2. Структура бюджетной системы.
2. 1. Бюджетная система.
2. 2. Доходы и расходы бюджета
2. 3. Правовой режим государственных внебюджетных фондов.
Данная курсовая работа посвящена такой теме Финансового права является «Понятие бюджета, его виды и элементы».
Целью курсовой работы является государственный бюджет, его социально-экономическая сущность. Актуальность темы заключается в первостепенной важности бюджета для функционирования национальной экономики, в его сложности и многоаспектности. В курсовой работе подробно раскрывается о сущности российского бюджета, описывается его структура и характер взаимодействия ее субъектов, элементы, виды бюджетов, подробно раскрывается понятие бюджетное право, а также рассмотрены доходы и расходы бюджета, внебюджетные фонды. Написание работы и ее защита и обсуждение позволяют студенту ясно представить работу российской бюджетной системы, что очень важно для подготовки будущего специалиста в различных финансовых сферах.
Выбору темы послужила сложившееся экономическое положение в стране., Хотелось бы узнать, как именно составляется бюджет страны, какие сферы являются приоритетными.
Бюджет определяется как форма образования и расходования денежных средств для обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления1 . Как экономическая категория бюджет представляет собой совокупность экономических отношений, возникающих в процессе создания, распределения и использования государственного централизованного фонда денежных средств.
По своему материальному содержанию бюджет — это фонд централизованных финансовых ресурсов, по экономической роли — регулятор производства и потребления в обществе, по социальной природе — система денежных и иных общественных отношений между государством, физическим и юридическим лицами. Он также имеет политическое и управленческое содержание, выполняя ряд функций в общественном «организме».
Бюджет выступает в качестве экономической категории, представляет собой денежные отношения, возникающих в результате распределения и перераспределения ВВП в целях образования и использования централизованного денежного фонда. Государство использует бюджет в качестве одного из основных инструментов обеспечения как непосредственно распределения своей деятельности, так важного элемента проведения экономической и социальной политики.
Бюджет движения денежных средств
... расчета экономических показателей. Так же бюджетирование - планы, отклонения, нормативы, управленческий учет, управление по отклонениям. Бюджет движения денежных средств непосредственно планирует и фиксирует реальные потоки денежных средств и сравнительно прост для составления. Бюджет движения денежных средств ...
Любой бюджет выполняет следующие основные функции:
- Перераспределения внутреннего валового продукта (ВВП);
- Государственного регулирования экономики страны и стимулирования экономической деятельности;
- Осуществления социальной политики государства и финансового обеспечения бюджетной сферы в целом;
- Контроля за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств;
Итак, бюджет – это схема доходов и расходов определенного лица (семьи, бизнеса, организации, государства и.т.д.), устанавливаемая на определенный период времени, обычно на 3 года в нашей стране.
Государственный бюджет — важнейший финансовый документ страны. Он представляет собой совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб, правительственных служб и.т.д. в нем определяются потребности, подлежащие удовлетворению за счет государственной казны, равно как указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в государственную казну.
С 2008 г. предусмотрен переход к утверждению трехлетнего бюджета, включающего бюджет на очередной финансовый год и плановый период (ст. 169 БК РФ в ред. от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ), взамен ранее установленного однолетнего бюджетного срока.
основные правовые формы
Подобные правовые формы акта о бюджете (закон представительного органа государственной власти) действуют и в большинстве зарубежных стран в течение ряда столетий.
основой развития местного самоуправления,
Роль бюджета в Российской Федерации имеет особые стороны: он призван способствовать реализации региональной и национальной политики российского государства, соответсвенно конституционному принципу федерализма. В целях социально-экономического развития субъектов Российской Федерации принимаются соответствующие программы, на осуществление которых выделяются средства из федерального бюджета.
В бюджетном послании «О бюджетной политике в 2006г.» было отмечено, что на данном этапе остается проблемой чрезмерная концентрация функций государственной власти на федеральном уровне. Ее решение намечено путем расширения перечня федеральных полномочий, делегированных органам государственной власти субъектов Российской Федерации с предоставлением субвенции из федерального бюджета.
международных связей
Важной является роль бюджетной системы РФ в деятельности по укреплению взаимоотношений России с государствами СНГ и иными странами, входившими в состав СССР. В этих целях из российского бюджета выделяются средства для реализации совместных программ социально-экономического, научно-технического, совместного обеспечения безопасности государства.
К числу основных приоритетных направлений расходов федерального бюджета на 2010г. отнесено безусловное выполнение расходных обязательств при особом внимании к обеспечению устойчивого функционирования пенсионной системы, выплаты заработной платы и выполнения иных финансовых обязательств перед населением.
1.2. История возникновения бюджета
Бюджет является центральным звеном финансовой системы государства. С его помощью могут осуществляться цели и задачи, обусловленные экономической политикой. При этом значение государственного регулирования трудно переоценить. Существуют основные категории входящие в бюджет любого государства — это налоги, займы, расходы, которые всегда остаются неизменными. Однако история финансов свидетельствует, что бюджет не был присущ государству на всех стадиях его развития. Долгое время государство вообще не имело бюджета. Во всех европейских государствах, в том числе и России, собирались доходы и проводились расходы, т.е. на юридических нормах существовала система доходов и расходов. Полностью бюджет сформировался тогда, когда государство в свою финансовую деятельность ввело плановое начало — стало составлять систему доходов и расходов на определённый период. Когда палата общин в Англии 14-15 вв. утверждала субсидию королям, то перед окончанием заседания канцлер казначейства (министр финансов) открыл портфель, в котором хранилась бумага с соответствующем законопроектом. Это действие условно называлось открытием бюджета. С конца 17 в. бюджетом стал называться документ, который содержал, утверждаемый парламентом, план доходов и расходов государства. Этот документ также называли «росписью денежных доходов и расходов государства», «сметой доходов и расходов государства», «государственной росписью».
