Объекты и субъекты безопасности
Структура Общей теории конфликтов
Конфликты
В живой природе В неживой природе
Социальные Биологические Экологические Физические
50 тыс. лет 3,4 млрд. лет 50 лет 15 млрд. лет Существует ли всеобщая универсальная теория безопасности? Если следовать определению: «Безопасность – такое состояние сложной системы, когда действие внешних и внутренних факторов не приводит к ухудшению системы или к невозможности ее функционирования и развития»*, то складывается впечатление, что возможно существует.
*В.М. Заплатинский, Терминология науки о безопасности, 2006
Подвергнем анализу потенциальные сложные системы:
1) Можно ли говорить об «ухудшении системы» применительно галактики, вселенной? 2) Можно ли говорить о «невозможности развития» системы применительно к электрону или
нейтрино? 3) Если рассуждать с позиций материальных объектов макро и микромира, то нет. 4) Если рассуждать с позиций человека и его интересов, то в его мире – да.
К чему тогда можно отнести сферу действия безопасности? Только к различным аспектам человеческой активности (к социальной сфере):
- — Общая теория безопасности
- — Специальная теория национальной безопасности;
- — Специальная теория экологической безопасности;
- — Специальная теория экономической безопасности;
- — Специальная теория информационной безопасности;
- — Специальная теория технологической безопасности и т.д. Структура функции обеспечения безопасности объекта:
Субъекты внутренних и
внешних угроз
Внешние угрозы Внутренние угрозы
Практические действия по обеспечению безопасности
Механизмы обеспечения
безопасности
Субъекты обеспечения
безопасности Они обеспечивают
безопасность Объект безопасности Его безопасность
обеспечивают Объект безопасности (защиты) представляет собой в абсолютном большинстве случаев Свойства сложных систем: сложную систему. При этом в практической жизни мы, как правило, имеем дело со сложными Наиболее вероятный отклик системами, составленными в свою очередь не из сложной системы на единичное
воздействие – хаотический простых элементов, а из сложных систем. Таким
Сложная система обладает образом, мы имеем дело со «сложными новыми иными свойствами, системами сложных систем». нежели совокупность свойств
Роль экономической безопасности в системе национальной безопасности ...
... экономической безопасности, существенно осложнилось. Основной целью данной курсовой является рассмотрение роли экономической безопасности в системе национальной безопасности страны. Для реализации поставленной цели планируется выполнение следующих задач: Основные методы, используемые в данной работе: ... национальным интересам. Сама экономическая безопасность имеет сложную внутреннюю структуру, в ...
элементов, составляющих эту
систему
Отклик сложной системы на
Фундаментальные свойства безопасности как объекта воздействие является
исследования: нелинейным и изменяется в
зависимости от силы этого I. Безопасность никогда не бывает абсолютной – всегда воздействия. Новые свойства
есть риск ее нарушения; системы при слабых II. Измерить уровень безопасности невозможно, можно взаимодействиях могут не
лишь косвенно его оценить; проявляться, поэтому нельзя III. Наступление рискового события предотвратить сказать, что свойства
невозможно, можно понизить вероятность его конкретной сложной системы
наступления; полностью изучены и ее IV. При любом вмешательстве в систему, в первую поведение предсказуемо.
