Бюджет и государственная бюджетная система в целом, являются совокупностью экономических отношений, возникающих в процессе распределения и перераспределения национального дохода. Бюджет активно воздействует на все стадии воспроизводства, поэтому развитие и совершенствование бюджета следует рассматривать, прежде всего, на основе экономических отношений.
Тема реферата очень актуальна, ведь бюджетное планирование является одним из важнейших элементов государственного регулирования экономики, а также от уровня сбалансированности бюджета на стадии планирования, точности прогнозов, зависит стабильность функционирования бюджетной сферы и уровень исполнения программ в течение будущего бюджетного периода. планирование сводный перспективный бюджет
Целью данной работы является изучение понятий, основных аспектов и составляющих бюджетного планирования.
В соответствии с поставленной целью, необходимо решить ряд задач:
- рассмотреть понятие бюджетного планирования, выявить основные его принципы;
- определить место бюджетного планирования в государственном регулировании экономики;
- выделить основные составляющие бюджетного планирования и определить их роль в бюджетном планировании.
1. Сущность и основные задачи бюджетного планирования
Бюджетное планирование является составной частью финансового планирования и одним из важнейших инструментов государственного регулирования экономики.
Экономическая сущность бюджетного планирования состоит в централизованном распределении и перераспределении ВВП и национального дохода между звеньями финансовой системы на основе общегосударственной программы социально-экономического развития страны. Основой бюджетного планирования является бюджетное прогнозирование, под которым понимается процесс составления прогнозов (предположений) о возможных состояниях бюджета в будущем. Также, важными составляющими бюджетного планирования являются бюджетный процесс и показатели социально-экономического развития страны и ее территорий.[3-12]
Государство использует бюджетное планирование для обеспечения эффективного функционирования бюджетной системы. Оно имеет следующие особенности:
- объектом бюджетного планирования выступают бюджетные ресурсы государства;
- субъектами являются органы государственной власти и управления и местного самоуправления;
— предметной областью бюджетного планирования являются бюджетные отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и отношения, связанные с формированием и использованием финансовых ресурсов государства
Проблемы планирования доходов бюджета
... ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1.1 Экономические и правовые основы формирования доходов бюджетов доход бюджет планирование прогнозирование Доходы бюджетов, как установлено в Бюджетном кодексе РФ, ... Центральным показателем государственного бюджета является величина его доходов. Сумма доходов определяет расходы государства на развитие экономики, темпы экономического роста ...
- в процессе бюджетного планирования обеспечиваются необходимые финансовые пропорции, согласно прогнозам экономического и социального развития, устанавливаются прямые связи предприятий и организаций с бюджетом на плановый период
- с помощью бюджетного планирования создается надлежащая финансовая база, определяются параметры и конкретные механизмы реализации программ социальной защиты населения;
- бюджетное планирование основывается на денежной оценке бюджета, что позволяет определять эффективные варианты финансового обеспечения прогнозных показателей социально-экономического развития;
- бюджетное планирование является действенным инструментом бюджетной политики государства
Основными задачами бюджетного планирования являются:
- определение общего объема бюджетных ресурсов и их распределение по отдельным министерствам и ведомствам, конкретным бюджетополучателям;
- определение необходимых пропорций между централизованными и децентрализованными финансовыми ресурсами;
- выявление финансовых резервов государства и муниципальных органов власти;
- расчет доходов и расходов бюджетов с разбивкой по статьям и временным периодам;
- обеспечение сбалансированности бюджетов или источников покрытия их дефицитов (определение направлений расходования профицитов);
- бюджетное регулирование;
- государственный финансовый контроль выполнения бюджета.[2-15]
Бюджетное планирование осуществляют соответствующие органы государственной власти и финансовые органы: Министерство финансов Российской Федерации, территориальные финансовые органы, налоговые органы, бюджетополучатели.[1]
2. Принципы, стадии и виды бюджетного планирования
Организация бюджетного планирования будет эффективной, если в нее заложены научно обоснованные принципы. К ним относятся основные принципы бюджетного планирования:
- комплексный подход к основным параметрам экономического и социального развития в тесной взаимосвязи с имеющимися бюджетными возможностями;
- органическая связь бюджетного планирования с планами социально-экономического развития государства и регионов, между прогнозными и текущими бюджетными планами;
- демократизация бюджетных отношений, т.е. при планировании необходимо учитывать оптимальные связи между государственным и местными бюджетами, а также между звеньями местных бюджетов;
- регулирование бюджетных вопросов едиными правовыми нормами;
- адресный и целевой характер направления бюджетных средств;
- непрерывность планирования годового бюджета;
- стабильность финансовых показателей (норм, налоговых ставок, смет);
- применение балансового метода
Опираясь на указанные принципы, бюджетное планирование обеспечивает надлежащее функционирование бюджетной системы и проведения действенной бюджетной политики в соответствии с экономической ситуацией в каждом конкретном ном этапе развития обществ.
