Список использованных источников
Переход белорусского общества к жизни в условиях рынка, глобальные экономические реформы, коренные изменения в гражданско-правовом регулировании общественных отношений — всё это наряду с другими факторами неизбежно влечёт значительное оживление гражданского оборота. Как известно, юридические лица играют в нем едва ли не определяющую роль, особенно в сфере предпринимательской деятельности.
В отличие от физического лица, для которого появление на свет и уход из жизни — естественный природный процесс, создание и прекращение деятельности юридического лица сопровождается определенной, установленной законом процедурой.
Актуальность курсовой работы связана с тем, что в нынешней экономической ситуации в Беларуси, когда под влиянием объективных обстоятельств ежедневно прекращают свою деятельность юридические лица различных организационно-правовых форм и вопрос правильного юридически оформления ликвидации (прекращения) юридических лиц приобретает особую значимость.
Цель курсовой работы — анализ ликвидации юридических лиц как способа прекращения их деятельности.
Задачи курсовой работы:
1. Изучение общей характеристики, ликвидации, как способа прекращения деятельности юридического лица;
2. Анализ существенных оснований и порядка ликвидации юридических лиц.
4. Анализ оснований и порядка ликвидации юридических лиц при банкротстве.
Методом написания курсовой работы является методы анализа, синтеза и системный метод.
Объектом исследования курсовой работы выступает процесс ликвидации юридических лиц.
Предметом исследования курсовой работы являются законодательство Республики Беларусь, научные труды теоретиков и практиков по данному вопросу.
При написании курсовой работы использовались научные труды таких белорусских и иностранных учёных-юристов, как В.Ф. Чигир, Л.Г. Русак, Е.В. Лаевская, И.В. Адамцова.
Вопросы ликвидации можно рассматривать с различных сторон и применительно к большому множеству объектов, но в этом исследовании акцент сделан на ликвидации коммерческих юридических лиц, поскольку указанные субъекты хозяйствования составляют наиболее значительную часть среди всех участников гражданского оборота.
В соответствии со статьей 57 Гражданского Кодекса (далее ГК) Республики Беларусь ликвидация юридического лица влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, если иное не предусмотрено законодательными актами[4].
Курсовая работа инвестиционная политика банков
... инвестиционной деятельности Сбербанка России. Курсовая работа изложена на 25 страницах компьютерного текста и содержит одну таблицу, список использованной литературы включает 18 источников. Глава 1. Теоретические аспекты формирования инвестиционной политики коммерческого банка. ... темы данного характера. Цель данной курсовой работы: изучить инвестиционную деятельность коммерческого банка. ... в лице ...
Юридическое лицо может прекратить свою деятельность, как по желанию учредителей, так и в силу негативных обстоятельств(наличие большой задолженности при отсутствии возможности ее погашения).
Фактически, банкротство и ликвидация преследуют общую цель — прекращение деятельности организации с исключением реквизитов юридического лица из Единого государственного регистра Республики Беларусь. Но нужно учитывать, что ликвидация юридического лица через банкротство сопряжена с более значительными рисками и трудностями, чем добровольное прекращение деятельности.
В результате проведения реорганизации юридической лицо прекращает вою деятельность, при этом ликвидация её деятельности и имущества не предусматривается.
Отличие реорганизации от ликвидации заключается в том, что в случае ликвидации прекращается деятельность юридического лица, при этом права и обязанности другим лицам не передаются, а в случае реорганизации деятельность компании прекращается относительно, а права её и обязательства передаются правопреемнику, как например, при реорганизации общества путем преобразования.
Чигир определяет процесс ликвидации юридического лица как очень сложную и длительную процедуру, которая существенно затрагивает интересы кредиторов, поэтому этот процесс необходимо проводить на основе широкой гласности и публичности[22, c. 189].
Ликвидация юридического лица может быть добровольной и принудительной.
Добровольно ликвидация производится по решению его учредителей либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. В подпункте 1 пункта 2 статьи 57ГК дан примерный перечень оснований, при наличии одного из которых принимается решение о добровольной ликвидации юридического лица[14, c 63].
В пункте 41.1 Положения от 16 марта 1999г. Указывается на то, что учредители (участники) коммерческой организации либо орган коммерческой организации, уполномоченный ее учредительными документами, по указанным основаниям обязаны обеспечить ликвидацию в срок, согласованный с регистрирующим органом[10, c.336].
Принудительная ликвидация юридического лица допускается по решению суда или иных органов в случаях, предусмотренных законодательными актами. Некоторые из оснований принудительной ликвидации юридического лица по решению суда предусмотрены в подпункте 2 п. 2 ст. 57 ГК: непринятие решения о ликвидации в соответствии с изложенным выше подпунктом 1 п. 2 ст. 57[13, c.215].
В соответствии с пунктом 3 статьи 35ГК требование о ликвидации юридического лица предъявляется государственным органом или органом местного управления или самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законодательством. Требование адресуется лицам, принимающим решение о ликвидации[4].
Государственными органами, имеющими право предъявлять требования о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, в соответствии с пунктом 42 Положения от 16 января 2009г являются органы:
1. Комитета государственного контроля,
2. прокуратуры,
3. внутренних дел,
4. Министерства юстиции,
5. Министерства статистики и анализа,
6. Комитета государственной безопасности, Государственного налогового комитета и Государственного комитета финансовых расследований [2, c.23].
Современные проблемы ликвидации юридических лиц и перспективы ...
