Экономика пожарной безопасности

метки: Средство, Служба, Федерация, Звание, Выслуга, Формула, Вероятность, Таблица

Экономика противопожарной безопасности изучает системы мероприятий, направленных на решение задач обнаружения пожаров, ограничения их развития и полной ликвидации.

К экономическим мероприятиям относятся как создание материально-технических и финансовых условий системы противопожарной защиты, так и поддержание необходимого для данных условий состояния сформированной системы противопожарной защиты, а также обеспечение экономических предпосылок для формирования новой ее системы, соответствующей изменившимся условиям пожарной опасности.

Экономика противопожарной защиты связана также со специальными техническими дисциплинами — пожарной техникой, пожарной автоматикой, противопожарным водоснабжением, пожарно-профилактическими дисциплинами, пожарной тактикой. Эта связь обусловлена взаимозависимостью техники и экономики. Известно, что техника, используемая в народном хозяйстве, оказывает огромное влияние на все стороны экономики. Вместе с тем экономика определяет направления технического прогресса, оценивает новейшую технику под углом зрения обеспечения ею роста производительности общественного труда — важнейшего показателя эффективности общественного производства.

1. Пенсионное обеспечение работников и сотрудников МЧС РФ.

7 ноября 2011 г. Президентом Российской Федерации подписан федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат» № 306-ФЗ.

Основные этапы реформирования выглядят следующим образом:

• с 1 января 2012 г. реформируется система денежного довольствия военнослужащих Вооруженных Сил, Внутренних войск МВД России и сотрудников органов внутренних дел России;

— с 1 января 2013 г. реформируется система денежного довольствия военнослужащих и сотрудников (включая откомандированных в состав Федеральной миграционной службы и Фельдъегерской связи) проходящих службу в других силовых ведомствах, в том числе и МЧС России.

С 1 января 2012 г. реформируется пенсионное обеспечение для всех военнослужащих и сотрудников. Пенсии в новых размерах будут выплачиваться, как уже уволенным со службы до 1 января 2012 г., так и военнослужащим и сотрудникам, которые будут уволены после 1 января 2012 г.

Порядок расчета пенсионного обеспечения, размеры пенсий по категориям военнослужащих и сотрудников в соответствии с индивидуальными параметрами пройденной службы будет единым, и не будут зависеть от даты увольнения. Прибавка пенсий составит от 5 до 10 тысяч рублей, в то время как денежное довольствие в среднем возрастет на 20-30 тысяч рублей.

Обеспечение пожарной безопасности в детском дошкольном образовательном ...

... 4. Своды правил «Системы противопожарной защиты». Пожарная безопасность - это сoстояние объекта, при котором исключается возможность пожара, а в случае его возникновения используются необходимые меры по устранению негативного влияния опасных ...

В системе МЧС России все оклады по должностям, воинским (специальным) званиям, различного рода надбавки как для расчета пенсий с 2012 года, так и для применения с 2013 года по своим количественным и качественным параметрам будут соответствовать Минобороны и МВД России. Как уже говорилось 3 ноября 2011 года подписано постановление Правительства № 878 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». Все оклады сотрудников ФПС будут не ниже утвержденных для МВД России.

В течении 2012 года все действующие нормы денежного довольствия, социальные льготы (проезд, лечение, другие нормы и дополнительные выплаты установленные постановлениями Правительства, приказами МЧС России) будут сохранены в полном объеме и подвергнутся пересмотру только с 2013 года.

Наиболее остро стоят вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих (а по аналогии и сотрудников), после принятия проекта федерального закона «Об изменении и признании утративших силу отдельных законодательных актов РФ в связи с принятием закона о денежном довольствии военнослужащих (в том числе МЧС России)».

С 1 января 2012 г. будут пересматриваться пенсии всех пенсионеров, которые их получили до 31 декабря 2011 г.

Пенсии из новых размеров денежного довольствия будут назначаться всем военнослужащим и сотрудникам (в том числе МЧС России), которые будут увольняться после 1 января 2012 г.

Для пересмотра размеров пенсий сотрудникам МЧС России подготовило проект постановления Правительства Российской Федерации о размерах окладов по специальным званиям, типовым должностям сотрудников ФПС и размере надбавки за выслугу лет для перерасчета пенсий (согласован с Минфином России и МВД России).

