Введение
Сложившийся к настоящему времени сырьевой характер экономики округа формировался на протяжении последних нескольких десятилетий и явился следствием интенсивного ввода в эксплуатацию уникальных месторождений природного газа, а затем и нефтяных месторождений. Зависимость социально-экономической системы округа от сырьевого фактора не поддается однозначной оценке. С точки зрения общемировых тенденций экономического роста, основанного на принципах долговременного устойчивого развития, это является «минусом». С точки зрения современных российских реалий обладание конкурентоспособными ресурсами сырья (нефтью и газом) является фактором относительной социально-экономической стабильности, «естественным» тормозом для развития многих кризисных явлений.
Но с какой стороны ни посмотреть на сырьевую направленность экономического развития ЯНАО, следует признать, что эффективное — в интересах всех жителей округа — использование природных ресурсов является непременным условием роста экономики и социального благополучия. Нет сомнений, что экономика ЯНАО имеет предпосылки длительного и стабильного развития в долгосрочной перспективе, основу которого будут составлять природные и минерально-сырьевые ресурсы.
Однако все то, чем располагает земля Ямала и его недра, в значительной степени образует лишь потенциальные возможности для решения широкого круга социально-экономических проблем и самого округа, и всей России. Для того чтобы потенциальные возможности, скрытые в недрах, превратить в возможности реальные, необходима постоянная и целенаправленная работа по формированию действенной и эффективной системы управления природно-ресурсным потенциалом ЯНАО.
Потенциальная ценность — сумма максимально возможных социальных эффектов (или доходов), складывающихся у всех участвующих сторон при реализации ресурсов на основных рынках.
Реальная ценность — фактически реализованные эффекты участвующими сторонами (прежде всего территорией добычи ресурсов).
Региональные органы управления прежде всего заинтересованы в уменьшении разрыва между реальной и потенциальной ценностью минерально-сырьевого потенциала территории.
Исходя из этого, может быть определена главная цель формирования, развития и функционирования системы управления минерально-сырьевыми ресурсами ЯНАО — создать условия для полноценной реализации экономического и социального потенциала, которым располагает территория. Другими словами, система управления должна обеспечивать достижение комплексного социально-экономического эффекта от использования имеющихся природных ресурсов и от деятельности недропользователей на территории округа.
Проблемы управления социально-экономическим развитием регионов ...
... Московском регионе, выявлению основных проблем развития региона, а также разработке основных направлений совершенствования его социально-экономического развития. Основные выводы и рекомендации выполненного исследования приведены в заключении данной работы. 1.1 Регион как объект управления При ...
Речь должна идти не столько о том, чтобы как можно больше сырья извлечь из недр, сколько о том, чтобы ресурсы недр обеспечивали решение широкого круга социальных и экономических задач России и ЯНАО на протяжении длительного времени.
Цель работы — исследование экономики ЯНАО.
ненецкий нефтегазовый инвестиционный
Глава 1. Экономическая характеристика ЯН АО
Ямало-Ненецкий автономный округ — один из крупнейших регионов российского Севера. Он занимает территорию в 769 тыс. кв. км и располагается в трех климатических зонах: арктической, субарктической и зоне северной (таежной) полосы Западно-Сибирской низменности.
Автономный округ занимает первое место в стране по запасам природного газа. Здесь сосредоточено около 91% общенациональных и треть мировых доказанных запасов газа, а также более 12% российской нефти.
В связи с освоением этих запасов администрация округа рассматривает вопрос о возведении в районе мыса Харасавэй морского терминала и первого в России завода по сжижению газа мощностью до 30 миллиардов кубометров в год, с последующим вывозом продукта по Северному Морскому Пути в страны Западной Европы и Азиатско-Тихоокенского региона. Осуществление этого проекта позволит напрямую транспортировать газ за пределы округа, не нарушая экологического равновесия хрупкой природной среды Крайнего Севера.
Наряду с углеводородным сырьем территория автономного округа богата твёрдыми минеральными ресурсами. Имеются месторождения и проявления фосфоритов, флюорита, баритов, ювелирно-поделочного камня, уникальных сортов мрамора, известняков. Выявлены месторождения и проявления чёрных металлов (железо, хром, марганец), цветных, редких и благородных (медь, цинк, свинец, кобальт, алюминий, молибден, вольфрам, тантал, ниобий, золото, платиноиды).