... база для ликвидации юридических лиц; выявить основания и порядок ликвидации юридических лиц; дать понятие добровольной ликвидации юридических лиц; дать понятие принудительной ликвидации юридических лиц; представить институт банкротства; перечислить современные проблемы ликвидации юридических лиц; определить перспективы развития законодательства по ликвидации юридических лиц. Предмет данного ...
Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что прекращение юридического лица путем ликвидации означает то, что исчезают те элементы юридического лица, которые в своей совокупности и составляют данное лицо.
2.1 Основания ликвидации юридических лиц
Ликвидация юридического лица может проводиться по различным основаниям, в соответствии с которыми выделяют две ее разновидности — добровольную и принудительную.
В добровольном порядке юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то уставом (учредительным договором — для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), а также по истечении срока и достижении тех целей, ради которых оно создано[11, c.540].
Перечень оснований ликвидации юридического лица, приведенный в п.2 не является исчерпывающим, его можно дополнить основаниями, перечисленными в п. 41.1 Положения от 17 декабря 2002 г. № 29 41. Коммерческая организация может быть ликвидирована по решению: учредителей (участников) либо органа коммерческой организации, уполномоченного учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создана эта организация, достижением цели, ради которой она создана, или признанием судом недействительной регистрации данной организации в связи с допущенными при ее создании нарушениями законодательства, которые носят неустранимый характер. Учредители (участники) либо орган коммерческой организации, уполномоченный ее учредительными документами, по указанным основаниям обязаны обеспечить ее ликвидацию в срок, согласованный с регистрирующим органом[3,c.312-313].
Принудительная ликвидация допускается по решению суда или иных органов, в случаях предусмотренных законодательными актами. В соответствии с пп.2 п.2 ст.57 ГК Республики Беларусь, суд может принять решение о ликвидации юридического лица в случаях:
1) непринятия решения о ликвидации при истечении срока, на который создано юридическое лицо, при достижении цели, ради которой оно создано;
2) осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законодательством, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательства, либо при систематическом осуществлении деятельности, противоречащей уставным целям юридического лица, или признанием судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями законодательства, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством[1, c.107].
Часть 2 подпункта 3 статьи 57 ГК содержит одновременно несколько оснований для ликвидации юридического лица, из которых на наш вгляд наиболее сложными для практического применения являются осуществление деятельности без лицензии и осуществление деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями законодательства. Положением о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента РБ от 16.03.1999 №11 «Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» в редакции Декрета Президента РБ от 16.11.2000 №22, дополнен перечень оснований ликвидации юридического лица, указанный в ГК, применительно к коммерческим организациям. Согласно пункту 41.2 Положения, коммерческая организация может быть ликвидирована по решению хозяйственного суда, помимо оснований, предусмотренных ГК, по следующим основаниям:
Некоммерческие организации как юридические лица
... как субъектов гражданского права. Задачи курсовой работы: рассмотреть понятие и признаки некоммерческих организаций; исследовать различные формы некоммерческих организаций и их особенности. некоммерческий юридический фонд кооператив Глава 1. Понятие и признаки некоммерческой организации как юридического лица ...
1) сокрытие(занижение) прибыли(доходов) и других объектов налогообложения в течение 12 месяцев подряд.
Под сокрытием следует понимать умышленное или неумышленное уменьшение прибыли(дохода) или иного объекта налогообложения в результате неправильного отражения в расчетах, бухгалтерском учете, отчетности, балансе: затрат, относимых на себестоимость продукции(работ, услуг) и издержки обращения; полученной выручки и валовых доходов как по основной деятельности, так и по мероприятиям, по которым доходы облагаются налогом на доходы; стоимости и объемов иных объектов налогообложения, а также в результате других нарушений в ведении бухгалтерского учета. Заниженная сумма прибыли, рассчитываемая для исчисления налога на прибыль, только из-за завышения льгот по расчетам рассматривается как сокрытие, занижение иного объекта налогообложения.
2) наличие убытков по итогам второго и последующих финансовых годов и ненаправления коммерческой организацией, за исключением сельскохозяйственного производственного кооператива, в течение 3 месяцев по окончании финансового года регистрирующему и налоговому органам сообщений о причинах возникновения убытков;
3) наличие задолженности по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды более 6 месяцев подряд с даты образования задолженности коммерческой организации, за исключением сельскохозяйственного производственного кооператива;
4) уменьшение стоимости чистых активов коммерческой организации по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже установленного законодательством минимального размера уставного фонда[16].
Следует отметить, что существуют некоторые особенности ликвидации некоммерческих организаций, хотя в целом ликвидация данных юридических лиц осуществляется по общим правилам, установленным законодательством. Пункт 4 статьи 57 ГК гласит: «Юридическое лицо, являясь коммерческой организацией либо действующее в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда, ликвидируется также в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса вследствие признания его экономически несостоятельным(банкротом)»[4].
То есть некоммерческая организация прекращает свою деятельность не только по основаниям, изложенным в пункте 2 данной статьи, но для этой категории участников гражданского оборота пункт 4 предусматривает дополнительное основание ликвидации. Кроме того, ряд иных норм ГК также содержит дополнительные основания прекращения данных юридических лиц, но уже конкретизируя непосредственно для каждой отдельной организационно-правовой формы. Так, Кодекс указывает на следующие формы некоммерческих юридических лиц: потребительские кооперативы, общественные организации, религиозные организации, благотворительные и иные фонды, учреждения, ассоциации и союзы (пункт 3 статьи 46 разрешает создание некоммерческой организации и в других формах, предусмотренных законодательством, поэтому уже действуют творческие союзы, товарищества собственников жилых помещений).