Размеры окладов по типовым должностям сотрудников ФПС полностью соответствуют размерам окладов по одноименным должностям сотрудников внутренних дел МВД России (постановление Правительства России от 3 ноября 2011 г. № 787).

Следует иметь ввиду, что с 1 января 2012 г. будут пересмотрены (пересчитаны) другие виды пенсий, выплачиваемых как самому военнослужащему (сотруднику), так и членам семьи, в случае его смерти (пенсии по инвалидности, пенсии по старости, пенсии при трудовом стаже более 25 лет, из которых 12,5 лет составляет военная или приравненная к ней служба).

Размеры всех этих пенсий (в процентном отношении) не меняются, изменяется величина денежного довольствия, применяемого для назначения пенсии.

Расчет выслуги лет на пенсию сотрудникам ФПС ГПС производится в соответствии с Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсии, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (далее — Постановление).

В соответствии с п.3 Постановления в выслугу лет засчитывается служба на льготных условиях, а именно — один месяц службы за полтора месяца (1:1,5) в отдаленных местностях Российской Федерации согласно Приложению №1 раздела II Постановления, с указанных в этом разделе сроков.

Особенности организации работы клиентской службы Пенсионного ...

... России. В целях реализации норм Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990года №442-1 был сформирован пенсионный фонд Российской Федерации ... пенсионных отношений и в частности законов о материнском капитале. 3. Охарактеризовать структуру и направления работы Клиентской службы ... рублей в месяц) уровень пенсионного обеспечения, существенно ...

В соответствии с п.1 Постановления в выслугу лет засчитывается военная служба по призыву из расчета один месяц срочной службы за один месяц (1:1).

В соответствии с п.1 Постановления в выслугу лет засчитывается обучение в качестве курсантов ведомственных ВУЗов из расчета месяц учебы за один месяц службы (1:1).

В соответствии с п.2 Постановления в выслугу лет засчитывается время обучения до поступления на службу по очной форме обучения в гражданских высших образовательных учреждениях либо средних специальных образовательных учреждениях из расчета два месяца учебы за один месяц службы (1:0,5).

В соответствии с п.1 абз.17 Постановления в выслугу лет засчитывается время работы в ГПС, непосредственно предшествующее назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими ГПС один месяц работы за один месяц службы (1:1).

Разберем конкретный пример расчета пенсии по выслуге лет лицам, имеющим на день увольнения со службы выслугу в льготном исчислении 20 лет и более:

2. Составление сметы расходов на денежное довольствие личного состава типовой пожарной части

Виды и размеры денежного довольствия сотрудников Государственной противопожарной службы (далее ГПС) устанавливаются постановлениями Правительства России, приказами министерств. Основополагающими нормативно-правовыми актами по денежному довольствию лиц рядового и начальствующего состава ГПС являются:

• Федеральный закон № 69-ФЗ от 18.11.1994г. «О пожарной безопасности»;
• Федеральный закон № 283-ФЗ от 30.12.2012г.

«О социальных гарантиях сотрудникам некоторых органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

• Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2013г. №128 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2011г.

№1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях»;

— Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.03.2013г. № 195 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы».

Основные виды денежного обеспечения личного состава ГПС

Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должность (далее — должностной оклад), месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее — оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее — оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Основанием для выплаты денежного довольствия является приказ о назначении на штатную должность.

Должностные оклады уставлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2013г. №128, Приложение 1.

Некоторые размеры месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью по типовым должностям сотрудников ГПС приведены в таблице 1.

Таблица 1. Размеры месячных окладов

Наименование типовой должности	Оклад, руб.
Начальник отряда 1 разряда	24000
Начальник отряда 2 разряда	21000
Начальник отряда 3 разряда	21000
Начальник пожарной части	19000
Начальник отделения	16500
Старший инспектор	15500
Инспектор	15000
Командир отделения, младший инспектор	10000
Старший пожарный	9500
Пожарный	9000

Исходные данные, для составления сметы расходов на содержание аттестованных сотрудников типовой пожарной части, приведены в таблице 2, 3.