Особенно велики запасы хромовых руд, что потенциально может вывести округ в разряд крупного поставщика этого стратегического сырья.
В то же время Ямал — обладатель самого многочисленного в России стада домашнего оленя, насчитывающего более 600 тысяч голов. В реках и озерах автономного округа нагуливается крупнейшее в мире стадо сиговых рыб. В регионе сосредоточено 70 % сиговых рыб от всех российских запасов. Активно ведется строительство предприятий по переработке оленины и рыбы.
Ямалo-Ненецкий автономный округ сегодня — это стабильный, динамично развивающийся регион. Здесь заложен прочный фундамент социально-экономического развития, позволяющий строить масштабные планы на будущее. Разработанная в администрации автономного округа стратегия развития ЯНАО до 2020 года увязывает развитие топливно-энергетического комплекса с формированием новых отраслей региональной экономики, необходимых для современной жизни и обеспечивающих уже в среднесрочной перспективе инновационное развитие экономики, её сбалансированность и многоканальность.
Главная цель инновационного развития — создание и закрепление достойных условий для проживания населения на территории ЯНАО на основе рационального использования природно-ресурсного потенциала и широкого применения экономических, научно-технических, технологических и социальных инноваций, учитывающих северную специфику территории.
Роль инвестиций в развитии национальной экономики
... национальной экономики в целом. 1.2 Роль инвестиций в развитии национальной экономики ... в производство называют инвестиционный продукт, направляемый на поддержание ... работы является определение какого количество инвестиций поступило в Российскую экономику. задачи : проанализировать понятие и виды иностранных инвестиций; исследовать особенности влияния иностранных инвестиций на экономическое развитие ...
Принятие региональной инновационной стратегии (РИС) ЯНАО позволит более эффективно работать с экономическими и финансовыми партнерами (программами, фондами, инвесторами, министерствами и т.д.), создаст благоприятные предпосылки для расширения взаимодействия с федеральными органами власти и другими регионами.
На основании проведенного предпроектного исследования предложена структура концепции инновационного развития экономики Ямало-Ненецкого автономного округа. Концепция содержит три основных структурных блока:
- блок концептуальных решений по развитию инфраструктуры нововведений, обеспечивающую поддержку и ускоренную коммерциализацию инновационных проектов, инвариантную к их предметной направленности;
- блок концептуальных решений, нацеленных на комплексное развитие территории округа;
— информационно-аналитический блок, обеспечивающий инструментальную поддержку создаваемой РИС ЯНАО как на стадии ее проектирования, так и на стадии эксплуатации и расширяющий функциональные возможности существующего территориального банка данных ЯНАО.
Концепции инновационного развития ЯНАО основывается на следующих методологических положениях: .
1. Региональная инновационная система ЯНАО определяется как сегмент национальной инновационной системы (НИС), и ее проектирование будет проводиться с учетом обеспечения интеграции и взаимодействия этих двух — региональной и национальной — метасистем.
2. В общеэкономическом плане создаваемая региональная инновационная система, повышая интенсивность, эффективность и управляемость инновационных процессов, должна способствовать росту инвестиционного рейтинга ЯНАО за счет снижения уровня рисков для инвесторов.
Для придания функциональной полноты инфраструктурному обеспечению РИС ЯНАО необходимы также специальные мероприятия по поддержке инновационной деятельности на предприятиях округа.
Качество отраслевой составляющей в формировании экономики инноваций округа принципиально важно. Задача отраслей — формировать третий уровень пространственной реализации региональной инновационной политики (первый уровень — общенациональная инновационная политика, формирующая НИС; второй уровень — формирование РИС) за счет создания прорывных инновационных «точек» и «полюсов» экономического роста.
Чтобы предприятие было способно достичь успеха в инновационной деятельности оно должно соответствовать определенным критериям. Инновационному предприятию необходимо иметь в своем распоряжении передовые достижения науки и техники, располагать квалифицированными специалистами, подготовленными для профессионального управления инновациями.
Следует создать условия, способствующие существенному росту числа научно-технических и инновационных предприятий малого бизнеса, развить инновационную инфраструктуру, в которой малые предприятия очень нуждаются, организовать им правовую и информационную помощь, обеспечить условия, способствующие быстрому превращению успешных малых предприятий в средние и крупные.
