В системе национальных счетов Российской Федерации, национальный доход создается всеми факторами производства, в материальной и нематериальной сферах.
После распада СССР централизованная система управления и финансирования просто рухнула. Результатом такого хаоса стало остановка работы большинства российских предприятий во всех отраслях промышленности.
Объективный аспект. Разделение государства привело к тому, что большинство торговых отношений между предприятиями было разорвано.
Предприятия не могли осуществлять производства товаров, комплектующие для производства которых необходимо стало ввозить из другого государства, либо потребитель этих товаров оказался не в состоянии закупать их по новым ценам с учетом таможенных пошлин и т.п. В то же время дефицит финансирования не позволял осуществить переоборудование для производства нового вида товаров или услуг. Выход же на мировой рынок увы показал, что за исключением дешевого сырья наши товары не являются конкурентно-способными для возможности их экспорта.
Субъективный аспект. Наиболее глобальные трудности затронули субъекты производства, а точнее трудоспособную часть населения нашего государства. Смена политической ситуации и закрытие множества предприятий, привели к резкому скачку безработицы, при этом следует отметить, что представители некоторых профессий, в том числе крупные специалисты утратили работу без возможности работать по специальности ввиду отсутствия необходимости в этих профессиях. Не лучшую роль в этой ситуации сыграла и наша система образования. Без необходимых реформ и необходимого финансирования образовательные учреждения продолжали готовить специалистов по профессиям необходимость в которых уже давно отсутствует, либо теоретический материал уже настолько устарел, что молодым выпускникам приходиться тут же оканчивать курсы «повышения квалификации», либо зачастую переучиваться на практике осваивая свою профессию.
Эти несколько аспектов показывают нам, насколько тяжелыми могут быть последствия непродуманных поступков в существовании человечества, в политике отдельного государства, либо жизни отдельного человека.
В результате этих происшествий национальный доход Российской Федерации за считанные годы совершил обвальное падение примерно на 50%. Долгие годы советского накопления национального дохода переросли в повальное потребление.
Из всего перечисленного можно сделать вывод, что тема данной курсовой работы достаточно актуальна.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание ...
... извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд (федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации) или муниципальных нужд либо в ... государства в гражданско-правовых отношения, использование норм о торгах, регулирует поставки товаров для государственных и муниципальных нужд, выполнение подрядных работ для государственных и муниципальных нужд. ...
Целью курсовой работы является — изучение национального дохода, его производство, распределение и использование.
Задачи курсовой работы следующие:
1. Раскрытие сущности национального дохода;
2. Изучение чистого экономического благосостояния общества;
3. Рассмотрение производства, распределение и использование национального дохода в Российской Федерации;
4. Проанализировать пути роста национального дохода в нашей стране.
Курсовая работа написана на методологической основе монографий такий известных экономистов как: Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е., Макконнелл К. Р., Брю С. Л., Рощенко А.В. и других, также были использованы материалы Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ НАЦИОНАЛЬНОГО ДОХОДА
1.1 Сущность национального дохода
Национальный доход — (national income) — общий доход, полученный поставщиками ресурсов за их вклад в производство; сумма всех индивидуальных доходов: заработной платы, комиссионных, премий и других форм доходов наемных работников, (до вычета налогов и отчислений на социальное страхование), чистый доход от аренды, процентная ставка, прибыли корпораций и др., равен чистому национальному продукту за минусом косвенных налогов на бизнес. Рощенко А.В. Национальный продукт и проблемы его измерения — Мн.: БГЭУ, 2006.с.11
Как экономическая категория национальный доход выражает производственные отношения между людьми, классами по поводу производства, распределения, потребления и использования необходимого и прибавочного продукта.
Если суммировать добавленные стоимости, созданные на всех предприятиях, получим валовой национальный продукт (ВНП), который является совокупностью стоимостей всех товаров и услуг, произведенных на протяжении определенного периода, как правило, одного года (без учета повторного счета).
Важным недостатком показателя ВНП является то что он скрывает доходы отдельных категорий трудоспособного населения не создающих национального богатства страны, а получающих их в результате перераспределения созданных в обществе благ, что искусственно завышает экономическое могущество страны.
Модификация ВНП — валовой внутренний продукт (ВВП), определяемый совокупностью стоимостей всех товаров и услуг (или добавленных стоимостей), созданных всеми производителями и резидентами. Другими словами, при подсчете ВВП учитывается только продукт, произведенный внутри страны, без учета продукта, созданного заграничными филиалами и отделениями национальных фирм. В данном контексте можно утверждать, что ВНП отличается от ВВП на сальдо платежного баланса. ВВП может быть большим, если сальдо положительное, и меньшим, если сальдо платежного баланса отрицательное. Разница между ВНП и ВВП незначительна (не более + 1%) и обусловлена расхождением между величиной факторных доходов, поступивших от заграничного производства данной страны, и факторными доходами, полученными зарубежными инвесторами в данной стране, то есть с помощью использования иностранного капитала.
ВНП определяется по затратам, доходам, производству (в последнем случае путем суммирования добавленных стоимостей).
При правильных расчетах все три метода должны давать одинаковую конечную сумму. Совпадения между показателями первых двух методов используются с целью составления баланса (они соответственно получили название активов и пассивов).
Управление качеством услуг в сфере образования
... внимание вопросам обеспечения качества интеллектуальным продуктам, продуктам переработки и услугам. Важно отметить, ... качества и функционированию системы качества. Планирование качества При планировании управленческой и функциональной деятельности производится разработка и составление календарного графика подготовки и внедрения работ в соответствии с системой качества. План (программа) по качеству ...
