Переход России, на принятую в международной практике методологию учета и статистики, потребовал изменения представления о сущности и границах экономической деятельности, ее результатах, а также трансформации используемой ранее информационной системы. Это в полной мере относится и к статистике регионов.
В настоящее время большое внимание уделяется статистическому исследованию состояния, развития и анализа эффективности региональной экономики, ее преобразования при переходе к рыночным отношениям.
Росстат активно разрабатывает системы расчетов основных ключевых показателей счетов СНС на региональном уровне, используя при этом единую методологию, соответствующую общим принципам и стандартам национального счетоводства. Однако полностью она не может быть внедрена на региональном уровне в силу макроэкономической специфики модели СНС.
Исходя из этого, в рамках СНС в России разрабатывается и внедряется в статистическую практику система сводных обобщающих показателей состояния и динамики экономики регионов. Следует уточнить, что эти показатели не повторяют показатели СНС, составленных на уровне экономики в целом, но они совместимы, т.е. сопоставимы с ними и позволяют проводить анализ на уровне региона в соответствии с общим направлением развития российской макроэкономической статистики и международными стандартами.
Основным среди показателей СНС региона является валовой региональный продукт (ВРП).
Кроме показателя ВРП на уровне регионов разрабатываются и показатели, характеризующие фактическое конечное потребление и валовое накопление основного капитала регионов, как в абсолютной величине, так и в среднем на душу населения.
Следует отметить, что расчеты региональных показателей стимулируют развитие региональной статистической системы путем расширения общей информационной базы, данные которой могут использоваться для научных и прикладных исследований и разработок, а также для моделирования и прогнозирования экономических и социальных процессов на региональном уровне.
Таким образом, очевидно, что региональные счета имеют особое значение в тех случаях, когда существуют важные различия в уровнях экономического и социального развития регионов страны. Это положение в прямом смысле относится и к России. Полная система счетов на региональном уровне предполагает, что каждый регион рассматривается как самостоятельная экономическая система. В этом контексте операции с другими регионами приобретают форму «внешнеэкономических» операций. При этом, однако, внешнеэкономические операции с регионами страны следует отличать от внешнеэкономических операций с другими странами мира.
Инвестиционная программа стратегического плана социально-экономического ...
... инвестиционных программ; в) по линии создания благоприятного инвестиционного климата: ? развитие вышеуказанных региональных центров развития и создание системы промышленных и инновационных особых экономических ... программа инвестиционного развития России должна иметь две составляющие - федеральную и региональные, ... налоговой базы этих регионов), целевые региональные займы и самофинансирование ...
К сказанному выше следует также добавить, что региональное счетоводство развивается не автономным образом, а путем регионализации национального счетоводства, то есть осуществляется параллельно с разработкой СНС по экономике в целом. При построении СНС на региональном уровне сохраняются основные методологические принципы составления СНС по экономике в целом, но имеются и довольно существенная специфика, обусловленная особенностями его регионального аспекта.
1. Основные макроэкономические показатели результатов экономической деятельности на уровне региона, их характеристика
1.1 Понятие системы макроэкономических показателей результатов экономической деятельности на уровне региона
Национальное счетоводство — это система ведения первичного, оперативного бухгалтерского учета и статистики, охватывающая все виды экономической деятельности, основанная на единстве методологических принципов и классификации, и завершаемая на макро-уровне секторов экономики построением системы национальных счетов.
Система национальных счетов (СНС) определяется как система взаимосвязанных макроэкономических показателей, классификаций и группировок, характеризующих все основные экономические процессы, условия и результаты воспроизводства экономики, ориентированной на рыночные отношения.
СНС унифицирована по основным методологическим положениям с платежным балансом, с межотраслевым балансом, с учетом национального богатства. СНС включает в себя набор балансовых статистических таблиц, называемых счетами, каждая из которых характеризует определенную стадию воспроизводственного цикла: производство, образование и распределение доходов, расхода на конечное потребление и на накопление.
Система региональных счетов (СРС) по своему характеру представляет органическую часть СНС. Теоретической основой и СНС, и СРС являются современные концепции и категории факторов производства и теория равновесия, объясняющие механизм функционирования рыночной экономики.
На основе взаимоувязанной системы показателей, объединенных в счета, составляемых в определенной последовательности, соответствующей этапам воспроизводственного цикла, удается получить количественную характеристику экономических процессов, имеющих место в регионах страны.
Экономика региона, как и экономика всей страны, рассматривается как большая система, объективно существующие элементы которой, отражают многообразие экономических явлений и процессов. Стержнем такой системы выступает экономический оборот, то есть воспроизводственный цикл возобновления производства товаров и услуг, распределения, перераспределения и использования доходов и накопления активов.
Основными элементами экономического оборота выступают объекты, субъекты и экономические операции. Объекты экономического оборота — это товары, услуги, денежные средства и другой носитель стоимости, находящиеся на территории региона. Субъекты экономического оборота — это институциональные единицы, то есть хозяйствующие единицы, которые ведут свою деятельность в регионе. Экономическая операция — это сделка между институциональными единицами, при которой передается право собственности на материальные или финансовые активы или оказываются услуги.