В среднесрочной перспективе в качестве модели комплексного развития территории для ЯНАО можно рекомендовать модель: «инновационная деятельность, стимулируемая со стороны общества, при использовании внешних источников знаний и с ориентацией на внутренний рынок».
Местный бюджет и его роль в социально-экономическом развитии ...
... главе бакалаврской работы изучены теоретические аспекты построения бюджетной системы и организации бюджетного процесса в Российской Федерации, а также специфика бюджетного процесса в муниципальных образованиях. Во второй главе бакалаврской работы проводится анализ и оценка социально-экономического развития городского округа ...
Как при выборе территориальной концепции, так и при выборе модели ее реализации не существует единственности выбора: теория решения задач такого класса, который характеризуется условиями многомерной неопределенности и нестационарности, говорит о неком пространстве и неальтернативности решений.
В самой общей постановке задача реформирования проста и одинаково звучит для любого региона:
- определение координат в многомерном пространстве параметров экономико-социальной системы региона, характеризующих его сегодняшнее состояние (некая область — «как есть», определяемая в ходе предпроектного обследования и тщательного мониторинга);
- определение координат в многомерном пространстве параметров экономико-социальной системы региона, характеризующих его будущее желательное состояние (некая область — «как должно», описываемая скорее вербально, чем в метриках среды и тем менее точно, чем больше горизонт планирования);
- определение траекторий движения из окрестности точки «как есть» в окрестность точки «как должно» с учетом предложенных критериев и имеющихся ограничений.
Методологически правильно, в такого рода задачах, сосредоточивать усилия на средствах определения этих траекторий, на инструментарии, поддерживающем принятие решений на каждом участке траектории. И чем более системно точным и оперативным будет этот инструментарий, тем с меньшей точностью и в меньшем пространстве состояний будет необходимо описывать область — «как должно».
Учитывая динамику экономики ЯНАО, инвестиционный и кадровый потенциал, наличие на территории крупных компаний, исследовательские возможности которых могут не исчерпываться лишь только отраслевыми НИОКР, имеющуюся современную систему информационного и коммуникационного обеспечения межрегиональных и международных научно-технических и интеллектуальных обменов и рынков, учитывая возрастной состав, мобильность и образованность социума, начатые нормативно-правовые, институциональные и программные мероприятия, наконец, учитывая имеющийся нацеленный и профессиональный административный ресурс, можно констатировать: в Ямало-Ненецком автономном округе сложились условия для создания и запуска в среднесрочной перспективе региональной инновационной системы.
Темп ее проектирования, приоритеты, механизмы и очереди запуска во многом будут определяться стратегиями более высокого ранга: северное измерение, политика освоения и проживания; экосистема, индустрия и недропользование; глобальные рынки энергоносителей и декларация прав будущих поколений; этнос, коренные народы и цивилизация. Однако во всех стратегиях, в их движениях и переплетениях опора на систему, инициирующую и продвигающую инновации, — на региональную инновационную систему ЯНАО будет отвечать сегодняшним и завтрашним вызовам — объективному и глобальному становлению шестого технологического уклада, становлению экономики знаний.
Глава 2. Перспективы развития нефтегазового сектора ЯН АО
Объемы добычи углеводородов, зафиксированные в Энергетической стратегии России для основного газодобывающего региона — Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) были проанализированы и оценены с точки зрения соответствия целям и задачам допустимых стратегий социально-экономического развития округа. При выполнении исследования были поставлены задачи:
Развитие менеджмента в современных условиях социально-ориентированной экономики
... взглядов на менеджмент; определить современную систему взглядов на менеджмент; рассмотреть основные направления социальной ориентации современного менеджмента. Объектом исследования является менеджмент в условиях экономики Республики Беларусь. Предметом исследования является развитие менеджмента в современных условиях социально-ориентированной экономики. 1. Сущность менеджмента и предпосылки ...
- количественно оценить социально-экономические последствия для ЯНАО ситуации в случае достижения запланированных в Энергетической стратегии России уровней добычи углеводородов;
- проанализировать, насколько возможные последствия соответствуют (или не соответствуют) целям долгосрочного социально-экономического развития округа;
- определить контуры условий, при которых возможен компромисс интересов;
- обосновать комплекс мер, направленных на создание условий и предпосылок для эффективного развития нефтегазового сектора в интересах округа.