Планирование и прогнозирование доходов бюджетов органов местного самоуправления
... работы – исследовать особенности формирования доходов бюджетов местного самоуправления; оценить действующие методы планирования и прогнозирования доходов; исследовать современное состояние системы планирования и прогнозирования; определить основные направления совершенствования планирования и прогнозирования доходов бюджетов местного самоуправления; обосновать и предложить модель прогнозирования и ...
Бюджетное планирование имеет две стадии. На первой стадии осуществляется сводное бюджетное планирование, в ходе которого определяются основные направления, пути и способы мобилизации финансовых ресурсов, изыскиваются возможности для увязки намечаемых, доходов и расходов на предстоящий год. На второй стадии производится адресное бюджетное планирование, т.е. устанавливаются конкретные связи с бюджетом отраслей народного хозяйства, непроизводственной сферы и других расходов. Здесь же определяются поступления в бюджет по каждому виду налогов и сборов.[3-52]
В зависимости от субъектов и уровней бюджетного планирования различают: сводное, территориальное и адресное планирование.
Сводное бюджетное планирование осуществляется на стадии составления проектов бюджетов с целью обеспечения их сбалансированности. На этом этапе определяются основные направления работы, формы и методы мобилизации бюджетных ресурсов, осуществляется связывание основных макропоказателей экономического и социального развития. Несмотря на то, что возведенные бюджеты не имеют правовой нагрузки, их показатели широко используются для анализа процессов формирования и использования финансовых ресурсов государства, определения объемов регулирующих доходов и межбюджетных трансфертов. Для этого проводят комплексные расчеты по показателям валового внутреннего продукта и национального дохода, определяют уровень поступлений в бюджет и государственные целевые фонды, минимальный уровень социальных потребностей и т.д. В условиях административной реформы, расширения бюджетных прав органов МСУ, роль сводного бюджетного планирования снижается.
Территориальное бюджетное планирование предусматривает составление и обеспечение выполнения представительными и исполнительными органами власти на местном уровне соответствующих местных бюджетов, что является их финансовой базой и обеспечивают их финансовую независимость. Кроме того, показатели этих бюджетов могут использоваться для определения средней финансовой обеспеченности соответствующих административно-территориальных единиц. Роль территориального бюджетного планирования значительно усиливается, что связано с существенным расширением властных полномочий органов местного самоуправления и укрепления их финансовой базы.
Адресное бюджетное планирование заключается в согласовании и увязке конкретных показателей бюджетов с показателями финансовых планов субъектов хозяйствования.
Адресность бюджетного планирования обеспечивается, с одной стороны, централизацией бюджетного планирования по принципу доведения показателей сверху вниз, с другой стороны, — тесной связью и согласованности показателей бюджета с показателями финансовых планов главных распорядителей бюджетных средств.
