У каждой страны есть свои деньги. Они служат средством обмена или средством платежа, единицей счета, средством сохранения стоимости, а также используются как мера отложенных платежей. Причем не только на внутреннем, но и на внешнем рынке в качестве национальной валюты.
Совокупность общественных отношений, складывающихся при функционировании валюты в мировом хозяйстве обслуживающих взаимный обмен результатами деятельности национальных хозяйств — международные валютные отношения.
Отдельные элементы валютных отношений появились еще в античном мире – Древней Греции и Древнем Риме – в виде вексельного и меняльного дела.
Объектом исследования в данной работе выступают валютные отношения, валютные операции и валютное регулирование в Российской Федерации.
Предметом исследования являются нормы права, регулирующие валютные отношения и валютные операции.
Нормативную основу работы составили нормы конституционного и финансового права.
Целью данной работы является формирование целостного представления о валютных отношениях, валютных операциях, возникающих в процессе этих отношений и в целом о валютном регулировании в Российской Федерации.
Достижение этой цели зависит от решения следующих задач:
1.охарактеризовать понятие и структуру валютных правоотношений;
2. определить основные виды валютных операций;
3. охарактеризовать понятие и основные принципы валютного регулирования в Российской Федерации;
4. рассмотреть правовые основы валютного регулирования.
В первой главе рассматриваются понятие, структура валютных правоотношений и виды валютных операций.
Во второй главе рассматриваются понятие и правовые основы валютного регулирования в Российской Федерации.
Глава 1. Валютные отношения в Российской Федерации
1.1. Понятие и структура валютных правоотношений
В результате воздействия норм валютного права на общественные отношения в сфере валютных операций они приобретают форму валютных правоотношений.
Роль евро в международных валютно-кредитных отношениях
... роль евро в валютно-кредитных отношениях. Задачи исследования предопределяются целью исследования и состоят в том, чтобы: изложить историю зарождения единой европейской валюты; дать понятие и изложить становление Европейской валютной системы; выделить возможные перспективы использования евро в мировой ...
К особенностям валютных правоотношений можно отнести следующее:
- эти правоотношения возникают в процессе валютной деятельности государства;
- являются особой разновидностью имущественных отношений (валюта – это не средство платежа, а товар);
- одна из сторон правоотношения – государство (непосредственно или опосредованно);
- права и особенности сторон, составляющие содержание валютного правоотношения, опосредуются не договором или иной формой соглашения сторон, а непосредственно нормативным актом, которым предусмотрены основания возникновения, изменения и прекращения валютных правоотношений[1].
Орган государства, выступающий в качестве участника валютных правоотношений, наделен властными полномочиями, его воля поддерживается авторитетом государства (в том числе государственным принуждением).
Возникновение, изменение и прекращение валютных правоотношений связано с наличие юридических фактов. Это могут быть действия (бездействие) и события. К первым относятся разнообразные нормативные акты компетентных органов.
Раскрытию сущности и особенности данных отношений способствует анализ структуры данного правоотношения, включающего в себя такие взаимосвязанные элементы, как субъекты, объекты и содержание.
Анализ структуры валютного правоотношения позволяет также охарактеризовать тип валютного режима Российской Федерации в современных условиях[2].
Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» делит субъектов валютных правоотношений на резидентов и нерезидентов.
К резидентам относятся:
а) физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, за исключением граждан Российской Федерации, признаваемых постоянно проживающими в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства;
б) постоянно проживающие в Российской Федерации на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;
в) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) находящиеся за пределами Российской Федерации филиалы, представительства и иные подразделения резидентов, указанных в подпункте «в»;
д) дипломатические представительства, консульские учреждения Российской Федерации и иные официальные представительства Российской Федерации, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, а также постоянные представительства Российской Федерации при межгосударственных или межправительственных организациях;
е) субъекты Федерации, муниципальные образования, которые выступают в отношениях, регулируемых Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле» и принятыми в соответствии с ним и иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами.
