Эффективность работы экономической системы государства оценивается прежде всего благосостоянием населения страны.
Во всех странах с развитой рыночной экономикой налоги и бюджет, будучи важнейшими средствами государственного регулирования хозяйственной жизни, являются и регуляторами социальной сферы. Доходы бюджета образуются прежде всего за счет налогов с доходов физических лиц, т.е. населения. В то же время и главной статьей расходов бюджета являются расходы на социальные нужды. Поэтому столь важно и актуально понятие дохода, способы его определения, а также понятие социальной политики государства. Рассмотрению этих вопросов и посвящена моя работа.
Основными задачами работы, являются рассмотрение понятий дохода, валового национального дохода, дифференциации дохода населения, а так же сущности социальной политики, основных моделей механизма реализации социальной политики, и основных проблем, с которыми столкнулось российское общество.
Литературой по теме являются Курс микроэкономики Нуреева Р.М., Курс экономической теории под ред. прод. Чепурина М.Н. и проф. Киселевой Е.А., Экономикс Макконела К.Р., Брю С.Л. и другая литература по данной проблеме.
1. РЫНОЧНЫЙ МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ
Рыночное распределение доходов без всякого вмешательства государства означает лишь одну «справедливость»: доходы всех владельцев факторов производства формируются на основе законов спроса и предложения, а также предельной производительности факторов. С этой точки зрения, например, совершенно справедливым будет низкий доход лиц неквалифицированного труда, спрос на который невелик. И также справедливым будет высокий доход брокера, сумевшего предугадать динамику цен, например, на пшеницу. Рыночный механизм никоим образом не дает гарантированного уровня благосостояния.
Тем не менее в ХХ веке в промышленно развитых странах Запада все более распространяются концепции и доктрины, возлагающие на государство задачу обеспечения таких прав человека, как право на определенный стандарт благосостояния. Особую популярность приобретает теория и практика «социального рыночного хозяйства», означающая широкие социальные мероприятия, проводимые государством.
Таким образом, в реальной жизни распределение доходов в странах с рыночной экономикой осуществляется не только в результате свободной игры рыночных сил, но и на основе государственного регулирования различных потоков доходов путем их перераспределения.
Типологические характеристики социальных и институциональных субъектов политики
... д.; институциональные субъекты политики: государство, партия, профсоюз, парламент, президент, университет и т. п.; функциональные субъекты политики: армия, церковь, оппозиция, лобби, средство массовой информации, транснациональные корпорации и т. п. Следующие классифицируют субъектов политики следующим образом: субъекты социального и ...
Что же такое социальная политика государства?
Социальная политика государства – одно из направлений его деятельности по регулированию социально-экономических условий жизни общества. Суть социальной политики государства заключается в поддержании отношений как между социальными группами, слоями общества, так и внутри них, обеспечении условий для повышения благосостояния, уровня жизни членов общества, создании социальных гарантий в формировании экономических стимулов для участия в общественном производстве. При этом надо отметить, что социальная политика государства, выступающая как составная часть мероприятий, проводимых государством в целях регулирования условий общественного производства в целом, тесно увязана с общеэкономической ситуацией 1.1. Доходы населения и источники их формирования
Главное звено в социальной политике государства занимает политика формирования доходов населения. Понятие «доход» представляет собой показатель результатов экономической деятельности. Экономическая литература использует понятие «доход» как превышение стоимости произведенного продукта над затратами на это производство, а также как долю каждого класса, социальной группы или отдельного индивидуума в произведенном продукте и присвоенную им. Это последнее и будет рассматриваться в дальнейшем анализе.
Уровень доходов членов общества является важнейшим показателем их благосостояния, так как определяет возможности материальной и духовной жизни индивидуума: отдыха, получения образования, поддержания здоровья, удовлетворения насущных потребностей. Среди факторов, оказывающих непосредственное влияние на величину доходов населения, кроме размеров самой заработной платы, выступает динамика розничных цен, степень насыщенности потребительского рынка товарами и др.
Для оценки уровня и динамики доходов населения используются показатели номинального, располагаемого и реального дохода.
Номинальный доход /NI / — количество денег, полученное, отдельными лицами в течение определенного периода.
Располагаемый доход /DI/ — доход, который может быть использован на личное потребление и личные сбережения. Располагаемый доход меньше номинального дохода на сумму налогов и обязательных платежей.
Реальный доход /RI/ — представляет собой количество товаров и услуг, которое можно купить Ра располагаемый доход в течение определенного периода, т.е. с поправкой на изменение уровня цен.