П. Самуэльсон считает, что такая двойная бухгалтерия является одним из великих открытий человеческого ума.
ВНП рассчитывают по рыночным ценам, получая его номинальное значение. Для выявления его действительной величины рыночные цены очищают от инфляции (с помощью индекса цен) и определяют реальный показатель ВНП. Так, в США в 2005 г. ВНП в текущих ценах составлял 8,9 трлн дол., а в постоянных ценах — 8,6 трлн дол. Отношение номинального ВНП к реальному называется дефлятором ВНП и отражает рост данного показателя за счет роста цен. Рощенко А.В. Национальный продукт и проблемы его измерения — Мн.: БГЭУ, 2006.с.18
Так, в экономике, при расчете ВНП по затратам, дается денежная оценка конечных продуктов и услуг, произведенных за год и используемых для различных форм потребления, куда входят потребительские затраты населения; валовые частные, инвестиции в экономику, а также затраты частных лиц на приобретение жилья; государственные закупки товаров и услуг; чистый экспорт, то есть разница между экспортом и импортом страны.
Для того, чтобы лучше рассмотреть и охарактеризовать национальный доход необходимо для начала четко определить, что же фактически является его источником. Казалось бы, что элементарным ответом на этот вопрос выступает труд человека, направленный на производство материальных ценностей. Однако стоит заметить тот факт, что с развитием человечества появилось огромное количество профессий, результатом труда которых выступает не какой-либо материальный продукт, а улучшения благосостояния граждан путем повышения их культурного уровня, либо обеспечения защиты их самих или их интересов и т.п. Это профессии также направлены на улучшение существования человека и чем больше возрастает обеспеченность граждан, чем дальше продвигается наука в изучении окружающего нас мира и человека в целом, тем больше возрастает потребность в расширении структур обеспечивающих нематериальные блага человека, улучшении их качества и увеличении ассортимента предоставляемых услуг. Дискуссии по поводу источников национального дохода ведутся уже несколько столетий. Заглянув поглубже в историю отметим, что:
- Меркантилисты (от итал. mercante — торговать), представители первой школы в политической экономии, считали, что национальный доход создается лишь в сфере торговли.
- Физиократы таким источником считали сельское хозяйство.
В более поздний период, основываясь на классиков политической экономии А. Смита и Д. Рикардо, значительно углубивших понимание источников национального дохода, основой НД являлась материальная сфера производства, включающая как сельское хозяйство, так и промышленность. Однако, не обращая внимания на отличие между производственным и непроизводственным потреблением они считали, что стоимость совокупного общественного продукта сводиться только к доходам и не включает перенесенную на продукт стоимость использованных средств производства. Булатов А.С.Экономическая теория:- М.: Экономист, 2003.с.168
Именно на этом видении основывается субъективистский методологический подход.
Реорганизация корпорации
... облагается налогом дважды: как прибыль самой корпорации и как часть личного дохода владельца акций; корпорация является формой крупномасштабного предпринимательства, а это усложняет процесс ... налогообложение. Это один из самых больших недостатков корпораций, который заключается в том, что та часть дохода корпорации, которая идет на оплату дивидендов собственников акций, ...
Других взглядов придерживался К. Маркс В своем «Капитале» и других работах он неоднократно обращается к проблеме национального дохода, которую он выразил так: «…Годовое производство должно включать все те предметы… за счет которых могут быть замещены вещественные составляющие капитала, израсходованные в течении года. Если вычесть эту часть, останется чистый… продукт» Иохин В.Я. Экономическая теория — М.: Юристъ,2004.с.149 и в подтверждение своей концепции он предложил общую формулу совокупного общественного продукта, которая в современной трактовке выглядит так:
W = c + v + m, (1)
где с — часть общественного продукта, которая идет на обновление изношенных средств производства и по своему натуральному содержанию представляет собой средства и предметы труда (фонд замещения); v — необходимое количество продукта; m — прибавочный продукт.
Отсюда следует, что национальный доход представляет собой сумму (v + m) стоимости необходимого и дополнительного продуктов. Кроме того, не смотря на то, что на тот период времени характерен низкий уровень развития сферы услуг, выражая взгляды прогрессивных экономистов, он полностью добавил эту сферу к основным источникам национального дохода, в то время как субъективисты включали лишь ту часть услуг которые непосредственно связаны с материальным производством.
1.2 Характеристика национального дохода
ВВП является центральным показателем СНС Российской Федерации, однако наряду с ним система национальных счетов предполагает расчет целого ряда дополнительных показателей. Значимость их расчетов определяется тем обстоятельством, что ВВП, не является всеобъемлющей характеристикой масштабов и тенденций изменения национального производства. К данным показателям имеют отношение чистый национальный доход, личный доход, национальный продукт, располагаемый доход.
Такой показатель как чистый национальный продукт (ЧНП) характеризует годовой объем производства, каковой экономика в состоянии потребить, не снижая при данных обстоятельствах потенциалов производства в последующие года. Он определяется путем вычета из ВНП отчислений на потребление капитала, которые служат измерителем объема замещающих инвестиций или объема капитала, потребленного в ходе производства текучего года. Иначе говоря, ЧНП представляет собой ВНП, уменьшенный на сумму амортизационных отчислений:
ЧНП = ВНП — амортизация (2)
Показатель национального дохода можно определять с двух позиций. Согласно первой, активно практикуемой, к примеру, в США, суммарный НД подразделяется на ряд категорий: выплаты служащим, денежные рентные доходы индивидов, чистый процент, прибыли корпораций и доход самостоятельно занятых.