Исследование работы коммерческих банков Российской Федерации на валютном рынке
... обеспечение транзита валюты вследствие международной торговой деятельности, ограничение вывода капитала за пределы страны, привлечение иностранного капитала и укрепление российского рубля. Целью данной курсовой работы служит исследование работы коммерческих банков Российской Федерации на валютном рынке. Задачами ...
К нерезидентам относятся:
а) физические лица, не являющиеся резидентами;
б) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами России;
в) организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории Российской Федерации;
г) аккредитованные в Российской Федерации дипломатические представительства, консульские учреждения иностранных государств и постоянные представительства этих государств при межгосударственных или межправительственных организациях;
д) межгосударственные и межправительственные организации, их филиалы и постоянные представительства в Российской Федерации;
е) находящиеся на территории Российской Федерации филиалы, постоянные представительства и другие обособленные или самостоятельные структурные подразделения нерезидентов, указанных в подпунктах «б» и «в»;
ж) иные лица, не являющиеся резидентами[3].
Деление субъектов валютных правоотношений на резидентов и нерезидентов обусловлены разным объемам предоставленных им прав и обязанностей по совершенствованию различных валютных операций и сделок.
Субъекты валютных правоотношений могут быть коллективными и индивидуальными. К коллективным относятся: общественно – территориальные образования (Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования); органы государственной и муниципальной власти; организации, учреждения. К индивидуальным субъектам валютных правоотношений относятся физические лица.
Объектом валютных отношений выступают валюта, валютные ценности.
В узком смысле слова под термином валюта (в переводе с итальянского языка, буквально – стоимость) понимают денежную единицу какого-либо государства (национальная валюта) или иностранного государства (иностранная валюта).
Понятия «национальная валюта» и «иностранная валюта» содержатся в законодательстве различных государств, в том числе и в валютном законодательстве России.
Под объектами валютных правоотношений понимаются:
— валюта Российской Федерации;
— внутренние ценные бумаги;
— иностранная валюта;
— валютные ценности.
Понятием валюта Российской Федерации охватываются:
а) денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;
б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах[4].
Понятие внутренние ценные бумаги означает:
Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля ...
... закона определены основные понятия, такие как: валюта Российской Федерации и ценные бумаги в валюте РФ; иностранная валюта; валютные ценности; резиденты и нерезиденты; текущие валютные операции и валютные операции, связанные с движением капитала; уполномоченные банки. ...
а) эмиссионные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации и выпуск которых зарегистрирован в Российской Федерации;
б) иные ценные бумаги, удостоверяющие право на получение валюты Российской Федерации, выпущенные на территории Российской Федерации.
Под иностранной валютой понимаются:
а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;
б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.
Понятием валютные ценности охватываются:
а) иностранная валюта;
б) внешние ценные бумаги – бумаги, в том числе в бездокументарной форме, не относящиеся в соответствии с законом к внутренним ценным бумагам.
Содержание валютных правоотношений образуют права субъектов на совершение валютных операций и связанные с этим обязанности[5].
1.2. Виды валютных операций
Валютные операции – это особый вид финансовый операций, состоящих в купле – продаже и других сделках с валютными ценностями, валютой Российской Федерации и внутренними ценными бумагами, осуществляемых по поручению резидентов и нерезидентов либо по инициативе самого банка.
Валютные операции призваны способствовать движению ссудного капитала и обслуживать мировую торговлю. К основным видам валютных операций относятся:
1) приобретение резидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу резидента валютных ценностей на законных основаниях, а также использование валютных ценностей в качестве средства платежа;
2) приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа;
3) приобретение нерезидентом у нерезидента и отчуждение нерезидентом в пользу нерезидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа;
4) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации и вывоз с таможенной территории Российской Федерации валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг;
5) перевод иностранной валюты, валюты Российской Федерации, внутренних и внешних ценных бумаг со счета, открытого за пределами территории Российской Федерации, на счет того же лица, открытый на территории Российской Федерации, и со счета, открытого на территории Российской Федерации, на счет того же лица, открытый за пределами территории Российской Федерации;
Регулирование валютных отношений
... регулирования валютных отношений. Задачи данной работы следующие: определение понятия валютного рынка; изучение истории развития валютного рынка; рассмотрение сущности валютного регулирования; роль ЦБ РФ в валютном регулировании; рассмотрение правовых аспектов валютных отношений. 1. Понятие валютного рынка. регулирование валютного ... переходного периода все валюты должны стать конвертируемыми; ...
