фирмы, государства, социальные нормы и так далее. В конце XX века стала складываться так называемая новая институциональная экономика — как составная часть неоклассической экономической теории.
1. Институциональная структура общества
В обществе постоянно возникают, функционируют и развиваются различные связи и взаимодействия. Среди них, с одной стороны, выделяют случайные, спонтанные, хаотические, поверхностные, неорганизованные, с другой — стали, устойчивые, организованные, которые являются или могут быть регулируемыми, упорядоченными основном, важнейшие, глубинные конституируются в социальные институты или относятся к уже существующих.
В нашем понимании, социальный институт — это общественно-историческая, устойчивая форма организации и осуществления совместной деятельности людей. Это сложные социально-исторические феномены, включающие в себя как совокупности лиц, учреждений, организаций, которые обеспечены необходимыми материальными средствами существования, функционирования и реализации социальных функций, так и определенным набором ценностей, норм, стандартов, образцов ей деятельности, регулирующие поведение социальных субъектов. Часто эти институты связанные с упорядочением, формализацией и стандартизацией социальных связей и отношений, а процесс их организационного и нормативного оформления и укрепления квалифицируется как социальная институционализация (или просто институционализация).
Институционализация — процесс утверждения предполагаемой и ожидаемого поведения, которую можно смоделировать и регулировать путем определения и закрепления социальных норм, правил, статусов, ролей, приведение их в систему, которая направляется на удовлетворение разных потребностей или интересов В широком смысле, институционализация — это процесс Совершенствование имеющихся социальных институтов и создания новых Это жестко детерминированный, целенаправленный процесс становления и приобретения конкретных форм и утверждение определенных целей в обществе, которое характеризуется как общими, так и специфическими признаками.
Институциональное направление в экономике
... институциональной теории Институциональная теория в ... теория прав собственности", "теория общественного выбора" и др. Такая неоднородность породила множество течений и школ внутри этого направления. Но в институционализме выделяются три основные направления, ... экономике в 1974 г. за "исследования по теории денег, конъюнктурных колебаний, взаимовлияния экономических, социальных и структурных процессов". ...
Социальный институт — это содержательно структурированная организация для осуществления совместной деятельности и социальных отношений. Это система устойчивых и целесообразных, ориентированных стандартов поведения субъектов в конкретного ситуациях и различных видах деятельности. Конституированные они находят в определенных заведениях и учреждениях, являющихся реальными формами организации людей и общественных отношений. Любой социальный институт характеризуется целенаправленной деятельностью и наличием определенных функций, а также совокупностью статусов и ролей Он обладает и системой санкций (сдержек), обеспечивающих достижение поставленной этике и невозможным неадекватных действий и поведения.
В обществе существуют и функционируют десятки, сотни различных социальных институтов, различных по назначению, местом и ролью, функциональной нагрузкой, уровнем совершенства т.д. Характерным для я любого из них является наличие установок, социокультурных символов; утилитарно-прагматического, социально-культурного и бытового назначения; своеобразных кодексов поведения; идеологии, которые предоставляют институту общественно значимой миссии.
Функциональное назначение институтов обусловливает и характеризует специфику Одни из них являются несовершенными и неразвитыми, другие — находятся в стагнации или упадке их количественно-численное соотношение я определяет тип общества: или — это социально-упорядоченное и социально-стабильное общество, или — наоборот, социально-нестабильное, которое находится в глубоком кризисе или — на начальном этапе развития.
Как система отношений, связей и действий, общество всегда производит определенную совокупность социальных институтов Довольно распространенными критериями этой классификации есть те, которые выходят из сфер жизнедеятельности л человека (видов деятельности, функций и уровня организации).
Важнейшими институтами в политической сфере политика, государство, армия, суд, партии и другие общественно-политические структуры; в экономической сфере — институты собственности, труда, рынка, товарная, денег банков, обменов, инвестиций, кредитов и других хозяйственных образований; в собственное социальной сфере выделяют институты социализации, социальных отношений, здравоохранения, подготовка и переподготовка и кадров, труда и разделения труда, социальной защиты, социального обеспечения, социального страхования, семьи и семьи, образования, обучения, культуры тощ.