Выплаты служащим состоят из выплат в форме заработной платы и жалования, а также некоторых дополнительных пособий. Первая часть представляет собой взносы предпринимателей в фонд социального страхования. Вторая часть также финансируется предпринимателями, но это иные платежи, нежели взносы в фонд социального страхования, например, отчисления в фонды страхования от болезней, отчисления в частные пенсионные фонды и др..
Рентный доход индивида включает все виды доходов в форме рентных платежей и субсидий, получаемых собственниками имущества.
Чистый процент — это разница между величиной процентного дохода, полученного семейными хозяйствами, и величиной процентных платежей, осуществленных ими для погашения потребительских ссуд.
Прибыли корпораций включают дивиденды, налоги на прибыль и нераспределенную прибыль. Однако при включении прибыли корпораций в счета НД ее величину необходимо скорректировать с учетом изменения стоимости товарных запасов и обесценения основного капитала. Поэтому прибыли корпораций включают еще и позицию “поправка на изменение стоимости товарных запасов и обесценение основного капитала”.
Доходы самостоятельно занятых объединяет все формы доходов, полученных лицами, ведущими собственное дело, и собственниками не акционерных фирм.
Но в чистый национальный продукт укладываются и косвенные налоги, которые не доставляют никакого вклада ресурсов. Данное явление объясняется тем, что государство непосредственно ничего не вкладывает в производство в отклик на приобретение косвенных налогов. От этого следует, что государство как таковое, не может быть поставщиком экономических ресурсов. Исходя из этого, для расчета национального дохода нужно отнять косвенные налоги на бизнес из чистого национального продукта.
НД = ЧНП — косвенные налоги на бизнес (3)
Национальный доход существует как мера приобретенного дохода от участия в производственной деятельности для поставщиков ресурсов и измерителем рыночных цен на факторы производства для фирм, выработавших продукцию.
Личный доход — это приобретенный доход, в отличие от национального дохода, который является заработанным доходом. Личный доход как полученный доход можно подсчитать через разницу из НД взносов на социальное страхование, налогов на прибыль корпораций, перераспределение прибили, и добавления суммы всех трансфертных платежей.
ЛД = НД — взносы на социальное страхование — налоги на прибыль корпораций — перераспределяемая прибыль корпораций + трансфертные платежи (4)
Располагаемый доход, пользуясь выражением П. Самуэсьсона, это “то, что действительно попадает в руки общества с целью дальнейшего распределения”. Иохин В.Я. Экономическая теория — М.: Юристъ,2004.с.89 Располагаемый доход, существующий в личном распоряжении, является личным доходом за минусом индивидуальных налогов. Индивидуальные налоги состоят из личных подоходных налогов, налогов на личное имущество и налогов на наследство.
РД = ЛД — индивидуальные налоги (5)
Ряд макроэкономических показателей представляет собой четкую взаимосвязанную систему производных величин. ВНП за вычетом амортизации есть ЧНП; если из последнего вычесть косвенные налоги на бизнес, то в результате получится НД. Личный доход может быть получен посредством вычета из НД взносов на социальное страхование, налогов на прибыль корпораций, перераспределяемых прибылей корпораций и суммирование трансфертных платежей. РД представляет собой разницу между ЛД и налогом на него.
ГЛАВА II. ПРОИЗВОДСТВО, РАСПРЕДЕЛЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ДОХОДА
2.1 Производство и использование национального дохода
В терминологии «производство национального дохода» используется для сравнения эффективности общественного производства в разных странах. Это очень важный показатель так как он характеризует уровень развития народного хозяйства в сопоставлении с количеством населения и наиболее точно определяет уровень производительности общественного труда в той или иной стране, степень развития её производительных сил, эффективность форм собственности и хозяйственного механизма. Рассчитывают производство продукции на душу населения по объему валового национального продукта, национального дохода, продукции промышленности, сельского хозяйства, оказанных услуг и т.д. Расчет осуществляется путем деления объемов валового национального продукта или национального дохода и других макроэкономических величин на среднегодовую численность населения. Для отдельного государства обычно определяют эффективность общественного производства — важнейшую обобщающую характеристику результативности общественного производства, которая отражает отношения величины созданных товаров и услуг к совокупным затратам общественного труда. В масштабах одного хозяйства эффективность измеряется отношением размеров созданного на протяжении определенного периода времени национального дохода к затратам общественного труда. Борисов Е.Ф.Экономическая теория: Учеб. пособие- 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт,2005.с.142
Так как производство национального дохода и общественное производство неразрывно связанны между собой, то для них характерны одинаковые показатели эффективности, которые позволяют отметить факты роста либо снижения продуктивности в зависимости от различных параметров, влияющих на работоспособность производства.
В основе различают социальную и экономическую эффективность:
Социальная эффективность — это соответствие хозяйственной деятельности основным социальным потребностям и целям общества, интересам отдельного человека. Интегрирующим показателем социальной эффективности является производство товаров народного потребления в общем объёме производства за определенный период (как правило за год).
В развитых странах мира доля товаров народного потребления (в том числе услуг) в валовом национальном продукте составляет почти 70 %, а производство средств производства — около 30 %. В показатели социальной эффективности вкладываются такие величина социальных затрат (загрязнение окружающей среды, уровень заболеваемости нации, уровень бедности, и др.) и социальные блага (уровень образования, здоровья, жизненный уровень и др.)