Номинальные денежные доходы населения формулируются из различных источников, основными из которых являются: факторные доходы; денежные поступления по линии государственных программ помощи в виде выплат и льгот поступления из финансовой системы (из банков, через сберкассы, из страховых учреждений и т.п.) и др.
Средства, получаемые населением, работающим по найму в порядке вознаграждения владельцев фактора производства (труда), составляют решающую часть доходов этой группы населения: заработная плата, доходы типа заработной платы на предприятиях, в кооперативах и т.д., доходы от собственного хозяйства и пр. Анализ тенденций перспективного развития оплаты фактора труда свидетельствуют о том, что данный вид дохода сохранит свою ведущую роль в формировании общего объема денежных доходов на долгосрочную перспективу.
Летие налоговой службы! Голосуем за лучшее «Как важно платить налоги»
... России на современном этапе её развития уплата налогов должна стать чем-то вроде договора между населением и государством. Население обязано платить налоги, но и имеет право знать, куда идут ... выплат, многие граждане скрывают свои доходы, уклоняются от уплаты налогов самыми разными способами. Из-за этого усложняется жизнь граждан, исправно выплачивающих налоги, усложняется работа налоговых служб, и ...
Существенное влияние на формирование доходов населения оказывают выплаты по программам государственной помощи, за счет этих источников осуществляются пенсионное обеспечение, содержание временно нетрудоспособных граждан, выплачиваются различного вида пособия (на уход за детьми, медицинское обслуживание, малообеспеченными семьями на детей; выплаты пособий по безработице).
Соотношение в доходах населения доли трансфертных выплат и заработной платы играет важную роль в формировании экономического поведения индивидуума, его трудовой мотивации.
При доминирующей роли заработной платы в формировании общей суммы доходов формируются такие качества, как предприимчивость, инициатива. В случае повышения роли выплат по линии государственных программ помощи нередко происходит формирование пассивного отношения к производственной деятельности, психологии иждивенчества.
Денежные доходы населения, получаемые через финансово-кредитную систему, представляются в виде:
Прочие денежные поступления включают выручку населения от продажи вещей через комиссионные и скупочные магазины и др.
Номинальные доходы населения, как уже отмечалось, включают в себя, помимо чистых доходов населения, и обязательные платежи. Обязательные платежи население осуществляет через финансовую систему в виде различного рода налогов и сборов. Через аккумуляцию налоговых платежей и сборов государство реализует свое право на формирование части своих ресурсов для осуществления в последующем социальной политики через перераспределение денежных средств, оказание помощи малоимущим гражданам. В целях защиты интересов малоимущих граждан и недопущения снижения уровня благосостояния ниже предельно допустимого в данных конкретных условиях государство устанавливает пороговый минимуму в доходах, не облагаемых налогом. В то же время для высоких доходов устанавливаются прогрессивно более высокие ставки налогов.
Экономическая теория выделяет две группы налогов – прямые и косвенные. Прямые налоги – в основном подоходные налоги; что касается косвенных налогов, то они выступают как налоги на потребление. Прямые налоги взимаются только с доходов, какими являются заработная плата и другие факторные доходы, и поступают в государственную казну. Косвенные же налоги (или акцизы) обычно «скрыты» в цене товара, хотя в отдельных странах и практикуется их открытая декларация при покупке товара в магазине.
Таким образом, налогообложение населения выступает в качестве самостоятельного рычага формирования и распределения доходов, как одно из направлений социальной политики. Объем налогов и сборов с населения постоянно возрастает вследствие роста самих доходов. Среди налоговых поступлений решающую роль играет подоходный налог, кроме этого взимаются налоги на собственность, налоги на наследство, сельскохозяйственный налог, налог на малосемейных граждан, налоги с продаж и др.1
Доходы и уровень жизни населения в России
... работы - проанализировать динамику доходов и уровня жизни населения России. В связи с этой целью, поставлены основные задачи работы: дать определение понятию уровень жизни; определить виды уровня жизни и доходы населения; ... совокупного дохода, как и род занятий или деятельности, вид производства, условия труда, уровень формирования экономической политики в целом и политики доходов и заработной платы ...
1.2. Национальный доход
Для более подробного изучения формирования доходов в государстве, рассмотрим такое понятие как система национальных счетов. Более 100 стран мира сегодня применяют систему национальных счетов, разработанную статистической комиссией ООН, а с 1989 года она поэтапно вводится и в отечественную практику статистического учета.