Система национальных счетов и основные макроэкономические показатели
... системы национальных счетов и методов расчета ВВП, ВНП, а также анализ показателей макроэкономики. Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи: 1) рассмотреть систему национальных счетов, ... и пропорции. Группировка по секторам экономики, сформированным в ... счета для сектора "домашние хозяйства" обеспечат данными для анализа важных аспектов социальных процессов и уровня ...
В рамках СРС экономические операции могут быть нефинансовыми (реальными), если относятся к операциям по производству и приобретению товаров и услуг (например, передача товаров, движение дохода, неоплаченные трансферты), и финансовыми, если подразумевают изменения в активах и пассивах , включая обмен одних финансовых активов на другие. Обычно нефинансовые операции имеют корреспондирующие финансовые операции (покупка товара за деньги), но не всегда. Например, покупка ценных бумаг за деньги не предусматривает движения реального товара, так же как и бесплатная поставка медикаментов в район стихийного бедствия не предусматривает никаких финансовых операций. Реальные и финансовые потоки, взятые вместе, отражают все доходы и расходы институциональных единиц. Баланс по нефинансовым операциям должен быть равен балансу по финансовым операциям. Разница считается статистической ошибкой. Например, превышение доходов предприятия над его расходами должно быть равно сокращению его финансовых резервов или сумме полученных займов.
При изучении экономики региона необходимо придерживаться тех же понятий, категорий и терминологий, которые используются при изучении экономики всей страны в целом. Однако, необходимо решить, что следует понимать под «резидентством» на региональном уровне, под «центром экономического интереса», под «экономической территорией», под «национальной экономикой» и др. Так, следует помнить, что экономика региона является открытой. Часть экономических операций любого региона осуществляется резидентами других регионов и стран.
С методологической точки зрения, региональная система счетов определяется как система информации о важнейших макроэкономических показателях, представленная в форме счетов и вспомогательных таблиц. При построении счетов региона применяются те же принципы, постулаты, схемы и классификации, что и по экономике в целом. Между этими видами СНС (на региональном уровне и по экономике в целом) не существует никаких концептуальных расхождений, существуют только организационные и информационные различия.
Центральным моментом в статистической модели рыночной экономики является группировка институциональных единиц региона по секторам. Группировка институциональных единиц по секторам применяется для изучения объема выпуска товаров и услуг по секторам экономики, потоков доходов и расходов, финансовых активов и пассивов институциональных единиц. Кроме того, она создает предпосылки для разработки интегрированной системы показателей, необходимой для регулирования рыночных отношений в экономике региона и принятия экономических решений.
По принятой в статистике России концепции построения национального счетоводства институциональные единицы объединяются в наиболее укрупненные структуры — секторы и подсекторы экономики. Та же группировка используется и на уровне регионов. Сектор представляет собой совокупность институциональных единиц, имеющих сходные цели, однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования, что обусловливает их сходное экономическое поведение.
Для характеристики технико-экономичского аспекта производственных отношений хозяйствующих субъектов, независимо от их институционального статуса, в российской СНС применяется группировка по отраслям экономики. Отрасль объединяет организации, занимающиеся одним и тем же видом деятельности, независимо от того, являются ли они рыночными или нерыночными. Все отрасли региона можно объединить в 2 большие группы: отрасли, производящие товары (промышленность, сельское и лесное хозяйство, строительство); отрасли, оказывающие услуги, (например: транспорт, связь, торговля, образование, здравоохранение, социальное обеспечение и т.д.).
Таким образом, система региональных счетов (CРC) представляет собой совокупность взаимосвязанных показателей и классификаций (например, в виде таблиц), применяемая для описания и анализа макроэкономических процессов региона в условиях рыночной экономики.
1.2 Характеристика основных макроэкономических показателей результатов экономической деятельности на уровне региона
В СНС существует четкая классификация счетов. Исходя из данной классификации по экономике в целом, можно предлагать следующие группы счетов для регионов, разрабатываемые в текущих ценах:
Счета национальной экономики региона:
- а) счет производства;
б) счета первичного распределения доходов:
- счет образования доходов;
- счет распределения первичных доходов;
- в) счет вторичного распределения доходов;
- г) счет перераспределения доходов в натуральной форме;
д) счета использования доходов:
- счет использования располагаемого дохода;
- счет использования скорректированного располагаемого дохода;
е) счета накопления:
- счет операции с капиталом;
- финансовый счет;
- счет других изменений в объеме активов;
- счет переоценки;
- ж) счет товаров и услуг;
з) балансы активов и пассивов:
- начальный баланс,
- изменения в балансе,
- заключительный баланс.
Счета для остального мира (счета внешних операций):
а) счет внешних операций с товарами и услугами,
б) счет внешних первичных доходов и текущих трансфертов,
в) счета накопления (условно),
г) счет внешних активов и пассивов.
Система завершается построением балансовых таблиц, отражающих итоговое изменение объема регионального богатства и межотраслевого баланса региона. Система региональных счетов должна отражать процессы создания и движения доходов на территории региона, а именно: доходы, образованные в результате производственной деятельности институциональных единиц; распределение доходов между участниками производства; вторичное распределение доходов, путем налогов, с одной стороны, и выплат социальных трансфертов из бюджета, с другой, и, в конечном счете, использования доходов для конечного потребления и накопления. Все эти операции регистрируются в соответствующих счетах, которые сбалансированы и таким образом всегда отражают замкнутый кругооборот.