Бюджетное планирование направлено, в конечном счете, на составление проекта бюджета. В составлении и исполнении бюджета принимают участие все органы государственной власти и управления. Непосредственно осуществляют бюджетное планирование Министерство финансов РФ, министерства финансов республик в составе РФ, финансовые управления администраций других территорий в соответствии с предоставленными им правами.[4-31]
3. Бюджетный процесс
Бюджетный процесс — это регламентируемая законодательством деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению центрального и региональных / местных бюджетов. Содержание бюджетного процесса определяется государственным и бюджетным устройством страны, бюджетными правами соответствующих органов власти и юридических лиц.[1]
Бюджетное планирование на предприятии
... финансово-хозяйственной деятельности и ликвидности предприятия, основанном на систематическом прогнозировании будущего развития предприятия путем составления бюджетов. 1.2 Процесс бюджетирования на предприятиях На предприятии обязательно должен быть разработан регламент бюджетного планирования, т.е. документально закрепленный порядок формирования бюджетов, ...
Бюджетный процесс является главной формой бюджетного планирования.
3.1 Участники бюджетного процесса
Согласно п.1 ст.152 БК РФ, участниками бюджетного процесса являются:
- Президент РФ;
- Высшее должностное лицо, субъект федерации и глава муниципального образования;
- Органы государственной власти;
- Центробанк РФ;
- Органы государственного и финансового контроля;
- Органы управления государственным внебюджетным фондом;
- Главные распорядители, а также распорядители и получатели бюджетных средств.
Банк Российской Федерации совместно с Правительством России разрабатывает и представляет на рассмотрение Государственной Думы основные направления денежно-кредитной политики государства, обслуживает денежные счета Казначейства Российской Федерации, счета государственных целевых внебюджетных фондов, счета территориальных бюджетов.[1]
Главный распорядитель бюджетных средств — это орган исполнительной власти, первый прямой получатель бюджетных средств, имеющий право распределять средства между распорядителями и получателями бюджетных средств. Он готовит роспись бюджетных расходов по распорядителям бюджетных средств и бюджетополучателям, доводит до них уведомления о бюджетных назначениях, утверждает им сметы доходов и расходов, изменяет в случае необходимости распределение средств между статьями утвержденной для них сметы, осуществляет контроль за рациональным, целевым использованием бюджетополучателем бюджетных средств.
Распорядитель бюджетных средств — это орган исполнительной власти, распределяющий средства между бюджетополучателями, он доводит до них уведомления о бюджетных ассигнованиях, утверждает сметы доходов и расходов бюджете получателе и, контролирует целевое использование ими бюджетных средств. Бюджетополучатель (бюджетное учреждение) — это организация, созданная органом исполнительной власти для осуществления функций некоммерческого характера (управление, оборона, социально-культурные мероприятия и др.) и финансируемая в сметном порядке из бюджета или внебюджетных фондов.[2-76]
3.2 Этапы бюджетного процесса
Бюджетный процесс включает в себя шесть этапов:
- Сводное финансовое планирование и прогнозирование;
- Составление перспективного финансового плана;
- Составление, рассмотрение и утверждение проекта бюджета;
- Исполнение бюджета;
- Анализ и контроль исполнения бюджета;
- Составление отчета об исполнении бюджета.[2-80]
4. Сводное и перспективное финансовое планирование и прогнозирование
Сводное финансовое планирование — объективная форма организации и регулирования воспроизводственного процесса при использовании финансов, направленного на достижение определенной цели. Оно включает координацию согласованного обмена форм деятельности в сфере финансов с ее результатами.
В систему финансовых планов входят: сводные финансовые балансы; перспективное финансирование; прогнозы бюджетов и сами бюджеты: федеральный, региональный, местный.
Государственный бюджет, бюджетная система
... задач. Глава II. Бюджетная система США. §1 Бюджетное устройство США. Государственный бюджет США можно считать наиболее точным финансовым выражением существа и характера государственного устройства и власти. Как и во всех развитых странах, бюджет США выполняет ...