Прогнозные расчеты выполнены с использованием имитационной производственно-финансовой модели развития регионального нефтегазового сектора ЯНАО. Модель динамическая, охватывает период прогнозирования в 30 лет (2001 — 2030 гг.).
При выборе инструментария мы исходили из того, что углеводородное сырье является основой и локомотивом развития экономики округа. Причем недра ЯНАО еще более 50 лет будут являться одним из основных источников первичных энергетических ресурсов на территории России, обеспечивая нужды как российских, так и зарубежных потребителей. Управленческие решения, которые принимают региональные власти, зачастую прямо или косвенно связаны с состоянием, возможностями и проблемами развития регионального нефтегазового сектора. Проблему обоснования направлений развития и функционирования нефтегазового сектора в регионе отличает многоплановый и многоаспектный характер. Влияние газо- и нефтедобычи на территории округа всеобъемлюще и затрагивает абсолютно все сферы жизни. Учитывать прямые и косвенные воздействия нефтегазового сектора (динамики подготовки запасов, геолого-технологических и экономических характеристик добычи, переработки и реализации нефти и газа) на финансовое положение региона, на уровень жизни населения территории и другие показатели социально-экономического развития округа особенно важно при принятии стратегических решений.
Имитация развития регионального нефтегазового сектора ЯНАО осуществлена с учетом его воздействия на социально-экономическую систему региона. Адекватное отражение основных элементов и связей нефтегазового сектора (как внутренних, так и внешних — с бюджетной системой, с региональной социально-экономической системой, с рынком нефти и газа, с финансовыми рынками) является необходимым условием для корректного представления реальной ситуации, оценки большого числа вариантов развития и анализа их последствий.
Принималась во внимание следующая существенная особенность формирования финансово-экономических связей округа — доминирующая роль крупных вертикально интегрированных компаний в нефтегазовом секторе и в социально-экономической системе ЯНАО. В 2000 году доля «Газпрома» в добыче газа на территории округа составила 91,8%, доля «Сибнефти» и «Роснефти» в добыче нефти — 94%. Эти компании оказывают существенное влияние на экономику округа. По сути, от них зависит устойчивость финансово-экономической системы региона. Положение дел в компаниях — их инвестиционные возможности, схемы финансовых потоков — являются критическим фактором для экономического потенциала и финансовых возможностей всего округа.
Оценка фундаментальной стоимости акций российских компаний нефтегазового ...
... (дипломной) работы – исследовать особенности фундаментального анализа акций нефтегазового сектора на российском рынке. Для достижения сформулированной цели предполагается решить следующие задачи: 1. Раскрыть сущность, понятие, роль и инструментарий фундаментального анализа акций 2. Рассмотреть основные методы оценки стоимости акций. ...
Как совершенно справедливо отмечается в Меморандуме о взаимодействии Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа и ОАО «Газпром» по комплексному промышленному освоению месторождений углеводородов полуострова Ямал и прилегающих акваторий, «деятельность дочерних и зависимых обществ ОАО «Газпром» на территории округа является одним из основных источников формирования доходов консолидированного бюджета округа». Разработка важных стратегических решений и анализ возможностей их реализации требует адекватного понимания происходящих в нефтегазовом секторе процессов и имеющихся проблем, а также совместного обсуждения складывающихся ситуаций.
Поскольку экономика округа является открытой и основную часть доходов он получает от продажи продукции (углеводородного сырья) внешним потребителям, то из числа внешних условий наиболее значимыми являются условия финансового характера, прежде всего — налоговая система и бюджетная политика. Значительное влияние на размеры доходов от освоения ресурсов углеводородного сырья оказывают и механизмы ценообразования. В настоящее время эти тесно взаимосвязанные друг с другом факторы, определяющие возможности формирования финансовой базы развития округа, действуют преимущественно как ограничения.
Из числа внутренних условий наиболее важными, на наш взгляд, являются условия, определяющие ресурсные возможности и ограничения развития территории, а также общеэкономические факторы.
Среди совокупности условий ресурсного характера, прежде всего, следует выделить геологические факторы, определяющие состояние и возможности дальнейшего формирования (расширения или истощения) сырьевой базы газовой и нефтяной промышленности — основных отраслей экономики округа. Помимо этого должны быть проанализированы и оценены (с геолого-экономической точки зрения) альтернативные сырьевые источники, которые могут быть вовлечены в процесс хозяйственного освоения.
