Сотрудничество Российской Федерации и Китайской Народной Республики

метки: Предприятие, Иностранный, Компания, Инвестиция, Торговля, Деятельность, Китай, Ограниченный

Малое предпринимательство — один из ведущих секторов, во многом определяющий темпы экономического роста, состояния занятости населения, структуру и качество валового национального продукта. Развитие малого бизнеса отвечает общемировым тенденциям к формированию гибкой смешанной экономики, сочетанию разных форм собственности и адекватной им модели хозяйства, в которой реализуется сложный синтез конкурентного рыночного механизма и государственного регулирования крупного, среднего и мелкого производства. И если крупный бизнес — это скелет, ось современной экономики, то все многообразие мелкого и среднего предпринимательства — мышцы, живая ткань хозяйственного организма.

Малое и среднее предпринимательство (МСП) признано важной частью мировой экономики и ее хозяйственной структуры, повышающей гибкость, адаптивность, укрепляющей стабильность за счет привлечения новых рабочих рук. Растущее значение малых и средних предприятий в промышленном развитии, экспорте и особенно занятости наглядно подтверждают показатели доли рабочей силы несельскохозяйственных МСП.

Объектом исследования является предпринимательское сотрудничество двух стран в приграничных территориях. Предметом исследования стали сотрудничество в малом и среднем предпринимательстве России и Китая. Цель курсовой работы — проанализировать текущее состояние малого и среднего сотрудничества в России и Китае, а также на приграничном уровне.

Задачи работы:

проанализировать динамику работы малого и среднего бизнеса России и Китая

рассмотреть теоретические аспекты малого и среднего предпринимательства

проанализировать особенности сотрудничества российского и китайского бизнеса в приграничном регионе

В работе использовались материалы учебников, статей периодических изданий России, Дальнего Востока и Амурской области, а также информацию сети Интернет. Кроме того, некоторые статистические данные были взяты на сайтах министерств и федеральных ведомств Китая.

1. ОСОБЕННОСТИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОСИИ И КИТАЕ

1 Понятие малого и среднего предприятия в КНР и РФ

Малый бизнес — бизнес, опирающийся на предпринимательскую деятельность небольших фирм, малых предприятий, формально не входящих в объединения.

Малое предприятие — вновь созданное или действующее предприятие с определенным количественным критерием численности работающих и объема хозяйственного оборота (в промышленности объема продукции, в торговле — товарооборота).

Дипломной работы МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ И КИТАЯ

... работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения, библиографического списка и девяти приложений. ГЛАВА 1. СТРАТЕГИЧЕСКАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА РОССИИ И КИТАЯ ... дальнейшее углубление многовекового партнерства, дружбы между нашими народами и отношения стратегического партнерства. Китай и Россия установили такие партнерские ...

К ним, в частности, относятся предприятия с максимальной численностью работающих в промышленности и строительстве до 200 человек, в науке и научном обслуживании — до 100, в других отраслях производственной сферы — до 25, в розничной торговле — до 15 человек. Величина объема хозяйственного оборота определяется республиканскими органами, которые при необходимости могут устанавливать и меньшую предельную численность работающих. Весьма распространено ошибочное мнение, что малое предприятие — это новый вид предприятия, нечто среднее между государственным и арендным, обладающее преимуществами того и другого. Однако статус предприятия определяется формой собственности на его имущество, например государственное, кооперативное, арендное частное, акционерное, а не понятием «малое», которое характеризует лишь его размер.

В мировой практике малое предприятие обязательно является государственным или арендным, частным или действующим на основе какой-то иной формы собственности. Его деятельность регулируется уставом, утвержденным учредителем. Оно обладает самостоятельностью в осуществлении своей хозяйственной деятельности, распоряжается выпускаемой продукцией, прибылью, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет, самостоятельно определяет формы, системы и размеры оплаты труда. По инициативе работающих и с согласия собственника имущества такое предприятие может быть создано (выделено) из состава действующего, одного или нескольких структурных подразделений (цехов, участков), а также создано вновь. Им предоставляются определенные льготы по налогообложению. Оснащенные необходимыми средствами производства, малые предприятия обладают высокой маневренностью и способностью быстро осваивать технические и технологические новинки, адаптироваться в условиях меняющегося спроса. Рациональное их сочетание с предприятиями крупными позволяет полнее учесть интересы и возможности потребителей отдельных областей (регионов) в различных видах продукции, экономические и другие требования. Развитие сети малых предприятий направлено на демонополизацию народного хозяйства, ускоренное внедрение в производство достижений научно-технического процесса, товарно-денежную сбалансированность рынка, социальную переориентацию производства. Малые предприятия могут образовываться: государственными органами, уполномоченными управлять имуществом, юридическими лицами, а также гражданами, членами их семей и другими, совместно ведущими хозяйственную деятельность.

Среднее предприятие имеет довольно широкий диапазон занятости — от 50 до 500 наемных работников. Но размер среднего предприятия зависит также и от сферы деятельности. Так, в оптовой и розничной торговле, сфере услуг, страховом и финансовом бизнесе фирмы с числом занятых 100 или 200 человек считаются крупными, хотя в обрабатывающей промышленности — это лишь средине фирмы. Средние предприятия отличаются от мелких и степенью отделения капитала-собственности от капитала-функции. Это означает, что предприниматель, если это индивидуальное предприятие, или владельцы контрольного пакета акций, если это акционерное общество, непосредственно не выполняют коммерческо-предпринимательских функций, используя для этого наемных лиц, сами же занимаются общим руководством и разработкой стратегии предприятия. Средние предприятия ограничиваются более скромными по численности, но тоже достаточно жестко структурированными службами маркетинга.

Формы малого инновационного предпринимательства

... малого инновационного предпринимательства свидетельствует активная деятельность отечественных инновационных фирм в различных отраслях экономики. Особое место среди малых инновационных предприятий ... среднем 2,22 года, чтобы выйти со своим нововведением на рынок, тогда как крупным -- 3,05 года. Значительную роль играют малые инновационные предприятия ... Эффективность малой формы предприятия, занимающегося ...

Россия и Китай имеют много общего. Обе страны — географические гиганты со стремительно развивающейся экономикой, привлекающие внимание иностранных инвесторов и компаний всех размеров в поисках новых рынков. В то же время экономические особенности двух стран весьма отличаются друг от друга.

Деятельность субъектов малого и среднего бизнеса в России.

Деятельность субъектов малого и среднего бизнеса в России регулируется принятым 24 июля 2007 года Федеральным законом 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в котором указаны критерии отнесения предприятия к малому бизнесу.

К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее — индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие перечисленным ниже условиям.

Ограничение по статусу:

Доля внешнего участия в капитале не должна превышать 25 %.

Для юридических лиц — суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов (данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ — бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования); (п.1 ч.1 ст.4 209-ФЗ «О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства»)

Ограничение по численности работников:

К малому и среднему бизнесу относятся средние, малые и микропредприятия. Средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

Инвестирование малого бизнеса

... привлечением инвестиций в малое предпринимательство Малый и средний бизнес нуждается в инвестициях, как финансовых, так и нефинансовых. В малом бизнесе, субъектами инвестирования являются субъекты малого ... инвестиций в малое и среднее предпринимательство на федеральном и региональном уровнях; 5. упрощение государственных регулирующих процедур в отношении малых и средних предприятий: ...

• а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;
• б) до ста человек включительно для малых предприятий;
• среди малых предприятий выделяются микропредприятия — до пятнадцати человек;
• (Приложение А)

Ограничение по выручке:

С 1 января 2008 г. согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 556 установлены предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства:

• микропредприятия — 60 млн рублей;
• малые предприятия — 400 млн рублей;
• средние предприятия — 1000 млн. рублей.

Преимущества малого бизнеса:

Сейчас в предпринимательской деятельности на первый план выходит малый бизнес. Государство стремится активно поддерживать эту категорию бизнеса, поэтому предприниматель чувствует помощь в развитии дела. Почему малый бизнес так популярен, какими преимуществами он обладает перед другими видами деятельности?

Если раньше, на самом начальном этапе малого бизнеса, такие предприятия зарождались по причине желания многих открыть свое дело, то сегодня они часто учреждаются крупными промышленными предприятиями. Различные объекты малого бизнеса в современной стране могут отвечать за какую-либо отрасль деятельности завода-магната, являться поставщиком для крупных компаний, а последние в свою очередь нередко становятся клиентами малых предприятий.

Государство приветствует развитие малого бизнеса в стране по многим причинам. Во-первых, это, конечно же, создание рабочих мест для граждан самими же членами общества (то есть основателями бизнеса).

Проблема занятости населения во все годы стояла довольно остро, поэтому множество мелких предприятий, готовых принять на работу тысячи специалистов, существенно помогают обществу. Во-вторых, малый бизнес сейчас продвигается как способ оздоровления экономики. Благодаря малым предприятиям расширяется рынок услуг, так как каждая фирма может предложить потенциальному клиенту помощь в какой-либо специализированной сфере, что снижает загруженность государственных широкопрофильных предприятий. Кроме того, ассортимент предлагаемых услуг с каждым днем становится все обширнее. Это происходит потому, что владельцы малого бизнеса лично заинтересованы в развитии и конкурентоспособности своего дела, поэтому находят решения, технологии, разработки для стремительного продвижения и расширения клиентской базы.

Помимо обеспечения страны свободными рабочими местами и рынком услуг, малый бизнес способствует отлаженной работе крупных предприятий путем обслуживания различных нужд последних. Это может быть поставка сырья, в том числе только определенного вида, рекламные цели, сбыт продукции. К этой категории относится франшиза: небольшой фирме дается право использовать бренд предприятия-изготовителя для представления его интересов в определенном регионе, а также продажи продукции.

Значение малого бизнеса до 80-х годов. в России не было так велико, однако с начала 90-х гг. начался его стремительный рост. Сегодня малый бизнес — одна из передовых статей экономики. В международном понятии малый бизнес — это средство развития страны и катализатор прогресса. Действительно, в частных лабораториях разработки ведутся намного быстрее, чем в государственных. Именно поэтому сейчас число последних снижается — управление исследованиями переходят в частные руки. Предприниматель, управляющий бизнесом, заинтересован в получении конкретного качественного результата, поэтому использует множество путей поощрения сотрудников и улучшения условий труда для достижения поставленной цели.

Развитие малого инновационного бизнеса в России и за рубежом

... малые предприятия становятся первооткрывателями новых продуктов и новых технологий в различных отраслях. Как уже было замечено, инновационная деятельность способствует повышению выживаемости компании в конкурентной борьбе, что особенно важно для малого предприятия. ... в Вашем бизнесе является привлечение инновационных инвестиций в достаточном объеме. В силу своей специфики малым предприятиям ... развития в ...

Есть, конечно, ложка дегтя в этой бочке меда. Именно в сектора малого бизнеса больше всего теневых предприятий, то есть тех, которые предоставляют товары и услуги, не зарегистрировавшись в соответствующих органах — попросту «не существуют». Фонд заработной платы сотрудников, по информации, предоставляемой в налоговые органы, часто занижается в разы. Скорее всего, такие уловки связаны со сложностями при регистрации малого бизнеса, что представляет собой достаточно нелегкую процедуру, а также с некоторым несовершенством систем налогообложения малых предприятий. Если государство с каждым годом все активнее поддерживает предпринимателей, возможно, в скором времени налоговые органы найдут для них идеальную схему.

Деятельность субъектов малого и среднего бизнеса в Китае.

Основные положения, касающиеся организации и деятельности субъектов малого и среднего бизнеса: компаний с ограниченной ответственностью (а также акционерных обществ) содержатся в Законе КНР «О компаниях» от 29.12.1993.

Директора и участники (акционеры) только граждане материкового Китая (сюда не входят жители Гонконга, Тайваня, китайцы, имеющие гражданство других государств) могут быть директорами или участниками (акционерами) китайских компаний с ограниченной ответственностью. Таким образом, это исключает любое прямое иностранное участие в таких компаниях. В различных регионах существуют разные требования к составу совета директоров, квалификации, необходимой для того, чтобы выступать в качестве директора компании. Нет единого всекитайского стандарта. В зависимости от места регистрации компании, совет директоров может состоять минимум из двух или трех директоров. Подобно этому, в некоторых регионах требуют, чтобы «юридический представитель компании» обязательно был прописан по месту жительства в районе, где регистрируется компания. Директорами и/или участниками китайских компаний могут быть также другие китайские корпоративные образования. Для учреждения компании с ограниченной ответственностью в Китае необходимо минимум два учредителя (физических либо юридических лица).

(раздел 1 ст.1-18 ФЗ КНР «О компаниях»)

Юридический представитель компании.

Китайские компании с ограниченной ответственностью имеют не совсем сходную структуру с западными компаниями. Юридическим представителем компании является лицо, имеющее наибольшие аналогии с исполнительным директором на Западе. Юридический представитель является лицом, несущим персональную ответственность за то, чтобы деятельность компании осуществлялась в соответствии с законодательством, он может нести ответственность (вплоть до уголовной) за несоблюдение этого требования. По этой причине печати компании обычно находятся у юридического представителя.