очередь страдает ее безопасность. 2. Иерархия уровней безопасности Логическая стадия Принципиальная схема дедуктивного анализа модели
Общее
Дедукция
Индукция
Частное o Глобальная безопасность
Метод дедукции
o Региональная безопасность
o Безопасность государства
o Безопасность региона в государстве
o Безопасность муниципального образования
o Безопасность предприятий
o Безопасность общественных объединений
o Безопасность семьи
Метод индукции
o Безопасность человека o Безопасность предприятий
o Комплексная безопасность предприятия Метод дедукции
o Экономическая безопасность предприятия o Финансовая безопасность предприятия o Информационная безопасность предприятия o Физическая безопасность предприятия o Инженерно-техническая безопасность предприятия o Кадровая безопасность предприятия
Метод индукции 3. Глобальные проблемы безопасности Обострение противоречий
и конфликтов
Деградация биосферы
Глобальные проблемы человечества Миграция и социальная нестабильность
Ускорение изменений и пути адаптации:
- — Консенсус, обучение и самоорганизация
- — Международные режимы Факторы глобального
- — Высокие гуманитарные технологии
потепления
Проблема передела сфер
влияния Ключевые факторы современной внешней макросреды бизнеса:
1 2 3
Проблема Условия
Эффект
дефицита быстрых
глобализации информации перемен
Наряду с глобальными проблемами человечества осложняют реализацию функции
безопасности! ! Бонусная тема эссе
4. Стратегия национальной безопасности США Ключевые позиции стратегии национальной безопасности США:
- — Глобальное доминирование
- — Неоспоримая истина – США должны быть мировым лидером
- — Лидерство с позиций силы
- — Национальные интересы должны быть ограждены от рисков неспокойного мира
- — Вызовы: жестокий экстремизм, террористическая угроза, возрастающие угрозы
кибербезопасности, агрессия России, ускоряющееся воздействие климатических
изменений, вспышки инфекционных заболеваний и другие риски усиливают тревогу за
глобальную безопасность
- — В области обороны — Вооруженные силы по мощи, технической оснащенности и
геостратегическому охвату не имеют себе равных в истории человечества
Экономическая безопасность предприятия
... изделия. Предприятие обладает собственными системами охраны окружающей среды и водоподготовки, транспорта, теплоснабжения, заготовки и хранения сырья и готовой продукции, налаженными сбытом и обеспечением производства. ЗАОр ... км на северо-запад от Тюмени. С северо-востока предприятия протекает река Тура, с остальных сторон предприятие граничит с жилым сектором города Туринска. Ближайший лесной ...
- — Усиление внутренней безопасности
- — Обеспечение доступа к общим пространствам
- — В области экономики – лидерство в экономике, финансах и инновациях
- — Формировать мировой экономический порядок
- — При угрозе коренным интересам США готовность применять силу за пределами страны
в одностороннем порядке
- — Опора на союзы и альянсы в различных уголках мира
- — Обеспечение энергетической безопасности, лидерство в отрасли
- — Нераспространение ядерного оружия
- — Формирование глобальных стандартов кибербезопасности
- — Продвижение демократии и прав человека
- — Поддержка молодых лидеров, вдохновлять гражданские общества Места дислокации вооруженных сил США: ! Бонусная тема эссе
5. Стратегия национальной безопасности россии
Стратегия национальной безопасности РФ (2015) Национальная безопасность РФ – состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан РФ, достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивое социально-экономическое развитие РФ.
- — Эффективная защита национальных интересов
- — Создана основа для наращивания экономического, политического, военного и духовного потенциала
- — Повышение роли России в формирующемся полицентричном мире
- — Обеспечение стратегической стабильности и верховенства норм международного права
- — Экономика проявила способность к сохранению и укреплению
- — Позитивные тенденции в социальной области и сфере здравоохранения
- — Возрождаются традиционные духовно-нравственные ценности
- — Новые угрозы национальной безопасности имеют комплексных взаимосвязанный характер
- — Проведение самостоятельной внешней и внутренней политики вызывает противодействие со стороны США и их союзников
- — Формирование новой системы мироустройства сопровождается ростом глобальной и региональной нестабильности
- — В международных отношениях не снижается роль фактора силы
- — Наращивается силовой потенциал НАТО, организация наделяется глобальными функциями Национальные интересы и стратегические национальные приоритеты
Интересы
- — Укрепление обороны, государственной и общественной безопасности
- — Укрепление национального согласия, политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов, совершенствование механизмов взаимодействия государство и гражданского общества
- — Повышение качества жизни, укрепление здоровья населения, обеспечение стабильного демографического развития страны
- — Сохранение и развитие культуры, традиционных российских духовно-нравственных ценностей
- — Повышение конкурентоспособности национальной экономики
- — Закрепление статуса одной из лидирующих мировых держав в стабильном и полицентричном мире
Приоритеты
Обеспечение пожарной безопасности объекта экономики
Система обеспечения пожарной безопасности объекта экономики включает в себя системы предотвращения пожара, противопожарной защиты, организационно-распорядительных мероприятий. Обеспечение пожарной безопасности объектов осуществляется путем: ... технико-экономическим расчетом. Пожарная сигнализация с системой оповещения о пожаре Автоматические огнетушащие установки применяют для защиты пожароопасных ...