Таблица 2. Исходные данные для расчета денежного содержания, вариант №6

Наименование должности	Численность пожарной части/ Специальное звание
Начальник части	подполковник
Зам. начальника ПЧ	капитан
Начальник караула	4/капитан
Ст. водитель	1/ст. прапорщик
Ст. инструктор по вождению	3/ст. прапорщик
Командир отделения	4/прапорщик
Водитель	10/прапорщик
Ст. пожарный	4/ст. сержант
Пожарный	12/сержант
Диспетчер	4/ст. прапорщик

Таблица 3. Исходные данные для расчета дополнительных выплат

Вариант	Выслуга лет	Квалификационное звание	Районный коэффициент
6	25 лет и более	3	1,15

Размеры ежемесячных окладов в соответствии с присвоенным специальным званием сотрудников федеральной противопожарной службы ГПС установлены согласно Постановления Правительства от 16.02.2013г. №128, Приложение 2 и приведены в таблице 4.

Таблица 4. Размеры месячных окладов в соответствии с присвоенным специальным званием сотрудников федеральной противопожарной службы ГПС

Наименование типовой должности	Оклад, рублей
Генерал-полковник внутренней службы	25000
Генерал-лейтенант внутренней службы	22000
Генерал-майор внутренней службы	20000
Полковник внутренней службы	13000
Подполковник внутренней службы	12000
Майор внутренней службы	11500
Капитан внутренней службы	11000
Старший лейтинант внутренней службы	10500
Лейтенант внутренней службы	10000
Младший лейтенант внутренней службы	9500
Старший прапорщик внутренней службы	8500
Прапорщик внутренней службы	8000
Старшина внутренней службы	7500
Старший сержант внутренней службы	7000
Сержант внутренней службы	6500
Младший сержант внутренней службы	6000
Рядовой внутренней службы	5000

Ежемесячные дополнительные выплаты

Процентная надбавка за выслугу лет установлена на основании Федерального закона от 30.12.2012г. №283-ФЗ; постановление Правительства от 23.01.2003г. №43.

Процентная надбавка за стаж службы (выслугу лет) исчисляется от суммы оклада по занимаемой должности и оклада по специальному званию (оклад денежного содержания) и определена в следующих размерах: от 2 до 5 лет — 10%; от 5 до 10 лет — 15%; от 10 до 15 лет — 20%; от 15 до 20 лет — 25%; от 20 до 25 лет — 30%; 25 лет и более — 40%.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание устанавливается в следующих размерах (в процентах от должностного оклада) в соответствии с Федеральным законом от 30.12.1021г. №283-ФЗ, Приказ МЧС России от 21.03.2013г. №195; Приказ МЧС России от 18.02.2013г. №92:

• за квалификационное звание специалиста третьего класса — 5%;
• за квалификационное звание специалиста второго класса — 10%;
• за квалификационное звание специалиста первого класса — 20%;
• за квалификационное звание мастера (высшее квалификационное звание) — 30%.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы:

• 20% должностного оклада — за службу на штатных должностях рядового и младшего начальствующего состава дежурных караулов (смен), непосредственно участвующих в тушении пожаров;

— 5% должностного оклада — за службу на штатных должностях в подразделениях федеральной противопожарной службы ГПС, исполнение обязанностей по которым непосредственно связано с применением аппаратов защиты органов дыхания при проведении тренировок, предусмотренных требованиями применения аппаратов защиты органов дыхания.

Сотрудникам, в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях, выплачивается ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в следующих размерах:

• 25% должностного оклада — за работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности»;
• 20% должностного оклада — за работу со сведениями, имеющими степень секретности «совершенно секретно»;
• 10% должностного оклада — за работу со сведениями, имеющими степень секретности «секретно».

Принимаем при выполнении расчетов, в курсовой работе, что право на надбавку за работу с секретными документами имеют начальник ПЧ и его заместитель.

Денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов (районных, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях).

Районный коэффициент устанавливается постановлениями Правительства РФ для каждого региона в отдельности. Начисляется к денежному довольствию сотрудников, на основании постановления Правительства РФ от 30.12.2011г. №1237.

В состав денежного довольствия, на которое начисляются районные коэффициенты, входят следующие виды выплат:

• должностной оклад;
• оклад по специальному званию;
• ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);
• ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;
• ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;
• ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Кроме этого надо помнить, что с 01.07.2002 года денежное довольствие сотрудников облагается налогом на доходы физических лиц в размере 13%. У сотрудников ГПС постоянное денежное довольствие, расчетного периода для отпускных выплат нет.