Осуществление операций компании:

Организация деятельности бухгалтерской службы предприятия ТОО «Айршир»

... практику в бухгалтерии Товарищества с ограниченной ответственностью фирма "Айршир", с 21.0113г. по 06.0513г. За время практики я ознакомилась с общими характеристиками предприятия, его правовой формой, системами управления и планирования, с деятельности бухгалтера на предприятии, ... в сфере бухгалтерского учета и управления финансами; методы анализа финансово-хозяйственной деятельности компании; ...

Торгово-Промышленным Управлением (правительственный орган, ответственный за утверждение сферы деятельности компаний и выдачу лицензий на хозяйственную деятельность) выдаются различные печати (штампы) компаниям, включая главную печать, которая ставится на всех официальных документах компании, таких, как контракты и т.п., и финансовую печать, которая ставится на всех документах, связанных с финансовыми операциями (включая банковские и налоговые).

На этих документах также должна стоять подпись юридического представителя или назначенного уполномоченного, имеющего право подписи. Уполномоченный, назначенный юридическим представителем компании (например, лицо, имеющее право подписывать банковские документы компании), не должен обязательно являться гражданином КНР, он может быть и иностранцем. Сфера деятельности компании. Все компании в Китае должны иметь сферу соей деятельности, которая определяет сферу предполагаемой активности компании. Оно должна быть одобрена Торгово-Промышленным Управлением. Любая деятельность, выходящая за сферу деятельности компании, является незаконной. В случае необходимости сфера деятельности компании может быть расширена, (если это будет одобрено).

Требования к уставному капиталу:

Еще одно отличие китайских компаний от западных заключается в требованиях к зарегистрированному (уставному) капиталу компании. В Китае, в соответствии с Уставом компании, зарегистрированный капитал компании должен быть оплачен полностью. Это положение сходно с требованиями российского гражданского законодательства. Необходимые средства переводятся на банковский счет компании, банк выдает справку о поступлении средств на счет, которая заверяется специальной аудиторской фирмой, выдающей «справку о подтверждении капитала». Эта справка должна быть представлена в Торгово-Промышленное Управление в течение 90 дней с момента получения лицензии на хозяйственную деятельность (yingye zhizhao), в противном случае компания считается нарушающей положения своего собственного устава, и его лицензия подлежит отзыву.

Требования к минимальному размеру уставного капитала варьируются в зависимости от сферы деятельности и местонахождения компании от 100000 до нескольких миллионов юаней. (Примерное соотношение курса доллара США к юаню КНР 1: 8,2) Эти деньги должны оставаться на банковском счете компании, однако их можно использовать для покрытия необходимых хозяйственных расходов. Сумма уставного капитала представляет собой размер ограниченной ответственности компании, и зарегистрированный размер уставного капитала отражается в лицензии на хозяйственную деятельность. Таким образом можно установить степень ограниченной ответственности китайской компании и определить разумную сумму кредита, который можно предоставить такой хозяйственной единице. В случае израсходования уставного капитала, ответственность директоров и участников компании ограничивается его суммой (в случае, когда компания становится неплатежеспособной, и кредиторы требуют исполнения обязательств).

Наименование компании:

Наименование компании регистрируется на местном уровне, поэтому невозможно существование двух компаний с одинаковым именем в пределах одного города или провинции. Однако это не относится к общегосударственному масштабу. Поэтому если вы хотите обеспечить защиту вашей идентификации на общегосударственном уровне, регистрируйте наименовании вашей компании как торговую марку, что обеспечивает ее защиту на всей территории КНР.

Совершенствование коммерческой деятельности розничного предприятия

... что организация и управление коммерческой деятельностью предприятия являются одним из наиболее важных элементов системы взаимодействия фирмы и потребителя как субъектов экономических отношений. В данной курсовой работе на тему «Совершенствование коммерческой деятельности розничного предприятия» подробно рассматривается понятие коммерческой деятельности и ...

Филиалы компании:

Китайская компания с ограниченной ответственностью может учреждать филиалы в других городах или провинциях. Для этого нужно получить разрешение Торгово-Промышленного Управления по месту регистрации компании и по месту нахождения филиала. Последнее оформляет лицензию на хозяйственную деятельность филиалу. Размер капитала, необходимого для учреждения филиала, обычно составляет 50% от размера уставного капитала компании.

Налоги:

После оформления лицензии на хозяйственную деятельность, компания должна зарегистрироваться в местном налоговом управлении, которое выдает соответствующий сертификат о регистрации. Он оформляется ежегодно, и вместе с лицензией на хозяйственную деятельность должен быть помещен на видном месте в месте осуществления деятельности компании. (раздел 2 гл.1 ст. с 19-36 ФЗ КНР «О компаниях»)

Китайские компании с ограниченной ответственностью облагаются налогом на хозяйственную деятельность, ставка которого различается в зависимости от сферы деятельности и места нахождения компании. Например, бары и рестораны облагаются этим налогом по ставке 10%, торговые компании, обычно, 5%. Объектом налогообложения является общий товарооборот. Налог должен исчисляться и оплачиваться ежемесячно. Иногда с местной налоговой инспекцией можно договориться об оплате этого налога в виде ежемесячной твердой цифры.

Налог на прибыль предприятий подлежит оплате ежегодно, его сумма определяется на основании ежегодной аудиторской проверки компании. Общегосударственная ставка налога на прибыль — 33%. Но имеются некоторые региональные различия. Например в г.Шанхае — 24%, а в специальных экономических зонах, таких как г.Шеньчжнь — 15%. В других специальных зонах также применяются пониженные ставки налога на прибыль.

Другие разрешения и лицензии:

Помните, что хотя в соответствии с утвержденной сферой деятельности компании может быть разрешено, заниматься определенной деятельностью, например, общественное питание, это не освобождает компанию от необходимости получения других разрешений и лицензий. Имеется в виду получение соответствующих разрешений в пожарной охране, полиции, управлении здравоохранения, оформление лицензии на право торговли спиртными напитками и других документов в зависимости от конкретных обстоятельств.

Иностранцы могут быть наняты на работу китайскими компаниями. Но они должны получить разрешения на работу и проживание в КНР, зарегистрироваться в налоговом управлении в целях обложения подоходным налогом с физических лиц.

Малое предпринимательство — это совокупность независимых мелких и средних предприятий, выступающих как экономические субъекты рынка. Эти предприятия не входят в состав монополистических объединений и занимают по отношению к ним в хозяйственном отношении подчиненное или зависимое положение. Для малого и среднего предприятия характерно:

• юридическая независимость;
• управление предприятием собственником капитала или партнерами собственниками с целью получения предпринимательского дохода;

• небольшие размеры по основным показателям деятельности субъекта хозяйствования: уставный капитал, величина активов, объем оборота (прибыли, дохода);
• численность персонала.

Вместе с тем малому бизнесу присущи: быстрая реакция на требования рынка; высокий уровень специализации; возможность мобилизации ресурсов на перспективных направлениях.

Оценка инвестиционной привлекательности компании

Целью курсовой работы является оценка инвестиционной привлекательности ценных бумаг (акций и облигаций) компании ОАО «Газпром», с использованием следующих показателей за ряд лет: текущая доходность акций, EPS, P/E, текущая доходность облигаций. Охарактеризовать компанию «Газпром» Выявить экономическую сущность и виды ...

Анализируя зарубежный и отечественный опыт развития малого предпринимательства, можно указать на следующие преимущества малого предпринимательства:

• увеличение числа собственников, а значит, формирование среднего класса — главного гаранта политической стабильности в демократическом обществе;
• рост доли экономически активного населения, что увеличивает доходы граждан и сглаживает диспропорции в благосостоянии различных социальных групп;
• селекция наиболее энергичных, дееспособных индивидуальностей, для которых малый бизнес становится первичной школой самореализации;
• создание новых рабочих мест с относительно низкими капитальными затратами, особенно в сфере обслуживания;
• трудоустройство работников, высвобождаемых в госсекторе, а также представителей социально уязвимых групп населения (беженцев из «горячих точек», инвалидов, молодежи, женщин);

• подготовка кадров за счет использования работников с ограниченным формальным образованием, которые приобретают свою квалификацию на месте работы;
• разработка и внедрение технологических, технических и организационных новшеств (стремясь выжить в конкурентной борьбе, малые формы чаще склонны идти на риск и осуществлять новые проекты);
• косвенная стимуляция эффективности производства крупных компаний путем освоения новых рынков, которые солидные фирмы считают недостаточно емкими (из недр малого бизнеса вырастают не только крупные компании, но и наиболее современные наукоемкие отрасли и производства);
• ликвидация монополии производителей, создание конкурентной среды;
• мобилизация материальных, финансовых и природных ресурсов, которые иначе остались бы невостребованными, а также более эффективное их использование;

• снижение фондовооруженности и капиталоемкости при выпуске более трудоемкой продукции, быстрая окупаемость вложений;
• например, в США у компаний с числом занятых менее 100 чел. продажи на доллар активов больше, чем у крупных компаний, не только в таких отраслях, как сервис, финансовое страхование, оптовая торговля, но и на транспорте, а также в обрабатывающей промышленности;

• улучшение взаимосвязи между различными секторами экономики.

Кроме того, собственники малых предприятий более склонны к сбережениям и инвестированию, у них всегда высокий уровень личной мотивации в достижении успеха, что положительно сказывается в целом на деятельности предприятия.

Однако, как показывает практика деятельности малых предприятий, малому предпринимательству присущи и определенные недостатки, среди которых можно выделить самые существенные:

• более высок уровень риска, поэтому высокая степень неустойчивости положения на рынке;
• зависимость от крупных компаний;
• недостатки в управлении собственным делом;
• слабая компетентность руководителей;
• повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования;
• трудности в заимствовании дополнительных финансовых средств и получении кредитов;
• неуверенность и неосторожность хозяйствующих партнеров при заключении договоров (контрактов) и др.

Таблица № 1 Сравнительная таблица деятельности малых и средних предприятий в России и Китае.

Иностранный капитал и его роль в экономике России (середина 19века-1914г)

... прилив иностранного капитала в народное хозяйство, активизировалось развитие промышленности и торговли. Обобщая сказанное, можно констатировать тот факт, что Россия была на правильном пути развития, допуская рыночные отношения в экономику страны. ...

РоссияКитайМБСБМБСБЧисленность работниковДо 100 человекОт 101 до 250 человек включительноДо 100 человекОт 101 до 999 человек включительноФорма собственностиИП; ООО; ОАООО; ОАОУставный капитал ООО; ИП минимальным считается 500 тыс. руб. Ст. 66 2 ГКОА минимальным считается 5 млн. руб.- 500 тысяч юаней для компании, занимающейся производственной деятельностью; — 500 тысяч юаней для компании, занимающейся оптовой торговлей; — 300 тысяч юаней для компании, занимающейся розничной торговлей; — 100 тысяч юаней для компании, занимающейся научно-техническими разработками, консультациями, действующей в сфере услуг.Налог на прибыль20 %33% Процедура созданияООО,АО- Учредители общества с ограниченной ответственностью или АО заключают между собой договор об учреждении общества с ограниченной ответственностью, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, размер их долей в уставном капитале общества и иные условия, установленные законом об обществах с ограниченной ответственностью о хозяйственных обществах. Договор заключается в письменной форме. 2. Учредители несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с его учреждением и возникшим до его государственной регистрации. ООО или АО несет ответственность по обязательствам учредителей общества, связанным с его учреждением, только в случае последующего одобрения действий учредителей общества общим собранием участников общества. 3. Учредительным документом общества с ограниченной ответственностью или АО является его устав. 4. Порядок совершения иных действий по учреждению общества с ограниченной ответственностью определяется законом о хозяйственных обществах. 5. Порядок совершения иных действий по созданию акционерного общества, в том числе компетенция учредительного собрания, определяется законом об акционерных обществах о хозяйственных обществах. 6. Особенности создания акционерных обществ при приватизации государственных и муниципальных предприятий определяются законами и иными правовыми актами о приватизации этих предприятий. 7. Акционерное общество может быть создано одним лицом или состоять из одного лица в случае приобретения одним акционером всех акций общества. Сведения об этом должны содержаться в уставе общества, быть зарегистрированы и опубликованы для всеобщего сведения. Акционерное общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица, если иное не установлено законом.При создании компании с ограниченной ответственностью должны соблюдаться следующие условия: количество участников отвечает закону; взносы участников достигают минимальной суммы, установленной законом; компания имеет устав, совместно разработанный участниками; компания обладает наименованием, создана отвечающая закону необходимая организационная структура компании с ограниченной ответственностью; компания имеет твердо определенное место осуществления производственно-хозяйственной деятельности и необходимые для этого условия. Процедура ликвидацииООО-общество с ограниченной ответственностью может быть реорганизовано или ликвидировано добровольно по единогласному решению его участников. Иные основания реорганизации и ликвидации общества, а также порядок его реорганизации и ликвидации определяются настоящим Кодексом и другими законами. Общество с ограниченной ответственностью вправе преобразоваться в хозяйственное акционерное общество другого вида, хозяйственное товарищество или производственный кооператив. АО-Акционерное общество может быть реорганизовано или ликвидировано добровольно по решению общего собрания акционеров. Иные основания и порядок реорганизации и ликвидации акционерного общества определяются настоящим Кодексом и другими законами законом. Акционерное общество вправе преобразоваться в общество с ограниченной ответственностью, хозяйственное товарищество или в производственный кооператив, а также в некоммерческую организацию в соответствии с закономКомпания может прекращаться при каждом из следующих обстоятельств: истечение срока деятельности компании, определенного в уставе, либо возникновение определенных в уставе иных причин для прекращения; решение собрания акционеров (участников) о прекращении; прекращение по причине слияния или разделения компании.

