И.Шиль правильно указал, что теория финансов (в его время) подчинена идее государственной казны, что перед глазами исследователя «стоят государственная казна, описание способов и средств к собиранию ея и уплаты ея долгов; за ними, то есть за казной и этими средствами, не видать ничего — ни народа, ни государства и цели его. Ни правительства и его назначения. О человечестве и говорить нечего: оно решительно не существует для современной теории финансов. Учеными слово финансы принимается в значении денежных доходов и расходов». Именно так трактует финансы А. Шипов: «Я называю финансами те денежные средства госудаственной казны, которыми правительство достигает возможности удовлетворять всем государственным потребностям».
Ф. В. Мильгаузен
От своих предшественников в понимании сущности финансов значительно отошел Д. Львов, понимавший под финансами не ресурсы и ценности, а определенные общественные отношения: «Хозяйственная деятельность государства или правительства и называется государственным хозяйством, иначе финансами»16. При определении сущности науки о финансах он придерживается определения Ф. Мильгаузена: «Финансовая наука имеет определить основные начала, правила, по которым должно действовать правительство в своем хозяйстве, то есть стремлении к приобретению и правильному употреблению вещественных средств для достижения государственных целей».
Это суждение представляется особенно актуальным в контексте социально-экономических условий страны, которые явились причиной расстройства финансовой и кредитной системы.
В. А. Татаринову
Вместе с этим в проекте выдвигалось требование установления в России единства кассы, то есть сосредоточения всех денежных средств в ведении только Министерства финансов.
Проектом реформы государственного контроля, также разработанным Татариновым, предусматривалось создание одной ревизионной инстанции — Государственного контроля, который бы по подлинным актам и документам проверял как исполнителей (кассиров), так и распорядителей кредитами. По действиям исполнителей Государственный контроль должен был выносить окончательные решения, а о неправильных действиях распорядителей кредитами (с заключениями соответствующих ведомств) докладывать верховной власти.
Финансы, их сущность и функции
... части курсовой работы рассмотрим их подробнее. Также в данной курсовой работе будут рассмотрены теоретические взгляды на сущность финансов, механизм формирования финансовых ресурсов, их источники и основные направления использования. 1 Экономическое содержание финансов §1 Сущность финансов Термин "финансы" ...
Наряду с этим в основу проводимой Государственным контролем ревизии предлагалось ввести элемент предварительного контроля, который заключался бы в проверке правильности «каждой ассигновки до выдачи по ней денежных сумм».
Последующий контроль, производимый своевременно («по следам самых действий) и по подлинным документам, должен был дополнить рационально организованный процесс ревизии [7, «https:// «].
Следовательно, можно сделать вывод о том, что Татаринов стремился внедрить в «финансовое хозяйство» законность и порядок, положив в основу организации бюджетного дела в России идею Сперанского о бюджете как незыблемом финансовом законе. «Бюджет государственный достигает своей цели только тогда, когда он представляет полную и верную, за известное время, картину всех ожидаемых доходов и всех предстоящих расходов, когда предположения о них излагаются систематически, доступны проверке и, утвержденные надлежащей властью, получают силу временного закона, воспрещающего: во-первых, назначенные на одни предметы суммы употреблять на иной предмет, а во-вторых, в общем праве сбора и расходования сумм идти далее того периода времени, на который сметное предположение составлено».
Заключение
XIX в. был для России временем хотя и медленного, но неуклонного подъема. Усилилась европеизация России, и страна стала важной частью мирового сообщества как в плане политическом, так и экономическом. Значительными были сдвиги в жизни самого российского общества страна, почти половина населения которой была в рабском состоянии в начале этого периода, стала свободной. Однако новые прогрессивные тенденции часто не вытесняли старые, тормозившие развитие страны, а лишь накладывались на них, создавая причудливые сочетания российскую специфику.
Я считаю, что положение финансовой системы России в начале XIX в. можно охарактеризовать как предкризисное, поскольку в экономике переплелись самым сложным образом старые, феодальные формы хозяйства и новые, рыночные отношения. В эти годы стало ясно, что страна не может двигаться вперед с тяжелыми кандалами крепостного права, но сделать радикальные шаги в этом направлении оказалось очень трудно.
В связи с этим финансовое положение России и ее налоговая система претерпели существенные изменения на протяжении XIX в., но направления в целом были положительными.
Ю. П. Титова, В. А. Козлов, И. В. Государственные, С. И. История, Б. Г. История, Т. М. Экономическая, Т. А. Российское
XIX—XX вв.
Ю. П. Титова, Т. М. Экономическая
XIX—XX вв.