В модели используется два типа исходных данных:
1) показатели, характеризующие состояние нефтегазового сектора на начало прогнозного периода (неизменяемые параметры);
2) варьируемые параметры, отражающие будущие внешние условия и внутренние характеристики (используемые с целью построения ситуационных прогнозов или проведения анализа по принципу «что будет, если…»).
Ситуации для анализа формируются с учетом вероятных изменений ключевых внутренних и внешних параметров модели — горно-геологических условий добычи углеводородного сырья, условий налогообложения, рыночной конъюнктуры, институциональной структуры нефтегазового сектора, условий привлечения инвестиционных ресурсов, региональных социально-экономических условий и целей развития. Возможно варьирование более чем 150 входных параметров, которые охватывают практически все основные группы факторов, воздействующих на процесс функционирования нефтегазового сектора. В зависимости от выбора варьируемых параметров можно сформировать различные типы сценариев развития социально-экономической системы.
Дефицит и профицит федерального бюджета как условие экономического развития
... федеральный бюджет. Предмет - дефицит и профицит федерального бюджета. Целью работы является выявление основных проблем ... и Фонда национального благосостояния [1]. К нефтегазовым доходам федерального бюджета относятся доходы федерального бюджета от уплаты: налога на добычу ... Дипломная работа содержит три главы. В первой главе отражаются теоретические основы федерального бюджета Российской Федерации и ...
Принципы построения и анализа сценариев будущего развития событий могут быть различными. Для ЯНАО самый очевидный из них предполагает построение сценариев с учетом инерционных тенденций в развитии нефтегазового сектора и моделированием различных мер, направленных на изменение этих тенденций. Другой подход может быть связан с построением вероятных сценариев изменения внешних условий функционирования нефтегазового сектора и развития социально-экономической системы региона.
Еще один принцип предполагает построение прогнозных сценариев для анализа «чистых» тенденций и взаимозависимостей между функционированием нефтегазового сектора и региональной социально-экономической системой. При этом до определенной степени можно проигнорировать действующие тенденции, а внешние условия рассматривать как фиксированные (неизменные для всех вариантов прогноза).
С аналитической точки зрения такой принцип работы представляется наиболее интересным, так как с большей точностью позволяет «вскрыть» внутренние механизмы развития.
На данном этапе исследований была принята логика построения сценариев с поэтапным учетом изменений основных анализируемых факторов и условий. В каждой последующей серии расчетов задавались два или три варианта параметров, характеризующих состояние выбранного фактора в рассматриваемой перспективе. При этом для обеспечения возможности выявить влияние каждого из факторов значения других исходных данных модели оставались без изменения.
Уровни добычи углеводородов на территории ЯНАО, исходя из поставленных задач, были определены в соответствии с положениями Энергетической стратегии России и заданы в качестве ограничения во всех вариантах расчетов. Данный прогноз предполагает значительный рост добычи углеводородов — в основном за счет нефти.
Достижение заданных объемов добычи зависит:
- от уровня мировых и внутренних цен;
- от налоговых условий;
- от характеристик сырьевой базы;
- от научно-технических достижений.
Безусловно, особое значение для округа имеют цены реализации продукции нефтегазового сектора ЯНАО. Динамика цен на энергоносители также принята соответствующей параметрам Энергетической стратегии, предполагающей устранение сложившихся ценовых диспропорций за счет ориентации ценовой и налоговой политики на рост цен внутреннего рынка на энергоресурсы. Первичным ценовым ориентиром являются цены мирового рынка на сырую нефть, которые прогнозируются во всем рассматриваемом периоде в диапазоне от 20 до 30 дол. США за бар. Динамика внутренних цен на нефть, и особенно природный газ построена исходя из предположения об их постепенном приближении к мировому уровню. Это является отражением того факта, что ни у кого не вызывает сомнения то, что существующие цены внутреннего рынка на газ стали серьезным тормозом для развития и поддержания в рабочем состоянии газовой отрасли. При этом наиболее быстрый рост заложен на первое 10-летие прогнозного периода.
Цены реализации продукции на территории ЯНАО формируются как франко-районные цены и представляют собой разность между рыночной ценой и транспортно-коммерческими (трансакционными) издержками. Последние, в частности, включают ту долю стоимости реализованной продукции, которая поступает на счет головных компаний в рамках вертикально-интегрированных нефтегазовых компаний (ВИНК).