Сводный финансовый баланс — это баланс финансовых ресурсов, созданных и использованных в государстве или на определенной территории. Сводный финансовый баланс включает средства всех бюджетов, внебюджетных целевых фондов и предприятий, расположенных на соответствующей территории. Составление сводного финансового баланса является подготовительным этапом разработки адресного финансового плана, т.е. бюджета. Сводный финансовый баланс государства позволяет увязать материальные и финансовые пропорции в народном хозяйстве, скоординировать показатели всех звеньев финансово-кредитной системы, обеспечить проверку сбалансированности прогноза экономического и социального развития государства, определить источники финансирования мероприятий, выявить резервы дополнительных финансовых ресурсов, произвести прогнозные финансовые расчеты, разработать направления финансовой политики. Сводный финансовый баланс государства разрабатывается в Министерстве экономики РФ с участием Министерства финансов на основе макроэкономических показателей.[4-90]
Перспективное финансовое планирование на всех уровнях власти осуществляется в целях:
- Обеспечения координации экономического и социального развития и финансовой политики;
- Прогнозирования объемов финансовых ресурсов, необходимых для обеспечения планируемых мероприятий;
- Прогнозирования финансовых последствий реформ и программ;
- Определения возможности реализации различных мер в области финансов.
Перспективный финансовый план разрабатывается на основе показателей прогноза экономического и социального развития государства; в нем содержатся данные о возможностях бюджета по мобилизации доходов и финансированию расходов; он составляется на три года по укрупненным показателям бюджета. План ежегодно корректируется на показатели уточненного прогноза социально-экономического развития государства.
В настоящее время, бюджет на очередной финансовый год является частью ежегодно составляемого на год вперед трехлетнего финансового документа. Перспективный финансовый план разрабатывается на три года, из которых один год — это год, на который разрабатывается бюджет, а следующие два — это плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты экономической политики.[4-125]
5. Проект бюджета
5.1 Составление проекта бюджета
Составлению проектов бюджетов предшествуют разработка прогнозов социально- экономического развития РФ, субъектов РФ, муниципальных образований и отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансов, на основании которых органы исполнительной власти осуществляют разработку проектов бюджетов. Проекты бюджетов составляются с учетом необходимости достижения минимальных государственных социальных стандартов на основе нормативов финансовых затрат на предоставление государственных или муниципальных услуг, а также в соответствии с другими нормами (нормативами), установленными законодательством РФ, субъектов РФ, правовыми актами органов местного самоуправления.
Главная задача разработки проекта бюджета — определение объёма денежных средств, централизуемых в бюджете с целью финансового обеспечения функций, возложенных на органы государственной власти и органы местного самоуправления, и мероприятий, предусмотренных прогнозом экономического и социального развития государства и территории.
Контрольная работа: Бюджет развития
... использования средств Бюджета развития в 2000 г. Рис. 4. Соотношение совокупного объема расходов федерального бюджета и Бюджета развития за период ... резервов 97 0,01 167,9 0,02 433,7 0,04 Финансовая помощь бюджетам других уровней 43444 7,55 69148,6 8,1 ... проекты) 2 357,8 8,8 Реализация инвестиционных программ конверсии оборонной промышленности 917,0 3,4 Формирование резервного фонда Бюджета развития ...
Для составления проекта бюджета Министерство финансов РФ и территориальные финансовые органы должны быть обеспечены необходимой информационной базой, которая поступает им от соответствующего правительства, статистических, налоговых органов и других учреждений.[3-69]
Главным источником информации для составления проекта бюджета служит прогноз социально-экономического развития государства или территории, который в свою очередь разрабатывается на основе данных экономического и социального развития за отчетный период, тенденций развития на планируемый год и других показателей. При разработке проекта бюджета учитываются также основные положения финансово-бюджетной политики, принятой на соответствующий плановый период.