При изложении проблем региональной статистики необходимо использовать стандартную схему секторных счетов с некоторыми уточнениями, отражающими специфику регионального учета.
Вид и последовательность счетов на региональном уровне, а также взаимосвязь и зависимости макроэкономических показателей СНС для внутренней экономики региона представлены в следующей схеме (Таблица 1).
Таблица 1 — Система счетов и основные показатели на уровне региона
|
Использование |
Ресурсы |
Показатели |
|
|
Счет производства |
|||
|
Промежуточное потребление |
Валовой выпуск |
Валовой выпуск |
|
|
Валовая добавленная стоимость |
— Промежуточное потребление |
||
|
= Валовая добавленная стоимость |
|||
|
Счет первичного распределения доходов |
|||
|
Валовая прибыль, валовые смешанные доходы |
Валовая прибыль, валовые смешанные доходы |
||
|
Доходы от собственности переданные |
Доходы от собственности полученные |
+ Сальдо доходов от собственности |
|
|
Оплата труда работников-резидентов |
+ Оплата труда работников-резидентов |
||
|
Чистые налоги на производство и импорт |
+ Чистые налоги на производство и импорт |
||
|
Сальдо первичных доходов |
= Сальдо первичных доходов |
||
|
Счет использования располагаемого дохода |
|||
|
Расходы на конечное потребление |
Валовой располагаемый доход |
Валовой располагаемый доход |
|
|
Валовое сбережение |
— Расходы на конечное потребление |
||
|
= Валовое сбережение |
|||
|
Счет образования доходов |
|||
|
Оплата труда наемных работников (резидентов) |
Валовая добавленная стоимость |
Валовая добавленная стоимость |
|
|
Прочие налоги на производство |
— Оплата труда наемных работников |
||
|
Валовая прибыль, валовые смешанные доходы |
— Прочие налоги на производство |
||
|
= Валовая прибыль, валовые смешанные доходы |
|||
|
Счет вторичного распределения доходов |
|||
|
Текущие трансферты переданные |
Сальдо первичных доходов |
Сальдо первичных доходов |
|
|
Валовой располагаемый доход |
Текущие трансферты полученные |
+ Сальдо текущих трансфертов |
|
|
= Валовой располагаемый доход |
|||
|
Счет операций с капиталом |
|||
|
Валовое накопление основного капитала и материальных оборотных средств |
Валовое сбережение |
Валовое сбережение |
|
|
Чистое приобретение ценностей |
Капитальные трансферты полученные (+) |
+ Сальдо капитальных трансфертов |
|
|
Чистые покупки земли, нематериальных активов |
Капитальные трансферты переданные (-) |
— Валовое накопление основного капитала и материальных оборотных средств |
|
|
Чистое кредитование (+) |
|||
|
Чистое заимствование (-) |
— Чистое приобретение ценностей |
||
|
— Чистые покупки земли, нематериальных активов |
|||
|
= Чистое кредитование(+) Чистое заимствование (-) |
|||
2. ВРП как важнейший показатель результатов экономической деятельности региона
2.1 Понятие ВРП и его роль в оценке результатов экономической деятельности региона
Валовой региональный продукт (ВРП) — центральный показатель системы национальных счетов (СНС), который характеризует стоимость конечных товаров и услуг, произведенных резидентами страны за тот или иной период. ВРП исчисляется в рыночных ценах конечного потребления, то есть в ценах, оплачиваемых покупателем, включая все торгово-транспортные наценки и налоги на продукты. ВРП используется для характеристики результатов производства, уровня экономического развития, темпов экономического роста, анализа производительности труда в экономике и так далее. экономический региональный товар
Прежде всего, ВРП — это показатель произведенного продукта, который представляет собой стоимость произведенных конечных товаров и услуг. Это означает, что стоимость промежуточных товаров и услуг, использованных в процессе производства (таких, как сырье, материалы, топливо, энергия, семена, корма, услуги грузового транспорта, оптовой торговли, коммерческие и финансовые услуги и т. п.), не входит в ВРП. В противном случае ВРП содержал бы повторный счет.
Конечная продукция — это товары и услуги, которые покупаются потребителями для конечного использования, а не для перепродажи. Промежуточная продукция — это товары и услуги, которые проходят дальнейшую переработку или перепродаются несколько раз, прежде чем попасть к конечному потребителю.
Для того чтобы правильно рассчитать совокупный объем производства, необходимо, чтобы все продукты и услуги, произведенные в данном году, были учтены один раз, и не более того. Большинство продуктов проходят несколько производственных стадий, прежде чем попадают на рынок. В результате дельные части и компоненты большинства продуктов покупаются и продаются несколько раз. Таким образом, чтобы избежать многократного учета частей продуктов, которые продаются и перепродаются, при расчете ВРП учитывается только рыночная стоимость конечных продуктов и исключается промежуточный продукция.
Следовательно, для исключения многократного повторного счета, ВРП должен выступать как стоимость конечных товаров и услуг и включать только стоимость, создаваемую (добавляемую) на каждой промежуточной стадии обработки.