Выделяют и институты, связанные с возникновением, функционированием и обслуживанием духовной сферы Это — органы науки, образования, воспитания, культуры и других ценностей, средства и формы их воплощения а также познавательная, нравственная, эстетическая и другие виды деятельности и ее продукты.
Социальные институты не только жестко структурированы, но и создают между собой определенное единство действий, связей и отношений Единство общества, как социально целого, обеспечивает взаимодействие и взаимосвязь между с социальными институтами, а взаимосвязь последних, в свою очередь, углубляет взаимозависимость и целостность общества.
Международные финансовые и кредитные институты: направления деятельности ...
... данной курсовой являются международные кредитно-финансовые институты. Предметом исследования являются кредитно-финансовая деятельность МФКИ. Цель курсовой работы - описание развития международных финансово-кредитных институтов, а также анализ их деятельности и влияние на международную экономику в целом. ...
Следует отметить и то, что между этими институтами тоже существует субординация и зависимость Изменения и трансформации в одном из них неизбежно приводят к изменениям в других Одни за общественным статусом чрезвычайно важным, другие — менее Есть определяющие, есть и второстепенные Каждому из них присуща относительная автономность Каждый стремится сохранить неприкосновенность своих институциональных норм, правил и т.д. Появление названных институтов о условленном исторической необходимостью и социальными потребностями и интересами Каждый функционирует до тех пор, пока в нем есть общественные потребность и необходимость Есть и такие, которые вызваны к жизни вечными ценностями без которых ни одно общество не может обойтись К таким относят семейные, политические, экономические, образовательные, религиозные и др. Настоящее требует к этому перечню добавить еще и ценности науки, экологии, социальной сферы и соответствующие им институт институты.
Удачное сочетание деятельности этих институтов, кооперирования ими усилий и определенных возможностей (национальная координация и интеграция их действий; время сохранения ими автономии относительно друг друга) обеспечат социальный порядок и социальную стабильность в обществе.
Любое общество, власть и ее носители заинтересованы в эффективности функционирования социальных институтов, которая обеспечивается:
а) четкой определенностью цели, задач и функций
б) наличием соответствующих регламенту действий, соответствующих норм и предписаний
в) надлежащего разделения труда и ЕЕ надлежащей организации
г) мимикрией и интеграцией социальных институтов в структуры общества
д) наличием материальный, финансовой, кадровой, технико-технологической и ресурсной баз.
Социальные институты — неотъемлемая составляющая любого социума Они тесно взаимодействуют с социальной средой в целом и отдельными структурами. Это взаимодействие может быть нормальной, а может иметь отклонения от социального алгоритма. Поскольку потребности и интересы индивидов и социальных общностей изменяются, то соответственно и должен изменяться характер взаимодействия этих институтов с обществом. Это приводит и к тому, что имеют место нарушения нормативной взаимодействия институтов с социальной средой. Дисфункция социального института вызывается абсолютизацией роли персоналий, персонализацией деятельности, нехваткой подготовленных кадров, материальных средств.
Социальные институты постоянно находятся в динамике. Они могут быть совершенными и несовершенными их развитие происходит двумя путями: институт общество неформальный национализм
1) возникновением новых жизненно необходимых. Например, в Украине в процессе становления и развития государства возникла потребность в создании целого ряда новых институтов
2) развитием и усовершенствованием уже существующих, углублением их специализации и функций, отделением от них новых. Так, сегодня в Украине из общей судебной системы возникли Верховный суд,
Социальные институты — это и продукт, и достояние истории Они регулируют различные сферы жизнедеятельности, рационализируют и организуют ее систему правил, алгоритмов, статусов, ролей и т.д. Социальные связи и действия закрепляются ними, что придает им определенной устойчивости и обеспечивает самосохранение, создания и само воспроизводство социального. Это не только символы порядка и организованности, но и реальные стабилизаторы (организаторы) общества, предоставляющих устойчивости и определяющих деятельность общественных субъектов, интегрируют их и предоставляют их взаимодействия целостного характера. Однако они могут играть и негативную роль. Поскольку это очень консервативные феномены, они могут быть препятствием, тормозом развития и обновления общества, препятствовать утверждению инновационных технологий и др. При определенных условиях их консерватизм (институт монархии в Великобритании, Дании, Голландии и др. странах) играет и положительную роль (не дает деструктивным силам разорвать политическое пространство страны, нарушить социальную стабильность, мир и спокойствие граждан).
