ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО ВЫСШЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ
Кафедра предпринимательства
Р Е Ф Е Р, А Т
Шавердов Дмитрий
МОСКВА
Правовой статус предпринимателя предусматривает не только широкие его права, но и обязанности в различных сферах хозяйственной деятельности.
Эти обязанности можно разделить на четыре группы: перед органами государственного управления; перед партнерами по хозяйственным договорам; в области трудовых отношений при привлечении работников по найму; перед собственником имущества предприятия за невыполнение обязательств, предусмотренных уставом государственных или муниципальных предприятий.
Обязанности перед органами государственного управления включают обязанности, связанные с внутрихозяйственной деятельностью (для государственных предприятий).
Обязанности, связанные с государственным регулированием организации и деятельности предприятий различных форм собственности, предполагают выполнение необходимых условий для создания предприятия, недопущение монопольного положения отдельных предприятий и недобросовестной конкуренции их на товарных рынках; соблюдение экологической безопасности, недопущение загрязнения окружающей среды; своевременное предоставление декларации о доходах и уплата налогов в порядке и размерах, определяемых законодательством РФ; соблюдение требований стандартизации и сертификации продукции, работ и услуг, а также в области ценообразования.
Нарушение этих обязанностей влечет ответственность предпринимателей, которая выражается в наступлении для него неблагоприятных имушественных последствий. Имущественная ответственность означает экономическую ответственность, что соответствует складывающимся в нашей стране рыночным отношениям, замене административных методов руководства народным хозяйством методами экономическими, связанными с имущественным воздействием на нарушителя порядка в предпринимательской деятельности, установленного законодательством.
Имущественная ответственность так или иначе влияет на результаты экономической деятельности предпринимателя. Это экономическая ответственность, но она всегда является юридической, т. е. должна быть предусмотрена законодательством или иными нормативными актами. Произвольное применение имущественных санкций партнером по хозяйственным отношениям или каким-либо органом управления противоречит принципам правового государства.
Ответственность за нарушение налогового законодательства
... улучшения социального уровня. Цель реферата – выяснить какая ответственность следует за нарушение налогового законодательства. Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи: 1. изучить современное состояние вопроса ответственности за нарушение налогового законодательства с помощью различной ...
В зависимости от характера неблагоприятных последствий порядка их применения ответственность предпринимателя может быть административной, гражданско-правовой, уголовной.
1.ВИДЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
1.1.
Ответственность предпринимателя наступает чаще всего за административное правонарушение, т, е. за противоправное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.
Кодексом РФ Об административных
Административная, в том числе и финансовая ответственность. наступает не за нарушение чьих-то субъективных прав, а за нарушение общественных и государственных интересов, по-этому применяется соответствующим органом государственного управления, но не потерпевшим. Как правило, она применяется в виде взыскания штрафа, который уплачивается из чистой прибыли и поступает в бюджет.
Взыскание административного штрафа осуществляется в бесспорном порядке.
Однако вместе с тем в ряде случаев законодательство устанавливает право предпринимателя обращаться в суд с обжалованием действий административных органов.
Основные направления государственного регулирования предпринимательства.
1. Государственное регулирование предпринимательской деятельности предусматривает порядок создания предприятий и лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности, а также ответственность за нарушение этих правил.
Так, деятельность незарегистрированного предприятия запрещается. Доходы, полученные от деятельности незарегистрированного предприятия, взыскиваются через суд и направляются в местный бюджет.
2. Необходимым условием деятельности предпринимателя является часто ее лицензирование (ст. 49 ГК РФ).
Правительства РФ
По отдельным видам предпринимательской деятельности порядок лицензирования и соответственно ответственности в виде лишения лицензии устанавливаются специальными законодательными актами. Так, Законом о товарных биржах установлено, что порядок выдачи, аккумулирования и приостановки действия лицензии на биржевую торговлю определяется Положением о лицензировании товарных бирж, Центральному банку предоставлено право лишать коммерческие банки лицензии на кредитную деятельность.