Результаты выполненных расчетов по разделу сводим в таблицу 5.

Таблица 5. Смета расходов на содержание аттестованных сотрудников типовой пожарной части

Статьи сметы	Всего за год, руб.	В месяц
Денежное содержание аттестованных сотрудников	23120247	1926687,2	100
в т.ч.: премия		203250	13,3
материальная помощь		39124	2,5
подоходный налог		269731,3	17,7
надбавка за выслугу лет		310800	20,4
надбавка за кв. звание		23000	1,5
надбавка за секретность		9250	0,6
надбавка за юрид. образование		3700	0,2
районный коэффициент		660135	43,5

3. Определение экономических потерь от пожара

Определяем экономические потери от возможного пожара на производственном объекте, на основе исходных данных варианта №4 предоставленных в таблице 6.

Таблица 6

Наименование показателей	Вариант №6
Срок эксплуатации здания, лет	17
Срок эксплуатации оборудования, лет	4
Первоначальная стоимость здания, млн. руб.	30,839
Первоначальная стоимость оборудования, млн. руб.	75,384
Норма амортизации по зданию, %	3,2
Норма амортизации по оборудованию, %	7,1
Стоимость материальных ценностей годных для дальнейшего использования, тыс.руб.	203,04
Ликвидационная стоимость оборудования, тыс.руб.	100,6
Коэффициент, учитывающий повреждение стен	0,05
Коэффициент, учитывающий повреждение перекрытий	0,15
Коэффициент, учитывающий повреждение крыши	0,11
Коэффициент, учитывающий повреждение несущих элементов и настила покрытий	0,08
Коэффициент, учитывающий повреждение полов	0,15
Повреждение оборудования, %	0,15
Издержки при восстановительных работах, тыс.руб.	207,05
Число рабочих, неиспользуемых в процессе производства, чел.	12
Общая численность рабочих, чел.	77
Заработная плата рабочих, руб.дн-1	865,17
Условно-постоянные расходы, тыс.руб.	5,720
Прибыль объекта, тыс.руб.дн-1	365,0
Время простоя объекта, дни	14

Экономические потери от пожара являются одними из основных показателей в формуле приведенных затрат. Приведенные затраты необходимы для определения экономической эффективности систем противопожарной защиты.

При расчете экономических потерь от пожара в первую очередь определяется остаточная стоимость (S _o ) по зданию и оборудованию на момент пожара:

S _o = S_n (1-((Н_а Т_э )/100), руб.

где S _n — первоначальная стоимость основных фондов, руб.;

Н _а — норма амортизационных отчислений, %;

Т _э -срок эксплуатации основных фондов до момента пожара, лет;

S _{o .зд} =30,839 [1-((3,2* 17)/100)]=14,06 млн.руб.

S _{o .об} =75,384 [1-((7,1*4)/100)]=59,97 млн.руб.

Определяются прямые потери от пожаров по поврежденным основным фондам по формуле:

+.,

гдекоэффициент, учитывающий повреждение материальных ценностей (по зданиям, сооружениям, строительным конструкциям, поврежденным пожаром);

К _э — удельный вес стоимости строительных конструкций в общей стоимости материальных ценностей (таблица 7), %;

S _м -стоимость материальных ценностей, годных для дальнейшего использования, руб. ед^-1 ;

S _л — ликвидационная стоимость материальных ценностей, руб. ед^-1 .

Таблица 7. Удельный вес стоимости конструктивных элементов в общей стоимости здания, сооружения (промышленные здания)

Элементы строительных конструкций	К э , %
	Этажность зданий
	Одноэтажные	Многоэтажные
Фундамент	7,6	6,6
Стены наружные и внутренние	11,1	20,0
Перегородки	3,7	2,4
Крыша	16,3	4,2
Лестницы	—	1,3
Колонны	6,2	2,1
Подкрановые балки	0,5	—
Несущие элементы и настилы покрытий	18,8	33,3
Заполнение проемов	4,8	11,5
Полы	11,7	14,9
Прочие	19,3	3,7
Итого:	100%	100%

=(14,06*0,05*11,1/100+14,06*0,15*3,7/100+14,06*0,11*16,3/100+14,06*0,08* 18,8/100+ 14,06*0,15·11,7/100+10,656·0,15) — (0,20304-0,1006) = 2,36 млн. руб.