Добавленная стоимость (ДС) — это стоимость, созданная в процессе производства на данном предприятии и охватывающая реальный вклад предприятия в создание стоимости конкретного продукта, т.е. заработную плату, прибыль и амортизацию конкретного предприятия. Поэтому стоимость потребленных сырья и материалов, которые приобретались у поставщиков, и в создании которых предприятие не принимало участия, в добавленную стоимость произведенного данным предприятием продукта не включается.
Иначе говоря, добавленная стоимость — это валовая продукция предприятия (или рыночная цена выпущенной продукции) за минусом текущих материальных издержек, но с включением в нее отчислений на амортизацию (так как основные фонды предприятия принимают участие в создании новой стоимости производимой продукции).
В советской практике этот показатель носил название условно чистой продукции.
ВРП — это также внутренний продукт, потому что он произведен резидентами. К резидентам относятся все экономические единицы (предприятия и домашние хозяйства) независимо от их национальной принадлежности и гражданства, имеющие центр экономического интереса на территории данной страны (региона).
Это означает, что они занимаются производственной деятельностью или проживают на экономической территории страны длительное время (не менее года).
Экономическая территория страны — это территория, административно управляемая правительством данной страны, в пределах которой лица, товары и деньги могут свободно перемещаться. В отличии от географической территории она не включает территориальные анклавы других стран (посольства, военные базы), но включает такие анклавы данной страны, расположенные на территории других стран.
ВРП — это валовой продукт, потому что он исчисляется до вычета потребления основного капитала. Потребление основного капитала представляет собой уменьшение стоимости основного капитала в течение отчетного периода в результате его физического и морального износа и случайных повреждений, не носящих катастрофического характера. Теоретически внутренний продукт должен определяться на чистой основе за вычетом потребления основного капитала. Однако для определения потребления основного капитала в соответствии с принципами СНС требуются специальные расчеты на основе данных о восстановительной стоимости основных фондов, их сроке службы и износе по видам основных фондов. Амортизация по данным бухгалтерского учета не подходит для этой цели. Не все страны производят такие расчеты, а те, которые производят, используют различные методы. Таким образом, данные о ВРП более доступны и сравнимы между странами, и поэтому показатель ВРП получил более широкое распространение, чем чистый внутренний продукт.
Валовой региональный внутренний продукт является важной экономической категорией и основным показателем результата развития экономики региона, характеризующим конечный результат экономической деятельности производителей — резидентов и нерезидентов. Значимость показателя ВРП обусловлена тем, что данные о результатах производственной деятельности регионов используются органами государственного регулирования экономики для разработки региональной политики, принятия решений в области социальной, фискальной, кредитно-денежной политики. ВРП позволяет проводить межрегиональные сравнения с целью оценки места каждого региона в системе экономических отношений внутри России и выявления закономерностей и диспропорции в развитии регионов.
2.2 Методики расчета ВРП
2.2.1 Производственный метод
ВРП является центральным макроэкономическим показателем. Он характеризует конечный результат производственной деятельности всех резидентных производственных единиц данной территории за определенный период времени. Он может быть рассмотрен на стадии производства, на стадии образования доходов и на стадии использования доходов.
На стадии производства ВРП характеризует добавленную стоимость, созданную резидентами в текущем периоде в процессе производства товаров и услуг.
На стадии образования доходов ВРП представляет собой сумму первичных доходов, полученную резидентами в процессе производства, и подлежащую распределению между участниками процесса производства.
На стадии использования доходов ВРП отражает сумму расходов всех секторов национальной экономики на конечное потребление и накопление и чистого экспорта товаров и услуг.
Соответственно различают три метода исчисления ВРП: производственный метод, метод формирования ВРП по источникам доходов и метод конечного использования.
ВРП является агрегированным показателем объема производства. Он предназначен для измерения стоимости, созданной в процессе производства за тот или иной период времени резидентами данной территории. В основе производственного метода исчисления ВРП лежат следующие показатели:
- выпуск товаров и услуг;
- промежуточное потребление;
- валовая добавленная стоимость.
Выпуск (В) сектора, отрасли или экономики в целом представляет собой стоимость всех товаров и услуг, произведенных в текущем периоде резидентными производственными единицами, входящими в состав соответственно сектора, отрасли или национальной экономики. Поскольку выпуск институциональной единицы складывается из выпусков принадлежащих ей заведений, выпуск всех секторов национальной экономики равен выпуску всех отраслей. Выпуск принято в СРС исчислять в основных ценах. Стоимость произведенной продукции включает стоимость товаров и услуг, использованных в процессе производства. Для того чтобы получить стоимость, вновь созданную в текущем периоде в процессе производства, необходимо из выпуска товаров и услуг вычесть промежуточное потребление. Под промежуточным потреблением (ПП) понимается стоимость товаров и услуг, которые трансформируются или полностью потребляются в данном периоде в процессе производства других товаров и услуг. Оно включает следующие составные элементы:
- материальные затраты (сырье, материалы, топливо, энергия, полуфабрикаты, материальные услуги, расходы собственников жилья на его текущий ремонт;
- покупки домашними хозяйствами инструментов, строительных материалов, семян, кормов для собственной хозяйственной деятельности;
- покупки продуктов питания и медикаментов больницами и др.)