Экономические методы управления и их развитие в условиях перехода ...
... их развитие в условиях перехода к рыночным отношениям, что может быть достигнуто посредством решения следующих задач: определения основного содержания экономических методов управления, изучение реализации экономических методов на разных уровнях управления в условиях перехода к рынку, проведение анализа использования экономических ...
Предполагается, что при повышении цен на углеводороды сохранятся современные пропорции распределения выручки от реализации, что соответствует сложившейся практике трансфертного ценообразования в рамках ВИНК. Такой подход обусловлен тем, что все прочие условия, отраженные в модели, и, прежде всего условия налогообложения не создают реальных предпосылок для изменения принципов ценообразования в нефтегазовом секторе.
Условия налогообложения в нефтегазовом секторе заданы с учетом всех изменений в видовой структуре налогов, в ставках и пропорциях их распределения между федеральным и региональным бюджетами. Для оценки социально-экономических последствий от введения новой налоговой системы полученные результаты расчетов сравнивались с экстраполяцией условий налоговой системы.
Стратегии подготовки запасов в построенных прогнозных сценариях отличаются:
- по условиям финансирования геологоразведочных работ (ГРР);
- по динамике подготовки запасов.
Изменение условий финансирования ГРР связано с предстоящей отменой отчислений на ВМСБ. Как следствие основная «тяжесть» финансирования работ по подготовке запасов переносится либо на нефтегазовые компании, либо непосредственно на бюджеты регионов (в случае формирования бюджетов развития, целевым образом предназначенных для финансирования поисковых и разведочных работ).
Различия в динамике подготовки запасов обусловлены различными подходами по обеспечению запасами текущей и прогнозной добычи нефти и газа. Как крайний случай рассмотрен вариант подготовки запасов по мере возникновения потребности в них (при заданной кратности по нефти — 25 лет, по природному газу — 30 лет).
Помимо этого рассмотрены варианты с некоторым минимальным планом ежегодной подготовки запасов и оптимизированной динамикой подготовки запасов, обеспечивающей равномерное распределение потребных объемов ГРР в течение прогнозного периода.
Нормативы издержек на подготовку запасов приняты фиксированными для всех лет прогнозного периода и рассчитаны на основании данных о финансировании работ в 2014 г. Общий объем потребного финансирования ГРР в прогнозных сценариях определяется с учетом нормативов и величиной подготовки запасов, зависящей от заданной динамики добычи и кратности запасов.
Расходы на подготовку запасов рассматриваются как одна из составляющих капитальных вложений в развитие нефтегазового сектора. При этом предполагается, что в нефтяной подотрасли 50% общей суммы инвестиций будет профинансировано за счет внешних источников (вероятно, в форме соглашений о разделе продукции), а в газовой подотрасли — 25%.
Прогноз добычи нефти на территории ЯНАО в проекте Энергетической стратегии представляется слишком оптимистическим. С одной стороны, ретроспективный сравнительный анализ эффективности добычи газа и нефти свидетельствует о желательности более активного освоения нефтяных и нефтегазоконденсатных месторождений округа. Для примера рассмотрим поступление платы за недра — один из важнейших налогов в горнодобывающей промышленности, введенных при переходе к платному недропользованию. За 2014 год платежи предприятий «Газпрома», действующих на территории округа, составили почти 4 млрд. рублей (65% всей суммы платежей за недра).
Управление запасами в логистической системе
... логистическим активностям запасы подразделяются на запасы в снабжении, производственные запасы, сбытовые (товарные) запасы в системе дистрибьюции и совокупные товарно-материальные запасы. Запасы в снабжении – это материальные ресурсы, находящиеся в логистических ... разгрузке, дополнительной подготовке (растариванию, чистке, рихтовке и т.д.) к потреблению. Сезонные запасы – это запасы сырья, материалов ...
Доля взаимозачетов в платежах «Газпрома» составила почти 80%, тогда как по предприятиям нефтедобывающей промышленности — около 42%. Недоимка по уплате налога с учетом накопленного долга на 1 января 2015 года по предприятиям «Газпрома» достигла 42% к сумме начисленных платежей (по нефтедобывающим предприятиям — только 9%).