При определении потерь в результате отвлечения ресурсов на компенсацию последствий пожара П _opi необходимо пользоваться формулой

где И _i — издержки при восстановительных работах, руб.;

Е _н — нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений (принимается 0,1…0,12 для зданий и сооружений и 0,15 для оборудования);

К _i — единовременные дополнительные вложения, руб.

Издержки при восстановительных работах включают в себя затраты на расчистку, разборку, демонтаж уничтоженных (поврежденных) материальных ценностей, эксплуатацию оборудования при демонтажных работах, доплату работникам и т.п.

Единовременные дополнительные вложения, которые необходимы для восстановления уничтоженных основных фондов, вычисляются по формуле:

где Ф _а -сумма начисленной амортизации, определяемая по формуле:

=30,839 (3,2·17)/100 = 16,77 млн. руб.

=75,384 (7,1·4)/100 = 21,40 млн. руб.

= 30,839 — 16,77 = 14,069 млн. руб.

= 75,384 — (21,40 + 0,1006) = 53,8834 млн. руб.

=207,05 + (0,12 ·14,069) + (0,15 ·53,8834) = 2,16 млн. руб.

Потери от простоя объекта в результате пожара определяются по формуле:

• где -заработная плата и условно-постоянные расходы за время простоя объекта в результате пожара, руб.;
• прибыль, недополученная за период простоя объекта в результате пожара, руб.,

Величина, обозначающая сумму израсходованной заработной платы и части условно-постоянных расходов, определяется по формуле:

• где — заработная плата производственных рабочих, руб./дн;
• доля производственных рабочих, не использованных на работе;
• условно-постоянные расходы, руб./дн;
• продолжительность простоя объекта, дни.

Доля производственных рабочих, не использованных на работе, определяется по формуле:

• где h-число производственных рабочих, не использованных на работе, чел;
• общая численность производственных рабочих, чел;

Величина недополученной прибыли определяется по формуле:

где — прибыль объекта, руб./дн.

=12/77=0,155

=(865,17

• 0,155 + 5720)
• 14=81,957 тыс. руб.

365,0*14=5110 тыс. руб.

4. Расчет экономической эффективности систем противопожарной защиты

Определяем годовой экономический эффект от внедрения нового варианта противопожарной защиты, исходные данные представлены в таблице 8.

Таблица 8

Наименование показателей	Вариант №6
Частота (годовая вероятность) возникновения пожара, J, 1/год	0,022
Стоимость поврежденного технологического оборудования и оборотных фондов, С m, руб/м2	31 900
Стоимость поврежденных частей здания, С k, руб/м2	27 800
Скорость распространения пожара по поверхности, y 1 , м/мин	0,69
Нормативный расход воды на наружное пожаротушение, q n , л/с	30
Капитальные затраты на АУП, K n , млн.руб.	1,9
Эксплуатационные расходы на АУП, C n , руб/год	200 000

Методической основой для проведения расчетов является Методика и примеры технико-экономического обоснования противопожарных мероприятий МДС 21-3.2001.

МДС 21-3.2001 (далее Методика) позволяет осуществлять выбор рациональных конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений, отвечающих требованиям огнестойкости зданий, предотвращения распространения пожара и обеспечивающих ограничение прямого и косвенного материального ущерба. При этом могут быть использованы расчетные сценарии, основанные на соотношении временных параметров развития и распространения опасных факторов пожара, эвакуации людей, учет систем противопожарной защиты с соответствующим им уровнем надежности (вероятности выполнения поставленной задачи) и т.п. Расчетные сценарии пожаров позволяют объективно оценить угрозу пожара и учитывать влияние на процесс пожара тех или иных строительных противопожарных мероприятий, наличия в здании стационарных средств пожаротушения, расположение и техническое оснащение пожарных подразделений.

В соответствии с Методикой в состав технико-экономических обоснований должны входить следующие основные этапы работ:

1. оценка пожарной опасности объекта по вероятности возникновения пожара и возможной продолжительности пожара с учетом величины пожарной нагрузки;

2. построение расчетных сценариев пожара;

3. расчет вероятностных годовых потерь;

4. оценка эффективности средств противопожарной защиты и выбор решения исходя из соотношения затрат на противопожарную защиту и прогнозируемой величины ущерба.