Экономическая эффективность — это достижение наибольших результатов при наименьших затратах живого и овеществленного труда. Это конкретная форма проявления действия закона экономии времени. Для западных предприятий в основном приемлемой считается максимизация чистой прибыли на одного занятого, что не исключает необходимости использования показателя нормы прибыли. Было внедрено понятие «Парето-эффективность» 1 (по имени итальянского экономиста В. Парето), согласно которому экономическая эффективность национальной экономики — это такое состояние, при котором невозможно увеличить степень удовлетворения потребностей хотя бы одного человека, если при этом не ухудшается положение других членов общества. Когда необходимы конкретные показатели экономической эффективности то производят расчет производительности, материалоотдачи и материалоёмкости продукции, эффективность капитальных вложений , энергоёмкость продукции (этому аспекту в нашей стране придается особенное значение, так как наши затраты энергии на единицу продукции в несколько раз превышают затраты на западную аналогичную продукцию) и т.д.
Возвращаясь к существованию двух методологических подходов по анализу национального дохода можно сказать о том, что разница в них своими корнями уходит в решение проблемы производственного и непроизводственного труда. А. Смит считал, что продуктивный труд связан с производством материальных благ: «Один вид труда увеличивает стоимость предмета, к которому он прилагается, другой вид труда не оказывает такого влияния. Первый, поскольку он производит определенную стоимость, можно назвать производственным трудом, второй — непроизводственным». Это определение он выразил при изучении капиталистической экономической системы, и оно имеет большое значение для изучения производства национального дохода при любой экономической системе.
По трудам К. Маркса в роли продуктивного труда выступают все действия, результатом которого является новый товар, что включает в себя и услуги, однако его концепция производственного труда не получила всеобщего признания по той же причине — из-за низкого развития сферы услуг. Представители субъективистской школы наоборот не делают отличия между производственным и непроизводственным трудом, так как по их мнению вся экономика — это производство полезностей, как товаров так и услуг. В теории это возможно для государства, в котором система управления пытается переделать национальную экономику в единое общественное хозяйство, где весь труд выступает как продуктивный. Но время доказывает, что всегда существуют услуги, оказываемые, по словам К.Маркса, «особами третьего класса», которые оплачиваются непосредственными производителями либо владельцами, то есть за счет чистого продукта, изготовленного на производстве. Борисов Е.Ф.Экономическая теория: Учеб. пособие- 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт,2005.с.151
В наше время, когда большинство государств мира достигли в своем развитии информационной эпохи, значительно выросли масштабы и роль сферы услуг (наука, образование, здравоохранение, коммунальное хозяйство, аппарат государственного управления, службы правопорядка и др.) В международной экономической политике степень развития сферы услуг, на сегодняшний день служит важным показателем экономического и социального развития государства, влияя на перспективность экономического и политического развития.
«Сфера услуг» в широком понимании выступает как совокупность видов деятельности, не связанных непосредственно с физическим, направленным на производство вещей, трудом. Включает в себя все виды умственного труда в том числе в государственном аппарате управления, и имеет высокие темпы рост. Кроме таких профессий как ученые, учителя, медработники др., влияния которых на производство бесспорно, сюда же относятся такие как священники, посредники, работники сферы культуры, военнослужащие и т.д.
Учитывая тот факт, что в современном мире непроизводственный труд имеет такое же значение, что и производственный, в экономической политике государства возникает необходимость поддерживать равновесие в финансировании обоих сфер экономики. В том случае если баланс не будет выдержан, результатом может стать нарушение нормального функционирования экономики (таблица 1).
Таблица 1
Межотраслевой баланс
|
Распределение |
Производственное Потребление |
Конечный продукт |
||||||
|
Материальные затраты |
1 |
2 |
3 |
4 |
Потребление |
Накопление |
||
|
Промышленность Сельское хозяйство Транспорт, торговля |
Отраслевые поставки продукции (I квадрат) |
Отраслевые элементы конечного продукта (II квадрат) |
Валовой продукт |
|||||
|
Амортизация Чистая продукция (Заработная плата и др.) |
Амортизация и элементы чистой продукции в отраслевом разрезе (III квадрат) |
|||||||
|
Итого валовой продукт: |
||||||||
Тем самым просматривается прямая пропорциональность между эффективной работой производств и накоплением национального дохода с дальнейшим его распределением. Произведенный на протяжении определенного времени национальный доход — это по сути экономический эффект, который достигается общественным производством. С возрастанием национального дохода возрастают как экономические, так и социальные возможности общества.
2.2 Чистое экономическое благосостояние общества
Показатель ВНП дает возможность в денежном выражении измерить объем годового производства страны. Вместе с тем считается, что ВНП не полностью отражает реальное экономическое благосостояние нации, что связано с рядом обстоятельств.
Во-первых, некоторые товары и услуги, созданные в данном году не поступают на рынок, а следовательно, не имеют рыночной цены. В показателе ВНП они учитываются по условно начисленной стоимости. Например, услуги государственных служащих (полицейских, пожарных, работников управленческого аппарата и т.п.) не имеют рыночной стоимости, но в ВНП учитываются издержки по производству этих услуг, то есть соответствующие расходы государства на заработную плату этим работникам.
Во-вторых, многие товары и услуги производятся и потребляются в домашних хозяйствах, не попадая на рынок и часто не учитываются в показателе ВНП. Так, еда, приготовленная дома и в ресторане, может быть совершенно одинаковой, но лишь стоимость еды в ресторане учитывается в ВНП. Прислуга и домохозяйка могут выполнять одинаковую работу, но труд последней никак не будет учтен, а вот заработная плата прислуги войдет в ВНП, рассчитанный по доходам. Практически во всех странах отсутствуют систематическая и достоверная статистика таких видов деятельности, как домашний уход за больными и детьми, домашнее благоустройство, в том числе ремонт квартир, электро- и радиоаппаратуры, обуви, автомашин и т.п., репетиторство, работа на земельном участке и т.д., которые, несомненно, увеличивают благосостояние семьи (приложение 1).