Таблица составлена на основании федеральных документах, которые регулируют создание малых и средних предприятий: Гражданский кодекс РФ, ФЗ КНР «О компаниях», а так же ФЗ «О малых и средних предприятиях»

По полученной из таблицы информации мы можем сделать вывод о том, что существуют как сходства, так и различия в деятельности субъектов малого и среднего бизнеса в России и Китае. В численности работников сходством является малый бизнес в нем в обеих странах положено соблюдать численность работников до 100 человек. А вот, что касается среднего бизнеса, тут мы наблюдаем значительное различие в РФ средним предприятие считается в том случае, если число рабочих не превышает 250ти, а в КНР это число может достигать 999 человек включительно. Если брать уставный капитал, то мы также наблюдаем, как некоторые сходства (то, что минимальным значением для УК в Китае является 100 тыс. юаней, а в России 500 тыс. рублей — если перевести юани на рубли, то получается примерно одинаковые суммы).

Максимальное же значение в УК расходиться в этих странах (в России оно составляет 5 млн. руб., а в Китае всего 500 тыс. юаней, что в переводе на рубли будет составлять примерно 1 млн. руб.).

Налог на прибыль больше в Китае на 13 %, чем в России. А вот процедура создания и ликвидации МП и СП в обеих странах очень схожи.

2 Иностранные предприятия в Китае и на территории РФ

Иностранные предприятия в Китае.

В настоящее время для иностранных граждан и юридических лиц существует три основных формы организации бизнеса в Китае:

Первая и самая простая форма — регистрация в Китае представительства иностранной компании. Преимущество открытия представительства в Китае в том, что на его регистрацию нужно меньше всего времени и затрат. Регистрация представительства длится один — полтора месяца. Также регистрация представительства иностранной компании в Китае не требует внесения уставного капитала.

Вторая форма организации — это регистрация в Китае совместных предприятий с китайскими партнерами. Часть капитала приходит от иностранного инвестора, часть от китайских компаний-партнеров.

Третья форма организации — это регистрация в Китае компаний со 100%-м иностранным капиталом.

Представительство компании в Китае

Регистрация представительства в Китае регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

Временным Положением «О постоянных представительствах иностранных предприятий в КНР» от 30.10.1980 г.

Положением «О регистрации постоянных представительств иностранных предприятий в КНР» от 5.03.1983г.

Инструкцией «О процессе регистрации и выдаче разрешения для постоянных представительств иностранных предприятий в КНР» от 13.02.1995 г.

Обязательным условием до начала процедуры регистрации представительства в Китае является аренда офиса в здании, имеющем разрешения на сдачу помещений под офисы иностранцам.

Регистрация представительства компании в КНР проходит в органах торгово-промышленной администрации КНР.

После аккредитации представительства — его необходимо поставить на учет в налоговых органах, помимо этого представительство иностранной компании в Китае проходит процедуры постановки на учет в органах статистики, органах министерства труда и социальной защиты, получения печатей, открывается расчетный счёт.

Иностранные сотрудники представительства в Китае получают разрешение на работу и рабочий вид на жительство.

Представительство иностранной компании в Китае обязано вести бухгалтерию и сдавать налоговую отчётность, в установленном законом порядке. Несмотря на то, что представительство иностранной компании не становится резидентом КНР, оно всё равно платит налоги за ведение бизнеса в Китае. Основные налоги представительства в Китае — налог на хозяйственную деятельность и налог на прибыль предприятий. В Китае представительство иностранной компании аккредитуется сроком на 3 года и Законодательством КНР допускается неоднократное продление срока аккредитации.

Совместное предприятие

В настоящее время совместное предприятие — довольно распространенная в мире форма финансирования бизнес-проектов, которая создается с учетом интересов и потребностей его участников для длительного сотрудничества в рамках общего бизнеса.

Регистрация компании в Китае и деятельность в рамках совместного предприятия с участием китайского и иностранного капитала на территории Китая осуществляется в соответствии с Законом КНР «О совместных предприятиях с китайским и иностранным капиталом» и Положением «О применении Закона КНР «О совместных предприятиях с китайским и иностранным капиталом».

Создавать совместное предприятие согласно законодательству КНР можно в следующих основных отраслях:

• энергетика, промышленность строительных материалов, химическая, металлургическая промышленность;
• машиностроение, приборостроение, промышленность по производству оборудования для добычи нефти на морском дне;

• электроника, производство электронно-вычислительных машин, средств связи;
• легкая, текстильная, пищевая, фармацевтическая промышленность, производство медицинского оборудования, упаковочных материалов;
• сельское хозяйство, животноводство, растениеводство;
• туризм и сфера обслуживания.

При внесении предложений о создании совместных предприятий регистрационные органы уделяют внимание экономической эффективности и учитывают хотя бы одно из требований, перечисленных ниже:

• применение передовой техники и научных методов управления, возможность увеличения ассортимента продукции, повышение качества и объемов выпускаемой продукции, экономия энергии и материалов;
• выгоды с точки зрения технической реконструкции предприятий, возможность сокращения инвестиций, повышение эффективности и увеличение доходов;
• возможность расширения экспортного производства, увеличение валютных доходов;

• возможность подготовки технического и управленческого персонала.

Регистрация совместного предприятия не будет произведена, если имеет место хотя бы одно из следующих обстоятельств:

• причинение ущерба суверенитету Китая;
• нарушение законодательства и правил ведения бизнеса в Китае;
• несоответствие требованиям развития китайской национальной экономики;
• загрязнение окружающей среды;
• явная несправедливость условий подписанных соглашений, договоров, уставов, ущерб правам и интересам одной из сторон.

Совместное предприятие может быть учреждено в виде:

предприятия совместного капитала

предприятия совместного сотрудничества

Предприятие совместного сотрудничества.

Учреждение предприятий совместного сотрудничества в Китае допускается в форме компаний с ограниченной ответственностью, или компаний со статусом неюридического лица, при этом партнеры проекта несут всю ответственность за понесенные убытки компаний. В большинстве случаев предприятий совместного сотрудничества учреждены, как компании с ограниченной ответственностью.

Предприятие совместного капитала.

Это компании с ограниченной ответственностью, где личное имущество и собственность несущих ответственность лиц ограждается от убытков компаний, сам же размер убытков, которые понесло совместное предприятие данного типа, определяется суммой уставного капитала, переведенного на счёт компании в Китае после получения лицензии на хозяйственную деятельность.

Китайские компании со 100% иностранными инвестициями.

Регистрация компании в Китае — в зависимости от вида деятельности компании занимает от 3,5 до 4 месяцев. При этом компания считается созданной с момента получения свидетельства о праве ведения хозяйственной деятельности, что занимает обычно полтора-два месяца.

В зависимости от вида деятельности на территории Китая можно зарегистрировать:

Компании с правом производства в Китае, компании с правом предоставления различных форм услуг в Китае. Компании с правом розничной и оптовой торговли в Китае, экспорта и импорта, производственные компании со 100% иностранными инвестициями, консалтинговые, транспортные компании со 100% иностранными инвестициям экспортно-импортные (торговые) компании со 100% иностранными инвестициями

Таблица № 2 Краткая характеристика китайских компаний с иностранными инвестициями:

ФормаУчредителиУставный капиталкомпании с ограниченной ответственностьютолько иностранные (физические либо юридические) лицаминимальный размер — 140’000 — 200’000 USD 20% сразу, 80% в теч. 2-х лет

Учреждение компаний со 100% иностранными инвестициями в Китае происходит в форме компаний с ограниченной ответственностью.

Компании со 100 % иностранными инвестициями — являются полноценными юридическими лицами, имеют права, несут обязанности и пользуются защитой в соответствии с законодательством КНР. Учредителями (участниками) компании в Китае могут выступать только иностранные (физические либо юридические) лица. Минимальное число учредителей — один. Уставной капитал — минимальный размер — 140’000 — 200’000 долларов США. Окончательный размер Уставного капитала определяется регистрирующими органами на основании представленного аналитического доклада.

Порядок внесения Уставного капитала:

Уставной капитал можно вносить в течение 2 лет. Обычно в течение 3-х месяцев с начала процесса регистрации требуется внести 20% уставного капитала, остальные 80% вносятся в течение 2 лет.

После каждого внесения доли Уставного капитала проводится аудиторская проверка о внесении денег на счет китайской компании, компанией учредителем. Обязательным условием является внесение Уставного капитала путем банковского перевода со счета компании-учредителя.

Ограничений на перевод прибыли за границу нет. Прибыль компании, после выплаты зарплат, отчислений в инновационный и стабилизационный фонды компании может быть переведена за границу в качестве дивидендов. Для этого необходимо подать соответствующий запрос в Торгово-промышленную администрацию территории, с приложением необходимого пакета документов и после получения разрешения на перевод прибыли — предоставить его в банк.

Компания в Китае может быть ликвидирована в любой момент по решению учредителей. Остаток средств на счёте, после окончательного расчета по всем обязательствам может быть переведен за границу.

Регистрационное свидетельство для компаний в Китае выдается сроком на 30 лет, по истечении этого срока требуется пройти процедуру продления регистрационных документов.

Иностранные предприятия в России.

Предприятия с иностранными инвестициями — на территории РФ могут создаваться и действовать в форме акционерных обществ, а также в других организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством РФ. Сточки зрения отношений собственности предприятия с иностранными инвестициями могут быть: с долевым участием иностранных инвестиций (совместные предприятия), а также их дочерние предприятия и филиалы; полностью принадлежащими иностранным инвесторам, а также дочерние предприятия и филиалы таких предприятий. На территории РФ могут также создаваться филиалы иностранных юридических лиц. Также оно может быть создано либо путем его учреждения, либо в результате приобретения иностранным инвестором доли участия (пая, акции) в ранее учрежденном предприятии без иностранных инвестиций или приобретения такого предприятия полностью. Предприятие с иностранными инвестициями учреждается в порядке, установленном действующим на территории РФ законодательствам о предприятиях и предпринимательской деятельности, хозяйственных обществах и товариществах с учетом особенностей, установленных законодательством об иностранных инвестициях. Приобретение иностранным инвестором доли (пая, акции) в ранее учрежденном без иностранных инвестиций предприятии, а также приобретение такого предприятия полностью осуществляется в порядке, установленном законодательством, с учетом особенностей, определяемых законодательством об иностранных инвестициях.

Формы инвестирования

Среди форм инвестирования можно выделить несколько основных:

• вложение денежных средств в виде займов и кредитов;
• непосредственное участие инвестора в управлении объектом, в который вложен его капитал. Наиболее ярким примером подобных инвестиций является создание новой фирмы (самостоятельно или совместно с российским партнером), приобретение доли в уже существующем предприятии или же приобретение его полностью;
• владение иностранным инвестором отдельными акциями или же их небольшими пакетами и другими ценными бумагами.

Наиболее распространенными формами сотрудничества иностранных инвесторов являются следующие.

• Совместные предприятия, осуществляющие деятельность на территории России.

Совместные предприятия с участием иностранного капитала образуются путем создания общего уставного капитала предприятия с участием в нем капитала не менее чем двух стран. Минимальный и максимальный размер доли иностранного капитала обычно не устанавливается. В том случае если его доля достигнет 100%, предприятия из разряда совместных переходят в разряд полностью иностранных.

• Иностранные предприятия на территории России.(предприятия со 100% иностранным капиталом)

Согласно ч. 2 ст. 20 Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» юридические лица, являющиеся коммерческими организациями с иностранными инвестициями, подлежат государственной регистрации в порядке, определяемом Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон о регистрации).

Юридические лица с иностранным участием создаются, так же как и другие российские коммерческие организации. Отказ в регистрации возможен по общим основаниям, предусмотренным Законом о регистрации, который может быть обжалован в судебном порядке.

Закон о регистрации предусматривает только один дополнительный документ, который необходимо представить в регистрирующий орган иностранному юридическому лицу — учредителю, — выписку из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса (п. «г» ст. 12 Закона о регистрации).