Эффективность противопожарного мероприятия определяется на основе сопоставления притоков и оттоков денежных средств, связанных с реализацией принимаемого решения по обеспечению пожарной безопасности.

Притоком денежных средств является получение средств за счет предотвращения материальных потерь от пожара, рассчитываемых как ожидаемые материальные потери от пожара при выполнении противопожарного мероприятия (проектируемый вариант) и сравнения их с ожидаемыми материальными потерями при его отсутствии (базовый вариант).

Оттоком денежных средств являются затраты, связанные с выполнением противопожарного мероприятия.

Критерием экономической эффективности противопожарного мероприятия (совокупности мероприятий) является получаемый от его реализации интегральный экономический эффект (И), учитывающий материальные потери от пожаров, а также капитальные вложения и затраты на эксплуатацию систем. Интегральный экономический эффект определяется как сумма текущих эффектов за весь расчетный период, приведенная к начальному интервалу планирования с учетом стоимости финансовых ресурсов во времени, которая определяется нормой дисконта, или как превышение интегральных результатов над интегральными затратами.

Если экономический эффект И от использования противопожарного мероприятия положителен, решение является эффективным (при данной норме дисконта) и может рассматриваться вопрос о его принятии. Если при решении будет получено отрицательное значение И, инвестор понесет убытки, т.е. проект неэффективен.

Выбор наиболее эффективного решения осуществляется исходя из условия, что И =>max.

Интегральный экономический эффект для постоянной нормы дисконта определяется по формуле:

И = (У _nt — K_t ) / (1 + НД)

где У _nt -предотвращение потерь денежных средств при пожаре в течение интервала планирования в результате использовании противопожарных мероприятий на t-м шаге расчета;

• К t -капитальные вложения на выполнение противопожарных мероприятий на том же шаге;
• T -горизонт расчета (продолжительность расчетного периода);
• он равен номеру шага расчета, на котором производится окончание расчета;

И = (У _nt — K_t ) — эффект, достигаемый на t-м шаге;

• t — год осуществления затрат;
• НД — постоянная норма дисконта, равная приемлемой для инвестора норме дохода на капитал.

И = ? (/М(П _б ) ? М(П_п )/?/С_п ? С_б /)* 1/(1 + НД)^t ? (К_п ? К _б )

где М(П _б ) и М(П_п ) — расчетные годовые материальные потери в базовом и планируемом вариантах, руб./год;

К _п и К _б — капитальные вложения на осуществление противопожарных мероприятий в базовом и планируемом вариантах, руб.;

С _п и С_б — эксплуатационные расходы в базовом и планируемом вариантах в t-м году, руб./год;

• t — год оттока и/или притока денежных средств, он равен порядковому номеру очередного шага при расчете денежных потоков (числовые значения).

В качестве расчетного периода Т принимается либо срок службы здания (оборудования), либо иной, более короткий обоснованный период.

Эксплуатационные расходы С по вариантам в t-м году — это затраты на амортизацию систем противопожарных — мероприятий, затраты на текущий ремонт, электроэнергию, отопление, санитарно-гигиенические работы, водоснабжение, зарплата обслуживающего персонала.

При расчете денежные потоки шага t приводятся к начальному моменту времени через коэффициент дисконтирования. Для года t коэффициент дисконтирования при постоянной норме дисконта имеет вид:

Д = 1/(1 + НД) ^t

Смысловое значение применения дисконтирования заключается в том, что современные деньги дороже такого же количества денег в будущем или, иными словами, сегодняшние затраты и выгоды больше, чем их аналогичные величины в последующие годы. Следовательно для соизмерения затрат и выгод во времени требуется их корректировка с целью сопоставимости. Норма дисконта (НД) является величиной пошагового (годового) изменения стоимостей, например 0,1, т.е. 10% годовых. НД может быть постоянной на определенном периоде времени или переменной по годам (t).

В последнее время часто используют постоянную НД=0,1, что и необходимо принимать в данной курсовой работе.