В-третьих, во всех странах существует проблема учета теневой экономики. В России она представляемся чрезвычайно актуальной, поскольку в ходе проведения экономических реформ масштабы теневой экономики значительны. По данным Госкомстата РФ, в 2003 г. теневой сектор составил 21- 22% ВВП, а 2005 г. — уже 25% ВВП, а по данным МВД России — 35-42% (для сравнения доля теневой экономики в Германии — 9% ВВП, в США — 10%, Великобритании — 7%, Италии, Греции, Испании -25%, Колумбии — 70% ВВП).
Рофе А. И. и др. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: — М.: МИК,2006.с.137 При этом следует уточнить, что теневой сектор экономики можно условно разделить на две части. Первая — это легальная деятельность физических или юридических лиц, связанная с получением доходов. При этом теневики либо вовсе не платят налогов, либо декларируют лишь часть полученной прибыли, т.е. платят меньшую сумму налогов. Вторая — нелегальное выполнение работ или услуг, которые запрещены законом (нелегальные виды развлечений, рэкет, производство и продажа наркотиков, продажа оружия и т.п.) и которые отрицательно сказываются на благосостоянии общества.
В-четвертых, в показателе ВНП отсутствует оценка негативных результатов расширения производства (истощение ресурсов, изменение климата, загрязнение окружающей среды), что влечет за собой уменьшение благосостояния общества.
Наконец, известно, что в условиях высокоразвитой экономики уровень доходов достаточен для качественного отдыха и увеличения времени досуга значительной части населения, что равнозначно увеличению благосостояния общества.
Учесть влияние перечисленных факторов на общественное благосостояние позволяет показатель «чистого экономического благосостояния» (ЧЭБ) общества, введенный в научный оборот американскими экономистами В. Нордхаусом и Дж. Тобином.
Формула ЧЭБ имеет следующий вид:
ЧЭБ = ВНП — отрицательные факторы, воздействующие на благосостояние + нерыночная деятельность (в денежной оценке)+ денежная оценка свободного времени (6)
Если бы представлялось возможным количественно оценить указанные в формуле ЧЭБ факторы, то это привело бы к весьма существенному росту ВНП, однако, в настоящее время их невозможно измерить количественно.
ГЛАВА III. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ДОХОДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1 Производство, распределение и использование национального дохода в Российской Федерации
В системе национальных счетов Российской Федерации, национальный доход создается всеми факторами производства, в материальной и нематериальной сферах. В системе национальных счетов компонентами национального дохода являются все факторные доходы (на труд, капитал, землю и предпринимательство).
Факторы производства национального дохода:
— Масса труда, которая включает количество занятых работников в стране, рабочее время в стране, а так же величину интенсивности труда. В СССР, в промышленности было занято 140 млн. работников, а все население России теперь — меньше 143 млн., из них занятые в экономике 68 млн.
— Важнейшим фактором производства национального дохода является производительность труда, особенно в России в условии острой демографической ситуации. Производительность труда в стране низкая, особенно в сельском хозяйстве и сфере услуг. Для того чтобы решить проблему роста национального дохода необходимо ежегодное повышение производительности труда на 6-7%.
- Экономия ресурсов. Наша экономика, как СССР, так и России остается затратной, т.е. на каждую единицу произведенного национального дохода больше расходуется сырья, топлива, энергии и рабочей силы, чем в развитых странах.
На сегодняшний день национальный доход России только приближается к величине национального дохода 1990г., а последние 15 лет реформ страна не преумножала, а проедала национальное богатство, созданное предыдущими поколениями. Рощенко А.В. Национальный продукт и проблемы его измерения — Мн.: БГЭУ, 2006.с.51
В системе национальных счетов Российской Федерации национальный доход определяется путем вычитания из чистого валового продукта косвенных налогов на бизнес.
И по сей день, имеется особенность измерения национального дохода в России. Национальный доход России измеряется тремя способами:
ь Производственный
ь Распределительный
ь Метод конечного использования
По-первому методу из валовой продукции предприятий производственных отраслей вычитаются производственные (материальные затраты).
По-второму методу национальный доход — это сумма доходов в отраслях материального производства.
По-третьему методу национальный доход — это сумма фонда потребления и фонда накопления.
Общепризнано, что национальный доход создается в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, на транспорте, в торговле и общественном питании (частично), в сфере связи (последние несколько лет поступления значительно выросли из-за активного внедрения мобильных, цифровых и спутниковых систем связи).
Созданный в обществе национальный доход еще называют «национальным пирогом», который нужно разделить между различными соями общества, социальными группами и отдельными индивидами.
Важно заметить, что распределение национального дохода охватывает все сферы общественного производства: непосредственное производство, распределение товаров, их обмен и потребление. Именно распределение национального дохода в непосредственном производстве влияет на получение необходимого и прибавочного продуктов. Именно это деление лучше всего показывает степень эксплуатации и характеризует норму прибавочной стоимости.
На стадии распределения необходимый и прибавочный продукт распадаются на первичные доходы в виде заработной платы, прибыли, процентов, ренты, дивидендов, арендной платы и др. Их разделяют на трудовые и нетрудовые. К трудовым относятся доходы, создаваемые работниками на предприятиях и в отраслях и поступающие в их индивидуальное распоряжение в форме заработной платы, а также доходы работников города и села от индивидуальной трудовой деятельности и подсобного хозяйства.
К нетрудовым, источник которых — прибавочный продукт, относится часть прибыли предпринимателей, процент, рента, прибыль собственников торгового капитала и др.