юридический ликвидация беларусь законодательство
Исходя из пункта 4 статьи 116 ГК потребительские кооперативы ликвидируются по общим правилам о ликвидации юридических лиц, указанных в статье 57 ГК, а также в судебном порядке по требованию кредиторов[4].
Ликвидация акционерного общества
... в зависимости от особенностей ликвидируемого общества. В соответствии с п. 1 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об ...
Общественные организации могут быть ликвидированы по решению их высших органов и по решению суда за совершение объединением действий, указанных в статье 3 Закона РБ «Об общественных объединениях» от 04.10.1994 № 3254-XII (свержение или насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности и безопасности государства, пропаганда войны, насилия, разжигание национальной, религиозной и расовой вражды, оказание отрицательного влияния на физическое и психическое здоровье граждан), в случае повторного в течение года совершения действий, за которые было вынесено письменное предупреждение и если при регистрации общественного объединения со стороны его учредителей были нарушены требования упомянутого выше Закона «Об общественных объединениях» и иных актов законодательства.
Политические партии, в соответствии со статьей 35 Закона РБ «О политических партиях» от 05.10.1994 № 3266-XII, прекращают свою деятельность по решению высших органов, а также по решению Верховного Суда РБ за деятельность, имеющую целью изменение конституционного строя, или за ведение пропаганды войны, национальной розни, религиозной и расовой вражды или повторного в течение года совершения действий, за которые было вынесено письменное предупреждение. Кроме того, Верховный Суд вправе вынести решение о ликвидации за нарушение законодательства о массовых мероприятиях в случаях, прямо предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь [6].
Деятельность религиозных организаций может быть прекращена при их ликвидации в соответствии с их собственными установлениями. Решение о ликвидации подобных юридических лиц выносится судом в случае повторного в течение года нарушения законодательства РБ, осуществления деятельности, противоречащей уставу религиозной организации, или направленной против суверенитета РБ, конституционного строя и гражданского согласия, пропаганды войны, социальной, национальной, религиозной, расовой вражды или розни, унижения национальной чести и достоинства, осуществления деятельности, сопряженной с нарушением прав, свобод и законных интересов граждан, а также препятствующей исполнению гражданами их государственных, общественных, семейных обязанностей или причиняющей вред их здоровью и нравственности [7].
Суд рассматривает дела о прекращении деятельности религиозных организаций в порядке, предусмотренном нормами, закрепленными в гражданском процессуальном кодексе Республики Беларусь, по решению органа, уполномоченного проводить регистрацию их устава или прокурора.
Фонд может быть ликвидирован только судом по заявлению заинтересованных лиц по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 119 ГК: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества невозможна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом, в иных случаях, предусмотренных законодательством[12, c. 53].
Следует отметить, что в Республике Беларусь действуют государственные внебюджетные фонды. Согласно статье 37 Закона РБ «О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах» от 04.06.1993 № 2347-XII, эти фонды являются составной частью государственных средств и представляют собой совокупность финансовых ресурсов, используемых по целевому назначению. Именно поэтому их ликвидация производится по решению Президента РБ в установленном им порядке [5].
Ликвидация юридических лиц в российском законодательстве
... государственную регистрацию юридических лиц, передается ликвидационной комиссией на утверждение лица, принявшего решение о ликвидации юридического лица . Утвержденный промежуточный ликвидационный баланс является основанием для удовлетворения требований кредиторов, признанных ликвидационной комиссией. В-третьих, ...
Учреждение может быть ликвидировано по общим правилам ликвидации юридических лиц, но оно не может быть объявлено банкротом, поскольку субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества учреждения. Это вытекает из анализа статьи 120 ГК [20,c.43].
В соответствии со статьей 123 ГК ликвидация ассоциаций и союзов также осуществляется по общим правилам ликвидации юридических лиц, но ассоциация (союз) не может быть признана банкротом, так как по ее обязательствам субсидиарную ответственность несут ее члены.
Имеются особенности прекращения деятельности потребительских союзов. Они ликвидируются по решению их высших органов с согласия соответствующего исполнительного и распорядительного органа(в случае ликвидации республиканского союза — с согласия Правительства РБ), а также по основаниям, предусмотренным законом Республики Беларусь от 25 февраля 2002 г. «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Республике Беларусь».
Таким образом, выделяют две разновидности ликвидации юридического лица — добровольную и принудительную. В добровольном порядке юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей или органа юридического лица, уполномоченного на то уставом, а также по истечении срока и достижении тех целей, ради которых оно создано. Принудительная ликвидация допускается по решению суда или иных органов, в случаях предусмотренных законодательными актами.
2.2 Порядок ликвидации юридического лица
Ликвидация как способ прекращения юридического лица представляет собой достаточно сложную процедуру, порядок проведения которой можно представить следующей схемой. Исходя из статьи 59 ГК, этапами ликвидации являются:
1) выявление кредиторов ликвидируемого юридического лица;
2) составление промежуточного ликвидационного баланса;
3) продажа имущества ликвидируемого юридического лица;
4) выплата денежных сумм кредиторам;
5) составление ликвидационного баланса[4].