— оплата нематериальных услуг (оплата научно-исследовательских и экспериментальных работ, оплата финансовых услуг, затраты на обучение и повышение квалификации кадров, плата за юридические услуги, аудит, расходы на рекламу, арендные платежи за использование производственных активов (зданий, сооружений, машин, оборудования и др.)
- расходы на командировки (в части оплаты проезда и услуг гостиниц);
— другие элементы промежуточного потребления, включающие как материальные затраты, так и оплату нематериальных услуг (представительские расходы, расходы по гарантийному ремонту и обслуживанию, затраты на содержание научно-исследовательских лабораторий и бюро, расходы по набору кадров, стоимость доставки работников на работу и с работы, оплачиваемой производителем).
Для расчета промежуточного потребления используются данные, содержащиеся в формах статистического наблюдения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг), данные отчета об исполнении сметы доходов и расходов бюджетных организаций, выборочные обследования домашних хозяйств (для получения данных о сельскохозяйственном производстве в хозяйствах населения и другой предпринимательской деятельности) и другие источники информации.
Промежуточное потребление оценивается в рыночных ценах (ценах покупателей) на момент поступления соответствующих товаров и услуг в производство. Разность между выпуском товаров и услуг и промежуточным потреблением называется валовой добавленной стоимость (ВДС):
ВДС = В — ПП
Термин «валовая» означает, что при исчислении показателя добавленной стоимости из выпуска не вычитается потребление основного капитала, которое, так же как и стоимость других потребленных в производстве товаров и услуг, является результатом производственной деятельности предшествующих периодов. Потребление основного капитала (А) определяется в СРС как уменьшение стоимости основного капитала в процессе производства товаров и услуг в результате физического и морального износа или обычных повреждений. Оно должно рассчитываться исходя из фактических сроков службы и восстановительной стоимости элементов основного капитала, например на основе метода непрерывной инвентаризации. Если из валовой добавленной стоимости исключить потребление основного капитала, то получим показатель, называемый чистой добавленной стоимостью (ЧДС).
Он более точно отражает вновь созданную в текущем периоде стоимость, добавленную к стоимости потребленных в процессе производства товаров и услуг:
ЧДС = ВДС — А
Поскольку выпуск измеряется в основных ценах, валовая добавленная стоимость и чистая добавленная стоимость также оцениваются в основных ценах, включающих субсидии, но исключающих налоги на продукты. Из этого вытекает, что одним из компонентов добавленной стоимости являются другие налоги на производство. Сумма валовой добавленной стоимости всех секторов национальной экономики равна сумме добавленной стоимости всех отраслей. Для определения ВРП в рыночных ценах сумма валовой добавленной стоимости отраслей или секторов экономики уменьшается на величину косвенно измеряемых услуг финансового посредничества. Косвенно измеряемые услуги финансового посредничества — разность между процентами, полученными и выплаченными банками. Эти услуги рассматриваются в СНС как промежуточное потребление. Поскольку данные услуги трудно отнести к издержкам какой-либо конкретной отрасли (сектора), их исключают из итога ВДС по экономике в целом, которая увеличивается на величину чистых налогов на продукты (ЧНП):
ВВП = ЧНП + ВДС
где ВДС — суммарная величина валовой добавленной стоимости за вычетом косвенно измеряемых услуг финансового посредничества.
Исключая из валового внутреннего продукта потребление основного капитала, получают чистый внутренний продукт (ЧВП) Поскольку получение точных оценок потребления основного капитала, соответствующих концепции СНС, связано с большими трудностями, на практике чаще пользуются показателями валовой добавленной стоимости и валового внутреннего продукта, хотя с аналитической точки зрения большее значение имеют показатели чистой добавленной стоимости и чистого внутреннего продукта:
ЧВП =ВВП -А
2.2.2 Распределительный метод
На стадии формирования доходов ВРП может быть исчислен как сумма первичных доходов, подлежащих распределению между непосредственными участниками процесса производства. Эти доходы являются компонентами добавленной стоимости текущего периода, созданной в процессе производства. К ним относятся следующие доходы от производства:
- оплата труда наемных работников (резидентов и нерезидентов), определяемая как вознаграждение в денежной и в натуральной форме, выплачиваемое резидентами наемным работникам за работу, выполненную в течение текущего периода. При этом учитываются все начисленные работникам суммы (до исключения налогов на доходы и других вычетов из заработной платы), а также отчисления страховых взносов в фонды социального страхования и обеспечения;
- чистые налоги на производство и импорт, являющиеся доходами государства.
В этом элементе учитываются не только налоги и субсидии на продукты, но и другие налоги на производство, которыми облагаются производственные единицы как участники процесса производства (исключая налоги на прибыль и другие доходы);
— валовая прибыль и валовые смешанные доходы, полученные резидентами в результате их участия в производстве до расчетов с другими хозяйственными единицами за использование заемных финансовых или нефинансовых непроизведенных активов в процессе производства (т.е. до выплаты дивидендов по акциям, процентов по вкладам, ренты за пользование землей и т.п.).