— Франчайзинг — это соглашение сторон о том, что на определенных условиях франчайзер (владелец известной марки — бренда) передает другой фирме (франчайзи) право пользоваться своей маркой. Франчайзер не занимается управлением предприятия-франчайзи. Он осуществляет контроль над соответствием качества оказываемых товаров или услуг, требованиям и критериям, предъявляемым франчайзером.

— Сотрудничество на компенсационной основе предполагает, что иностранный инвестор предоставляет на условиях кредита финансовые и/или материально-технические ресурсы, необходимые для создания производственных и иных мощностей, а погашение (компенсация) финансовой задолженности осуществляется за счет выручки от продажи продукции, произведенной на созданных в процессе сотрудничества мощностях.

• Сотрудничество на условиях разделения продукции между участвующими сторонами.

Этот вид сотрудничества предполагает полное или частичное финансирование проекта сотрудничества с полным или частичным покрытием текущих расходов иностранным партнером. Пропорции разделения продукции между отечественным и зарубежным партнерами определяются заинтересованными сторонами.

• Свободные экономические зоны.

Свободной экономической зоной Российской Федерации является территория, на которой устанавливается особый режим хозяйственной деятельности иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями, а также отечественных предприятий и граждан.

Ограничения деятельности иностранных инвесторов.

Возможность иностранного инвестора решающе влиять на деятельность коммерческой организации в ряде отраслей экономики законодательно ограничивается государством.

Установление ограничений призвано не допустить преобладания иностранного капитала в отдельной отрасли экономики и характеризуется временным периодом действия.

Регистрация компаний с иностранным капиталом.

Организационно-правовые формы предприятий с иностранными инвестициями (как с долевым участием иностранного капитала, так и со 100% иностранными инвестициями) могут быть различны. В России наиболее распространенными формами предприятий с иностранными инвестициями являются: хозяйственные общества (ООО) или акционерные общества, как открытые, так и закрытые (ЗАО, ОАО).

Сама процедура регистрации предприятий с иностранными инвестициями аналогична регистрации предприятий без иностранных инвестиций, однако имеет ряд особенностей, связанных с перечнем необходимых для регистрации документов, порядком оплаты Уставного капитала создаваемого Общества. Требования законодательства к минимальному размеру уставного капитала предприятий с иностранными инвестициями те же, что и для предприятий без иностранных инвестиций (ООО, ЗАО — 100 МРОТ, ОАО — не менее 1000 МРОТ).

Предприятие со 100% иностранным капиталом.

Необходимые документы:

Учредитель — иностранное юридическое лицо (компания):

• выписка из торгового реестра или свидетельство о регистрации компании в стране происхождения (обязательно);
• документы, подтверждающие платежеспособность нерезидента (Справка из банка о наличии счета);
• доверенность на конкретное физическое лицо, которому предоставлено право подписи документов — открытия счетов и выполнения всех действий, связанных с регистрацией предприятия с иностранными инвестициями;
• справка о присвоении налогового номера в стране происхождения компании;
• документы, подтверждающие полномочия руководителя компании.

Учредитель — иностранное физическое лицо:

• бизнес — сертификат или справка из посольства;
• справка из банка о наличии лицевого счета;
• копия паспорта (обязательно).

Иностранные документы принимаются только с подлинными отметками о консульской легализации, либо заверенные апостилем, если освобождение от этих процедур не предусмотрено международными соглашениями Российской Федерации, вместе с переводом на русский язык, заверенным нотариально. Предприятия с иностранными инвестициями с долевым участием иностранного капитала.

Учредитель 1 — иностранное юридическое лицо, Учредитель 2 — российское юридическое лицо:

• свидетельство о государственной регистрации — копия;
• учредительные документы (Устав, Учредительный договор) — копии;
• свидетельство о постановке на учет в ИФНС — копия;
• свидетельства о государственной регистрации изменений в учредительные — документы (если такие имели место) — копии;
• свидетельство о внесении в Единый Государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) (для юридических лиц зарегистрированных до 01.07.2002 г.) — копия;

• письмо о присвоении кодов статистики — копия;
• протокол (решение) о назначении руководителя — копия;
• протокол компетентного органа управления (Повестка дня — участие в создании компании) — копия, заверенная печатью и подписью руководителя;
• выписка из реестра акционеров (для АО) — оригинал;
• баланс за последний отчетный период, банковские реквизиты.

Учредитель — российское физическое лицо:

• паспорт — копия;
• свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства — копия.

При регистрации предприятия со 100 % иностранными инвестициями от иностранного юридического лица необходимо открыть на территории Российской Федерации валютный и рублевый счета. Это нужно для оплаты не менее 50 % уставного капитала создаваемого общества в рублях.

Иностранная компания перечисляет на свой валютный счет в РФ валюту в счет оплаты доли в уставном капитале создаваемого общества в РФ. Далее валюта конвертируется в рубли и поступает на рублевый счет иностранной компании в РФ. Затем рубли перечисляются на накопительный (временный расчетный) счет создаваемого Общества, открываемого до его государственной регистрации в целях оплаты не менее 50 % Уставного капитала с рублевого счета Иностранного юридического лица в РФ.

При приобретении доли (акций) в уже действующей российской фирме иностранной компании для осуществления расчетов по сделке купли-продажи доли (акций) также необходимо открыть на территории Российской Федерации валютный и рублевый счета.

Для открытия банковских счетов иностранная компания должна встать на учет в налоговом органе РФ.

Для открытия счета Вы можете воспользоваться либо секретарским сервисом по подбору и подготовке всех документов для открытия счета в вашем банке, либо VIP сервисом по полному сопровождению открытия расчетного счета.

Если предприятие с иностранными инвестициями планирует использовать труд иностранных работников, то необходимо после государственной регистрации предприятия с иностранными инвестициями, во-первых, оформить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы на работодателя, во-вторых, после получения вышеуказанного разрешения оформить разрешение на работу (пластиковая карта) индивидуально на каждого сотрудника в рамках выданного разрешения работодателю.

Совместное предприятие.

Преимущества: 1. Возможность заключать различного рода контракты, вести полноценную деятельность; 2. Использование рабочей силы и оборудования; 3. Права на интеллектуальную собственность совместного предприятия охраняются законом.

Недостатки: 1. Нехватка информации о будущем партнере. Сложности в выборе подходящего партнера; 2. Подготовка технико-экономического обоснования совместного проекта, а также переговоры с партнером занимают много времени; 3. Необходимость делить прибыль с партнером.

Предприятие со 100%-ми иностранными инвестициями.

Преимущества: 100%-е иностранное владение означает полную независимость от партнера, полный контроль над бизнесом и его управление. Возможность официального осуществления бизнеса, а не просто выполнение функции представительного офиса, возможность выписывать инвойсы своим клиентам в валюте страны партнера и получать доход в валюте страны партнера. Защита интеллектуальной собственности.

Недостатки: Иностранной компании может не хватать знаний и связей партнера. Регистрация — очень сложная процедура, которая может затянуться до 6 месяцев

Налогообложение предприятий с иностранными инвестициями в Китае и России.

Налоги КНР

Государственная Налоговая Администрация КНР является полномочным органом управления в сфере налогообложения на всей территории Китая. Она разрабатывает налоговые законопроекты и устанавливает планы сбора налогов на провинциальном уровне. Министерство Финансов КНР также время от времени издает циркуляры, содержащие вопросы, касающиеся налогообложения. Но сбор налогов на местном уровне является компетенцией Налоговой Администрации. Государственная Налоговая Администрация и Министерство Финансов, однако, оба имеют право принимать решения по таким вопросам, как уменьшение ставки налогов, предоставление иных налоговых льгот и исключений.

Ниже приводится краткий обзор налогов, которыми облагаются предприятия с иностраными инвестициями. Следует учесть, что это не исчерпывающий список, и сюда не включены некоторые мелкие налоги.

Налог на хозяйственную деятельность (бизнес-налог)

Данный налог применяется во всех ситуациях, когда имеет место:

Предоставление налогооблагаемых услуг

Передача нематериальных активов

Продажа недвижимости.

Данный налог исчисляется на основании товарооборота. Отчетность по нему и периодичность его оплаты — ежемесячные. Ставка налога различается в зависимости от видов деятельности в следующих размерах: (транспорт: 3%, строительство, инженерные работы: 3%, финансовая деятельность: 8%, почта и телекоммуникации: 3%, культура и спорт: 3%, индустрия развлечений: 5-20% (бары, рестораны: 10%), услуги: 5%, приобретение нематериальных активов: 5%, продажа недвижимости: 5%)

Налог на прибыль предприятий

Применяется ко всем предприятиям с иностранными инвестициями и иностранным компаниям, получающим доходы в Китае.

Размер налога устанавливается ежегодно в течение пяти месяцев после окончания года. Ежеквартальные платежи этого налога производятся на основании этой цифры, однако, при предоставлении ежеквартальных отчетов. Любые суммы, оплаченные свыше необходимой суммы налога, возвращаются или зачитываются в следующие периоды. Налог рассчитывается в юанях. Размер налога рассчитывается на основании валовой прибыли в течение года за минусом себестоимости, расходов и убытков. Ставка налога — 30% для предприятий, зарегистрированных в Китае. Для тех предприятий, которые в Китае не зарегистрированы, ставка составляет 20% (часто этот налог называется «удерживаемым»), и в случае отсутствия бухгалтерской отчетности в Китае, данный налог часто рассчитывается на основании общей суммы контракта. Существуют также ставки налога в размере 15% и 24%, которые применяются по отношению к предприятиям с иностранными инвестициями, учрежденным в некоторых специальных районах Китая и занимающихся определенной деятельностью. По данному налогу предприятиям с иностранными инвестициями, занимающимися определенными видами деятельности, могут предоставляться налоговые каникулы на срок до пяти лет.

Подоходный налог с физических лиц

Ставка налога является прогрессивной в зависимости от размера зарплаты, могут быть также некоторые региональные различия, а в некоторых случаях существует даже возможность для переговоров с налоговыми органами. Но, в общем, для иностранцев, работающих в Китае, применяются следующие ставки (Исчисление, отчетность и периодичность оплаты данного налога — ежемесячные): ежемесячный доход в размере 4000 юаней КНР налогом не облагается. (1 USD ~ 8,2 юаней КНР)

Сумма, превышающая размер 4000 юаней, облагается налогом по следующим ставкам: (4000 — 4500 5%; 4501 — 6000 10%; 6001 — 9000 15%; 9001 — 24000 20%; 24001 — 44000 25%; 44001 — 64000 30%; 64001 — 84000 35%; 84001 — 104000 40%; 104001 и выше 45%)

Налог на добавленную стоимость

Исчисляется в размере17% и взимается при продаже товаров и некоторых услуг. Хотя в итоге налог оплачивается конечным потребителем, он взимается на всех этапах производства и реализации. Обязательство по оплате НДС возникает немедленно при выставлении инвойса (не после его оплаты), что означает, что НДС может должен быть взыскан даже несмотря на возможный безнадежный долг.

Некоторые свободные торговые зоны возмещают часть НДС за товары, продаваемые за пределы зоны, однако такая практика не приветствуется со стороны Центрального Правительства, поэтому вскоре возможно прекращение существования подобной льготы.

Потребительский налог

Потребительский налог взимается в дополнение к НДС при некоторых специальных видах потребления, таких как сигареты, алкогольные напитки, косметика, ювелирные изделия, бензин, автомобили и т.д. Он подлежит уплате всеми предприятиями и частными лицами при импортировании, производстве и переработке вышеуказанных товаров. Этот налог взимается только один раз в процессе бизнеса и оплачивается конечным потребителем. Ставка налога варьируется в зависимости от различных категорий потребления от 3 до 50%.

Удерживаемые налоги

Иностранные предприятия без легального присутствия в Китае облагаются в размере 20% от доходов, полученных из Китая (существуют некоторые региональные различия и различия по видам деятельности).

К таким доходам относятся, например, проценты на капитал, арендные платежи, авторские гонорары и т.п. Это должно быть учтено и определено в счете, выставляемом китайскому предприятию (включая предприятия с иностранными инвестициями), чтобы оно могло «удержать» данный налог и передать его правительству. То есть китайское предприятие в данном случае выступает в роли агента правительства по сбору налогов. Предприятиям с иностранными инвестициями нужно здесь быть осторожными: Когда вы прибавляете к стоимости ваших товаров (работ, услуг) проценты, арендные или авторские платежи, подлежащие оплате иностранному предприятию согласно соответствующему договору или соглашению, эта прибавка будет рассматриваться как оплата средств иностранному получателю, с которых должен удерживаться налог. У предприятия с иностранными инвестициями, соответственно, возникнет обязательство по уплате удержанного налога в течение определенного периода времени, независимо от того были ли эти средства фактически оплачены иностранному предприятию или нет.