6) перевод нерезидентом валюты Российской Федерации, внутренних и внешних ценных бумаг со счета (с раздела счета), открытого на территории Российской Федерации, на счет (раздел счета) того же лица, открытый на территории Российской Федерации[6].
Валютные операции могут быть классифицированы по различным основаниям.
В зависимости от формы расчетов по сделкам валютные операции делятся на наличные и безналичные. Валютное законодательство не содержит указанных видов валютных операций, хотя это обстоятельство коренным образом влияет на правовой режим и последствия данного рода сделок.
В зависимости от института валютного рынка, на котором происходят сделки, валютные операции делятся на банковские и биржевые. В настоящее время в мировой финансовой практике существует тенденция к уменьшению объема валютных операций, осуществляемых на биржевом рынке. Однако в России биржевой рынок занимает главенствующую роль в проведении валютных сделок, что в некоторой степени сдерживает развитие банковского валютного рынка. Этот критерий классификации позволяет модернизировать систему валютного регулирования на основе институциональной системы валютного рынка, что будет способствовать упорядочению действующего валютного законодательства.
В зависимости от направления движения товарной массы и валютных средств валютные операции подразделяются на экспортные и импортные. Данные виды валютных операций выделены законодателем для целей валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров и за обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортируемые товары.
Регулятивное воздействие валютного законодательства на валютные отношения проявляется через установление специальными компетентными государственными органами с помощью норм валютного права запретов и иных методов, а также путем установления ими мер ответственности в случае нарушения прочими субъектами норм валютного права.
Валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений, за исключением валютных операций, в отношении которых ограничения устанавливаются в целях предотвращения существенного сокращения золотовалютных резервов, резких колебаний курса валюты Российской Федерации, а также для поддержания устойчивости платежного баланса Российской Федерации. Указанные ограничения носят недискриминационный характер и отменяются органами валютного регулирования по мере устранения обстоятельств, вызвавших их установление[7].
Глава 2. Валютное регулирование в Российской Федерации
2.1. Понятие и принципы валютного регулирования
Валютное регулирование представляет собой деятельность государственных органов по управлению обращением валюты, контролю валютных операций, установлению валютного контроля и воздействию на валютный курс, а также ограничению использования иностранной валюты[8].
Целью валютного регулирования в Российской Федерации является обеспечение реализации единой государственной валютной политики, а также устойчивости валюты Российской Федерации и стабильности внутреннего валютного рынка Российской Федерации как факторов прогрессивного развития национальной экономики и международного экономического сотрудничества[9].
Бюджетно-налоговое регулирование Российской Федерации
... федерации) вводится режим утверждения назначенцев. Цель контрольной работы - рассмотреть налогово - бюджетное регулирование. Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи: Рассмотреть основные формы и методы государственного регулирования экономики Рассмотреть структуру налогово-бюджетного регулирования ...
10 декабря 2003 года был принят Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле», призваны решить накопившиеся проблемы и более четко урегулировать функционирование валютного рынка и обращения иностранной валюты. В законе были сформулированы принципы валютного регулирования.
Основными принципами валютного регулирования и валютного контроля являются:
1) приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования;
2) исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов;
3) единство внешней и внутренней валютной политики Российской Федерации;
4) единство системы валютного регулирования и валютного контроля;
5) обеспечение государством защиты прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций[10].
Рассмотрим подробнее эти принципы.
1. Принцип приоритета экономических мер при реализации государственной политики в области валютного регулирования означает, что государство отдаёт предпочтение не политическим, а экономическим мерам для регулирования обращения иностранной валюты. К таким мерам следует отнести развитие и поощрение внешних торговых отношений юридических и физических лиц, предоставление им различных льгот (в том числе налоговых), разрешение открытия счетов в банках за рубежом, целевое финансирование из бюджета предприятия и организаций, осуществляющих экспертно — импортные операции, и др. Государственную политику в сфере валютного регулирования также называют валютной политикой. Валютная политика является составной частью государственной экономической политики и представляет собой законодательство закрепленные меры воздействия государства, направленные на установление порядка обращения валюты внутри страны и за её пределами. Разработка основных направлений валютной политики государства, как правило, возлагается на Правительство, центральные финансовые органы и национальный банк страны и осуществляется с учётом мировой валютной политики, проводимой международными валютно-финансовыми организациями (Международным валютным фондом, Международным и Европейским банками реконструкции и развития).