При использовании на объекте первичных средств пожаротушения (стационарных и передвижных) и отсутствии систем автоматического пожаротушения материальные годовые потери рассчитываются по формуле:

М(П) = М(П 1 ) + М(П 2 ) + М(П 3 )

где М(П 1 ), М(П 2 ), М(П 3 ) — математическое ожидание годовых потерь от пожаров, потушенных соответственно первичными средствами пожаротушения; привозными средствами пожаротушения; при отказе всех средств пожаротушения, определяемое по формулам:

М(П 1 )=JC _т F _пож (1+k)p₁

М(П 2 )=J(C _т +C _k 0,52) F’ _пож (1+k)(1-p₁ )p₂

М(П 3 )=J( C _т + C _k 0,52) F » _пож (1+k)[1- p₁ -(1-p₁ ) p₂ ]

где J — вероятность возникновения пожара, 1/ год;

C _т — стоимость поврежденного технологического оборудования и оборотных фондов, руб./м² ;

F _пож — площадь пожара на время тушения первичными средствами, м² ;

p ₁ ,p₂ — вероятность тушения пожара первичными и привозными средствами;

0,52 — коэффициент, учитывающий степень уничтожения объекта тушения пожара привозными средствами;

C _k — стоимость поврежденных частей здания, руб./ м² ;

F’ _пож — площадь пожара за время тушения привозными средствами, м² ;

F » _пож — площадь пожара при отказе всех средств пожаротушения, м² ;

• k — коэффициент, учитывающий косвенные потери.

При оборудовании объекта средствами автоматического пожаротушения материальные годовые потери от пожара рассчитываются по формуле

М(П) = М(П 1 ) + М(П 2 ) + М(П 3 ) + M(П 4 )

где М(П 1 ), М(П 2 ), М(П 3 ), М(П 4 ) — математическое ожидание годовых потерь от пожаров, потушенных соответственно первичными средствами пожаротушения; установками автоматического пожаротушения; привозными средствами пожаротушения; при отказе средств пожаротушения, определяемое по формулам:

М(П 1 )=JC _т F _пож (1+k)p ₁

М(П 2 )=JC _т F* _пож (1+k)(1-p ₁ )p ₃

М(П 3 )=J(C _т +C _k 0,52) F ‘ _пож )(1+k)[1-p ₁ -(1-p ₁ )p ₃ ]p ₂

М(П 4 )=J(C _т +C _k 0,52) F » _пож )(1+k){1-p ₁ -(1-p ₁ ) p ₃ -[1-p ₁ -(1-p ₁ ) p ₃ ]p ₂ }

где F* _пож — площадь пожара при тушении средствами автоматического пожаротушения, м² ;

p ₃ -вероятность тушения средствами автоматического пожаротушения.

Вероятность безотказной работы первичных средств тушения p ₁ принимается в зависимости от скорости распространения горения по поверхности y₁ по таблице 9.

Таблица 9. Вероятность безотказной работы первичных средств тушения p _{1 ,} в зависимости от скорости распространения горения по поверхности y₁

y 1 , м/мин	0,35	0,54	0,69	0,8	0,9
p 1	0,85	0,79	0,46	0,27	0,12

Вероятность тушения пожара привозными средствами p ₂ в зависимости от нормативного расхода воды на наружное пожаротушение и на основании данных о бесперебойности водоснабжения пожарного водопровода или насосами пожарных машин из водоемов q_n , принимается по таблице 10.

Таблица 10. Вероятность тушения пожара привозными средствами p ₂

q n , л/с	15	20	30	40	60	100	160
p 2	0,5	0,6	0,75	0,85	0,95	0,99	0,999

Вероятность тушения пожара установками автоматического пожаротушения p ₃ при отсутствии статистических данных принимается равной 0,86 (в работе принимаем 0,86).

При успешном действии первичных средств пожаротушения площадь пожара F _пож принимается в зависимости от их технических характеристик равной 0,5—4 м² (в работе принимаем 4 м² ).

При успешном действии установок автоматического пожаротушения площадь пожара F* _пож принимается равной нормативной площади тушения пожара для расчета расхода средств тушения установками пожарной автоматики по своду правил СП 5.13130.2009 (в работе принимать 60 м² ).

Согласно принятых условий скорость распространения пожара по поверхности y ₁ =0,69 м/мин. По таблице 10 устанавливаем вероятность безотказной работы первичных средств тушения p₁ =0,46.