Выплаты за использование заемных активов называются в СНС доходами от собственности. Если из этого элемента исключить потребление основного капитала, то получим чистую прибыль и чистые смешанные доходы.
Данный метод расчета ВРП используется для анализа его стоимостной структуры. В процессе распределения первичных доходов принимают участие не только резиденты региона, но и нерезиденты (остальной мир).
Часть первичных доходов должна быть передана нерезидентам в виде оплаты труда и в виде доходов от собственности (дивидендов, процентов и др.).
Вместе с тем резиденты могут получить первичные доходы от прямого или косвенного участия в производстве ВРП других регионов также в виде оплаты труда и доходов от собственности. Если из ВРП исключить первичные доходы, переданные остальному миру, и прибавить первичные доходы, полученные от остального мира, то получим валовой национальный доход региона (ВНД) в рыночных ценах.
Национальный доход (валовой или чистый) характеризует сумму всех первичных доходов, полученных резидентами страны в результате прямого или косвенного участия в производственной деятельности, как в пределах национальной экономики, так и за ее пределами.
2.2.3 Метод конечного использования
ВРП представляет собой сумму расходов резидентов на конечное потребление, валовое накопление и чистого экспорта. Под конечным потреблением понимается использование товаров и услуг для удовлетворения индивидуальных потребностей населения и коллективных потребностей общества в целом. Доходы одних институциональных единиц могут использоваться для финансирования расходов на потребительские товары и услуги, потребляемые другими институциональными единицами.
Расходы на конечное потребление имеют институциональные единицы трех секторов экономики: домашние хозяйства, государственные учреждения и некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства.
В составе расходов на конечное потребление государственных учреждений могут быть выделены две группы:
- расходы на индивидуальные товары и услуги, предоставляемые домашним хозяйствам. Они включают стоимость нерыночных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, искусства, физкультуры и спорта, а также стоимость товаров и услуг, приобретенных ими для передачи домашним хозяйствам в качестве социальных пособий в натуральной форме (бесплатные лекарства, учебники, средства передвижения для инвалидов и услуги по их ремонту и др.);
- расходы на коллективные услуги охватывают стоимость нерыночных услуг бюджетных организаций в области управления, обороны безопасности, науки, защиты окружающей среды и т.п.
Под фактическим конечным потреблением понимается стоимость фактически потреблённых товаров и услуг независимо от источника финансирования. Оно включает:
- стоимость всех индивидуальных товаров и услуг, приобретенных домашними хозяйствами-резидентами (фактическое конечное потребление домашних хозяйств);
- стоимость коллективных услуг, предоставленных государственными учреждениями обществу в целом (фактическое конечное потребление государственных учреждений).
Для отдельных секторов расходы на конечное потребление не равны фактическому конечному потреблению. Для экономики в целом конечное потребление может быть исчислено двумя методами:
- как сумма расходов на конечное потребление всех секторов;
- как сумма фактического конечного потребления домашних хозяйств и государственных учреждений;
- Помимо расходов на конечное потребление основными компонентами конечного использования ВРП являются валовое накопление и чистый экспорт товаров и услуг. Валовое накопление охватывает следующие три элемента:
- валовое накопление основного капитала;
- прирост запасных материальных оборотных средств;
- чистое приобретение ценностей
Покупка за вычетом продаж для каждого сектора. На уровне экономики в целом — чистое потребление вновь произведенных или импортированных ценностей.
Валовое накопление основного капитала — это вложение средств институциональными единицами-резидентами в объекты основного капитала с целью получения экономической выгоды от использования их в производстве в последующих периодах. Оно выражается в увеличении стоимости основного капитала институциональных единиц за счет приобретения (за вычетом выбытия) новых и существующих основных фондов. В качестве компонентов валового накопления основного капитала рассматриваются также затраты на улучшение непроизведенных материальных активов и расходы, связанные с передачей права собственности на непроизводственные активы. При расчете валового накопления основного капитала базой служат данные об объеме инвестиций в основной капитал, которые корректируются с учетом методологии СНС.
Изменение запасов материальных оборотных средств включает в себя прирост запасов сырья и материалов, готовой продукции, незавершенного производства, товаров для перепродажи, государственных материальных резервов.
Чистый экспорт товаров и услуг представляет собой разность между экспортом и импортом товаров и услуг во внутренних ценах.
ВРП методом конечного использования исчисляется как сумма следующих компонентов:
- конечное потребление товаров и услуг;
- валовое накопление;
- чистый экспорт товаров и услуг.
Статистическое расхождение между произведенными и использованным валовым региональным продуктом может возникнуть ввиду различия источников данных и классификаций, используемых в расчетах разными методами, недостатка необходимой информации и других причин объективного и субъективного характера. Оно служит общей оценкой качества проводимых расчётов в рамках СНС.