При этом нефтяники платят примерно 63 рубля с тонны добываемого сырья, а предприятия «Газпрома» — всего 9 рублей (в пересчете на нефтяной эквивалент).
С другой стороны, возникает сомнение в целесообразности столь быстрого роста добычи нефти (примерно в 3,5 раза по сравнению с базисным 2014 годом), если принять во внимание и общеэкономические факторы (чрезвычайно высокую потребность в инвестиционных ресурсах), и интересы региона (рост экологической и социальной нагрузки).
Динамика основных социально-экономических показателей развития ЯНАО по вариантам прогноза в основном определяется в зависимости от производственных и финансовых параметров функционирования нефтегазового сектора и внешних факторов — прежде всего условий распределения налоговых доходов от добычи нефти и газа между федеральным и региональным бюджетами.
Чистые доходы Ямало-Ненецкого автономного округа в значительной степени формируются за счет доходов бюджетной системы округа от нефтегазового сектора, доходов бюджетной системы от других отраслей экономики и доходов занятых в материальной сфере.
И, наконец, необходимо указать на то, что основной рост добычи углеводородов приходится на первую половину прогнозного периода с последующим замедлением или даже стабилизацией уровней добычи, соответственно, замедлением и роста доходов региона. Вместе с тем значительное наращивание объемов добычи объективно усилит зависимость региональной социально-экономической системы от положения дел в нефтегазовом секторе, сузит возможности для развития альтернативных секторов экономики. В такой ситуации поддержать благоприятную динамику доходов можно только за счет повышения внутренней эффективности функционирования нефтегазового сектора, то есть за счет сокращения издержек производства и повышения рентабельности. Следовательно, можно сформулировать и другое важное требование к изменению технологических факторов (как одному из условий реализуемости базисного прогнозного сценария) — нацеленность на достижение общей высокой эффективности производства в нефтегазовом секторе.
Заключение
Подводя краткий итог выполненному исследованию, хотелось бы отметить, что мы не ставим под сомнение возможность достижения заданных в Энергетической стратегии высоких уровней добычи нефти и газа, но правомерно возникает вопрос о подготовленности условий и предпосылок для реализации такого прогноза. К числу таких условий и предпосылок относится прежде всего создание благоприятной инвестиционной обстановки как за счет институциональных факторов (гибкой налоговой системы, применения соглашений о разделе продукции), так и за счет финансово-экономических и технологических факторов.
Результаты расчетов показывают, что повысить социально-экономическую эффективность освоения и разработки нефтегазовых ресурсов на территории ЯНАО можно только на основе системы комплексных и взаимосвязанных шагов, поскольку в целом возрастает роль и значение сбалансированности и обоснованности всех основных решений и шагов в сфере управления ресурсным потенциалом территории.
Ни один из количественно оцененных факторов, о которых шла речь выше, не в состоянии в изолированном виде способствовать росту (или по крайней мере стабилизации) доходов населения. Расчеты весьма убедительно показывают, что сама по себе ориентация на стремительный рост добычи углеводородов (прежде всего нефти) не позволяет выйти на желательную динамику показателей социально-экономического развития.
Сегодняшнее состояние и перспективы социально-экономического развития ЯНАО строятся, главным образом, на прогнозе развития топливно-энергетического комплекса, который в рамках долгосрочной перспективы будет оставаться базовым сектором нашей экономики на многие десятки лет вперёд, определяющим развитие других отраслей и социальной сферы округа. Но нельзя забывать про конкурентные преимущества региона и про уникальный, еще не реализованный ресурсный потенциал Полярного и Приполярного Урала, возможности развития нефтегазохимии и энергетики.
Список использованной литературы
1. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ ВШЭ, 2014. — 495с.
2. Игнатов В.Г., Путов В.И. Регионоведение. Ростов н/Д: МарТ, 2014. — 320с.
3. Крюков В., Севастьянова А., Шмат В. Производственно-финансовая модель регионального нефтегазового сектора. // Нефтегазовый сектор России в трех измерениях. — Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 2015. — С.57-103.
4. Левинзон И. Газовая кладовая России. // Нефтегазовая вертикаль. — 2015. — №18. — С.60-68.
5. Мещерин А. Стабилизировать добычу газа. // Нефтегазовая вертикаль. — 2015. — №18. — С.17-20.