В зависимости от нормативного расхода воды на наружное пожаротушение (принято q _n =30л/с) по таблице 11 устанавливаем вероятность тушения пожара привозными средствами p₂ =0,75.

Рассчитаем вероятные годовые потери М(П) для варианта защиты объекта без автоматической установки пожаротушения.

М(П 1)=0,022*31900*4 (1+2,8)*0,46=4907 руб./год;

• М(П2)=0,022(31900+27800*0,52)176(1+2,8)(1-0,46)0,75=72694 руб./год;

М(П 3 )=0,022(31900+27800*0,52)2800(1+2,8)[1 ? 0,46 ? (1 ?0,46)0,75]=

1464887 руб./год.

Следовательно, расчетные годовые материальные потери в варианте защиты объекта без автоматической установки пожаротушения составят:

М(П _б )=4907+72694+1464887 = 1542488 руб./год.

Рассчитаем вероятные годовые потери для варианта защиты объекта с наличием автоматической установки пожаротушения (АУП) со сроком службы 7 лет.

М(П 1 )= 0,022*31900*4 (1+2,8)*0,46=4907 руб./год;

• М(П 2 )=0,022*31900*60(1+2,8)(1-0,46)0,75=64804 руб./год.;

• М(П 3 )=0,022(31900+27800*0,52)176(1+2,8)[1 — 0,46 ? (1 ?0,46)0,75]*0,95= 87475 руб./год.;

М(П 4 )=0,022(31900+27800*0,52)2800(1+2,8)*

*{1 ? 0,46 ? (1 ? 0,46)0,75 -[1?0,46?(1?0,46)0,75]0,95}=1391642 руб./год.

Следовательно, при варианте защиты с автоматической установкой пожаротушения расчетные годовые материальные потери составят:

М(П п )= 4907+64804 +87475+ 1391642= 1548828 руб./год.

Рассчитываем интегральный экономический эффект И, при норме дисконта 10%. По нашим данным получаем выражение:

И = ? (/М(П _б ) ? М(П_п )/?С_п )* 1/(1 + НД)^t ? К_п

Вероятное сокращение ущерба (/М(П _б ) ? М(П_п )/) составляет:

R _t = М(П_б ) ? М(П_п )= 1542488-1548828= -6340 руб./год.

Коэффициент дисконтирования (Д) вычисляем и данные расчета сводим в таблицу 11.

Таблица 11. Чистый дисконтированный поток доходов по годам проекта

Год осуществления (внедрения) проекта	R t , руб./год	С n , руб./год	Д	Чистый дисконтированный поток доходов на год без капитальных затрат предшествующего года, (R t — Сn )Д
1	— 6340	200 000	0,91	— 187769,4
2	— 6340	200 000	0,83	— 171262,2
3	— 6340	200 000	0,75	— 154755
4	— 6340	200 000	0,68	— 140311,2
5	— 6340	200 000	0,62	— 127930,8
6	— 6340	200 000	0,56	— 115550,4
7	— 6340	200 000	0,51	— 105233,4

Сумма при расчете за период в 7 лет = — 1784841 руб.

Интегральный эффект при расчете за период в 7 лет составляет:

И = — 1784841 -1 900 000 = — 3684841 руб.

Вывод: экономический эффект и от использования противопожарного мероприятия отрицателен, следовательно вариант экономически не эффективен. Экономически не целесообразно оборудовать здание автоматической установкой пожаротушения.

денежный пожарный смета экономический

Список литературы

1. Федеральный закон № 69-ФЗ от 18.11.1994 г. «О пожарной безопасности».

2. Федеральный закон № 283-ФЗ от 30.12.2012 г. «О социальных гарантиях сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3 МДС 21-01.98 «Предотвращение распространения пожара» (пособие к СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»).

Приложение №1 Методика технико-экономического обоснования противопожарных мероприятий.

4. МДС 2103.2001 Методика и примеры технико-экономического обоснования противопожарных мероприятий к СНиП 21-01-97.

5. СП 5.13130.2009 Система противопожарной защиты. Установки противопожарной сигнализации и пожаротушения автоматические (с изменением №1).

6. Постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсии, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».

7. Мустафина, А.С. Экономика пожарной безопасности: методические указания по выполнению курсовой работы для студентов специальности 280705.65 «Пожарная безопасность». — Кемерово: КемТИПП, 2014.