Санкции за нарушения налогового законодательства

Никакие правительства не любят уклонения от налогов, и Китай в этом правиле не исключение. Штрафы за просрочку уплаты, за неуплату налогов и другие нарушения (незнание не является оправданием) могут быть суровыми — часто до пятикратной суммы задолженности с погашением также и основного обязательства. В случаях явного нарушения закона могут изыматься лицензии и конфисковаться средства. Если у вас имеются какие-либо сомнения в правильности исчисления и уплаты налогов — немедленно обращайтесь за профессиональной помощью, ибо этот вопрос один из тех, где лучше всего не допускать путаницы. Деньги, потраченные на хорошую консультацию намного меньше сумм штрафов и других санкций.

Налоговая база в России:

Иностранное юридическое лицо, решившее начать свою деятельность в РФ, обязано встать на учет в государственной налоговой инспекции. Если оно осуществляет эту деятельность в нескольких местах на территории РФ, то в каждом из них оно обязано встать на учет в соответствующей налоговой инспекции, независимо от того, будет ли в дальнейшем его деятельность признана подлежащей налогообложению или нет.

Иностранное юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность на территории РФ через постоянное представительство, является плательщиком налога на прибыль. Понятие постоянного представительства используется для того, чтобы определить налоговый статус иностранного юридического лица в РФ, и не имеет организационно-правового значения.

Постоянное представительство — любое место регулярного осуществления деятельности иностранного юридического лица (филиала, отделения, бюро, конторы, агентства, организации и т.д.), которая позволяет извлекать доход на территории РФ.

Основанием для постановки на учет в налоговом органе служит сам факт начала деятельности иностранной фирмы в РФ, а не наличие или отсутствие у нее налоговых обязательств. Установлена ответственность за уклонение от постановки на учет в налоговом органе в виде штрафа.

При постановке на учет отделению иностранного юридического лица присваивается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), который указывается во всех документах, представляемых в налоговые органы.

В области налогообложения для коммерческих организаций с иностранными инвестициями и других форм прямых инвестиций РФ установлен национальный режим, означающий, что они уплачивают налоги, установленные действующим на территории РФ законодательством для национальных предприятий. На совместные предприятия с иностранным капиталом распространяется общий правовой режим льготного налогообложения, как и для российских предприятий.

— Налог на прибыль (корпорационный налог) относится к числу прямых налогов, т.е. налогов, взимаемых непосредственно с прибыли, получаемой в процессе деятельности налогоплательщика. В настоящее время базовая ставка налога на прибыль в России составляет 24%.

• Налог на добавленную стоимость (НДС) является косвенным налогом, сумма которого относится на себестоимость продукции, т.е. включается в ее цену и оплачивается потребителем.

НДС облагаются:

обороты по реализации на территории РФ товаров, выполненных работ и услуг,

стоимость товаров, ввозимых на территорию РФ,

любые денежные средства, поступающие от контрагентов, кроме взносов в уставный фонд, средств на целевое финансирование и на осуществление совместной деятельности.

Базовая ставка НДС составляет 18%. По продовольственным товарам (за исключением подакцизным), ставка НДС снижена до 10%. Сумма собранного НДС поступают в федеральный бюджет и в бюджеты субъектов Федерации.

— Налог на имущество — прямой налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Федерации. Плательщиками налога на имущество являются постоянные представительства и другие обособленные подразделения иностранных компаний, банков и организаций. Этим налогом облагаются:

основные средства (включая взятые в аренду с правом последующего выкупа), т.е. здания (в том числе жилые), сооружения, передаточные и транспортные средства, устройства, оборудование и другие виды основных средств.

нематериальные активы — права пользователя земельным участком и природными ресурсами, патенты, лицензии, ноу-хау, программные продукты, монопольные права и привилегии, включая лицензии на определенный вид деятельности, организационные расходы, торговые марки, товарные знаки,

запасы и затраты, включающие производственные запасы, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы, незавершенное производство, готовую продукцию и товары.

Основой для определения стоимости имущества является остаточная стоимость, которая определяется как разница между первоначальной стоимостью (стоимостью приобретения) и износом, начисленным по законам страны постоянного местопребывания иностранного юридического лица. Для целей налогообложения определяется среднегодовая стоимость имущества за отчетный период — квартал, полугодие, 9 месяцев, год. От налога на имущество освобождаются дипломатические представительства и приравненные к ним организации, а также имущество, полученное в аренду по заключенному договору без права последующего выкупа.

• Единый социальный налог, взимаемый с 1 января 2005 года по ставке 26%. За счет этого налога осуществляются отчисления в Пенсионный фонд, на медицинское страхование и др.
• Другие налоги и сборы, к которым относятся налоги, включаемые в затраты производства или уменьшающие налогооблагаемую базу, федеральный транспортный налог, подоходный налог с физических лиц, различные местные налоги и т.д.

Налоговый кодекс РФ предусматривает возможность введения специального налогового режима, который представляет собой особый порядок исчисления и уплаты налогов и сборов в течение определенного периода времени, применяемый в соответствии с федеральными законами. К специальным налоговым режимам относятся:

упрощенная система налогообложения субъектов малого предпринимательства,

система налогообложения в особых экономических зонах.

система налогообложения в закрытых административно-территориальных образованиях,

система налогообложения при выполнении договоров концессии,

система налогообложения при заключении соглашений о разделе продукции.

Действующие в России налоговые льготы для предприятий принимают в основном следующие формы:

двухлетние налоговые каникулы для отдельных типов капиталовложений,

льготный режим налогообложения, сходный по структуре с режимом для российского малого бизнеса,

инвестиционный налоговый кредит, который представляет собой такое изменение срока уплаты налога, при котором КОИИ (коммерческая организация с иностранными инвестициями) может в определенных пределах уменьшить свои платежи по налогу с последующей поэтапной уплатой суммы кредита и начисленных на эту сумму процентов. Такой налог может быть предоставлен по налогу на прибыль, а также по региональным и местным налогам (срок от одного до пяти лет).

Определенные налоговые льготы иностранным инвесторам могут предоставлять региональные и местные власти.

В законе «Об иностранных инвестициях» 1999года впервые введено понятие «совокупной налоговой нагрузки», которая представляет собой расчетный суммарный объем денежных средств, подлежащих уплате иностранным инвестором. Совокупная налоговая нагрузка включает:

ввозные таможенные пошлины,

федеральные налоги,

взносы в государственные внебюджетные фонды (за исключением в Пенсионный фонд РФ).

Таблица № 3 Сравнительные характеристики предприятий с привлечением иностранных инвестиций в России и Китае

РоссияКитай12345СП100% СП100%ОпределениеЭто объединение инвестиций (как правило, в форме юридического лица), принадлежащих двум и более лицам (физическим или юридическим), одно из которых является неместным или иностранным, а также иностранному государству, произведенное на территории принимающего государства для осуществления предпринимательской деятельности.Предприятия, основанные на территории РФ зарубежными инвесторами, полностью на свои собственные средстваКорпоративная структура, образуемая совместно иностранным(и) и китайским(и) партнером (партнерами).

Обычно такая организационно-правовая форма образуется при необходимости использования китайской рабочей силы с привлечением технологий и ноу-хау иностранного партнера. Предприятия, основанные в КНР зарубежными инвесторами, полностью на свои собственные средства, в соответствии с действующими китайскими законами. Данный термин не включает в себя филиалы, созданные в КНР зарубежными инвесторами. Организационно правовая формаЧаще всего создаются ООО; ОАЧаще всего создаются ООО; ОАОУставный капитал 1000 минимальных зарплатДля ОАО 1000 минимальных зарплат, для остальных организационно-правовых форм 100 минимальных зарплат.Уставный капитал, разрешенный к выпуску составляет 1000000 юанейТребуемый минимальный разрешенный к выпуску капитал для WFOE равен 1000000 юаней.Процедура созданияПод созданием СП понимается совокупность взаимосвязанных стадий (этапов), включающая в себя:подготовку проекта СП (коммерческого предложения или технико-экономического обоснования СП-ТЭО СП), поиск заинтересованных иностранных партнеров и направление им соответствующего предложения; проведение переговоров с потенциальным иностранным инвестором и составление протокола намерений; подготовку, согласование и подписание учредительных документов СП; государственную регистрацию СП, открытие счетов и начало производственной деятельности. Юридические лица с иностранным участием создаются, так же как и другие российские коммерческие организации. Закон о регистрации предусматривает только один дополнительный документ, который необходимо представить в регистрирующий орган иностранному юридическому лицу — учредителю, — выписку из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса Получение необходимых разрешений, дающих право на работу предприятия. Получение одобрения и сертификата от Управления по иностранной экономике и торговле. Одобрение названия компании в Торгово-Промышленном Управлении. Получение одобрения и сертификатов от различных органов власти, таких как Служба планирования, Служба статистики, Комитет национального налогообложения, Комитет местного налогообложения, Департамент государственной безопасности, таможня. Открытие необходимых банковских счетов, получение отчета о проверке уставного капитала государственным бухгалтером, имеющим соответствующую лицензию. После всего этого еще около месяца нужно ждать окончательного одобрения регистрации предприятия властями Китая. Заявление на создание предприятия со 100% иностранным капиталом должно быть представлено на проверку и получение разрешения от отдела Госсовета, отвечающего за внешнеэкономические отношение и торговлю или других властных органов, получивших такие полномочия от Госсовета. Отдел Госсовета или упомянутые органы должны в течение 90 дней после получения такой заявки, принять решения о предоставлении или не предоставлении разрешения. Статья 7. В течение 30 дней после получения удостоверения о разрешении, зарубежный инвестор должен обратиться в органы, ведающие управлением промышленностью и торговлей за регистрацией и получением лицензии на трудовую деятельность. Дата выдачи такой лицензии считается датой создания предприятия.

Что касается иностранных предприятий в России и Китае, то у них много общего. Процедура создания в обеих странах проходит почти также как и любое малое или среднее предприятие страны. За исключением дополнительных документов и разрешений, которые любое иностранное предприятие должно получить в соответствующих органах той страны, где планируется открытие предприятия. Организационно-правовая форма также схожа: иностранно предприятие может создаваться при любой форме, но чаще всего используют, как в России, так и в Китае ООО и АО. Отличием является уставный капитал, его размеры указаны в таблице.

предпринимательство китай иностранный бизнес приграничный

2. АНАЛИЗ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИГРАНИЧНЫХ СТРАН

1 Иностранные предприятия на территории России: основные показатели деятельности

Одним из важнейших факторов, определяющих мировой экономический процесс, является международное «переплетение капитала», которое выражается не только в инвестировании отдельных региональных проектов, но и в создании предприятий с участием иностранного капитала на территории Российской Федерации и ее субъектов. В современных условиях успех и перспективы экономического развития стран в большей мере определяются степенью их активного участия в этом процессе; стоять вне его — означает способствовать стагнации, а не развитию экономики конкретной страны.

Создание предприятий с участием иностранного капитала (совместных предприятий или иностранных предприятий) — заметный элемент инвестиционного процесса большинства субъектов Российской Федерации, постепенно встраиваемый в структуру национальной экономики.

Таблица № 4 Основные показатели деятельности организации с участием иностранного капитала по видам экономической деятельности

1Число организаций (на конец года)Оборот организаций, млрд. руб.2345678910112005200620072008 1)20091)20052006200720082009Всего16196177481950219880198521048913579169022208519792в том числе по видам экономической деятельности:сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство45247859866665133,742,853,574,882,3рыболовство, рыбоводство514741323114,013,515,114,413,2добыча полезных ископаемых253298360383434636,2701,0999,514011390обрабатывающие производства321234353691375037044530,34289,0544174415930производство и распределение электроэнергии, газа и воды159172179159171661,9818,9118713031417строительство82996412131118124266,0101,7164,0195,0219,9оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования561859776565661361643235,66064,4656287447730гостиницы и рестораны52452855553354643,153,370,184,683,7транспорт и связь10851236131414151294883,51136,2126515901260из них связь229252247251231467,9616,8702,2823,4713,1операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг28993389365838824291256,3268,1591,3688,5789,3образование58544435322,52,21,65,00,9здравоохранение и предоставление социальных услуг1191431401331315,37,011,715,018,6предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг26631931029331449,164,672,6101,570,9

Рисунок 1 Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), тыс. человек, в организациях с участием иностранного капитала.

Рассмотрев основные показатели деятельности предприятий с иностранным капиталом в РФ, такие как: число организаций, оборот предприятий и среднесписочная численность работников, мы наблюдаем в целом положительную динамику. Все три показателя увеличиваются с 2005 года до 2008 включительно, это связанно с тем, что Россия является привлекательной страной для привлечение иностранного капитала. Но в 2009 году мы видим небольшое сокращение: число организаций сократилось на 28 единиц, оборот уменьшился на 2293 млрд. рублей, а среднесписочная численность работников упало до 149 тыс. человек. Мировой экономический кризис повлиял отрицательно на все сектора экономики, и привлечение иностранных инвестиций не исключение, именно поэтому к 2009 году произошла данная отрицательная динамика.