Проект федерального бюджета разрабатывается Министерством финансов РФ по поручению Правительства РФ. Работа над проектом бюджета начинается за двенадцать месяцев до начала планируемого года.
В задачу Министерства финансов входит разработка:
- проекта федерального бюджета;
- проектировок основных показателей федерального бюджета на среднесрочную перспективу, которые разрабатываются на базе среднесрочной программы Правительства Российской Федерации, среднесрочного прогноза социально-экономического развития России и сводного финансового баланса;
- проекта федерального закона о федеральном бюджете на планируемый год.
Составление проекта бюджета осуществляется в три этапа.
На первом этапе минэкономразвития до 10 февраля обновляет сценарные условия, в которых отражены главные макроэкономические показатели и материалы для уточнения параметров среднесрочного прогноза экономического и социального развития страны. Далее, до 1 апреля эти условия должны быть одобрены Правительством. После одобрения Правительством РФ этих сценарных условий Министерство финансов РФ разрабатывает основные характеристики доходов и расходов федерального бюджета на планируемый год и проектирования размеров основных доходов и расходов федерального бюджета на среднесрочную перспективу. Кроме того, рассматриваются предложения о минимальных размерах оплаты труда и пенсий, порядке индексации заработной платы работников бюджетной сферы и пенсий в планируемом году и на среднесрочную перспективу.
Все эти материалы и расчеты направляются на рассмотрение Правительства РФ до 8 июня, которое принимает их до 15 июня. Минфин направляет субъектам бюджетного планирования предельные объемы их бюджетов.
На втором этапе минэкономразвития до 26 июля разрабатывает и направляет в министерство финансирования проект федеральной адресной инвестиционной программы.
Также на второй стадии разработки федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти производится распределение предельных объемов бюджетных средств по показателям бюджетной классификации, а также адресное распределение финансовых ресурсов между главными распорядителями бюджетных средств. При этом Министерство экономики РФ определяет федеральные целевые программы, подлежащие финансированию, и согласовывает объемы их финансирования в плановом году и в среднесрочной перспективе.
Для проведения работы по составлению проекта бюджета в Министерстве финансов РФ используются материалы, расчеты и обоснования, поступающие от субъектов Российской Федерации, министерств и ведомств Российской Федерации. Эти материалы сначала анализируются специалистами, закрепленными за соответствующими министерствами. В ходе анализа уточняются расчеты показателей финансовых планов министерств, бюджетов территорий, выявляются возможности мобилизации дополнительных доходов и экономии расходов. Затем расчеты с внесенными поправками рассматриваются у руководителей департаментов Министерства, а затем направляются в бюджетный департамент, который рассматривает представленные расчеты, вносит в них в случае необходимости поправки и направляет на решение руководства Министерства финансов РФ.
Экономическая сущность бюджета и бюджетной системы
... и др. Целью данной работы является исследование экономической сущности бюджета и бюджетной системы. Для достижения указанной цели предполагается выполнить следующие задачи: рассмотреть развитие понятий "бюджет" и "бюджетная система" в теории ...
В случае, если у бюджетополучателей имеются разногласия по показателям бюджета, то несогласованные вопросы по этим показателям выносятся на рассмотрение Межведомственной правительственной комиссии.
На третьем этапе Минфин формирует проект федерального бюджета в целом, и после его рассмотрения бюджетной комиссией до 13 августа вносит в Правительство. Правительство, не позднее 20 августа, одобряет проект бюджета для внесения его в Думу.[3]
5.2 Рассмотрение и утверждение проекта бюджета
Получив от финансовых органов проекты соответствующих бюджетов, органы исполнительной власти рассматривают и при необходимости вносят поправки и дополнения.
Рассмотрение и утверждение проекта бюджета осуществляется в 4 этапа.
На первом этапе Правительство, не позднее 1 октября, вносит на рассмотрение Думы проект Закона «о бюджете» на очередной год.