Жизнь общества, его потребности и интересы постоянно заставляют социум изменяться, трансформироваться В результате, одни институты отмирают, другие возникают.
Однако это сложный и длительный процесс, который требует преодоления старых и утверждение новых форм, методов и т.п. Зрелость и развитость социума, его структуры определяются и тем, насколько общество готова к тому, чтобы добровольно отказаться от имеющихся вад.
Обобщая, следует отметить, что роль социальных институтов в жизни общества чрезвычайно велика, поскольку они выполняют ряд общественно-значимых функций. Среди них важнейшими являются: регулятивная, контролирующая, интегративная, стабилизационная, творчески репродуктивная, коммуникативная, воспроизводящая и другие. Каждая из указанных функций проявляет свою конкретность и своеобразие, равно функциональность или многофункциональность
2. Формальные и неформальные институты
Социальные институты можно разделить на формальные и неформальные.
Критерием деления служит степень формализации существующих в них связей, взаимодействий, отношений.
Формальные институты- способ организованного построения на основе социальной формализации связей, статусов и норм. Формальные институты обеспечивают прохождение деловой информации, необходимой для функционального взаимодействия. Регулируют каждодневные личностные контакты. Формальные социальные институты регулируются законами, нормативными актами.
К формальным социальным институтам относятся:
- . экономические институты- банки, производственные учреждения;
- . политические институты- парламент, милиция, правительство;
- . воспитательные и культурные институты- семья, институт и др.
- учебные заведения, школа, художественные учреждения.
Когда же функции, способы социального института не отражены в формальных правилах, законах, создается неформальный институт. Неформальные институты — спонтанно сложившаяся система социальных связей, взаимодействий и норм межличностного и межгруппового общения.
Неформальные институты возникают там, где неисправность формального института вызывает нарушение важных для жизнидеятельности всего социального организма функций. В основе механизма такой компенсации лежит определенная общность интересов организаций ее членов. Неформальный институт основан на личном выборе связей и ассоциаций между собой, предполагая личностные неформальные служебные отношения. Нет жестко закрепленных стандартов. Формальные институты опираются на жесткую структуру отношений, в то время как в неформальных институтах подобная структура носит ситуационный характер. Неформальные организации создают больше возможностей для творческой продуктивной деятельности, разработке и внедрению нововведений.
Примеры неформальных институтов:
- национализм, организации по интересам
- рокеры, «дедовщина» в армии, неформальные лидеры в группах, религиозные
- общины, деятельность которых противоречит законам общества, круг соседей.
Со 2-й пол. 20 в. во многих странах появилось множество неформальных организаций и движений (в т. ч. «Зеленые»), занимающихся природоохранительной деятельностью и экологическими проблемами, неформальная организация любителей телевизионной драмы.
Итак, институт — это своеобразная форма человеческой деятельности, основанной на четко разработанной идеологии, системе правил и норм, а также развитом социальном контроле за их исполнением. Институциональная деятельность осуществляется людьми, организованными в группы или ассоциации, где проведено разделение на статусы и роли в соответствии с потребностями данной социальной группы или общества в целом. Институты, таким образом, поддерживают социальные структуры и порядок в обществе.