Таблица № 5 Динамика числа организаций Российской Федерации с участием иностранного капитала из стран Дальнего Зарубежья

2007200820092010Виргинские острова, Британские880102611231312Германия 1332143414541597Кипр2043252832504545Китай1403145715771045Латвия383447497450Нидерланды412462490597Соединенное Королевство (Великобритания) 9101000910884США120811861067872Турция635638775738Финляндия547610565542

2.2 Иностранные предприятия на Дальнем Востоке

В составе Российской Федерации на территории Дальневосточного федерального округа осуществляли свою деятельность по состоянию на начало 2010 года 980 предприятий и организаций с участием иностранного капитала или 4,9% от аналогичного показателя по России (на начало 2009 -4,6%).

Таблица № 6 Число предприятий и организаций с участием иностранного капитала в 2010 году.

В % от числа по ДВФО

12Приморский край29,8Хабаровский край22,2Сахалинская область16,0 Продолжение таблицы 612Амурская область12,0Камчатский край6,6Еврейская автономная область5,0Республика Саха (Якутия)4,6Магаданская область3,5Чукотского автономного округа0,3

В 2010 году наибольшее количество предприятий и организаций с участием иностранного капитала работало в Приморском крае — 29,8% от числа организаций по ДВФО. На долю Хабаровского края приходилось 22,2% общего числа, Сахалинской области -16,0%, Амурской области 12,0%, Камчатского края — 6,6%, Еврейской автономной области 5,0%. Республика Саха (Якутия) — 4,6%, Магаданской области — 3,5%, Чукотского автономного округа — 0,3%.

В Дальневосточный Федеральный округ поступило лишь 9,8 объема инвестиций из-за рубежа в Россию. По сравнению с 2009 годом доля инвестиций в экономику округа возросла на 1,4 процентного пункта, однако в долларовом эквиваленте иностранного капитала было вложено меньше на 695,4 млн. долларов США, или на 8 %. Наиболее привлекательной для иностранных инвесторов оставалась Сахалинская область с ее природными богатствами. В 2009 году в экономику Сахалина вложено 72% от суммы всех иностранных инвестиций округа.

Таблица № 7 Динамика поступления инвестиций из Китая в регионы ДВФО

Тыс.долларов США

20002003200420052006200820092010ДВФО19141339691502022721541295142706045157В т. ч по регионамРеспублика Саха (Якутия)———Камчатский край-2213721684521754Приморский край185523271036184344332599633214689Хабаровский край-99606961136238352306267515984Амурская область5944467415312089290347327277Магаданская область—-41001190546804792Сахалинская область-130-12301760100031499936Чукотский АО———Еврейский ао-533477186378612001414725

Проанализировав таблицу, мы наблюдаем положительную динамику поступлений инвестиций из Китая. В 2010 году число инвестиций выросло на 43243 тыс. долларов в сравнении с 2000 годом, т.е. за 10 летний промежуток времени.

Что касается регионального рейтинга: самыми привлекательными для привлечения инвестиций стали Приморский край, Сахалинская и Амурская области (на 2010 год).

К основным факторам, от которых зависит успех, или наоборот, неудача привлечения иностранного капитала в экономику, относят: привлекательность региона с учетом наличия природных ископаемых, уровня налогообложения, ситуация в экономических, политических и социальных сферах, т.е. то, что в совокупности называется инвестиционный климат.

3 Иностранные предприятия в Амурской области

Деятельность предприятий с участием иностранного капитала на территории области регламентируется не только федеральными, но и региональными нормативно-правовыми актами, среди которых законы «Об инвестиционной деятельности в Амурской области» от 05.09.2007 № 374-03, «О комплексной программе «Экономическое и социальное развитие Амурской области на 2004-2010 годы»» от 31.10.2005 № 80-03, «О промышленной политике в Амурской области» от 28.11.2003 № 263003 и другие.

К концу 2010 года суммарный уставной капитал всех действующих в области совместных и иностранных предприятий сложился в объеме 2748,9 млн. рублей и за год увеличился почти на 6,0 %. Среди стран-партнеров наибольший объем вложений в уставной капитал совместных предприятий произвели инвесторы из Кипра — 86,9%, от областного показателя (в 2009 г.-81,5%).

На долю уставного капитала предприятий, учредителями которых являлись предприниматели из Китая, приходилось 8,9% объема (в 2009 г. — 14,2%)или 245,2 млн. рублей.

Стабильный экономический рост китайской экономики способствовал притоку на российскую территорию предпринимателей, имеющих свободные инвестиционные капиталы и желающих вкладывать их в более прибыльные производства за рубежом, в том числе и в России. Сначала это были совместные предприятия лишь с долевым иностранным участием в уставном капитале, а в последние годы чаще регистрируются предприятия со 100% китайскими инвестициями.

Рисунок 2 Число зарегистрированных предприятий с участием иностранного капитала в Амурской области за период с 2006 по 2009 годам.

В распределении по дате регистрации наибольшее число предприятий и организаций с участием иностранного капитала (из числа действующих) зарегистрировано в 2009 году — 37 единиц (справочно:2008г. — 17, 2007г. — 19, 2006г. — 17).

По сравнению с 2008 годом число действующих предприятий с иностранными вложениями из Китая увеличилось на 18 единиц.

Оборот предприятий и организаций области с участием иностранно капитала в 2009 году составил 39901,8млн. рублей, что в 1,6 раза больше, чем в 2008 году. Наибольший удельный вес в общем обороте занимали такие виды деятельности, как добыча полезных ископаемых — 46,1% (в 2008г. -37,9%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды -24%(29,4%), транспорт и связь -12,8% (13,6%).

Доля Амурской области в 2009 году не превышала 3 % от суммы иностранных инвестиций, вложенных в экономический потенциал округа и 0,3 % объема инвестиций в российскую экономику. Экономика области в основном ориентирована на разработку месторождений и экспорт природного сырья.

По состоянию на начало 2009 года накопленный иностранный капитал в экономике области составил 506,7 млн. долларов США, что в 1,6 раза больше чем в 2008 году. За год объем инвестиций вырос на 5,6 % и достиг 535,3 млн. долларов США.

Рисунок 3 Динамика поступления иностранных инвестиций в экономику Амурской области по странам-инвесторам, млн. долларов США

Иностранные инвестиции в экономику области поступают из четырех стран мира: Великобритании, Кипра, Китая и Канады. По отношению к 2008 году объем инвестиций из Великобритании увеличился почти в 0,3 раза, из Китая в 1,5 раза, из Кипра в 1,3 раза.

Рисунок 4 Динамика поступления иностранных инвестиций в Амурскую область из Китая.

Несмотря на незначительную долю капитала, объем китайских инвестиций возрос в 1,5 раза. По отношению к 200 году инвестиции из Китая увеличились более чем в 123 раза. Средства как правило поступают в виде прямых инвестиций, состоящих из взносов в капитал кредитов, полученных от зарубежных совладельцев предприятий, приносящих прибыль китайским предпринимателям.

3. ОСОБЕННОСТИ СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИЙСКОГО И КИТАЙСКОГО БИЗНЕСА В ПРИГРАНИЧНОМ РЕГИОНЕ

В нескольких словах приграничную торговлю можно охарактеризовать как вид внешней (международной) торговли, ведущейся через границу субъектами, проживающими или зарегистрированными на определённом расстоянии от сухопутной границы между двумя государствами.

Как представляется, под администрированием в области приграничной торговли в Российской Федерации должны пониматься согласованные действия органов исполнительной власти всех уровней, органов местного самоуправления и неправительственных организаций, направленные на укрепление экономического взаимодействия приграничных территорий Российской Федерации и соответствующих приграничных территорий сопредельных государств.

Основные принципы приграничной торговли в Российской Федерации, можно сформулировать как:

• обеспечение интересов Российской Федерации в приграничной торговле;
• учет экономических особенностей развития приграничных территорий Российской Федерации и сопредельных государств, в том числе их разнородности, характера межгосударственных отношений и исторически сложившихся связей с сопредельными государствами, природно — ресурсных, социально — экономических, транспортных условий развития приграничной территории Российской Федерации;

максимальное использование местных ресурсов приграничных территорий;

• развитие экспортно-ориентированного потенциала приграничных территорий;
• соблюдение Европейской рамочной конвенции о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей 1980 года.

Основными задачами, решаемыми приграничной торговлей в Российской Федерации должны являться:

• повышения уровня благосостояния населения приграничных территорий Российской Федерации;
• повышение эффективности использования производственной базы приграничных территорий в части относящейся к развитию приграничной торговли;

• создание условий, способствующих прекращению оттока населения из стратегически важной и малонаселенной приграничной территории.

При реализации механизма приграничной торговли должны учитываться следующие факторы:

ü положения международных договоров о приграничной торговле (приграничном сотрудничестве), заключенных Российской Федерацией с сопредельными иностранными государствами (группой сопредельных иностранных государств);

природно-ресурсные и социально-экономические условия развития приграничных территорий;

ü уровень экономического развития приграничных территорий, проводимая экономическая политика, открытость экономики, компетенций региональных властей;

ü традиционная хозяйственная деятельность приграничного населения и хозяйствующих субъектов государств, осуществляющих приграничную торговлю;

ü характер влияния приграничной торговли на развитие межрегиональной экономической кооперации с сопредельными государствами.

Реализация механизма приграничной торговли в Российской Федерации должна осуществляться путем:

ü заключения в установленном порядке международных договоров и соглашений о приграничной торговле между Российской Федерацией и сопредельными иностранными государствами;

ü создания уполномоченными органами государственной власти совместных координирующих органов по приграничной торговле и рабочих групп при них;

ü создания рабочих групп по развитию приграничной торговли в рамках межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно — техническому сотрудничеству.

Для развития приграничной торговли могут быть рекомендованы следующие направления деятельности:

• создание зон экспортного производства, ориентированных на малый бизнес;
• сотрудничество при осуществлении инвестиционных проектов и производственно — техническое сотрудничество в сфере малого предпринимательства;

сотрудничество в области транспорта и связи;

• упрощение режима пересечения жителями приграничных территорий, занятыми в приграничной торговле государственной границы;

• обмен информацией о таможенном законодательстве и порядке пересечения государственной границы сопредельных государств местными жителями;

• обмен информацией о налоговом и иных видах законодательства, регулирующих хозяйственную деятельность субъектов малого предпринимательства на приграничных территориях государств-участников приграничной торговли;

• создание на приграничных территориях государств-участников приграничной торговли, равноценных условий для ведения субъектами малого бизнеса своей хозяйственной деятельности;

• сотрудничество в области развития коммерческого здравоохранения, создание условий для взаимного предоставления медицинских услуг на возмездной основе, обмен медицинским персоналом, в том числе с целью повышения его квалификации;

• развитие на коммерческой основе прямых партнерских связей образовательных учреждений, обмен учащимися и научно — педагогическими работниками;

• проведение выставок и ярмарок, выпуск туристических справочников, проведение совместных кампаний по популяризации оздоровительного, экологического и других видов туризма,

• совместное использование объектов гостиничного хозяйства, физкультуры и спорта, культуры и искусства.

В настоящее время участниками приграничной торговли в той или иной степени являются:

• объекты розничной торговли, расположенные на приграничной территории;
• индивидуальные предприниматели (в основном осуществляющие реализацию товаров на местных мини-рынках);
• физические лица;
• юридические лица, расположенные в пределах приграничной территории.

Уникальным инструментом решения локальных проблем приграничья является приграничное сотрудничество.

Приграничные территории — это территории государства, прилегающие к государственной границе, выполняющие особые приграничные функции и обладающие в связи с этим специфическими особенностями. Главным фактором, обусловливающим специфику приграничья, является его географическое положение.

Приграничное сотрудничество стало важной особенностью современных международных связей регионов, поскольку именно на границе непосредственно пересекаются многие жизненно важные проблемы государств, включая внешнеполитические, экономические, гуманитарные контакты. Приграничное сотрудничество помогает решать отдельные вопросы межгосударственных отношений, в том числе такие, по которым затруднительно или пока невозможно принимать решение на более высоком уровне, укреплять исторически сложившиеся связи.

Развитие приграничной торговли предполагает наличие исключений из правил, по которым функционирует «большая» международная торговля. Эти исключения нередко означают большую свободу региональных властей, меньшую собираемость налогов и таможенных сборов с территории в центральный бюджет и другие сложные, а иногда и неприятные для национальной экономики последствия. Но в чем тогда состоят национальные интересы при развитии особых форм «малого» сотрудничества на границах? Можно предложить такой ответ: приграничная торговля становится мощным стимулом для развития окраинных — и, как правило, экономически депрессивных — регионов. Как показывает мировой опыт, порой это именно так. В некоторых странах приграничная торговля действительно приводит к экономическому процветанию окраин, но в других остается «головной болью» (неконтролируемые миграционные потоки, наркотрафик, контрабанда).