Исполнение расходов федерального бюджета по расходам
... управления финансовыми ресурсами государства, беспрерывного, в полном соответствии с законом, исполнения федерального бюджета и контроля за целевым использованием бюджетных средств организациями и учреждениями, финансируемыми из федерального бюджета. Цель дипломной работы – изучение исполнения расходов федерального бюджета по расходам. ...
Чтобы дать точное определение бюджету, я обратилась к понятию «финансов». И выяснила, что финансы — это система императивных денежных отношений, в процессе которых аккумулируются, распределяются и используются централизованные и децентрализованные фонды денежных средств. Поэтому
плановость
Основы бюджетного устройства государства были сформулированы в Конституции РСФСР 1918г., в которой 5 раздел так и назывался «Бюджетное право». Конституция 1918г. Установила федеративное устройство РСФСР, а именно единый госбюджет, включавший в себя государственные доходы и расходы.
Бюджеты в условиях «военного коммунизма» не имели реального значения. Реальными были ежемесячные планы распределения эмиссий. В условиях обесценивания советских денежных знаков бюджеты носили характер не выполнявшихся планов. К концу 1920г. Денежный бюджет стал отмирать. Планировался переход к нетто-бюджету. В 1921г. С переходом к новой экономической политике (НЭП) Декретом ВЦИК о мерах по упорядочению финансового хозяйства от 10 октября 1921г. Бюджет был восстановлен в своих правах. Самым крупным успехом этого курса была финансовая реформа. В её ходе был восстановлен Государственный банк, появились кооперативные банки, кредитные и страховые товарищества, частные банки на концессионной основе. Восстановилась система налогов, пошлин и платежей за пользование транспортом, введена устойчивая валюта — червонец.
консолидированного
Подчёркивая такой признак бюджета, как плановость, исследователи определили его как финансовый или хозяйственный план государства. Заслуга немецкого финансиста Шанца заключается в том, что он первым отметил плановую природу бюджета. В своей конструкции Шанц не только показал значение баланса бюджета, но дал картину самого бюджетного процесса. Тождественность бюджета и хозяйственного плана встречаются и у росписи учёных — И.А. Озерова, М.Д. Загряцкого. В «Финансовой энциклопедии», изданной в Москве в 1924г., бюджет определяется как «утверждённое в законодательном порядке общее предположение исчисления в принятой денежной единице предстоящих в определённом периоде времени государственных расходов и ожидаемых для покрытия их доходов с подведением баланса. Государственный бюджет — государственная роспись расходов и доходов».
Финансовое регулирование экономики
... государственного финансового регулирования В целях корректировки со стороны государства развития общественного производства в нужном направлении осуществляется государственное финансовое регулирование. Государственное финансовое регулирование экономики - это процесс целенаправленного и последовательного применения государством форм и методов финансового воздействия ...
Содержание бюджета как экономической категории везде сводится к тому, что «государственный бюджет выражает финансовое отношение, связанное с образованием и использованием централизованного фонда денежных ресурсов страны».
Бюджетное право является важнейшей подотраслью финансового права, с которой так или иначе связаны все составные, части финансового права — его подотрасли, разделы, институты. Роль бюджетного права в системе финансового права обусловлена той ролью, которую играют в реальной жизни общественные отношения, урегулированные нормами данной подотрасли финансового права, т. е. определяется сущностью предмета правового регулирования. Предмет бюджетного права — это общественные отношения, которые возникают при создании, распределении и использовании важнейшего централизованного Денежного фонда государства (Российской Федерации и ее субъектов).
Как правовая категория бюджет — это основной финансовый план государства или муниципального (местного) самоуправления, роспись его доходов и расходов. По своему материальному содержанию бюджет это централизованный фонд денежных средств. В Бюджетном кодексе РФ от 31 июля .1998 г. № 145-ФЗ содержится легальное определение бюджета. Бюджет определяется как форма образования израсходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Бюджет государства играет значительную роль в политической и хозяйственной жизни страны. В связи с тем, что Россия является федеральным государством, под бюджетом государства понимают бюджет России (федеральный бюджет) и бюджеты субъектов Федераций; Бюджет государства должен обеспечивать необходимым финансированием социально-экономическое развитие страны,
ее обороноспособность и другие потребности. Разработка бюджета
государства осуществляется на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.
В соответствии с Конституцией РФ федеральный бюджет
находится в ведении Российской Федераций; Бюджету государства
(федеральному бюджету) придается высшая юридическая сила и
утверждается в форме федерального закона. Бюджет страны должен благоприятно сказываться во всех сферах жизни общества:
- международную деятельность (в том числе на международное сотрудничество);
- национальную оборону (в том числе на строительство и содержание Вооруженных сил РФ);
- и т.д……………..