- — Оборона страны
- — Государственная и общественная безопасность
- — Повышение качества жизни
- — Экономический рост, наука, технологии и образование
- — Здравоохранение и культура
- — Экология живых систем и рациональное природопользование
- — Стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство
Основные показатели состояния национальной безопасности
- — удовлетворенность граждан степенью защищенности своих конституционных прав и свобод, личных и имущественных интересов, в том числе от преступных посягательств;
- — доля современных образцов вооружения, военной и специальной техники в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах;
- — ожидаемая продолжительность жизни;
- — валовой внутренний продукт на душу населения;
- — децильный коэффициент (соотношение доходов 10 процентов наиболее обеспеченного населения и 10 процентов наименее обеспеченного населения);
- — уровень инфляции;
- — уровень безработицы;
- — доля расходов в валовом внутреннем продукте на развитие науки, технологий и образования;
- — доля расходов в валовом внутреннем продукте на культуру;
- — доля территории Российской Федерации, не соответствующая экологическим нормативам. ! Бонусная тема эссе
6. Стратегия экономической безопасности россии Стратегия экономической безопасности РФ до 2030 года (2017)
Является основой для формирования и реализации государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности на федеральном, региональном, муниципальном и отраслевом уровнях.
Экономическая безопасность – состояние защищенности национальной экономики от внешних и внутренних угроз, при котором обеспечиваются экономический суверенитет страны, единство ее экономического пространства, условия для реализации стратегических национальных приоритетов РФ.
Угрозы
Совокупность Вызовы Риски
условий и факторов, Совокупность Возможность
создающих прямую факторов, способных нанесения ущерба
или косвенную при определенных национальным
возможность условиях привести к интересам в связи с
нанесения ущерба возникновению реализацией угрозы
национальным угрозы ЭБ ЭБ
интересам в области
ЭБ
Вызовы и угрозы экономической безопасности
1) стремление развитых государств использовать свои преимущества в уровне развития экономики, высоких технологий (в том числе информационных) в качестве инструмента глобальной конкуренции; 2) усиление структурных дисбалансов в мировой экономике и финансовой системе, рост частной и суверенной задолженности, увеличение разрыва между стоимостной оценкой реальных активов и производных ценных бумаг; 3) использование дискриминационных мер в отношении ключевых секторов экономики Российской Федерации, ограничение доступа к иностранным финансовым ресурсам и современным технологиям; 4) повышение конфликтного потенциала в зонах экономических интересов Российской Федерации, а также вблизи ее границ; 5) усиление колебаний конъюнктуры мировых товарных и финансовых рынков; 6) изменение структуры мирового спроса на энергоресурсы и структуры их потребления, развитие энергосберегающих технологий и снижение материалоемкости, развитие «зеленых технологий»; 7) деятельность создаваемых без участия Российской Федерации межгосударственных экономических объединений в сфере регулирования торгово-экономических и финансово-инвестиционных отношений, которая может нанести ущерб национальным интересам Российской Федерации; 8) подверженность финансовой системы Российской Федерации глобальным рискам (в том числе в результате влияния спекулятивного иностранного капитала), а также уязвимость информационной инфраструктуры финансово-банковской системы; 9) исчерпание экспортно-сырьевой модели экономического развития, резкое снижение роли традиционных факторов обеспечения экономического роста, связанное с научно-технологическими изменениями; 10) отсутствие российских несырьевых компаний среди глобальных лидеров мировой экономики; 11) недостаточный объем инвестиций в реальный сектор экономики, обусловленный неблагоприятным инвестиционным климатом, высокими издержками бизнеса, избыточными административными барьерами, неэффективной защитой права собственности; 12) слабая инновационная активность, отставание в области разработки и внедрения новых и перспективных технологий (в том числе технологий цифровой экономики), недостаточный уровень квалификации и ключевых компетенций отечественных специалистов; 13) истощение ресурсной базы топливно-сырьевых