На втором этапе Председатель Думы в течение суток направляет проект в комитет Думы по бюджету.
На третьем этапе проект закона направляется в Федеральное Собрание (в течение 3 дней) и в Счетную палату на заключение.
На четвертом этапе проект выносится на обсуждение Думы, которая рассматривает его в течение 60 дней в 3 чтениях:
В первом чтении Дума рассматривает основание направления бюджета и налоговой политики и, в случае принятия закона в первом чтении, утверждаются только основные характеристики бюджета. Если проект закона отклонен в первом чтении, то Дума выбирает один из следующих вариантов:
- Передать законопроект в согласительную комиссию;
- Вернуть его в Правительство на доработку;
- Поставить вопрос о доверии Правительству (однако, этот пункт на практике не применялся).
Во втором чтении Дума утверждает объем расходов федерального бюджета и распределения финансовой помощи между регионами.
В третьем чтении проект закона о бюджете утверждается целиком.
Принятый Думой законопроект в течение 5 дней передается в Совет Федерации, который рассматривает его в течение 14 дней. После этого в течение 5 дней законопроект направляется Президенту для подписания и обнародования.
В случае непринятия закона о бюджете до 1 января очередного финансового года, финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств в ассигнования в объемах, не превышающих 1/3 ассигнований отчетного года.[2]
6. Исполнение бюджета
Исполнение бюджета — это важнейший этап бюджетного процесса действия по мобилизации и использованию бюджетных средств, в процессе исполнения которых участвуют органы исполнительной власти, финансовые и налоговые органы, кредитные учреждения, юридические и физические лица—плательщики налогов в бюджет, получатели бюджетных средств.
Социально экономическая сущность и роль государственного бюджета ...
... главные доходы и расходы государства. Бюджет объединяет основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы) в их действии. Государственный бюджет Будучи экономической формой ... бы из государственного бюджета страны. Финансовые отношения, складывающиеся у государства с предприятиями, организациями, учреждениями и населением, называются бюджетными. Специфика этих ...
Исполнение бюджетов всех уровней осуществляется на основе двух документов:
- бюджетной росписи;
- кассового плана.
Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распределителям и получателям на основе утвержденного бюджета в поквартальном размере и представляется в орган исполнительной власти, ответственной за исполнение бюджета в течении 10 дней со дня его утверждения.
Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из него в текущем финансовом году.[3-152]
Исполнение бюджета основано на следующих принципах:
- единства кассы, предусматривающего зачисление всех поступающих доходов на единый бюджетный счет и осуществление всех предусмотренных расходов с единого бюджетного счета;
- обеспечения бюджетных расходов и платежей в пределах фактического наличия средств на едином бюджетном счете.
Исполнение бюджета начинается после его утверждения органом представительной власти. В финансовых органах готовится организационный план, в котором предусматриваются задачи подразделений каждого финансового органа по обеспечению выполнения бюджета. Далее проводится работа по поквартальному распределению бюджета, направленная на равномерную мобилизацию бюджетных доходов и бесперебойное обеспечение денежными средствами мероприятий, финансируемых из бюджета.[1]
В Российской Федерации с 1992 г. введено казначейское исполнение федерального бюджета. Для его осуществления в составе Министерства финансов РФ образовано Федеральное казначейство.
Основные функции Федерального казначейства в бюджетном процессе государства:
- организация исполнения федерального бюджета;
- контроль за его исполнением;
- управление бюджетными доходами и расходами;
- регулирование межбюджетных отношений;
- финансовое исполнение внебюджетных фондов:
- управление и обслуживание государственного внешнего и внутреннего долгов Российской Федерации;
- осуществление учета и отчетности по движению средств федерального бюджета.[4-79]
7. Направления совершенствования бюджета
Проблема нормализации системы расчетов и платежей в экономике страны остается нерешенной, что приводит к значительному сокращению финансовой базы, как Федерального бюджета, так и бюджетов субъектов РФ. Недостаточно осуществляется контроль, особенно последующий, за расходованием бюджетных средств.