Валовой национальный продукт представляет собой совокупную рыночную стоимость всего объема производства товаров и услуг в экономике за определенный период времени, обычно за год
При расчете валового национального продукта используются следующие подходы:
применяется денежное , а не натуральное измерение результатов деятельности всех хозяйственных единиц и доходов экономических субъектов, что позволяет учитывать разнообразные товары и услуги, производимые в национальной экономике в едином показателе, “позволяет сложить яблоки с апельсинами”;
величину ВНП определяет стоимость не только товаров, но и услуг , то есть в ВНП учитываются результаты и нематериального производства;
при расчете ВНП исключается двойной счет , то есть учитывается стоимость только конечных товаров и услуг. Промежуточные товары, такие, которые используются для производства других товаров в расчетный период, при подсчете ВНП исключаются из рассмотрения. Чтобы избежать двойного счета, необходимо на каждом этапе вычисления ВНП использовать только добавленную стоимость (рыночную цену объема продукции, произведенной фирмой за вычетом внешних издержек, то есть стоимости материалов и ценностей. Добавленная стоимость — это дополнительные затраты фирмы на создание конкретного продукта: заработная плата, прибыль, амортизация, процент за кредит, расходы на транспорт, рекламу данного предприятия и т.п.);
ВНП исключает непроизводительные сделки, как то:
трансфертные (переводные) платежи (выплаты по социальному страхованию и социальному обеспечению), ибо они производятся безвозмездно, не являются вознаграждением за вклад в общественное производство в текущем периоде;
сделки с ценными бумагами, которые лишь косвенно могут влиять на результат общественного производства в расчетном периоде;
стоимость продаж комиссионных товаров.
Государственный комитет по статистике Российской Федерации в качестве основного показателя объемов национального производства в 90-е годы публикует сведения о валовом внутреннем продукте (ВВП) страны.
Валовой внутренний продукт представляет собой совокупную рыночную стоимость товаров, произведенных фирмами и домохозяйствами в данной стране независимо от их национальной принадлежности.
Факторы производства
... услуги), пригодный для потребления. Количественное и качественное соотношение факторов в производстве некоторого блага называется технологией производства. Развитие производства зависит в первую очередь от количества и качества примененных в производстве факторов. На разных этапах развития общества под факторами производства понимали: труд, ...
ВВП можно рассматривать как своеобразный вариант ВНП, отражающий результаты экономической деятельности на территории данной страны. ВВП не учитывает принцип резидентства экономических субъектов. При расчете ВВП, с одной стороны, из ВНП вычитается сумма доходов от использования ресурсов данной страны за рубежом, с другой стороны, прибавляются аналогичные доходы иностранцев, получаемые в данной стране.
ВВП и ВНП количественно для ведущих стран Запада расходятся не более чем на 1 %.
Структура и измерение валового национального продукта (ВНП)
Валовой национальный продукт можно рассчитать, по крайней мере, двумя способами: либо суммируя все расходы на конечный продукт, либо складывая все доходы от производства годового объема продукции.
Доходы и расходы в совокупности равны между собой: все расходы на приобретение товаров являются доходами производителей этих товаров. Если происходит изменение расходов, то это изменяет и доходы соответствующим образом. В принципе, можно считать ВНП одним из способов — либо по расходам, либо по доходам. Однако, двойная бухгалтерия повышает точность счета.
Рассмотрим структуру ВНП по расходам . В системе национальных счетов расходы в составе ВНП делятся на четыре большие группы:
Более точно инвестиции как элемент совокупных расходов следует обозначать как валовые частные внутренние инвестиции . Термин “валовые” означает включение в “инвестиции” не только капиталовложений, направленных на увеличение основного капитала (чистые инвестиции), но и стоимость производства тех инвестиционных товаров, которые предназначены для замещения потребленных в текущем периоде машин, оборудования и сооружений.
Ежегодные отчисления, идущие на возмещение потребленного в процессе производства капитала, принято называть амортизацией.
Термин “частные” говорит о том, что речь идет о расходах частных компаний, а не государственных организаций, а определение “внутренние” уточняет национальную принадлежность фирм, осуществляющих вклад в производство ВНП: производство иностранных компаний в расчет не берется;
Расчет ВНП по доходам предполагает подсчет добавленной стоимости в национальном масштабе путем сложения заработной платы, процента, ренты, прибыли корпораций, доходов собственников (индивидуальных производителей и товариществ).
Кроме указанных видов доходов в счет по доходам входят такие компоненты как амортизация и косвенные налоги на бизнес, которые не являются доходами экономических агентов, но относятся к затратам фирм, необходимым для производства. Поэтому иногда такой подсчет ВНП называют расчет по затратам .2
Рассмотрим структуру ВНП по доходам более детально.