Решение о ликвидации юридического лица может быть принято его учредителями (участниками) либо его органом, уполномоченным на то учредительными документами, а также судом и регистрирующим органом. Те же субъекты, которые приняли решение о ликвидации, назначают ликвидационную комиссию(ликвидатора) и устанавливают в соответствии с законодательством порядок и сроки ликвидации.
Если подобное решение принимается учредителями (участниками) юридического лица либо органом, уполномоченным на то учредительными документами, оно находит свое отражение в протоколе заседания коллегиального органа или органа, действующего на основе единоначалия. В данном случае ликвидационная комиссия формируется согласно их установлению. Предложения по персональному составу ликвидационной комиссии, согласованные с соответствующими органами и лицами, направляются (передаются) в хозяйственный суд сторонами по делу или одной из них. При отсутствии предложений персонально по представителям государственных органов хозяйственный суд вправе указать в решении на необходимость включения представителей этих органов в состав ликвидационной комиссии и обязать соответствующие органы определить конкретных лиц для работы в ней [10, 536-537].
Реорганизация и ликвидация
... государственную регистрацию юридических лиц. Инициатор ликвидации назначает ликвидационную комиссию или наделяет ее функциями ликвидатора. Состав комиссии, порядок и сроки проведения ликвидации согласовываются с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц. В ходе ликвидационного процесса юридическое лицо продолжает существовать ...
При принятии решения о ликвидации хозяйственным судом именно суд формирует ликвидационную комиссию. В Письме Высшего Хозяйственного Суда РБ от 01.07.1999 № 03-24/1207 разъясняется, что осуществляя образование ликвидационной комиссии, суды могут предварительно обсуждать с заинтересованными сторонами ее оптимальный состав. Согласно Постановлению Пленума ВХС РБ от 22.06.2000 № 9 «О порядке назначения хозяйственными судами ликвидационных комиссий, управляющих, ликвидаторов и их деятельности при ликвидации юридического лица», в персональный состав ликвидационной комиссии могут входить представители:
1) органа, проводившего государственную регистрацию юридического лица;
2) налогового органа;
3) таможенного органа;
4) государственного контролирующего органа, если по результатам его проверки выявлены основания для ликвидации юридического лица;
5) органа социальной защиты населения;
6) управлений по занятости комитетов по труду облисполкомов и Минского городского исполкома или районных, городских, региональных центров занятости;
7) местной администрации;
8) кредиторов;
9) собственника, участников, учредителей юридического лица;
10) органов и(или) трудового коллектива юридического лица, а также руководитель юридического лица [17].
Если решение о ликвидации принимается регистрирующим органом, то последний в десятидневный срок создает ликвидационную комиссию, назначает ее председателя или ликвидатора, а также устанавливает порядок и сроки ликвидации в соответствии с законодательством(пункт 54 Положения о государственной регистрации и ликвидации(прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента РБ №11).
В состав ликвидационной комиссии, создаваемой регистрирующим органом, могут входить один из учредителей (участников), руководитель ликвидируемой коммерческой организации, представители регистрирующего и уполномоченных органов. К работе комиссии на договорных условиях могут привлекаться аудиторы, экономисты, юристы. Члены ликвидационной комиссии назначаются решением регистрирующего органа [16].
После осуществления подготовительных действий субъекты, принявшие решение о ликвидации, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом органу, осуществляющему регистрацию юридических лиц. В регистрирующий орган представляются:
1) заявление о ликвидации;
2) решение о ликвидации;
3) сведения о составе ликвидационной комиссии, ее председателе или назначении ликвидатора;
4) сведения о порядке и сроках ликвидации [19, c. 132].
На основании указанных выше документов регистрирующий орган в десятидневный срок вносит в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, о чем выдает справку. Так как в соответствии с п.4 ст.47 ГК, любое физическое или юридическое лицо вправе получить информацию, которая содержится в указанном регистре, запись в данном документе о ликвидации юридического лица имеет важное значение как для уже имеющихся у него, так и для потенциальных кредиторов ликвидируемого юридического лица[4].
Именно теперь начинается первый этап процесса ликвидации юридического лица, на котором ликвидационная комиссия занимается выявлением кредиторов ликвидируемого субъекта хозяйствования. Для этого комиссия помещает в газете «Республика» сообщение о ликвидации с указанием адреса расположения, контактных телефонов и режима работы ликвидационной комиссии, а также порядка и срока заявления кредиторами своих требований к ликвидируемому юридическому лицу; получает счет-фактуру и оплачивает его для предоставления в редакцию копии платежного документа. Подтверждением осуществления указанных действий является копия страницы из газеты, на которой опубликовано соответствующее объявление[10, c.540]
Ликвидация кредитных организаций
... юридического лица. Ликвидационная комиссия может выступать в суде от имени ликвиди-руемого юридического лица. Ликвидационная комиссия должна сообщить через средства массовой информации о ликвидации юридического лица, порядке и сроках подачи претензий со стороны кредиторов. ...
Ликвидационная комиссия производит анализ договоров, данных бухгалтерского учета, принимает меры к получению дебиторской задолженности и выявлению кредиторов о ликвидации. Таким образом, составляется перечень кредиторов с указанием сумм долга и дебиторов, план погашения кредиторской и дебиторской задолженности. Все требования кредиторов регистрируются и затем подлежат рассмотрению [11, c. 511].