При этом часть прибыли, создаваемая производительным трудом предпринимателя, считается трудовым доходом, а нетрудовым — лишь часть присваиваемой им прибыли, превышающая количество и качество его управленческого труда, затрат, связанных с организаторской деятельностью. Что касается ренты, то к нетрудовым доходам можно отнести только абсолютную ренту. Другие формы ренты в значительной мере связаны с трудом арендаторов, фермеров. При этом источником части дифференциальной ренты является труд наемных сельскохозяйственных работников.
В условиях широкого распространения в развитых странах акций, часть наемных работников получает определенную долю прибыли в форме дивиденда, а также в виде процента на вложенные в банки деньги. Но основную массу дивидендов и процентов присваивают собственники средств производства и денежного капитала.
После распределения национального дохода происходит его перераспределение. Оно осуществляется через механизм ценообразования в сфере обращения, уплату различных видов налогов в государственный бюджет, социальные расходы государства, взносы граждан в общественные, религиозные, благотворительные фонды и организации. Например, через государственные бюджеты в развитых странах мира перераспределяется от 40 до 55 % национального дохода.
На основе перераспределения национального дохода формируются вторичные или производные доходы, такие, как пенсии, стипендии, зарплата военнослужащим, работникам правоохранительных органов, помощь многодетным семьям и т. д.
Основным источником вторичных доходов являются налоги. Так, из заработной платы среднего американского работника около 33 % высчитывается в форме налогов. Существовавшая в бывшем СССР эксплуатация, связанная с делением национального дохода на необходимый и прибавочный, в определенной мере ослаблялась в процессе его перераспределения, поскольку за счет государственного бюджета гражданам предоставлялись бесплатно квартиры, медицинские услуги, образование и т. д.
Перераспределение национального дохода осуществляется по официальным (видимым) и неофициальным (невидимым) каналам. В первом случае это происходит через механизм налогообложения, добровольные взносы в различные фонды, а также через механизм ценообразования, когда государство или компании (как правило, крупные) официально сообщают о том, что цены на определенную группу товаров и услуг будут повышены на столько-то процентов. Такая практика распространена в развитых странах мира.
Во втором случае правительство и компании об этом официально не сообщают, а осуществляют незначительное, но неоднократное повышение цен. Это приводит к постепенному снижению жизненного уровня населения. Так поступала в застойные времена административно-командная система. Однако наиболее масштабное перераспределение национального дохода осуществляется в условиях существования теневой экономики.
Официальное перераспределение национального дохода фиксируется в официальной статистике. Согласно официальным данным, значительно большая несправедливость существует в распределении доходов. Так, к 2005 г. в Российской Федерации 5 % населения обладает доходами равными 26% от ВВП, а 32% населения живут с доходами ниже прожиточного минимума. Рофе А.И. и др. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: — М.: МИК,2006.с.142
Между полюсами бедности и богатства в Российской Федерации — огромный разрыв. Мультимиллионеры получают ежедневно такие суммы доходов, которые средний российский работник не может заработать за всю свою трудовую жизнь. Многие российские мультимиллионеры владеют в личной собственности домами, виллами за границей, яхтами и многочисленным собственным персоналом. Некоторые из них содержат симфонические оркестры, являются собственниками картинных галерей и спортивных клубов. Один прием гостей для самых богатых семей обходится сегодня примерно в несколько миллионов рублей. Самым богатым человеком в России по версии журнала „Форбс” в 2006 г. признан Олег Дерипаска с состоянием в 18 млрд. долл., он собственник холдинга „Русские моторы”, куда входят 12 автомобильных, автобусных и моторостроительных заводов, а также владеет крупными металлургическими заводами и нефтяными и нефтеперерабатывающими предприятиями.
По среднестатистическим показателям разрыв между бедными и богатыми в развитых странах мира составляет приблизительно 1:13—14. В бывшем СССР такой разрыв составлял 1:4-5. В странах СНГ в последние годы разрыв между богатыми и бедными катастрофически растет и, по различным оценкам составляет — 1:25—1:50. Рофе А.И. и др. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: — М.: МИК,2006.с.144
Для измерения неравенства используется так называемая кривая Лоренца (рис.1) (по имени американского экономиста М. Лоренца).
Рис 1. Кривая Лоренца
Для построения кривой на горизонтальной оси откладывают процент семей, располагающих определенным уровнем дохода, а на вертикальной — долю совокупного дохода, приходящегося на соответствующую часть семей. ОА — линия равномерного распределения. Чем сильнее реальная кривая отклоняется от линии ОА, тем больше неравенство в доходах семей.
В случае абсолютного равенства при распределении общественного богатства 20 % семей должны получать 20 % совокупного дохода, 40 % семей — 40 % дохода и т. д.
Неофициальное распределение национального дохода происходит вследствие существования теневой экономики. Теневая экономика — это совокупность неучтенных и противозаконных видов деятельности: уклонение от уплаты налогов, производство запрещенных видов продукции и услуг (наркотики, азартные игры, проституция и т. д.).
Согласно оценкам западных ученых, доля такой экономики в развитых странах составляет от 5 до 15 % ВНП. Например, в США в 2005 г. — 245-729 млрд дол. В странах СНГ в 2005 г. ее доля превышала 60 % (по оценкам некоторых экспертов достигала 67 %) совокупного объема ВВП, а в 1990 г. — около 14 %. В Российской Федерации по прогнозу Министерства экономического развития и торговли объем теневой экономики за 2006 год составил от 25 до 30 %. Это значит, что если ВВП страны в прошлом году составил 26 781,1 млрд. рублей, то в реальности с учетом теневой экономики эта сумма должна была стать примерно — 34815 млрд. рублей.