3. Анализ основных макроэкономических показателей результатов экономической деятельности на уровне регионе
Основное практическое назначение показателей СРС — это характеристика экономического развития региона. Для того, чтобы глубже понять методику расчетов показателей важнейших счетов СРС были проведены следующие расчеты, представленные в таблице 2:
Таблица 2 — Рассчитанные основные макроэкономические показатели СРС по Хабаровскому краю за 2010 г.
|
Показатели |
Значение, млн. руб. |
Показатели |
Значение млн. руб. |
|
|
Счет производства |
Счет образования доходов |
|||
|
Валовый выпуск |
621306,2 |
Валовая добавленная стоимость |
349584,7 |
|
|
Промежуточное потребление |
270044,9 |
Оплата труда наемных работников |
87698,4 |
|
|
Валовая добавленная стоимость |
621306,2-270044,9=351261,3 |
Прочие налоги на производство |
14569,4 |
|
|
Счет первичного распределения доходов |
Валовая прибыль, валовые смешанные доходы |
349584,7-87698,4-14569,4=247316,9 |
||
|
Валовая прибыль, валовые смешанные доходы |
87136,2 |
Счет вторичного распределения доходов |
||
|
Сальдо доходов от собственности |
146849,3 |
Сальдо первичных доходов |
442372,2 |
|
|
Оплата труда работников-резидентов |
145202,7 |
Сальдо текущих трансфертов |
125492,6 |
|
|
Чистые налоги на производство и импорт |
63184 |
Валовой располагаемый доход |
442372,2+125492,6=567864,8 |
|
|
Сальдо первичных доходов |
87136,2+146849,3+145202,7+63184=442372,2 |
Счет операций с капиталом |
||
|
Счет использования располагаемого дохода |
Валовое сбережение |
148706,4 |
||
|
Валовой располагаемый доход |
455517,2 |
Сальдо капитальных трансфертов |
322456,3 |
|
|
Расходы на конечное потребление |
119994,5 |
Валовое накопление основного капитала и материальных оборотных средств |
467809,4 |
|
|
Валовое сбережение |
455517,2-119994,5=335522,7 |
Чистое приобретение ценностей |
125754,2 |
|
|
Чистые покупки земли, нематериальных активов |
348765,8 |
|||
|
Чистое кредитование или Чистое заимствование |
148706,4+322456,3-125754,2-467809,4-125754,2-348765,8= -471166,7 |
|||
Счет первичного распределения доходов региона отражает получение первичных доходов участниками производства, а также получение и выплата доходов от собственности. При этом оплату труда наемных работников и смешанные доходы получают домашние хозяйства, налоги на производство и импорт — органы государственного управления, прибыль — нефинансовые предприятия и финансовые учреждения. В счете распределения первичных доходов региона отражаются те процессы, которые не нашли отражения в счете образования доходов, а именно получение первичных доходов участниками производства, и доходы от собственности. В специальной литературе этот счет иногда называют счетом размещения первичных доходов.
Цель счета — это отражение того, как первичные доходы, создаваемые в процессе производства продуктов и услуг, распределяются между институциональными единицами вследствие их участия в процессе производства, или владения активами, которые могут быть необходимы для целей производства. Они формируются из создаваемой добавленной стоимости региона.
Счет вторичного распределения доходов региона показывает, как сальдо первичных доходов (балансирующая статья счета распределения первичных доходов региона) трансформируется в располагаемый доход данного региона посредством получения и выплаты текущих трансфертов (исключая социальные трансферты в натуре).
Это перераспределение представляет собой второй этап в процессе распределения доходов секторов экономики региона.
Счет использования располагаемого дохода региона показывает, как сектора региона распределяют свой располагаемый доход между расходами на конечное потребление и сбережение.
Основная функция счета операций с капиталом региона состоит в том, чтобы показать, как формируются ресурс нефинансовых активов секторов экономики региона и источники финансирования этих ресурсов. Иногда этот счет именуется счет капитала или счет капитальных затрат, а сбережение можно представить на валовой и чистой основе.
Таким образом, с помощью данных основных экономических показателей, публикующихся в статистических ежегодниках по Хабаровскому краю, можно рассчитать весь перечень показателей системы региональных счетов (СРС).
Для анализа экономического состояния региона, выявления дальнейших перспектив развития, решения существующих социально-экономических проблем данные показатели имеют важнейшее значение. Однако для более точного и полного анализа необходимы данные о структуре ВРП и других показателей текущего и предыдущего периода.
Динамика основных показателей СРС Хабаровского края рассмотрена подробно в докладе об итогах работы за 2010 г. и мерах по улучшению экономической и финансовой ситуации заместителя председателя правительства края — министра экономического развития и внешних связей Виктора Калашникова и заместителя министра финансов края Валентина Костюшина:
«Прирост валового регионального продукта Хабаровского края к уровню 2009 года в сопоставимой оценке составил 12,6 %. Оборот организаций за 2010 год по всем видам экономической деятельности составил 567,3 млрд. рублей, с ростом в действующих ценах на 23,3 процента к уровню 2009 года. Объем отгруженных товаров собственного производства добывающими и обрабатывающими производствами и электроэнергетикой — 142,6 млрд. рублей и вырос на 28,7 процента.
Продолжился рост производства в сфере услуг: оборот розничной торговли увеличился на 6,2 процента, платных услуг населению — на 1,4 процента. Объем грузооборота возрос на 22 процента, услуг связи — на 10,4 процента. Производство продукции сельского хозяйства составило 100,2 процента к уровню 2009 года.