3. Одним из важных направлений государственного регулирования предпринимательской деятельности являются правовые и организационные основы предупреждения и ограничения монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, которые определены Законом РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г., с изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 25 мая 1995 г. «0 внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР „0 конкуренции на товарных рынках“, и ограничении монополистической деятельности»
Государственный комитет по антимонопольной политике, его территориальные органы наделены полномочиями контроля и применения различных санкций к нарушителям, допускающим недобросовестную конкуренцию. Они вправе давать предпринимателям обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений антимонопольного законодательства, о восстановлении первоначального положения, расторжении или изменении договоров, не соответствующих законодательству. В случае, когда коммерческие и некоммерческие организации, занимающиеся предпринимательской деятельностью, занимающие доминирующее положение, совершили два или более нарушений антимонопольного законодательства, федеральный орган вправе принять решение об их принудительном разделении или выделении их из состава одной или нескольких организаций на базе структурных подразделений. Жалобы на действия антимонопольных органов рассматриваются в судебном порядке.
Ответственность кредитных организаций за нарушение банковского законодательства
... организаций за нарушение банковского законодательства, а также подробно будут рассмотрены отдельные виды юридической ответственности, которые также распространяются на сферу банковских и кредитных правоотношений. 1. Ответственность кредитной организации за нарушение банковского законодательства Ответственность за нарушения законодательства о банках и банковской деятельности реализуется ...
Комитета РФ
За невыполнение предписаний антимонопольных органов предусмотрено взыскание штрафа, возмещение причиненных убытков. Убытки взыскиваются судом. Основания для возбуждения антимонопольными органами дел, связанных с применением соответствующих санкций в виде штрафов, а также процедура их разрешения предусмотрены Арбитражным Процессуальным кодексом РФ.
Одновременно с санкциями, применяемыми к хозяйствующему субъекту — предприятию-предпринимателю, антимонопольное законодательство предусматривает ответственность должностных лиц, возглавляющих это предприятие. По отношению к ним предусмотрено предупреждение или наложение штрафа в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда. Если штраф не уплачен добровольно, то он взыскивается через судебные (арбитражные) органы по иску антимонопольных органов.
4. Ответственность за нарушение государственной дисциплины цен устанавливается с государственным регулированием цен и тарифов, предусмотренных рядом нормативных актов.
Основанием являются случаи завышения государственных регулируемых цен (тарифов) на продукцию, товары, услуги, завышения оптовых (отпускных) цен, зарегистрированных при декларировании в органах ценообразования, завышения установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам), начисления непредусмотренных надбавок (наценок), непредоставления или предоставления покупателю в уменьшенном размере установленных скидок, включения в стоимость услуг фактически невыполненных работ или выполненных не в полном объеме, а также применение цен, согласованных на комплектную продукцию при поставке некомплектной продукции; неперечисление в бюджет сумм, полученных за счет превышения предельного уровня рентабельности и несвоевременного снижения цен (тарифов, надбавок) на продукцию (товары, услуги), и по некоторым другим предусмотренным основаниям.
Излишние суммы, полученные в результате указанных нарушений, и штраф изымаются в бесспорном порядке в пятидневный срок из прибыли предприятия в доход бюджета в размере 50% — в республиканский бюджет, 50% — в местные бюджеты, суммы штрафов — во внебюджетные фонды местной администрации по месту нахождения предприятия. Суммы, подлежащие изъятию, изымаются за весь период нарушения, независимо от финансового состояния предприятия.
Контроль за соблюдением государственной дисциплины цен во всех отраслях народного хозяйства осуществляется Государственной инспекцией по контролю за ценами Департамента цен Министерства экономики РФ и его территориальных органов. Принимая решение о санкциях, они направляют его в соответствующую налоговую инспекцию для исполнения и копию — предприятию-нарушителю.
Зачет и возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ...
... даты. С 1 января 2007 года и до 1 января 2008 года суммы излишне уплаченных (взысканных) налогов, сборов, пеней и штрафов подлежат возврату (зачету) за счет сумм поступлений, подлежащих перечислению в соответствующий ...
Предприятие, самостоятельно выявившее нарушение цен и получившее вследствие этого излишки, вносит их в бюджет счет прибыли без уплаты штрафа с одновременным снижением цены.
Жалобы на решение о применении экономических санкций за нарушение цен могут быть направлены в вышестоящий орган контроля за ценами, а возврат неправильно взысканных сумм производится налоговыми органами по решению арбитражного суда.