Сотрудничество в приграничной торговле «осуществляется между российскими юридическими и физическими лицами, имеющими постоянное место нахождения (место жительства) на приграничной территории РФ, и иностранными лицами, имеющими постоянное место нахождения (место жительства) на сопредельной приграничной территории, исключительно для удовлетворения местных нужд в товарах, производимых на соответствующих приграничных территориях». Под приграничным сотрудничеством понимаются «любые согласованные действия, направленные на усиление и поощрение отношений между соседними территориальными сообществами и властями, находящимися под юрисдикцией двух и более договаривающихся сторон».

Как правило, такое поощрение в виде налоговых, таможенных и других льгот предоставляется в пределах специально оговоренной полосы по обе стороны сухопутной (речной) границы. Впрочем, опыт разных стран показывает, что приграничная торговля может развиваться и в отсутствие формально закрепленных льготных условий и «оговоренных полос». Таким образом, содержательные отличия приграничной торговли следующие: торговые контакты ведутся напрямую через границу; режим приграничной торговли предполагает действие исключений из общих правил международной торговли. Эти исключения могут быть формальными (закрепленными в нормативных актах) или неформальными (в виде традиционных, архаичных форм торговли; в виде нелегальной деятельности).

С точки зрения механизмов осуществления и эффектов для экономического развития приграничная торговля имеет свои особенности по сравнению с торговлей, ведущейся в глобальных масштабах по мировым ценам. Во-первых, она меньше зависит от состояния глобальной экономики, но в большей — от специфики экономической системы прилегающего региона соседней страны. Например, цены на экспортируемый в Китай лес являются договорными и мало зависят от мировых цен.

Во-вторых, приграничная торговля может приводить к структурным изменениям в экономике. Регион с большими объемами приграничной торговли сильнее зависит от этого эффекта, чем национальная экономика в целом, поскольку в отличие от нее нередко имеет схожие географические, геоэкологические, а также экономические характеристики с сопредельной стороной. Например, юг Дальнего Востока и провинция Хэйлунцзян в начале 1990-х годов имели схожую структуру экономики (развитый ВПК и аграрный сектор), экспорт сельхозпродукции из китайской провинции существенно повлиял на сокращение аграрного производства на Дальнем Востоке.

В-третьих, «закон единой цены» срабатывает скорее в приграничной, нежели глобальной торговле. Если производить товар и переправлять его через границу дешевле, то это приводит к быстрому арбитражу. Например, в 1990-е годы соевые бобы экспортировались из Амурской области в Хэйлунцзян, но повышение спроса и цен в российском регионе время от времени приводило к поставкам в обратном направлении. Из-за действия закона единой цены производство товара в «дорогом» приграничном регионе может оказаться под угрозой. Например, легкая промышленность юга Дальнего Востока была быстро свернута в 1990-х годах из-за импорта китайской продукции.

В-четвертых, приграничная торговля более гибка и диверсифицирована, чем общенациональная. Если спрос на какой-то товар превышает локальное производство (по обе стороны границы), то приграничная торговля может способствовать перетоку товаров из других регионов.

В-пятых, низкие транспортные издержки могут сделать выгодной даже небольшую сделку, что стимулирует развитие малого бизнеса на границе.

В-шестых, приграничные порты не обладают, как правило, инфраструктурой приморских, что делает приграничную торговлю более неформальной и доступной. А это, в свою очередь, нередко приводит к росту неформальных трансграничных потоков (в том числе и контрабанды).

Например, через приграничные таможни Дальневосточного таможенного управления проходят большие объемы челночной («народной») торговли.

Однако приграничная торговля — это не только торговые и иные связи между двумя сопредельными регионами, но и взаимодействие между приграничным регионом и центром. По поводу международной торговли могут возникать противоречия между центром и регионами. Последние, получая большую часть доходов от межграничного торгового обмена, в целом ориентированы на расширение свободы торговли. Между тем можно представить ситуацию, в которой более выгодным для страны в целом окажется уменьшение открытости, повышение таможенных пошлин и снижение активности приграничной торговли.

Случай российско-китайской границы, бесспорно, интересен: в отличие от Европы или Америки интеграция приграничных рынков происходит между культурно, экономически и этнически гетерогенными пространствами, в странах догоняющего развития и к тому же с разными моделями переходных экономик.

Развитие российско-китайской приграничной торговли

Россия не является ведущим торговым партнером Китая, но в провинции Хэйлунцзян и в автономном районе Внутренняя Монголия (АРВМ) на долю России приходится свыше 60% всего внешнеторгового оборота. Впрочем, китайские регионы — партнеры России расположены не только по границам. Провинция Хэйлунцзян традиционно является ведущим торговым партнером РФ, роль именно приграничной торговли здесь чрезвычайно высока.

В Китае приграничная торговля прошла в своем развитии несколько этапов — от самоорганизации и самоуправления до развития в преференциальных условиях «приграничного пояса открытости». В 1980-х годах приграничная торговля не была частью национального или провинциального пятилетних планов. Во время децентрализации «большой» внешней торговли, открытия различных китайских регионов внешнему миру приграничные регионы проводили специфический «эксперимент», призванный оценить влияние «малой» торговли на региональный экономический рост. Полученные результаты оказались убедительными, и в 1992 г. был создан «приграничный пояс открытости», а к 1996 г. в целом закончено формирование нормативной базы по приграничному сотрудничеству и торговле. В настоящее время важность развития приграничной торговли признана на всех уровнях, и китайское руководство последовательно ее развивает. Поэтому высокие значения индексов торговой специализации существуют не только в упомянутых, но и в других приграничных регионах (например, южнокитайская провинция Юньнань имеет высокие значения индексов специализации на торговле с Вьетнамом, Лаосом и Мьянмой), и эти индексы отражают результаты экономической политики, направленной на стимулирование приграничной торговли.

В России бурный расцвет российско-китайской приграничной торговли произошел в начале 1990-х годов. Основные результаты этой торговли, не закрепленной нормативно, проявились в стимулировании неформальной экономики, опасном ослаблении миграционного контроля, отвлечении платежей и налогов из центрального бюджета.

«Словосочетание «приграничная торговля», заявления о ее исключительной важности для России, как и признание государством проблем приграничной торговли (не только российско-китайской), присутствуют во многих политико-правовых документах. Однако законодательная база России по вопросам приграничной торговли не сформирована даже по наиболее важным направлениям. Прежде всего, в российском национальном законодательстве отсутствуют правовые определения и другие законодательно установленные характеристики понятий «приграничная торговля», «территория приграничной торговли», «участники приграничной торговли», «приграничные народные рынки», а также других понятий, часто используемых в действующих межправительственных российско-китайских соглашениях». С такими оценками роли и значения приграничной торговли в РФ согласны большинство исследователей.

Можно сделать вывод, что высокие значения индексов торговой специализации регионов РДВ на Китае являются результатом не какой-либо политики, проводимой в РФ, а стихийно складывающейся зависимости внешней торговли в этих регионах от китайских партнеров.

В целом для Китая существование приграничной торговли почти не имеет значения: на нее приходится менее 1% внешнеторгового оборота. Но для внутренних регионов «малая приграничная торговля» в Синьцзян-Уйгурском автономном районе составляет около 70% всего внешнеторгового оборота автономного района. Чем дальше регион от выходов к морю, тем больше роль приграничной торговли.

В китайских статистических данных не выделяется собственно приграничная торговля между КНР и РФ. Поскольку на Хэйлунцзян приходится по разным оценкам от 70 до 85% всей приграничной торговли между Россией и Китаем, данные этой провинции хорошо отражают динамику приграничной торговли между нашими государствами.

Взаимная торговля между РФ и КНР расширяется; в этом расширении активнее участвуют китайские приграничные регионы и российские центральные. Приграничные регионы обеих стран во внешней торговле пространственно специализируются на стране, с которой имеют общую границу. Однако в Китае это обусловлено институциональной поддержкой приграничной торговли и развитием «приграничного пояса открытости», а в России — спонтанно складывающейся зависимостью от внешней торговли с китайскими партнерами. Приграничная российско-китайская торговля также имеет положительную динамику, при этом неформальные схемы бизнеса, определяющие расхождение данных, сопоставимы в приграничной и «большой» взаимной торговле двух стран.

Российско-китайская граница оставалась закрытой на протяжении 30 лет. Ее открытие в конце 1980-х — начале 1990-х годов было связано с реализацией политики «открытости внешнему миру» в КНР, либерализацией торговли в РФ и проводимыми в обоих государствах рыночными реформами. К этому моменту приграничные территории по обеим сторонам границы были экономически проблемными и относительно мало заселенными. Что изменилось с 1990-х годов, какие социально-экономические эффекты получили большие и малые территории, прилегающие к границе?

Если сравнивать китайские и российские приграничные регионы между собой, то к очевидным и широко известным фактам о большей плотности населения, более высоком уровне безработицы и низкой заработной плате на китайской стороне необходимо добавить одно важное наблюдение. А именно: заработная плата в китайских «больших» и «малых» приграничных регионах растет быстрее, чем в российских. При этом в целом по КНР уровень заработной платы сопоставим с уровнем заработной платы в РФ — около 380 — 390 долл. в месяц, в приграничных регионах он ниже (170 — 190 долл. в китайских регионах по сравнению с 350 — 470 долл. в российских).

Такие результаты обусловлены тем, что в рамках «приграничного пояса открытости» в китайских провинциях созданы преференции для привлечения иностранных инвестиций и инвестиций из южных регионов Китая. Значительные средства затрачиваются на развитие приграничной инфраструктуры (дорог, мостов, портов) и промышленного производства, ориентированного на удовлетворение нужд приграничной торговли; введены налоговые льготы и снижены таможенные пошлины по приоритетным видам деятельности и т. д.

Например, в провинции Хэйлунцзян созданы приграничные торговые зоны, где население имеет возможность заниматься торговой деятельностью, действуют налоговые льготы; двум городам присвоен статус «приграничных открытых городов» для привлечения иностранных инвестиций, действуют налоговые и иные льготы; статус «открытого города» для привлечения инвестиций имеет столичный Харбин; учреждены многочисленные зоны экономического сотрудничества (в том числе приграничного).

Амурская область

Торгово-экономическое сотрудничество Амурской области с приграничным по отношению к области китайским округом Хейхе (провинции Хейлудзян) имеет большое значение для социально-культурного развития этих территорий. Амурскую область с провинцией Хейлудзян уже много лет связывают дружественные и деловые отношения.

Российско-китайская государственная граница в Амурской области проходит по реке Амур и составляет 1234 километра. На всей территории России и Китая город Хейхе и город Благовещенск являются единственной парой городов такого масштаба. В соответствии с решением Госсовета КНР т 09.09.1992 года Хейхе наделен особым статусом-открытый приграничный город. Здесь действуют упрощенный режим пересечения границы и создана зона приграничной торговли.

Важную роль во внешнеэкономической деятельности двух стран играет безвизовый порядок пересечения государственной границы между Китаем и субъектами Российской Федерации. Он во многом способствует развитию механизма товарного обмена между населением сопредельных территорий и взаимовыгодному сотрудничеству в сфере услуг (туризма, грузопассажирских перевозок, образования и т. д.)

В период рыночных преобразований в российской экономике, прекращения деятельности большого количества предприятий и роста безработицы многие амурчане смогли поправить свое финансовое положение за счет организации собственного дела в различных сферах экономической деятельности. Большинство из них начинали, с так называемого «челночного бизнеса», специализируясь на привозе и торговле китайскими товарами.

Другие предприниматели организовали деятельность в сфере общественного питания (привлекая поваров из Китая для приготовления блюд китайской кухни, которая пользуется повышенным спросом у населения), строительства (китайцы-наиболее мобильная и дешевая рабочая сила), сельского хозяйства (использование новых технологий выращивания овощей, отличных от российских) и других. В настоящее время в Приамурье действует 6,7 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства. Кроме того, осуществляют предпринимательскую деятельность 23,5 тысячи индивидуальных предпринимателей.

Развитие приграничной торговли позволяет обеспечить потребительский рынок области разнообразными товарами зарубежного производства.

Состояние потребительского рынка области в 2010 году характеризовалось достаточно высоким уровнем насыщенности потребительскими товарами, доступным по цене и качеству, различным слоям населения.

В 2010 году оборот розничной торговли области составил 59490 $ млн. рублей, что в товарной массе на 2,5 % меньше чем в 2009 году. Оборот розничной торговли в целом по России сократился за год почти на 5 %. Удельный вес оборота розничной торговли области составил 10 % всего оборота розничной торговли всего ДВФО и 0,4 всего по России.

В то же время число хозяйствующих субъектов на потребительском рынке области в 2010 году сохранилось. По состоянию 2010 года число действующих организаций с основными видами экономической деятельности составило более 1,1 тысячи единиц, число индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в розничной торговле, достигло 14,2 тыс. человек.