2. Принцип исключения неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов является составной частью общего принципа невмешательства государства в деятельность хозяйствующих субъектов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Следует помнить, что валютные отношения имеют свою специфику и могут оказать существенное влияние на экономику государства. Поэтому вмешательство государства в проводимые валютные операции резидентов и нерезидентов допускается только в целях предотвращения существенного сокращения золотовалютных резервов, резких колебаний курса валюты и недопущения проведения незаконных валютных сделок и действий[11].
Финансовое право Российской Федерации
... на повышение роли субъектов Российской Федерации, расширение их самостоятельности и сферы правового регулирования. Одновременно такую же направленность финансового права можно отметить в отношении ... и составляют предмет финансового права. Предмет финансового права -- это общественные отношения, возникающие в процессе деятельности государства и муниципальных образований по планомерному образованию ( ...
Так, в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма» обязательному контролю подлежат операции по покупке и продаже иностранной валюты в крупных размерах, перевод денежных средств за границу на счет (во вклад), открытый на анонимного владельца, и некоторые другие операции[12].
3. Единство внутренней и внешней валютной политики Российской Федерации означает, что государство придерживается общих основ в сфере регулирования валютных операций, осуществляемых внутри страны и на мировом валютном рынке. Не должны устанавливаться различные механизмы воздействия на валютный курс, а также вводиться валютные ограничения в отношении отдельных субъектов по сравнению с другими.
4. Принцип единства системы валютного регулирования и валютного контроля предполагает формирование общей структуры регулирования валютных операций. Валютное регулирование осуществляется только на основе федеральных законов, нормативные правовые акты могут регулировать валютные правоотношения в случаях, непосредственно предусмотренных валютным законодательством.
Государство, обеспечивая эффективность валютного регулирования, одновременно устанавливает и единую систему валютного контроля, включающую в себя государственные и уполномоченные органы, полномочия которых строго определены.
5. Обеспечение государством защиты прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций является конституционным положением. Государство гарантирует административную и судебную защиту прав и интересов участников валютных правоотношений. В то же время резиденты и нерезиденты могут выбрать и иные способы защиты своих интересов, например обращение в международные судебные органы. Законодательством обеспечивается и право на защиту интересов государства как при осуществлении валютных операций резидентов и нерезидентов, так и при непосредственном участии государства (как субъекта) в валютных правоотношениях[13].
Составными частями (элементами) валютного регулирования являются валютная интервенция, формирование валютных резервов и валютные ограничения.
Валютная интервенция представляет собой целенаправленное воздействие центрального банка страны на валютный рынок и валютный курс. Осуществляется валютная интервенция прежде всего для регулирования курса иностранных валют в интересах государства.
Валютный курс – это цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах другого государства. Различают два вида валютного курса: биржевой (гибкий, плавающий) и фиксированный. Биржевой курс устанавливается в результате рыночных колебаний, в условиях свободной купли – продажи валюты на валютных торгах. Валютные торги проводятся на валютных рынках, т.е на рынках, где совершается купля – продажа иностранной валюты на основе спроса и предложения. Фиксированный курс вытекает из установленного международными организациями или государством валютного паритета, обменного соглашения. Валютный паритет представляет собой твёрдое, официально устанавливаемое соотношение обмена одной валюты на другую.
Валютная политика Центрального Банка Российской Федерации
... инструменты валютного регулирования; Ознакомиться с валютной политикой Центрального Банка Российской Федерации; Проанализировать валютную политику ЦБ РФ за 2010 год; Рассмотреть планируемую ЦБ РФ валютную политику на 2012-2013 гг. и предложить пути ее совершенствования. Курсовая работа состоит ...