Помимо этого, ликвидационная комиссия обязана сосредоточить денежные средства юридического лица на единых расчетном (текущем) и валютном счетах в одном банке, закрыть все счета в других банках, в том числе в зарубежных. Правилами открытия банками счетов клиентам, утвержденными Постановлением Правления Национального банка от 24.05.2001 №116,предусмотрено, что в рассматриваемой ситуации счет ликвидируемого предприятия переоформляется на имя ликвидационной комиссии (ликвидатора).
Для этого в банк должны быть представлены:
1) заявление, подписанное председателем ликвидационной комиссии (ликвидатором);
2) решение учредителей (участников) либо органа, уполномоченного на то учредительными документами предприятия, суда или иных органов в случаях, предусмотренных законодательными актами, о ликвидации предприятия (желательно, чтобы карточка была удостоверена нотариально);
3) информация (справка, письмо) регистрирующего органа из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о том, что данное предприятие находится в процессе ликвидации
Ликвидационная комиссия должна провести инвентаризацию в натуральной форме, закрыть филиалы и представительства. В обязательном порядке создается инвентаризационная комиссия. Фактически наличие имущества при инвентаризации определяется путем обязательного подсчета, взвешивания, обмера [20, c.39-40].
Второй этап ликвидации юридического лица состоит в составлении ликвидационной комиссии промежуточного ликвидационного баланса на основании данных бухгалтерского учета, перечня требований кредиторов, акта инвентаризации по истечении срока предъявления кредиторами требований. Промежуточный ликвидационный баланс содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечень предъявляемых кредиторами требований, а также результаты их рассмотрения, и представляется на утверждение учредителям (участникам) юридического лица или органу, принявшему решение о ликвидации[10, c. 540].
Далее проводится собрание кредиторов или их полномочных представителей в срок, установленный органом, принявшим решение о ликвидации, либо самой ликвидационной комиссией, для согласования с кредиторами плана ликвидации юридического лица, отражающего полную картину его финансового состояния; условия и порядок, очередность и пропорциональность удовлетворения требований кредиторов; интересы его собственников, участников, трудового коллектива; перечень имущества, подлежащего распродаже, и предложения по его поэтапной распродаже; способ, место, время распродажи; условия оплаты расходов по ликвидации предприятия, в том числе по финансированию деятельности ликвидационной комиссии, оплате труда ее членов. План ликвидации должен содержать условия, порядок, очередность, пропорциональность удовлетворения требований кредиторов, поданных после истечения установленного для их заявления срока, но признанных ликвидационной комиссией[13, c. 256].
Правовое положение коммерческих организаций в Республике Беларусь
... настоящей дипломной работы - «Организация и ликвидация юридических лиц в Республике Беларусь». Целью работы является анализ правового положения коммерческих организаций. В рамках поставленной цели в ... которой они образованы; права учредителей (участников) юридического лица на имущество последнего; цель деятельности юридических лиц; состав учредителей; способ образования; учредительные документы ( ...
На третьем этапе, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, при недостаточности денежных средств у юридического лица (кроме учреждений, по обязательствам которых субсидиарную ответственность несет собственник соответствующего имущества) ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества ликвидируемого юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений. В итоге составляются протоколы о результатах торгов, заключаются договоры купли — продажи имущества[18, c. 273].
Четвертым этапом является выплата денежных средств кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом в порядке очередности, установленной ст. 60 ГК и п. 60 Положения от 16 марта 1999 г. Предусмотрено пять очередей удовлетворения требований кредиторов.
1) В первую очередь удовлетворяются требования граждан по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;
2) во вторую — по выплате выходных пособий, оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, выплате вознаграждений по авторским договорам;
3) в третью — по обязательным платежам в бюджет, государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды;
4) в четвертую — по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица;
5) в пятую — всех других кредиторов в соответствии с законодательством.
Следует заметить, что очередность удовлетворения требований кредиторов при ликвидации банков и иных кредитно-финансовых организаций определяется с учетом особенностей, предусмотренных законодательством о банках.
Выплата денежных средств кредиторам первых четырех очередей в соответствии с п. 4 ст.59 ГК начинает производиться со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса, а кредиторам пятой очереди — по истечении месяца с этого же дня [4].
Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. При недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица может сложиться ситуация, при которой будут удовлетворены требования только первой или некоторых последующих очередей, например первой и второй очередей, а требования остальных (третьей, четвертой, пятой) не будут удовлетворены.
Между требованиями кредиторов одной очереди при недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица имущество распределяется пропорционально суммам требований, подлежащим удовлетворению, если иное не установлено законодательством[10, 571-572].
Расходы, связанные с ликвидацией юридического лица, по решению регистрирующего органа производятся за счет средств этого лица в первоочередном порядке, а при отсутствии указанных средств — возмещаются за счет средств соответствующего бюджета, поступивших в качестве регистрационного сбора за государственную регистрацию, в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
После удовлетворения всех требований кредиторов ликвидируемого юридического лица остаток имущества передается его собственнику, учредителям(участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если иное не предусмотрено законодательством или учредительными документами юридического лица[18, c. 289].