Таблица № 8 Структура формирования розничной торговли

в % к итогу, в фактически действующих ценах

20012003200420062007200820092010Амурская обл. всего100100100100100100100100В том числеКрупные и средние предприятия27,626,525,526,627,227,321,218,9Малые предприятия7,813,017,918,317,118,524,824,5ИП вне рынков10,225,929,832,535,143,444,346,6Продажа товаров на розничных рынках54,434,626,822,620,610,89,710,0

Прочное место в розничной торговле продолжал занимать малый бизнес. Малые предприятия сформировали около 25 % оборота розничной торговли в 2010 году, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в стационарной торговой сети — около 47 %. Роль этого сектора в розничной торговли с годами становится все ощутимее.

Внутриобластной рынок непродовольственных товаров формируется в основном за счет импортных товаров и товаров, ввезенных из других регионов страны. Здесь в большей степени, чем на рынке продовольственных товаров, распространены малые и торговые предприятия, также частные предприниматели, реализующие импортную и завезенную. И эта продукция в основном китайского происхождения. Проведения международных ярмарок способствует продвижению импортных товаров на потребительский рынок области.

Одна из таких ярмарок состоялась в июне 2009 года на Большом острове между городами Хейхе и Благовещенском, в новом торговом центре «Юань Дун». В ней принимали участие крупные китайские заводы-производители, а также официальные делегации из всех крупных городов Дальнего Востока. На базе Хейхе состоялись многие деловые переговоры и культурные мероприятия.

В общем объеме ресурсов товаров, поступивших на потребительский рынок области в 2010 году, более 85% продолжают составлять товары и продукты, завезенные из Китая.

В течении последних лет за счет китайских инвестиций было построено три торговых центра, где торгуют предприниматели их Китая: «Атик», «Три Кита», «XL». В этих торговых центрах производиться торговля китайскими товарами широкого потребления, в цивилизованной форме.

Оценка реальной ситуации в сфере розничной торговли, тем не менее, не возможно без досчета теневой (скрытой) составляющей импорта. Скрытый импорт является наиболее значительным, в его сферу включены сотни людей.

Таблица № 9 Соотношение легального и неучтенного ввоза (включая импорт) отдельных потребительских товаров в Амурскую область в 2010 г.

Млн. рублей

Продано населению товаров всегоВвезено из других регионов РоссииПоступило по импорту Неучтенный ввоз (включая импорта)всегов % к объему продажА123 4=1-(2+3) (4:1)*100Обувь кожаная1794,145,5965,5783,143,6Швейные изделия5975,117,9553,25404,090,4Часы бытовые22,82,80,719,384,6Автомобили легковые1893,0204,313,51675,288,5Рыба и рыбопродукты793,231,60,5761,196,0Парфюмерно-косметические средства 162,8 33,8 6,3 122,7 75,4

Все это позволяет сделать вывод о том, что «челночный» бизнес в настоящее время оказывает очень большое влияние в приграничной торговле, находясь при этом за пределами статистического учета в части источника формирования товарных ресурсов.

Вывод: Многолетнее сотрудничество Приамурья с Китаем принесло свои положительные результаты, которые оказали влияние на развитие экономики: создание малых предприятий и увеличение числа индивидуальных предпринимателей; появление новых товаров и продукции как зарубежного, так и местного производства; росте числа предприятий с участием иностранного капитала; росте количества торговых точек; развертывания ресторанного бизнеса; активного развития автомобильного сервиса; появление первых современных досуговых центров; развитие элитного жилищного строительства; формировании на рыночной основе новых элементов системы образования и здравоохранение; возникновение и развитие фирм, обеспечивающих обслуживание бизнеса. Присутствие китайских торговцев, прибывающих по каналам безвизового туризма, напрямую обеспечило местное население дешевым товаром, способствовало развитию сопутствующих услуг. Устойчиво работает гостиничное хозяйство.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Как свидетельствует зарубежный и отечественный опыт, под малым предприятием в основном понимается предприятие с числом занятых не более 100-200 человек, в уставном капитале которых доля участия государства и (или) других юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, не более 50%.

В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации субъектами малого предпринимательства являются юридические лица как коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, имеющие право создавать малые предприятия в различных организационно-правовых формах.

Следует отметить, что открытое акционерное общество традиционно считается формой организации крупного бизнеса, а для среднего и мелкого предпринимательства наиболее приемлемы такие структуры, как общество с ограниченной ответственностью и закрытое акционерное общество. Что же касается полного и коммандитного товариществ, то на практике они встречаются довольно редко.

Необходимо подчеркнуть основные характеристики, позволяющие малому бизнесу динамично развиваться. К ним относятся:

• быстрое реагирование на конъюнктуру;
• решение социальных вопросов, например, возможность быстро создавать новые рабочие места;
• противодействие монополизму в экономике;
• активизация структурной перестройки экономики.

Таким образом, трудно переоценить значимость развития малого бизнеса для нашей страны, где оно способно коренным образом и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг (в первую очередь — для малообеспеченного большинства населения) с использованием местных источников сырья, решить проблему занятости, ускорить научно-технический прогресс и составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу.

Объективности ради необходимо отметить, что экономический риск в сфере малого предпринимательства как правило выше, и «жизненный цикл» малых предприятий обычно короче, чем крупных компаний. Даже в благополучных промышленно развитых странах небольшие предприятия испытывают целый ряд характерных трудностей. Вот почему повсюду: в Европе, Японии, США, странах Юго-Восточной Азии — мелкое и среднее предпринимательство находит все более широкую поддержку государства. Данная поддержка предоставляется в виде:

• организационно-инфраструктурной формы (упрощенный порядок регистрации, обучение и переподготовка кадров, стимулирование связей между крупным и малым бизнесом на основе механизмов франчайзинга, субподряда и лизинга и т. д.);
• финансовой формы (введение льготного режима налогообложения и кредитования, обеспечение госзаказом, стимулирование банков и страховых компаний к кредитованию и страхованию малых предприятий и т. д.);
• имущественной формы (научно-технологическая поддержка, льготирование условий предоставления в аренду помещений и оборудования, находящихся в государственной собственности, а также формирование государственных лизинговых компаний и т. д.).

В России поддержка частной инициативы пока еще не стала одним из основных принципов государственной политики и ориентиром для властей на местах. В системе целевых установок государственного регулирования экономики задача поддержки малого бизнеса вступает в противоречие с задачей достижения оптимальных макроэкономических показателей, фискальными механизмами наполнения бюджета, затратными методами решения социальных проблем. Однако следует отметить попытку государства изменить существующую ситуацию к лучшему путем введения новой программы по государственной поддержке малого бизнеса.

Итак, развитие предпринимательской деятельности в России — сложный и противоречивый процесс, имеющий ряд специфических особенностей. Пока он идет путем проб и ошибок. Иногда пытается перенять зарубежный опыт. Такие попытки бывают успешными только в случае учета специфики нашей страны. Самый эффективный способ решения любой проблемы — ее четкое определение на основе системы ценностей и недвусмысленной концепции. Это задача теоретического исследования российской экономики.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1 Барковский А.Н. Вариантные сценарии развития внешнеторгового оборота Российской Федерации до 2025 г. // Проблемы прогнозирования. — 2004. — №5. — С.130-144.

2 Баженов Ю.К.,. Малое предпринимательство: уч. пос. / Ю.К. Боженов, А. Ю. Баженов — М.:, ИНФРА-М, 2000. — 342 с.

3 Вардомский Л.Б. Внешнеэкономическая деятельность регионов России: уч. пос. / Л.Б. Вардомский, Е.Е. Скатерщикова, В.Г. Глушков. — М.: АРКТИ, 2002. — 247 с.

Ван И. Современные тенденции международной торговли между Россией и Китаем // Актуальные проблемы глобальной экономики — Материалы I научной конференции молодых ученых экономического факультета 16 мая 2009 года //Отв.ред. И.Н. Белова. — М.:Экон — Информ, 2009. — С.93-95

Волчкова Н. Новая теория международной торговли и новая экономическая география // Вопросы экономики. — 2009. — №1. — С.68-83.

Герчикова И.Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное: Учеб.пособие. — М.: Консалтбанкир, 2002.

Гладков И. С. Мировая экономика и международные экономические отношения: уч. пос. — 4 изд., перер. и доп. / И. С. Гладков. — М.: Бином. Лаборатория знаний, 2009. — 342 с.

8 Гражданский кодекс Российской Федерации.

9 Гудим Е.Н. О приграничном сотрудничестве Амурской области и Китая: уч.пос. — Е.Н. Гудим. Г.Т. Жуковец. И.П. Куценко: Записка/Амурстат — Б.,2010 — 77с.

Девянов А.М, Мартиросян М.К. Китайский прорыв и урок для России: учебное пособие. — М.: «Москва», 2006. — 395 с.

Загашвили В. Мировая торговля // Мировая экономика и международные отношения. — 2009. — №8. — С.9-13.

Иванов И.И. Правовые и экономические аспекты международной торговли // Деньги и кредит. — 2008. — №12. — С.69-72.

Караваев В. Стратегия регионального развития и сотрудничества: взгляд с Дальнего Востока // Мировая экономика и международные экономические отношения. — 2008. — №2. С. 7-8.

15 Киреев А. Международная экономика в 2 частях: уч. пос. / А. Киреев. — М.:, 1999. —

16 Китай и Россия: общее и особенное в социально-экономическом развитии / под. ред. Л.В. Никифоровой, Т.Е. Кузнецовой. — М.: Наука, 2005. — 224 с.

Колесов В. П. Международная экономика / В.П. Колесов, М.В. Кулаков. — М.: ИНФРА-М, 2009. — 477 с.

Корнелиус Л. Торговля на мировых рынках: пер. с англ. — 2-е изд. М.: Евро, 2004. — 715с.

Краснов Л.В. Проблемы развития внешней торговли России на современном этапе // Проблемы прогнозирования. — 2009. — №6. — С.107-117.

Кругман П. Р. Международная экономика: теория и практика / П. Р. Кругман, М. Обсфельд. — М.: издательство МГУ, 1997. — 770 с.

21 Лапуста М.Г. Предпринимательство / М.Г Лапуста: — М.: ИНФА-М, 2002. — 509с.

22 Ли Цзицзе. Развитие российско-китайских отношений: от дружбы к стратегическому партнерству // Проблемы Дальнего Востока, 2007. — №3. С. 21-26

Маргелов М. Российско-китайские отношения // Международная жизнь. — 2009. — №2. — С.38-40

Международные экономические отношения: учебник / под ред. В.Е. Рыбалкина. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. — 328 с.

Мировая экономика: прогноз до 2020 года / под. ред. А.А. Дымкина. — М.: Магистр, 2008. — 432 с.

26 Муравьев А.И. Малый бизнес: экономика, организация, финансы. — М., 2001. — 289с.

27 Портяков В. Российско-китайское стратегическое партнерство // Проблемы Дальнего Востока. — 2009. — №5. — С. 26-27

Практически весь импорт везем из Китая // Вестник Статистики. -2009. — 3 с.

Рыжова Н. Влияние приграничной торговли на экономическое развитие Китая и России // Вопросы экономики. — 2009, №3. С. 10-17

Северо-Восточная Азия: энергетические стратегии безопасности / под ред. В.В. Михеева. — М.: Московский центр Корнеги, 2004. — 50 с.

Социальная статистика: Учебник/ Под ред. И.И. Елисеевой. — М.: Аист, 2007. — С.42-57.

32 Спандарьян В.Б. Внешняя торговля и регулирование внешнеэкономической деятельности России // США: экономика, политика, идеология. — 2005. — №9. — С.13-25.

23 Тан Чужачан Императивы развития китайско-российских торгово-экономических отношений // Российский экономический журнал. — 2008. — №4. — С.5-7

34 Филонов В. Экспорт лесоматериалов с Дальнего Востока в Китай // Устойчивое лесопользование. — 2007. — №4. — С. 33-34

35 Фомичев В.И. Международная торговля: учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.:, 2000. — 446 с.

Ценина Т.Т. Регулирование внешнеторговой деятельности: учеб. пособие. — СПб.:, 2008. — 80 с.

Штрасслейр Э. Кризис и «человеческое безумие» // Россия в глобальной политике. — 2009. — №1. — С. 50-59.

Экономико-правовые вопросы государственного регулирования и организации внешней торговли Российской Федерации: учебник / под ред. Дворцова В.И. — М.:, 2005. — 383 с.

Abirus.ru Энциклопедия Китая [электронный ресурс] — #»justify»>Academic.ru — Словари и энциклопедии на Академике [электронный ресурс] — #»justify»>Amurobl.ru — сайт Правительства Амурской области [электронный ресурс]. — Благовещенск. — 2006. — #»justify»>Gks.ru: сайт Федеральной службы Государственной Статистики [электронный ресурс]. — М. — 1999. — http://www.gks.ru/free_doc/2009/ofic_pup/ metod/vneshtorg.htm. — 06.10.2011