Государство в целях своевременного осуществления международных расчетов, а также для получения дохода и регулирования валютного рынка формирует валютные резервы (международные резервы).
Международные резервы представляют собой высоколиквидные финансовые активы, находящиеся в распоряжении Банка России и Правительства Российской Федерации и складывающиеся из активов в иностранной валюте, монетарного золота, специальных прав заимствования, резервной позиции в МВФ и других резервных активов[14].
2.2. Правовые основы валютного регулирования
Валютное регулирование – это деятельность государственных органов, направленная на регламентирование порядка совершения валютных операций.
Цель валютного регулирования – проведение в условиях рыночной экономики эффективной денежно – кредитной политики, выступающей инструментом достижения макроэкономических целей государства[15].
Законодательство о валютном регулировании состоит из Федерального закона от 10.12.2003 №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» и принятых в соответствии с ним федеральных законов.
Органы валютного регулирования издают нормативные правовые акты по вопросам валютного регулирования только в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 10.12.2003 №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
Международные договоры Российской Федерации применяются к валютным отношениям непосредственно, за исключением случаев, когда из международного договора Российской Федерации следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта валютного законодательства Российской Федерации.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые определены Федеральным законом от 10.12.2003 №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» применяются правила указанного международного договора.
Акты валютного законодательства Российской Федерации и акты органов валютного регулирования применяются к отношениям, возникшим после вступления указанных актов в силу, за исключением случаев, прямо предусмотренных указанным законом или иными федеральными законами.
К отношениям, возникшим до вступления в силу соответствующих актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования указанные акты применяются в части прав и обязанностей, возникших после вступления их в силу.
Акты валютного законодательства Российской Федерации и акты органов валютного регулирования, устанавливающие новые обязанности для резидентов и нерезидентов или ухудшающие их положение, обратной силы не имеют.
Акты валютного законодательства Российской Федерации и акты органов валютного регулирования, отменяющие ограничения на осуществление валютных операций или иным образом улучшающие положения резидентов и нерезидентов, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.
Валютные курсы и методы их регулирования
... от обоснованного выбора позитивной теории валютного курса. Эволюция нормативных теорий валютного курса происходила параллельно с развитием международной валютно-финансовой системы (МВС), что отражено ... правовых норм, обеспечивающих функционирование валютных инструментов. Главная задача международной валютной системы – регулирование сферы международных расчетов и валютных рынков для обеспечения ...
Акты валютного законодательства Российской Федерации и акты органов валютного регулирования подлежат официальному опубликованию.
Неопубликованные акты валютного законодательства Российской Федерации и акты органов валютного регулирования не применяются[16].
Валютное правовое регулирование осуществляется на двух уровнях: нормативном и индивидуальном.
Нормативно – правовое регулирование состоит в создании правовых норм, объектом которых являются общественные отношения, связанные с валютой.
Индивидуально – правовое регулирование – это применение правовых норм к конкретным жизненным обстоятельствам, что влечет за собой возникновение, изменение и прекращение конкретных валютных правоотношений.
В соответствии с Федеральным законом от 10.12.2003 №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» основным органом валютного регулирования являются Центральный банк Российской Федерации и Правительство Российской Федерации. Для реализации функции валютного регулирования эти органы в пределах своей компетенции издают нормативные правовые акты, обязательные для резидентов и нерезидентов.
Выступая в качестве органов валютного регулирования, Банк России и Правительство Российской Федерации обладают нормотворческой функцией, т.е. в праве издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, обязательные для резидентов и нерезидентов. Закон различает исключительную компетенцию Банка России, исключительную компетенцию Правительства Российской Федерации и совместную компетенцию Банка России и Правительства Российской Федерации по принятии актов валютного законодательства.
Акты валютного законодательства принимаются Банком России в форме инструкции, положений и указаний, а Правительством Российской Федерации – в форме постановлений и распоряжений. Акты валютного законодательства, принимаемые федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции, имеют форму главным образом приказов, инструкций и положений[17].