отраслей по мере исчерпания действующих месторождений; 14) ограниченность масштабов российского несырьевого экспорта, связанная с его низкой конкурентоспособностью, недостаточно развитой рыночной инфраструктурой и слабой вовлеченностью в мировые «цепочки» создания добавленной стоимости; 15) низкие темпы экономического роста, обусловленные внутренними причинами, в том числе ограниченностью доступа к долгосрочным финансовым ресурсам, недостаточным развитием транспортной и энергетической инфраструктуры; 16) несбалансированность национальной бюджетной системы; 17) недостаточно эффективное государственное управление; 18) высокий уровень криминализации и коррупции в экономической сфере; 19) сохранение значительной доли теневой экономики; 20) усиление дифференциации населения по уровню доходов; 21) снижение качества и доступности образования, медицинской помощи и, как следствие, снижение качества человеческого потенциала; 22) усиление международной конкуренции за кадры высшей квалификации; 23) недостаточность трудовых ресурсов; 24) неравномерность пространственного развития Российской Федерации, усиление дифференциации регионов и муниципальных образований по уровню и темпам социально-экономического развития; 25) установление избыточных требований в области экологической безопасности, рост затрат на обеспечение экологических стандартов производства и потребления. Формальная модель экономической безопасности (1996 г.)
Правовое регулирование экономики в Российской Федерации
... регулирования экономики; охарактеризовать экономическую роль правового государства; раскрыть основы правового регулирования экономики в Российской Федерации; изучить правовое регулирование различных сфер экономики в Российской Федерации Предметом исследования, являются теоретические суждения о правовом регулировании экономики. ... экономические. Косвенные формы регулирования экономической деятельности ...
Логическая стадия
Национальная безопасность
Цель экономической безопасности — обеспечение такого развития экономики, при котором
Экономическая политика экономическая стратегия РФ
... на основе оценки экономического потенциала (возможностей и шансов) страны в достижении социально-экономического роста и укрепления экономической безопасности государства в условиях мировой конкуренции . Таким образом, основными этапами (направлениями) реализации экономической стратегии ... ВВП развитых стран. Конкурентная стратегия экономического роста национальной экономики предопределяет не только ...
Экономическая создались бы приемлемые условия для жизни и развития личности, социально экономической и военно-политической стабильности общества и сохранения целостности
безопасность государства, успешного противостояния влиянию внутренних и внешних угроз.
Основные элементы экономической
Объекты ЭБ Личность Общество Государство системы, включая систему
институциональных отношений
Субъекты ЭБ Уполномоченные государственные органы
Система защитных
Государственная стратегия экономической безопасности
мер
Опасности Внутренние и внешние угрозы Формальная модель экономической безопасности (2017 г.)
Логическая стадия
Национальная безопасность
Цель экономической безопасности: укрепление экономического суверенитета, повышение
устойчивости экономики, обеспечение экономического роста, поддержание научно Экономическая технического потенциала развития экономики на мировом уровне, повышение ее
безопасность конкурентоспособности, поддержание ОПК на достаточном уровне, повышение уровня и
качества жизни населения.
Федеральный Региональный Муниципальный Отраслевой
Объекты ЭБ
уровень уровень уровень уровень
Органы государственной власти и местного самоуправления, Банка
Субъекты ЭБ
России и институтов гражданского общества
Система защитных
Государственная стратегия экономической безопасности
мер
Опасности Внутренние и внешние вызовы, угрозы, риски 7. Библиография
Основная литература
1. Шульц В.Л., Рудченко А.Д., Юрченко А.В. Безопасность предпринимательской деятельности. Часть 1. М.: 2016. Юрайт, С 24-31.
Дополнительная литература
1. Портер М. Международная конкуренция. М.: 2016. Альпина, С 694-773; 2. Цыганов В.В., Шульц В.Л. Социология общественной безопасности. М.: 2014. Наука, С 11-18; 3. Стратегия национальной безопасности США (2015).
4. Стратегия национальной безопасности РФ (2015); 5. Стратегия экономической безопасности РФ на период до 2030 года (2017);