с Законами РФ
Должностные лица Госстандарта России, наделенные правом осуществлять контроль и надзор на предприятии, вправе:
- выдавать предписание о запрете или приостановлении реализации, эксплуатации проверенной продукции, а также выполнения работ и оказания услуг в случае несоответствия продукции, работ и услуг обязательным требованиям ГОСТов, а также в случае уклонения предприятия от их предъявления для проверки;
- выдавать предписания об устранении выявленных нарушений ГОСТов на стадии разработки, подготовки продукции к производству, изготовления, реализации, использования, хранения, транспортировки и утилизации, при выполнении работ и оказании услуг;
- принимать постановления о применении штрафов за нарушение обязательных требований ГОСТов;
- запрещать реализацию импортной продукции, не соответствующей требованиям ГОСТов и не прошедшей государственную регистрацию.
За нарушение предписаний о запрете или приостановке реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг предприятия могут быть оштрафованы в размере стоимости реализованной продукции, выполненных работ и оказанных услуг или в размере до 10 тыс. руб., если стоимость реализованной продукции, выполненных работ и оказанных услуг определить невозможно или необходимая отчетная документация не представлена.
В случае причинения ущерба потребителям-гражданам товарами (работами, услугами), не отвечающими обязательным требованиям ГОСТов, штраф взыскивается в размере суммы ущерба, причиненного потребителям, а если размер ущерба определить невозможно — до 1 тыс. руб.
Законом РФ
Налоговые санкции могут выражаться:
в взыскании всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли) либо суммы налога за иной сокрытый или неучтенный объект налогообложения и штрафа в размере той же суммы, при повторном нарушении — соответствующей суммы и штрафа в двухкратном размере этой суммы.
При установлении судом факта умышленного сокрытия или занижения дохода (прибыли) приговором либо решением суда по иску налогового органа или прокурора может быть взыскан в Федеральный бюджет штраф в пятикратном размере сокрытой или заниженной суммы дохода (прибыли);
- в взыскании штрафа в размере 10% от доначисленных сумм налога за отдельные нарушения — отсутствие учёта объекта налогообложения, непредставление или несвоевременное представление документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов.
в взыскании пени в случае задержки уплаты налога в размере 0,7% неуплаченной суммы за каждый день просрочки.
Взыскание недоимки по налогам, а также суммы штрафов и иных санкций производится с юридических лиц-предпринимателей в бесспорном порядке, а с физических — в судебном.
Большие полномочия в области выявления, предупреждения и пресечения налоговых преступлений и правонарушений имеют федеральные органы налоговой полиции. Им предоставлено право осуществлять в необходимых случаях проверки налогоплательщиков (в том числе контрольные) после проверок, проведенных органами государственной налоговой службы РФ, получать необходимую информацию от предпринимателей-предприятий независимо от форм собственности, а также министерств, ведомств.
Ответственность за неисполнение денежных обязательств
... за время просрочки пяти процентов годовых начисленных на сумму, уплата которой просрочена, если законодательными актами или соглашением сторон не был установлен иной размер процентов. Если же просрочка денежных обязательств ... определенную сумму, выражающуюся обычно в процентах годовых. Эти расходы кредитора и составляют его убытки, ставшие результатом неисполнения денежного обязательства со ...
По их решению могут быть приостановлены операции налогоплательщиков по счетам в банках и иных кредитных учреждениях на срок до одного месяца в случаях непредставления документов, связанных с исчислением и уплатой налогов.
В случаях нарушений должностными лицами требований органов налоговой полиции, установленных законом, руководители и должностные лица предприятий-предпринимателей и физические лица-предприниматели могут привлекаться к административной ответственности в виде штрафа в размере до стократного установленного минимального размера месячной оплаты труда.
1.2. Ответственность перед партнерами по хозяйственным договорам
Этот вид ответственности регулируется нормами гражданского права. Основополагающие нормы по этому вопросу содержатся в Гражданском кодексе РФ. Ответственность, предусмотренная правом, является методом экономического регулирования хозяйственных отношений. Она носит всегда имущественный характер и таким образом осуществляет экономическое воздействие на нарушителя договорных отношений.