Имущественные требования к ликвидируемому субъекту хозяйствования, предъявленные его кредиторами и другими заинтересованными лицами после утверждения хозяйственным судом плана ликвидации юридического лица, принимаются и учитываются ликвидационной комиссией отдельно. Эти требования удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных до утверждения указанного плана. Ликвидационная комиссия может отказать в удовлетворении требований кредиторов, если они заявлены после утверждения ликвидационного баланса или признаны комиссией необоснованными, о чем в адрес этих кредиторов направляется письменное уведомление. При отказе признать требование поданным в установленный срок хозяйственный суд (если он образовал ликвидационную комиссию) по заявлению заинтересованного лица в отдельных случаях с учетом уважительных причин может признать требование кредитора поданным в срок с вынесением мотивированного определения. В случае несогласия кредитора, иного заинтересованного лица с действиями ликвидационной комиссии и ее должностных лиц кредитор или иное заинтересованное лицо вправе предъявить в хозяйственный суд иск к ликвидируемому юридическому лицу в порядке, установленном хозяйственным процессуальным законодательством[19, c 199].
По завершении ликвидации юридического лица, удовлетворения и погашения требований кредиторов ликвидационной комиссией составляется ликвидационный баланс, который представляется хозяйственному суду для утверждения с письменным отчетом о работе ликвидационной комиссии. Ликвидационный баланс и отчет (в двух экземплярах) подписывается всеми членами комиссии. К ликвидационному балансу должны быть приложены:
1) перечень лиц, оставшихся кредиторами ликвидируемого юридического лица, с указанием их требований и размера удовлетворения;
2) перечень невзысканной или частично взысканной дебиторской задолженности и иного имущества ликвидируемого юридического лица, списанного на убытки;
3) протокол решения ликвидационной комиссии о подписании ликвидационного баланса и отчета.
За достоверность ликвидационного баланса несет ответственность председатель ликвидационной комиссии [1,c. 132].
На этом завершается пятый этап процесса ликвидации юридического лица.
Далее ликвидационная комиссия должна представить в регистрирующий орган следующие документы:
1) копию публикации в газете «Республика»;
2) документ, подтверждающий возврат печати и штампов в органы внутренних дел;
3) документ, подтверждающий закрытие расчетного (текущего) и иных счетов в банках;
4) отчет ликвидационной комиссии (ликвидатора);
5) ликвидационный баланс, подписанный членами ликвидационной комиссии (ликвидатором) и утвержденный собственником имущества либо органом, уполномоченным на то учредительными документами;
6) подлинник свидетельства о государственной регистрации или, при его отсутствии, документ уполномоченного государственного органа, удостоверяющий факт утраты (уничтожения) этого подлинника;
7) справку налогового органа о расчетах с бюджетом и возврате извещения о присвоении учетного номера налогоплательщика;
8) справку Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты;
9) справку таможенного органа об отсутствии задолженности по платежам, взимаемым таможенными органами;
10) справку государственной службы занятости;
11) справку соответствующих территориальных органов государственной статистики об отсутствии задолженности по статистической отчетности перед этими органами;
12) справку соответствующего территориального(городского или районного) архива соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа о сдаче на хранение документов.
На основании этих документов регистрирующий орган исключает юридическое лицо из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и в десятидневный срок сообщает в налоговые органы и органы государственной статистики[22, c. 217-218].
Юридическое лицо считается ликвидированным с даты внесения записи о ликвидации в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей[14, c. 75].
На практике может возникнуть ситуация, когда после ликвидации юридического лица окажется, что оно в целях избежания ответственности перед своими кредиторами передало другому лицу или иным образом намеренно скрыло часть своего имущества. Статья 62 ГК в таком случае указывает на право кредиторов, не получивших полного удовлетворения своих требований в рамках ликвидационного производства, обратить взыскание на это имущество в непогашенной части долга. При этом применяются правила, установленные в статье 284 ГК о расчетах при возврате имущества из незаконного владения недобросовестного владельца. Лицо, которому было передано имущество, считается недобросовестным, если оно знало или должно было знать о намерении юридического лица скрыть это имущество от кредиторов [4].
Подводя итог, можно сделать вывод о том, что ликвидация как способ прекращения юридического лица представляет собой достаточно сложную процедуру, состоящую из пяти этапов. Юридическое лицо считается ликвидированным с даты внесения записи о ликвидации в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3.1 Основания ликвидации юридических лиц
Банкротство — неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением хозяйственного суда о банкротстве с ликвидацией должника — юридического лица, прекращением деятельности должника — индивидуального предпринимателя[9].
В случае, когда юридическое лицо не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, оно может быть признано экономически несостоятельным (банкротом).
Согласно пункту 1.4 Указа Президента РБ от 12.11.2003 № 508 «О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротстве)», банкротство — это неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением хозяйственного суда о банкротстве с ликвидацией должника-юридического лица, прекращением деятельности должника[21].
Должник обязан подать заявление должника в хозяйственный суд в случаях, когда:
1) удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения денежных обязательств должника в полном объеме перед другими кредиторами либо прекращению деятельности должника — юридического лица;
2) органом (лицами), уполномоченным (уполномоченными) в соответствии с учредительными документами должника — юридического лица на принятие решения о его ликвидации, принято решение о подаче в хозяйственный суд заявления должника;
3) органом, уполномоченным собственником имущества должника — унитарного предприятия, принято решение о подаче в хозяйственный суд заявления должника;
4) выявлено обстоятельство, предусмотренное частью первой статьи 247 Закона Республики Беларусь от 18.07.2000 N 423-З (ред. от 31.12.2009) «Об экономической несостоятельности (банкротстве)»)[21].