К теневой экономике в значительной мере может быть отнесена и деятельность коммерческих банков по массовой перекачке безналичных денег в наличные, что создавало искусственный спрос на наличные деньги и привело в середине 1994 г. к концентрации в мафиозно-теневых и коммерческо-банковских структурах около половины всей денежной массы. Такая же доля денежной массы находилась в теневом секторе и в начале 1999 г. С целью обогащения банковские и другие финансово-кредитные структуры использовали фальшивые авизо, справки-сертификаты и т. д. Все это дало возможность получать коммерческим банкам стократные прибыли. В известной мере этому способствовало и несовершенное законодательство.
В тоже время одной из особенностей национального дохода является именно тот факт, что правильное использование полученных доходов дает возможность избежать влияния искусственно создаваемых кризисов в той или иной сфере на экономику страны в целом и при этом, защищая интересы граждан.
В 2002 году Российская Федерация получила огромную прибыль от продажи зерновых культур за рубеж. Сильная засуха в большей части Западной Европы и Азии, привела к низкой урожайности, что вызвало сильный ажиотаж и резкий рост цен. Однако, стремясь к тому, что бы получить максимальную прибыль, на продажу были выставлены даже те запасы зерна, которые государство обязано хранить на случаи неурожайности (по стандартам СССР государство должно было иметь запас зерна на 5 лет, в России такой запас обычно составляет 1-1,5 года), результатом стало то, что в 2003 году из-за плохого урожая государство вынужденно было закупать зерно за рубежом. Результатом стало подорожание хлебных изделий и потерю части бюджетных средств, которые понадобились для закупки зерна, то есть недальновидность привела к снижению финансирования других отраслей государства. Этот случай показывает, как часто очень важно правильно использовать полученный национальный доход в не зависимости от того, что в чем выражается этот доход, то ли это промышленные товары или же продукция сельского хозяйства. Борисов Е.Ф.Экономическая теория: Учеб. пособие- 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт,2005.с.171
В результате распределения и перераспределения национального дохода создаются конечные доходы, которые используются для потребления и накопления. Накопление является необходимым условием расширенного воспроизводства всех элементов экономической системы: технологического способа производства, отношений собственности и хозяйственного механизма. Материальная основа такого воспроизводства — производство растущего объема материальных благ и услуг.
Национальный доход, который идет на потребление и накопление, не совпадает с величиной созданного национального дохода. Последний уменьшается на сумму потерь. Например, в бывшем СССР потери в сельском хозяйстве составляли до трети выращенной сельскохозяйственной продукции. Значительная часть урожая пропадает и сегодня в современной России. Возможны потери части созданного национального дохода и от стихийных бедствий.
Кроме того, использованный национальный доход может отличаться от созданного на величину сальдо внешнеторгового баланса. Если страна импортирует больше товаров и услуг, чем экспортирует (как было в Российской Федерации в период с 1992 по 1999 годы), то использованный национальный доход будет больше, чем созданный, и наоборот. В период с 1999 года (после финансового кризиса августа 1998 года) ежегодно сальдо внешнеторгового баланса положительное.
Большое значение для увеличения национального дохода, ускорения социально-экономического прогресса и расширенного воспроизводства экономической системы имеет оптимальное соотношение между потреблением и накоплением национального дохода. Между ними постоянно существует противоречие, которое может перерасти в конфликт. С одной стороны, чрезмерно большой фонд потребления не дает возможности строить новые заводы, фабрики, электростанции, внедрять новую технику и технологию, развивать науку, образование и т. д., с другой — чрезмерное накопление части созданного национального дохода сдерживает потребление населения, рост его личных доходов, что подрывает стимулы к труду, формирует тип экономики, не ориентированной на удовлетворение потребностей и интересов населения, то есть затратную экономику.
В бывшем СССР соотношение между потреблением и накоплением считалось оптимальным в пропорции 75:25. В различных странах мира, в зависимости от социально-экономической программы развития, оно может отклоняться как в одну, так и в другую сторону. В прошедшие десятилетия норма накопления в странах СНГ резко сократилась, но после 1998 года стало увеличиваться. В Российской Федерации после 1999 года накопление стало наращиваться как на государственном уровне (благодаря ежегодному профициту государственного бюджета (рис.2) пополняются различные фонды правительства (внебюджетные, стабилизационный), за счет большого положительного внешнеторгового баланса бьют рекорды резервы Центрального Банка — где объем золотовалютных резервов Российской Федерации по состоянию на 6 апреля 2007 года составлял 346,3 млрд. долларов США), так и в частном секторе.
Рис. 2.Отношение профицита (дефицита) консолидированного бюджета к валовому внутреннему продукту
Стремительное падение накопления имело место и в США во время экономического кризиса 1929-1933 гг. Учитывая опыт других стран мира, норму накопления в нынешних условиях следует поднять до 25-26 % (самая низкая — норма накопления в 20 %).
Основной источник накопления — прибавочный продукт. Он используется для расширенного производства, строительства объектов социального (школ, больниц и др.) и культурного назначения, а также для создания страховых запасов и общественных резервов.
Для расширенного производства требуется изготовить не только такое количество средств производства, которое пойдет на обновление изношенных на протяжении года средств и предметов труда (фонд замещения), но и их определенный излишек для строительства новых фабрик, заводов и т. д. До 2000 года в России почти не сдавались в эксплуатацию новые фабрики или заводы, изношенность основных средств достигает 65-70%, и только с 2003 года идет частичное обновление фондов. Но данный процесс идет довольно медленно, и чтобы рост экономики нашего государства продолжался такими же ежегодными темпами как в период с 2003 по 2006 годы его надо форсировать.