Отличие гражданско-правовой ответственности предпринимателя от рассмотренной выше ответственности перед органами государственного управления состоит в том, что санкции взыскиваются в пользу п о т е р п е в ш е г о. Сам партнер по хозяйственному договору является заинтересованной стороной. Он и возбуждает требование о взыскании санкций.
В том случае, если ответчик не удовлетворяет его требований, спор передается в арбитражный суд путем предъявления иска. Предприниматели, участвующие в договорных отношениях, именуются кредитором и должником.
Зти характерные черты гражданско-правовой ответственности обусловлены сущностью гражданского законодательства, которое регулирует имущественные отношения, основанные на равенстве их участников, т. е. отношения равноправных и независимых товаровладельцев. Гражданско-правовая ответственность в силу этого носит не карательный, а к о м п е н с, а ц и о н н ы й характер. Ее цель — восстановление имущественных интересов потерпевшего партнера на экви валентной основе. Следует отметить, что действующее законодательство об ответственности в партнерских отношениях между предпринимателями предусматривает единые нормы ко всем предпринимателям независимо от форм собственности, на которой основывается эта деятельность.
Виды ответственности.
Возмещение убытков — основная форма гражданско-правовой ответственности, наиболее полно отвечающая принципу товарно-денежных отношений, так как в этом случае кредитор получает полную компенсацию.
Убытки могут быть двух видов.
- Расходы, произведенные лицом, право которого нарушено, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
Условно эти убытки можно назвать прямыми.
Так, если сделав предоплату за материалы, предприниматель не получил своевременно товар, необходимый для дальнейшего использования в производстве, то сумма предоплаты составляет его прямые убытки. Такие прямые убытки получил бы предприниматель, если бы пришедшая, ранее оплаченная часть груза оказалась испорченной, негодной для переработки.
Банкротство индивидуального предпринимателя
... индивидуального предпринимателя как субъекта банкротства; 3. особенности конкурсного производства при банкротстве индивидуального предпринимателя; 4. особенности заключение мирового соглашения при банкротстве предпринимателя; 5. особенности банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства; 6. изучить материалы судебной практики. Структура работы. ...
- Неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Условно этот вид убытков можно назватьть косвенными.
Продолжая наш пример, можно сказать, что не получив своевременно от поставщика (или от перевозчика) материалы, полуфабрикаты, предприниматель не смог выполнить свой план производства, а следовательно, и план реализации и лишился прибыли, упустил свою выгоду [20, https:// ].
Совершенно очевидно, что определить прямые убытки несложно, но косвенные убытки не всегда легко вычислить. По-этому в условиях господства государственной, т. е. ничейной, собственности, хозяйственники не утруждали себя такой работой и амнистировали своих партнеров.
В условиях же рыночной экономики повышается значение правила, предусматривающего второй вид убытков, поскольку предприниматель — это лицо, осуществляющее свою деятель;
- ность ради получения прибыли. Поэтому разрабатываются и воскрешаются методики подсчета такого рода убытков.
Одновременно следует учесть, что по отдельным видам договоров законодательными актами может быть установлена ограниченная ответственность . Так, действующим и поныне Уставом железных дорог СССР предусмотрено в случае утраты или потери груза возмещение его стоимости. Но упущенная выгода не взыскивается. Принцип полного возмещения убытков действует лишь при условии, если иное не предусмотрено в законодательстве или договоре.
При определении убытков может быть использована Временная методика определения ущерба (убытков), причиненного нарушителями хозяйственных договоров от 21 декабря 1990 г.
Неустойка (штраф, пени)
Законодательством или договором предусматриваются следующие случаи: взыскание только неустойки; убытки взыскиваются в полной сумме сверх неустойки; по выбору кредитора взыскиваются либо неустойки, либо убытки. Взыскание неустойки отражается на счете «Прибыль и убытки» и относится на внереализационные расходы.
Становление в нашей стране рыночных структур, развитие системы рыночных отношений изменит порядок применения юридической ответственности со стороны участников договорных отношений.