3. Взаимодействие формальных и неформальных институтов
Вопросы взаимодействия формальных и неформальных институтов достаточно часто рассматриваются в современной экономической литературе. Большинство авторов сходится во мнении, что формальные и неформальные институты могут создавать однонаправленные и разнонаправленные стимулы . Оптимальной с точки зрения реализации мотивационной функции является ситуация, когда неформальные институты подкрепляют реализацию формальных, то есть принятые в обществе модели и образцы поведения соответствуют формальным правилам. Обратная ситуация, когда действия формальных и неформальных институтов развития не согласованы, характеризуется институциональным риском инновационной деятельности. Интересной с данной точки зрения представляется модель взаимодействия формализованных и неформализованных институтов, предложенная в работах Цветковой Г.С. Модель описывает диалектику данных институтов с точки зрения соответствия скорости и направления их изменений. Применим данный подход к рассмотрению проблемы взаимодействия формальных и неформальных институтов развития (рис. 1).
|
Неформальные институты развития |
||||
|
Развиты |
Не развиты |
|||
|
Формальные институты развития |
Развиты |
Согласованность формальных и неформальных институтов развития |
Отставание неформальных институтов развития снижает эффективность функционирования формальных институтов |
|
|
Не развиты |
Опережающее развитие неформальных институтов не подкрепляется формализованными механизмами стимулирования инновационной деятельности |
Не развитость формальных и неформальных институтов препятствует инновационной деятельности, приводит к усилению институционального риска инновационной деятельности |
||
Модель иллюстрирует четыре типа взаимодействия формальных и неформальных институтов развития:
1. функционирование формальных институтов развития инновационной активности подкрепляется неформальными механизмами мотивации и внутренними стимулами экономических субъектов к инновационной деятельности;
2. действия формальных институтов развития нивелируются отставанием или дефектами неформальных институтов. Результатом такого взаимодействия являются коррупция, неэффективное расходование средств, поддержка псевдоинновационных проектов и другие отрицательные последствия, провоцирующие появление институциональных рисков;
3. отставание развития формальных институтов препятствует инновационной активности экономических субъектов. В отсутствие необходимых условий ведения инновационного бизнеса неформальные мотивы и стимулы к инновационной деятельности угасают, происходит искажение неформальных институтов развития. Возможно возникновение явления массовой «утечки мозгов»;
4. неэффективность формальных и неформальных институтов развития снижает инновационную активность экономических субъектов. Наблюдается преимущественно экстенсивный тип развития, перспективы «технологического пата» в отраслях экономики, высокий уровень институционального риска. Такая ситуация была и продолжает оставаться характерной для ряда стран постсоветского пространства.
Представленная модель помогает понять условия эффективного функционирования институтов развития и в значительной степени объясняет причины низкой эффективности формирующихся в настоящее время формальных институтов. Только однонаправленное действие формальных и неформальных институтов развития определяет их результативность. Недостаточность внутренних мотивов инновационной деятельности вследствие искажения институтов доверия, предпринимательского мышления, партнерства и кооперации нивелирует стимулирующее действие формальных институтов и приводит к возникновению институционального риска. Такая ситуация наблюдается в локальных экономических пространствах нашей страны.
Институты развития оказывают дифференцированное воздействие на инновационный процесс на разных его стадиях. В соответствии с этим различается интенсивность проявления институциональных рисков, связанных с функционированием определенных институтов. Конкретизируем распределение институциональных рисков на различных стадиях жизненного цикла инноваций в привязке к основным институтам развития.
Заключение
Резюмируя изложенное, следует подчеркнуть, что, несмотря на существенные положительные сдвиги и активное внимание к институтам развития в последние годы, современная институциональная среда инновационной деятельности характеризуется системными дисбалансами и институциональными рисками. Это тормозит инновационные процессы и снижает инновационную активность экономических субъектов. Необходимы кардинальные меры и практические шаги, направленные на устранение дефектов институциональной среды. Разработка таких мер должна быть основана на четком представлении о составе и классификации институтов развития, а также связанных с ними институциональных рисков. Важно учитывать, что неформальные институты развития, а также неэффективное взаимодействие формальных и неформальных институтов являются существенным фактором институциональных рисков.
Список литературы
1. Одинцова М.И. Институциональная экономика. 2001.
2. Олейник А. Н. Институциональная экономика: Учебно-методическое пособие. М., 2005.
3. Богатова Е.Р. Институты развития — что это такое? // В курсе правового дела. — 2011