Поскольку на построенные новые фабрики и заводы, новые шахты необходимо привлекать дополнительное количество работников, то из фонда накопления часть средств следует направить на производство дополнительных предметов потребления.
За счет фонда накопления осуществляется производственное и непроизводственное накопление. Первое используется для строительства новых заводов, электростанций, железных дорог, оснащения действующих предприятий техникой и др. Благодаря этому воспроизводится в расширенном масштабе собственность на средства производства (количественный аспект этой категории).
Второе осуществляется с целью строительства жилых домов, учреждений образования, здравоохранения, культуры. Оно предусматривает также производство дополнительных предметов потребления для работников, которые будут трудиться в этой сфере, а также затраты на их подготовку и переквалификацию.
Основным элементом фонда накопления является производственное накопление, поэтому его норма — важнейшая часть валового (совокупного) накопления. В структуре производственного накопления ведущая роль принадлежит амортизационному фонду.
В Российской Федерации в 90-е годы доля амортизации снизилась с 10-12 % от уровня ВВП (что считалось нормой в СССР) до 3—4 %. Такая ситуация сложилась не только вследствие глубокого экономического кризиса. Она обусловлена также устаревшим оборудованием и технологиями, унаследованными от бывшего СССР.
3.2 Перспективы увеличения национального дохода в Российской Федерации. Источники роста
Для поддержания устойчивых темпов роста экономики нашей страны (а значит и национального дохода) на уровне периода 2003-2006 годов (то есть в среднем 6% в год) нужно окончить формирование конкурентоспособной модели экономики, опирающейся на имеющиеся в стране глобальные преимущества и ресурсы развития. К ним, в первую очередь, относятся:
- v научно-технический, кадровый и природный потенциалы, составляющие сравнительные преимущества России в глобальной экономике;
- v геоэкономические преимущества, связанные с положением России на постсоветском пространстве, развитыми торгово-экономическими связями с лидерами мировой экономики, масштабным транзитным потенциалом;
- v значительный инвестиционный потенциал — валовые национальные сбережения, составляющие, по оценке, около 38% ВВП (2006 год), что в полтора раза превышает уровень накопления;
- v макроэкономическая стабильность и сформированная нормативно — правовая база экономики, создающие основу для притока инвестиций и развития бизнеса.
Для реализации имеющегося потенциала ускорения развития формируется долгосрочная политика повышения конкурентоспособности и эффективности российской экономики, интегрирующая:
- социальную политику, содействующую преодолению бедности, росту уровня жизни и доступности социальных благ;
- стратегический подход к развитию ключевых секторов экономики, определяющих качество человеческого капитала, уровень технологического развития, состояние производственной инфраструктуры;
- действия по ускорению институциональных реформ, содействующих повышению конкурентоспособности российских компаний и развитию малого бизнеса;
- региональную политику развития, нацеленную на повышение мобильности товаров и факторов производства, содействие развитию конкурентоспособных территориально-производственных кластеров;
- обеспечение рациональной интеграции России в глобальное мировое сообщество, реализующей сравнительные преимущества российской экономики, и включение российских производителей в международные цепочки создания добавленной стоимости;
- перестройку системы государственного администрирования, включая повышение прозрачности и эффективности федеральных органов исполнительной власти перед гражданским обществом, внедрение проектно-целевого подхода в их деятельность;
- развитие механизмов частно-государственного партнерства.
Существуют пути оптимизации фондов потребления и накопления. Чрезвычайно важное значение для достижения оптимальной нормы накопления имеет снижение материалоемкости, энергоемкости, проведение государством активной амортизационной политики и т. д.
Современным методом ускорения научно-технического развития, оптимизации фонда накопления является широкое использование лизинга. Лизинг — это долгосрочная аренда машин и оборудования, транспортных средств и т. д. В условиях развертывания НТР лизинг приобрел международный характер. Одно из условий лизинга — обязательство арендатора купить машины и оборудование после окончания срока аренды.
Лизинг получил распространение в развитых странах мира. Так, в 2005 г. его доля в инвестициях в машины и оборудование составила в США 31,7%, в Англии — 25 %. Среднегодовой темп роста лизинговых операций в США превышает 15, в Японии — 20 %. В этих и некоторых других странах сегодня арендуется около 90 % ЭВМ. Государство должно стимулировать расширение лизинговых операций, предоставляя налоговые льготы лизинговым компаниям. На оптимизацию фонда потребления и фонда накопления существенно влияет процесс интенсификации общественного производства.
Кроме лизинга правительству Российской Федерации важно произвести реструктуризацию промышленности страны. Россия, будучи в составе самого большого государства мира обеспечивала его нужды в размере от 50 до 75 % в различных отраслях, но с обретением суверенитета такое масштабное производство стало попросту ненужным и множество предприятий мертвым грузом повисло на государственном бюджете. К сожалению, за годы простоя большинство из них пришло в непригодность из-за морального устарения, разворовывания, либо экономической нецелесообразности производства той или иной продукции, но как показывает практика проведение реструктуризации старого предприятия обходиться чаще всего дешевле, чем строительство нового. Самым важным сейчас выступает выбор правильного экономического направления в развитии отраслей промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг. Основными критериями выбора таких отраслей является их экспортный потенциал или возможность его наращивания, ускоренное развитие данных отраслей, которые содействовало бы повышению конкурентноспособности большинства других отраслей промышленности (их модернизации и повышению эффективности), возможность замены импорта.