Для обеспечения экономического роста необходимо привлечение инвестиций и развитие внутреннего рынка, т.е.:
- Рост ВВП и продукции промышленного производства;
- Прекращение спада сельскохозяйственного производства;
- Создание условий для переориентации финансовых потоков в реальный сектор экономики;
- Снижение налоговой нагрузки на товаропроизводителей и повышение уровня собираемости налогов;
- Рост реальных располагаемых денежных доходов населения;
- Поддержание уровня занятости населения РФ и снижение числа безработных.
Приоритетные задачи финансовой политики:
Процесс исполнения расходов федерального бюджета
... и реализацию решений в области расходования бюджетных средств [23, с.93]. Главная цель работы предопределяется раскрытой выше актуальностью: изучение процесса исполнения расходов федерального бюджета, дав оценку возможным путям его совершенствования. ...
- введение в действие новых принципов межбюджетных отношений, усиление координации деятельности всех фискальных органов, завершение перехода на казначейскую систему исполнения бюджета;
- увеличение доходной базы бюджетов за счет собираемости налогов;
- совершенствование структуры расходов бюджетов на основе сокращения прямых бюджетополучателей и численности работников бюджетных издержек, в первую очередь — в жилищно-коммунальной сфере, сокращение неэффективных дотаций;
- существенное укрепление текущего и последующего финансового контроля;
- проведение политики на финансовом рынке, позволяющей преодолеть последствия мирового финансового кризиса и обеспечить последовательное снижение доходности по государственным ценным бумагам;
- повышение эффективности валютно-финансовых операций и дальнейшее укрепление национальной валюты;
- усиление страхового надзора и регулирования рынка страховых услуг.
Большое внимание следует уделить социальной политике, т.е. реформе здравоохранения и образования (адресная социальная помощь), концепции реформирования российской науки.[5]
Заключение
Таким образом, в ходе написания работы была выяснена сущность бюджетного планирования, его принципы и основные задачи; также были подробно рассмотрены составляющие бюджетного планирования.
Роль бюджетного планирования в государственном регулировании экономикой очень большая. Ведь именно с помощью бюджетного планирования, в конечном счете, и составляется проект бюджета.
Оптимальные управленческие решения, принимаемые на всех этапах бюджетного процесса, должны базироваться на качественной и количественной оценках условий и факторов, влияющих на действия в бюджетной сфере, учитывать изменения, которые уже произошли или ожидаются.
Поэтому в процессе бюджетного планирования важно правильно выбрать методы планирования Они являются теми инструментами, с помощью которых государство оптимизирует бюджетные потоки в обществе. В бюджетном планировании используются следующие методы: коэффициентов или экстраполяции, нормативный, балансовый, программирования или математического моделирования.
Однако, существуют некоторые сложности, например, проблема нормализации системы расчетов и платежей в экономике, которая приводит к сокращению бюджета в целом. И эту проблемы можно решить только при грамотном бюджетном планировании, тщательном исследовании рынка, в правильном сочетании с методами бюджетного планирования.
Список используемой литературы
2 Бюджетная система России: Учебник для ВУЗов /под ред. Проф. Г.Б. Поляка. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999 г.
3 Бурханова И. В. Бюджетная система Российской Федерации. Конспект лекций [Текст]/И. В. Бурханова. — М.: Эксмо, 2011. — 160 с
4 Владимирова, М.П. Деньги, кредит, банки: учеб. пособие [Текст]/ М.П. Владимирова, А.И. Козлов. — 2-е изд., стер. — М.: КНОРУС, 2009. — 288 с.
5 Разживина Д.О. Некоторые вопросы совершенствования бюджетного процесса /Д.О. Разживина, А.А. Бовин// Сибирская финансовая школа. — 2011. — № 2. — С. 1-20