В сфере валютного регулирования Банк России вправе издавать нормативные правовые акты:
— устанавливающие порядок и условия биржевых торгов иностранной валютой (п.11 ч. 1 ст. Федерального закона « О валютном регулировании и валютном контроле»);
— устанавливающие порядок осуществления валютных операций по сделкам между уполномоченными банками, совершаемым ими от своего имени и за счёт (ч.2 ст.9 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле»);
— устанавливающие порядок открытия и ведения банковских счетов (банковских вкладов) нерезидентов, открываемых на территории РФ (ч.2 ст. 13 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле»)[18].
В качестве органа валютного регулирования Банк России реализует не только нормотворческие, но и контрольные функции. В частности, на него возложена обязанность по установлению единых форм учёта и отчётности по валютным операциям, порядка и сроков их представления. В целях реализации этой обязанности Банк России принял указание от 16 января 2004 г. № 1376 – У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчётности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации».
Банк России также готовит и опубликовывает статистическую информацию по валютным операциям.
Особенностью правового статуса органов валютного регулирования является право осуществлять все виды валютных операций без ограничений. Однако в настоящее время такое право предоставлено не только органам валютного регулирования, но и специально уполномоченным на то Правительством РФ федеральным органам исполнительной власти. Например, на основании постановления Правительства РФ от 20 декабря 2004 г. № 813 «О проведении валютных операций Службой внешней разведки Российской Федерации» такое право предоставлено в СВР России.
В целях усиления контроля за валютными операциями с 1 января 1994 г. Банк России запретил реализацию гражданам на территории России товаров (работ, услуг) за наличную иностранную валюту. При этом все расчёты между уполномоченными предприятиями и гражданами за реализуемые последним товары (работ, услуги) на территории РФ могут осуществляться в рублях и иностранной валюте во всех формах, принятых в международной практике (включая оплату кредитными и дебетными картами), за исключением расчётов наличной иностранной валютой.
Банк России предпринимает ряд административных мер, позволяющих адекватно осуществлять валютное регулирование. К таким мерам, в частности, относятся:
— лимитирование операций коммерческих банков по купле – продаже иностранной валюты на валютном рынке. Для этого банкам, имеющим валютную лицензию, устанавливается «открытая позиция». Она определяется для банка как разница между суммой иностранной валюты, купленной за свой счёт с 1 января отчётного года, и суммой иностранной валюты, проданной банком за свой счёт и за тот же период времени;
— разработка совместно с Федеральной таможенной службой системы методов экономического и административного воздействия на экспортеров, задерживающих возврат валюты в отечественные банки, что было вызвано оседанием значительной части валюты в иностранных банках[19].
Большое внимание Банка России уделяет регулированию обращения наличной иностранной валюты, поскольку этот вопрос имеет для России актуальное значение.
Законодательством РФ определены следующие правовые основы функционирования внутреннего валютного рынка:
а) покупка и продажа иностранной валюты в Российской Федерации производятся через уполномоченные банки в порядке, устанавливаемом Банком России;
б) центральному банку РФ в целях регулирования внутреннего валютного рынка РФ предоставлено право устанавливать предел отклонения курса покупки иностранной валюты от курса её продажи, а также проводить операции по покупке и продаже иностранной валюты;
в) при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты обязаны полученную иностранную валюту зачислять на свои счета в уполномоченных банках и затем репатриировать (возвращать) её на территорию РФ[20].
Заключение
Предметом данного исследования было изучение валютных отношений, валютных операций и валютного регулирования в Российской Федерации.
Из всего выше изложенного следует, что валютные правоотношения возникают в процессе валютной деятельности государства, являются особой разновидностью имущественных отношений, одна из сторон правоотношения – государство (непосредственно или опосредованно), права и особенности сторон, составляющие содержание валютного правоотношения, опосредуются не договором или иной формой соглашения сторон, а непосредственно нормативным актом, которым предусмотрены основания возникновения, изменения и прекращения валютных правоотношений.
Также в работе дано понятие валютных операций – это особый вид финансовый операций, состоящих в купле – продаже и других сделках с валютными ценностями, валютой Российской Федерации и внутренними ценными бумагами, осуществляемых по поручению резидентов и нерезидентов либо по инициативе самого банка.