Реальные денежные доходы населения в 2010 году увеличились на 7,4 процента, реальная средняя заработная плата на 4,4 процента и реальная пенсия на 29 процентов. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в 2010 году сократилась на 10,3 тыс. человек к уровню 2009 года и составила 253,1 тыс. человек».
Подобная оценка экономического состояния региона в 2010 году свидетельствует о прямом влиянии увеличения ВРП на развитие социально-экономической сферы Хабаровского края. Внушительные темпы прироста основных региональных показателей свидетельствуют о верной расстановке приоритетов, касающихся развития и инвестирования отраслей и сфер в составе региона.
Если сравнить динамику роста основных макроэкономических индикаторов экономики Хабаровского края, представленных в СРС и общероссийских показателей, представленных в СНС, то можно увидеть, что региональные показатели превосходят итоги по стране в целом. Такое положение также свидетельствует о грамотной и удачно спланированной экономической политики Хабаровского края.
Помимо ВРП важно отметить влияние и изменение таких показателей СРС как валовое накопление и валовое сбережение. До 2009 г. валовое сбережение превышает валовое накопление в регионе, что свидетельствует об оттоке капитала институциональных секторов региона за его пределы. В 2010 г. величина валового накопления превышает валовое сбережение в результате возросших инвестиционных вложений внешних контрагентов.
Говоря об изменениях экономического состояния региона за последние годы важно отметить следующие результаты:
- изменение долей обрабатывающих отраслей и строительства в ВРП края;
- усиление роли государственного сектора в формировании доходов и спроса частного сектора;
- превышение располагаемых доходов над производимыми в регионе;
— * изменение структуры совокупного спроса: уменьшение роли внешних контрагентов в конечном потреблении и увеличение — в валовом накоплении края, что в итоге привело к снижению уровня сбалансированности региональной экономики.
Заключение
Система региональных счетов (СРС) является наиболее распространенным балансовым методом статистики развития экономики региона, отражает результаты производства товаров и услуг, источники формирования доходов от всех видов экономической деятельности, вклад каждой институционной единицы, каждого сектора экономики и отрасли в их создание и участие в их распределении и использовании. Цель составления СРС — дать наглядное цифровое отображение состояния экономики региона за определенный период времени. Система региональных счетов с помощью замкнутой системы счетов и ряда дополнительных таблиц показывает характер экономических процессов и основные макроэкономические показатели, которые были описаны в курсовой работе.
В отличие от счетов зарубежных стран в отечественной СРС предусматривается возможность разграничения между сферой материального производства и сферой нематериальных услуг. Связующим звеном в системе макроэкономических показателей являются скоординированные между собой показатели формирования, распределения, перераспределения и использования дохода как совокупности доходов от экономической деятельности и создания и движения конечного продукта как главной характеристики социально-экономического развития и региона.
Рассмотренные в работе особенности основных макроэкономических показателей результатов экономической деятельности, их характеристика и методы расчета в очередной раз показывают, что их взаимосвязь являются основополагающей чертой в определении целостности и комплексности всей системы региональных счетов в целом.
Список использованных источников
1 Регионы России. Социально-экономические показатели. 2007: статистический сборник. Росстат. — М., 2007. 991с.
2 Статистический ежегодник Хабаровского края. 2010: статистический сборник. Хабстат, 2010. 239 с.
3 Старицына Е.А. Измерение региональных воспроизводственных пропорций (на примере Дальнего Востока).
Хабаровск, 2010. 126 с.
4 Балансовый метод в анализе и планировании региональной экономики / под ред. Р.И. Шнипер. Новосибирск, 2007. 174 с.
5 Финансовая статистика: учебное пособие /под редакцией канд. экон. наук, доцента Т.Ю. Теймуровой.- Калуга: Издательский дом «Эйдос», 2007.- 330 с.
6 Экономическая теория: Учебник / под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлёвой — М.: Инфра — М, 2009- 714 с.
7 Бирюков Ю.М. Исследование устойчивости развития региональных экономических систем / Ю.М. Бирюков // Микроэкономика. — 2010. — № 6. С. 100-109.
8 Божко В.П. Методы регулирования процессов региональной информации В.П. Божко // Вопросы статистики. — 2008. — № 2. -С. 87-89.
9 Бондарева А.Е. Мониторинг социально-экономического развития региона // Регион: экономика и социология. — 2010. — № 4. С. 187-202.
10 Зайцева Ю.С. Международный опыт построения региональных счетов // Региональная экономика: теория и практика. — 2009. — № 34 (127).
С. 7-18.
11 Масакова И.Д. О практике расчетов валового регионального продукта // Вопросы статистики. — 2007. — № 4. С. 23-28.
12 Мироедов А.А. Использование показателя валового регионального продукта в оценке экономического развития региона // Вопросы статистики. — 2008. — № 9. С. 29-36.
13 Шугаль Н.Б., Ершов Э.Б. Теоретическая модель взаимосвязи элементов добавленной стоимости и конечного продукта // Проблемы прогнозирования. 2008. № 1. С. 33-54
14 Шугаль Н.Б., Ершов Э.Б. Эмпирическая модель взаимосвязи элементов добавленной стоимости и конечного продукта в российской экономике // Проблемы прогнозирования. 2008. № 2. С. 19-46.