Если раньше стороны в договоре были связаны санкциями, предусмотренными в основном законодательством, а не усмотрением партнеров, то теперь ситуация изменилась. Предприниматели сами определяют в договоре наиболее приемлемые для сторон санкции за невыполнение договорных обязательств. Такое соглашение называется договорной неустойкой.
Наряду с договорной неустойкой существует и законная неустойка , которая может быть предусмотрена по отношению к определенным видам обязательств. В таких случаях, если неустойка установлена императивной нормой, то она применяется независимо от того, предусматривалась ли соглашением сторон Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если нет запрета.
Если в договоре участвует несколько предпринимателей, то ответственность может быть долевая, если иное не предусмотрено законом или договором. Закон или договор предусматривает также солидарную ответственность . В этом случае кредитор имеет право предъявить требование к любому из должников, участвующих в данном договоре. В свою очередь должники несут долевую ответственность перед своим «сотоварищем», выполнившим обязательства перед кредитором.
___________«Договор поставки»_______________________________ Студент(ка)
... Задание принял к исполнению Д.Е. Магай (подпись) (И.О. Фамилия) Аннотация к дипломной работе Студента группы ЮРз-110Д Магай Д.Е. Тема работы: «Договор поставки» Актуальность темы данной дипломной работы заключается в том, ...
Условия гражданско-правовой ответственности
условия:
- противоправное нарушение лицом возложенных на него обязанностей;
- наличие вреда или убытков;
- причинная связь между совершенным противоправным действием и наступившими убытками;
- вина правонарушителя.
Причинная связь как условие ответственности имеет на практике большое значение. Так, при непоставке товара предприниматель может предъявить поставщику иск об убытках в виде недополученной прибыли, т. е. упущенной выгоды, если будет доказано, что именно эта причина (отсутствие сырья) вызвала такое невыполнение плана производства и реализации.
Кодекс РФ
Таким образом предприниматель не может освободитъся от ответственности, в частности из-за нарушения обязанностей со стороны своих контрагентов либо отсутствия на рынке нужных для исполнения товаров.
В этом случае вина за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств ложится на предпринимателя-должника, а он в свою очередь может предъявлять регрессивный иск к своему контрагенту-поставщику, подрядчику, перевозчику.
Исключением из правила ответственности предпринимателя независимо от вины является ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору на выполнение опытно-конструкторских работ. В этом договоре предприниматель отвечает только при наличии его вины.
При определении ответственности за нарушение договорных обязательств принимается во внимание и поведение кредитора. Закон устанавливает, что если неисполнению или ненадлежащему исполнению обязательств содействовало поведение кредитора, суд, арбитражный суд или третейский может соразмерно уменьшить размер ответственности должника. В этом случае может быть признана смешанная вина обеих сторон договора.
Так, при обнаружении порчи груза, перевозимого в контейнере по железной дороге, может быть признана смешанная вина перевозчика, обязанного подавать исправные, годные перевозочные средства, и одновременно вина грузоотправителя, обязанного определять пригодность контейнеров для перевозки данного груза.
Среди других позиций договорных обязательств имеет важное значение срок исполнения. Помимо конкретных санкций за просрочку исполнения по отдельным видам договоров ГК РФ (ст.405) предусматривает общие положения для всех договоров по поводу просрочки должника и кредитора. Должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой и за случайно наступившую во время просрочки невозможность исполнения. Это означает, что должник-предприниматель не освобождается от возмещения убытков, возникающих даже из-за непреодолимой силы, если в результате действием этих обстоятельств предмет договора, например товар при договоре поставки, погиб после наступления срока выполнения договора. Должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. Если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков. В отдельных случаях (например, на транспорте) могут быть установлены исключения.
Поручительство как способ обеспечения исполнения обязательств
... дополнительная ответственность. Кроме того, в ряде случаев к исполнению обязательства привлекаются наряду с должником третьи лица, в частности, при поручительстве, задатке, залоге и банковской гарантии. Обеспечение обязательств – традиционный институт гражданского права. Такие способы обеспечения исполнения обязательств, как задаток, неустойка, поручительство и ...
«Статья 405. Просрочка должника
1. Должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой, и за последствия случайно наступившей во время просрочки невозможности исполнения.
2. Если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков.
3. Должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.