Казенное предприятие может быть ликвидировано только по решению Правительства Республики Беларусь. При этом интересы кредиторов казенного предприятия обеспечиваются тем, что Республика Беларусь несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия в случае недостаточности его имущества для выполнения указанных обязательств, поэтому казенное предприятие не может быть признано банкротом[20, c. 52].
Ликвидация потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда осуществляется в судебном порядке без применения правил ст.61 ГК об экономической несостоятельности (банкротстве) юридического лица по другим основаниям. Члены потребительского кооператива обязаны в течении трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В противном случае кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов (п. 4 ст.116 ГК), при этом члены потребительского кооператива несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого члена кооператива[12, 64]
В соответствии со ст. 119 ГК благотворительный или иной фонд может быть ликвидирован по заявлению заинтересованных лиц только по решению суда. Основание для ликвидации благотворительного или иного фонда может быть, в частности, недостаточность его имущества для осуществления его целей, если при этом отсутствует вероятность его получения. В случае ликвидации фонда имущества используется для удовлетворения требования кредиторов, а оставшаяся часть направляется на цели, указанные в уставе фонда[4].
Экономическая несостоятельность (банкротство) отрицательно сказывается на нормальном процессе развития производственной деятельности. Государство правовыми средствами обязывает всех участников рыночных отношений, государственные органы, местные исполнительные и распорядительные органы своевременно принимать меры по предупреждению таких явлений. В соответствии с ч. 1 п. 1.6 Указа Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2003 г. № 508 «О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)» (далее — Указ от 12 ноября 2003 г.) руководители организаций, собственник имущества унитарного предприятия, учредители (участники) юридического лица, индивидуальные предприниматели, государственные органы и организации, местные исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции обязаны своевременно принимать меры по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства), проводить досудебное оздоровление субъектов хозяйствования (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
Перечень таких мер содержится в подпунктах 1.6 — 1.8 Указа от 12 ноября 2003 г.[10, c.603].
В заключении мы можем сделать вывод о том, что в случае, когда юридическое лицо не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, оно может быть признано экономически несостоятельным. В связи с этим должник обязан подать заявление должника в хозяйственный суд.
3.2 Порядок ликвидации юридического лица
При рассмотрении дела о банкротстве должника — юридического лица применяются следующие процедуры банкротства:
1) защитный период;
2) конкурсное производство;
- a) санация;
b) ликвидационное производство
3) мировое соглашение;
4) иные процедуры банкротства.
Если предпринятые меры оказываются недостаточными и экономическая несостоятельность юридического лица неизбежна, суд выносит решение о банкротстве с ликвидацией и освобождении юридического лица от всех долгов либо решение о банкротстве с санацией юридического лица [19, c.215].
Санация — это процедура конкурсного производства, предусматривающая переход права собственности, изменение договорных и иных обязательств, реорганизацию, реструктуризацию или оказание финансовой поддержки должнику, осуществляемая для восстановления его устойчивой платежеспособности и урегулирования взаимоотношений должника и кредиторов в установленные сроки. Для проведения санации назначается управляющий, к которому переходит управление делами. При осуществлении указанной процедуры в первую очередь погашается задолженность по требованиям физических лиц, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни и здоровью, а во вторую очередь — задолженность по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих у должника по трудовому договору (контракту), и задолженность по выплате вознаграждений по авторским договорам. В случае возбуждения ликвидационного производства, выявляются требования кредиторов должника, а затем составляется план ликвидации юридического лица, согласно которому удовлетворяются предъявленные требования кредиторов из имущества ликвидируемого субъекта хозяйствования в соответствии с очередностью, предусмотренной статьей 60 ГК [10, c.610].
Таким образом, банкротство юридического лица является основанием для его ликвидации.
Исходя из статьи 15 Закона РБ «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» заявление о признании субъекта хозяйствования экономически несостоятельным может быть подано в хозяйственный суд самим должником, его кредиторами, а также прокурором и иными уполномоченными органами. Следует отметить, что на собственнике имущества, учредителях (участниках) юридического лица, государственных органах, местных исполнительных и распорядительных органах лежит обязанность принимать все необходимые меры по предотвращению банкротства[9].
Неподача должником заявления должника в случаях и срок, предусмотренные настоящей статьей, влечет субсидиарную ответственность виновных в этом лиц, полномочных принимать или принимающих решение о подаче заявления должника по платежным обязательствам и (или) обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, возникшим по истечении срока, предусмотренного частью третьей Закона Республики Беларусь от 18.07.2000 N 423-З (ред. от 31.12.2009) «Об экономической несостоятельности (банкротстве)»)[9].
Подводя итог, можно говорить о том, что существует четыре разновидности процедуры банкротства: защитный период, конкурсное производство, мировое соглашение, иные процедуры банкротства. Если предпринятые меры оказываются недостаточными и экономическая несостоятельность юридического лица неизбежна, суд выносит решение о банкротстве с ликвидацией и освобождении юридического лица от всех долгов либо решение о банкротстве с санацией юридического лица.
Ликвидация как способ прекращения юридического лица представляет собой довольно сложное правовое явление, влекущее своеобразную смерть того или иного субъекта хозяйствования.
На современном этапе развития белорусского общества ликвидация юридического лица встречается отнюдь не редко. В результате наблюдается активный процесс естественного ухода с рынка многих юридических лиц. И это нельзя считать чем-то непредвиденным: ликвидация, в известном смысле, сопряжена с естественным риском участия в гражданском обороте. Кроме того, будучи грамотно проведенной, она фактически решает проблему сохранения собственности учредителей (участников) юридического лица.