Валютные операции призваны способствовать движению ссудного капитала и обслуживать мировую торговлю.
Большое внимание в работе уделено валютному регулированию, так как валютное регулирование представляет собой деятельность государственных органов по управлению обращением валюты, контролю валютных операций, установлению валютного контроля и воздействию на валютный курс, а также ограничению использования иностранной валюты.
Цель валютного регулирования – проведение в условиях рыночной экономики эффективной денежно – кредитной политики, выступающей инструментом достижения макроэкономических целей государства.
Список использованной литературы
- Федеральный закон от 10.12.2003 №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»;
- Федеральный закон от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ (ред. от 08.11.2011) «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма»;
- Грачева Е.Ю. Финансовое право: учебник.-М.:Проспект, 2011г.;
- Крохина Ю.А. Финансовое право: учебник. 3-е изд, перераб. и доп.-М.: Норма, 2008г.;
- Мальцев В.А. Финансовое право: учебник для студентов сред.проф.учеб.заведений. 3-е изд, испр. и доп.-М.: Издательский цент «Академия», 2008г.;
- Шуплецова Ю.И. Финансовое право: конспект лекций. 3-е изд. доп. и перераб.- М.: Юрайт-Издат, 2009г.;
- Эриашвили Н.Д. Финансовое право: учебник.-М.: Юнити-Дана, 2011г.
[1] Крохина Ю.А. Финансовое право: учебник. 3-е изд, перераб. и доп.-М.: Норма, 2008г.
[2] Эриашвили Н.Д. Финансовое право: учебник.-М.: Юнити-Дана, 2011г.
[3] Крохина Ю.А. Финансовое право: учебник. 3-е изд, перераб. и доп.-М.: Норма, 2008г.
[4] Грачева Е.Ю. Финансовое право: учебник.-М.:Проспект, 2011г.
[5] Крохина Ю.А. Финансовое право: учебник. 3-е изд, перераб. и доп.-М.: Норма, 2008г.
[6] Мальцев В.А. Финансовое право: учебник для студентов сред.проф.учеб.заведений. 3-е изд, испр. и доп.-М.: Издательский цент «Академия», 2008г.
[7] Грачева Е.Ю. Финансовое право: учебник.-М.:Проспект, 2011г.
[8] Мальцев В.А. Финансовое право: учебник для студентов сред.проф.учеб.заведений. 3-е изд, испр. и доп.-М.: Издательский цент «Академия», 2008г.
[9] Шуплецова Ю.И. Финансовое право: конспект лекций. 3-е изд. доп. и перераб.- М.: Юрайт-Издат, 2009г.
[10] Федеральный закон от 10.12.2003 №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»
[11] Мальцев В.А. Финансовое право: учебник для студентов сред.проф.учеб.заведений. 3-е изд, испр. и доп.-М.: Издательский цент «Академия», 2008г.
[12] Федеральный закон от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ (ред. от 08.11.2011) «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма»
[13] Мальцев В.А. Финансовое право: учебник для студентов сред.проф.учеб.заведений. 3-е изд, испр. и доп.-М.: Издательский цент «Академия», 2008г.
[14] Эриашвили Н.Д. Финансовое право: учебник.-М.: Юнити-Дана, 2011г.
[15] Крохина Ю.А. Финансовое право: учебник. 3-е изд, перераб. и доп.-М.: Норма, 2008г.
[16] Шуплецова Ю.И. Финансовое право: конспект лекций. 3-е изд. доп. и перераб.- М.: Юрайт-Издат, 2009г.
[17] Эриашвили Н.Д. Финансовое право: учебник.-М.: Юнити-Дана, 2011г.
[18] Крохина Ю.А. Финансовое право: учебник. 3-е изд, перераб. и доп.-М.: Норма, 2008г.
[19] Эриашвили Н.Д. Финансовое право: учебник.-М.: Юнити-Дана, 2011г.
[20] Шуплецова Ю.И. Финансовое право: конспект лекций. 3-е изд. доп. и перераб.- М.: Юрайт-Издат, 2009г.