Считаем, что наиболее эффективным способом прекращения субъекта хозяйствования является добровольная ликвидация, поскольку она не связана с судебными издержками (проводится без вмешательства суда), экономится также время проведения процедуры.
Необходимо обратить внимание на то, что несмотря на жесткое правовое регулирование процесса ликвидации в законодательстве, на практике правоприменители сталкиваются с определенными трудностями (к примеру, при выяснении вопроса о полномочиях ликвидационной комиссии и так далее).
Широко распространены случаи псевдоликвидации юридических лиц. Ситуация такова, что учредители или собственник юридического лица принимают решение о прекращении деятельности субъекта хозяйствования, чтобы не иметь к нему больше никакого отношения. Способов для достижения указанной цели существует огромное множество.
Приведенные факты свидетельствуют о необходимости более четкой регламентации института ликвидации юридического лица, так как указанный процесс в значительной степени затрагивает интересы не только кредиторов юридического лица, но и государства.
Ликвидация юридического лица — это значительно более трудоемкий процесс, нежели создание нового предприятия. Для выбора правильного пути, грамотного проведения этой процедуры, во избежание ошибок и лишних конфликтов целесообразно использовать знания и возможности консультантов — профессиональных экономистов и юристов.
1. Адамцова, И. И. О практике рассмотрения хозяйственными судами дел об экономической несостоятельности (банкротстве) / И. И. Адамцова // Вестн. Высш. Хоз. Суда Респ. Беларусь. 2007. №5
2. Алешкин, А. А. Алгоритм юридических действий по ликвидации юридического лица / А. А. Алешкин, Р.А. Томкович // Юрист. 2001. №2
3. Витушко, В.А. Гражданское право: учеб. Пособие: в 2 ч. / В.А. Витушко. — Минск: Белорусская наука, 2007. — Ч.1. — 565с.
4. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 7 декабря 1998 г. №218-З: принят Палатой представителей 28 октября 1998 г.: одобрен Советом Респ. 19 ноября 1998 г.: в ред. От 05.01.2014 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь.-Минск, 2014.
5. Закон Республики Беларусь «О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах» от 4.06.1993г.//НРПА.- 2001.-№ 2/388.
6. Закон Республики Беларусь «О политических партиях» от 5.10.1994г.//НРПА. 2001. № 2/444.
7. Закон Республики Беларусь «О свободе совести и религиозных организациях» от 17.12.1992г.//НРПА Республики Беларусь. 2002. № 123. 2/886.
8. Закон Республики Беларусь «Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью» от 9.12.1992г.//Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1998. №2.
9. Закон Республики Беларусь «Об экономической несостоятельности(банкротстве)» от 18.07.2000г.//НРПА. 2000. № 2/198.
10. Каравай, А.В. Гражданское право: учебник. В 3 т. Т.1 / А.В. Каравай [и др.]; под ред. В.Ф. Чигира. — Минск: Амалфея, 2008. — 864 с.
11. Колбасин, Д.А. Гражданское право. Особенная часть : учебное пособие для студентов учреждений, обеспечивающих получение высшего образования по юридическим специальностям / Д.А. Колбасин ; Министерство внутренних дел Респ. Беларусь, Академия МВД. — Минск : Амалфея, 2011. — 830с.
12. Королева, В.Б. Юридические лица: курс лекций / В.Б. Королева; БИП — Институт правоведения: — Минск: БИП — С Плюс, 2008 — 90с.
13. Лаевская, Е. В. Гражданское право Республики Беларусь: Учеб.-метод. комплекс / Авт.-сост. Е.В. Лаевская. — Мн.: ФУСТ БГУ, 2003. — 328с.
14. Маньковский, И.А. Гражданское право. Общая часть: [в схемах] / И.А. Маньковский, С.С. Вабищевич. — Минск : ПТЧУП «Молодежное», 2011. — 183 с
15. О хозяйственных обществах: Закон Респ. Беларусь, 10 янв. 2006 г., №100-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 15.07.2010 г. по сост. На 09.04.2015// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «юрспектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2015.
16. Положение о государственной регистрации и ликвидации(прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утв. Декретом Президента Республики Беларусь от 16.03.1999г. № 11//НРПА . 2003. №127.1/5084.
17. Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь «О порядке назначения хозяйственными судами ликвидационных комиссий, управляющих, ликвидаторов и их деятельности при ликвидации юридических лиц» от 22.06.2000 //НРПА.2000. № 9. 6/253.
18. Пунько, Т. Н. Гражданское право: курс лекций / Т.Н. Пунько, М.Н. Кулак; Академия при Президенте Республики Беларусь: — Минск: Амалфея, 2002 — 353с.
19. Русак, Л.Г. Товарищеские союзы как форма организации юридических лиц / Л.Г. Русак. — Минск: Амалфея, 2000. — 256 с.
20. Сергеенко, Ю.П. Юридические лица: учебно-методическое пособие / Ю.П. Сергеенко; БИП — Институт правоведения: — Минск: БИП — С Плюс, 2006 — 65с.
21. Указ Президента Республики Беларусь «О некоторых вопросах экономической несостоятельности(банкротства)» от 12.11.2003г.//НРПА. 2003.№ 508.1/5085.
22. Чигир, В.Ф. Юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации) Республики Беларусь / В. Ф. Чигир. — Минск : Амалфея , 2012. — 319 с.