Амортизация — стоимость износа основного капитала — отчисления на покупку инвестиционных товаров, потребленных в течение года. Для осуществления воспроизводства в неснижающихся объемах часть ВНП должна быть отложена для замещения в будущем изнашивающегося оборудования, зданий, сооружений. Количественно амортизационные отчисления равны разнице между валовыми и чистыми инвестициями в национальной экономике.
Доходы их распределение и дифференциация в современной России
... товары возрастают быстрее, чем номинальный доход. Важную роль в этом играет система показателей, положенная в основу межрегиональных сопоставлений. Как показывают результаты исследования доходов и уровня жизни населения России, ... найти надежный источник получения дохода, а ключом к этому будет как можно более эффективный подход к вопросу рационального распределения суммы доходов в различных сферах ...
Косвенные налоги на бизнес представляют собой разницу между ценой, которую платит за товар потребитель, и продажной ценой фирмы. Это такие налоги, как например, налог с продаж, акцизы, таможенные пошлины. Фирмы не получают эту разницу, она не является частью их дохода, но они рассматривают эти налоги как часть затрат и включают их в цену товара. Государство получает косвенные налоги, не внося никакого вклада в обмен на их поступление.
Заработная плата , точнее оплата труда наемных работников, которая включает в себя заработную плату, премии, различные начисления и налоги на заработную плату, выплачивается фирмами и государством тем, кто предлагает свой труд. Это — основная часть доходов, составляет до 70 — 80 процентов от совокупной их величины в национальном хозяйстве развитых стран.
Рентный доход получают владельцы недвижимости, обеспечивающие экономику необходимыми ресурсами (землей, помещениями под производство и офисы и т.п.).
Сюда же включается и условно начисленная арендная плата, которую предприниматели и фирмы — владельцы собственной недвижимости “платят” сами себе.
Процент — сумма процентных платежей по ссудам фирм данной страны за вычетом суммы полученных ими процентов (выплаты фирм поставщикам денежного капитала).
Прибыль корпораций (акционерных обществ) — существенная часть доходов, так как акционерные общества в современном хозяйстве являются основной формой предпринимательства, обеспечивающей производство доминирующей части национального продукта. В расчет берется та часть прибыли, которая остается в распоряжении акционерных обществ после платежей наемным работникам и кредиторам. При расчете ВНП берется вся прибыль до распределения, включающая налоги на прибыль, поступающие государству, и дивиденды, выплачиваемые акционерам, а также нераспределенные прибыли, идущие на инвестиции, увеличение реальных активов фирм.
Доходы собственников — чистые доходы некорпорированных предприятий (предпринимателей, товариществ) выделяются в особую компоненту доходов.
Если обозначим суммарную величину ВНП, исчисленную по доходам, символом Y, то можно записать следующее равенство:
Y = C + I + G + XN — тождество национальных счетов.
Поскольку ВНП имеет стоимостное измерение, то его величина может изменяться, чаще всего увеличиваться из-за роста цен. При повышении цен, например, в два раза величина ВНП также увеличится в два раза при неизменном количестве произведенной продукции и услуг.
ВНП, в составе которого стоимость товаров и услуг измерена в текущих ценах, называется номинальным ВНП.
Чтобы точно отразить состояние экономики, измеритель количества произведенной продукции и услуг не должен зависеть от колебаний цен. В этих целях используется показатель реального ВНП, исчисленного в постоянных ценах. Чтобы рассчитать реальный ВНП, выбирают базисный год, например, 1991. Затем стоимость всех товаров рассчитывается в ценах 1991 г. и суммируется.
Курсовые работы национальная валюта рб
... курсовой работы является изучение денежного обращения и анализ национальной денежной системы Республики Беларусь. Задачи курсовой работы: ... видов общественных отношений; в распределении валового национального продукта (ВНП), в приобретении ... денег: чем быстрее совершается оборот, тем меньше нужно денег для ... производимой продукции обусловило возможность обмена на другие товары, необходимые для данного ...
Реальный ВНП — это сумма стоимости произведенной продукции в ценах базисного года.
Если обозначить цену i-го товара Pi , а его количество — Qi , индекс 91 — базисный 91-й год, то реальный ВНП по всей совокупности производимых в национальной экономике в данном году товаров (всего — N) в ценах базисного 1991 года, может быть рассчитан по следующей формуле:
N
реальный ВНП= a P91 i * Qi
i=1
Поскольку действительный результат национального производства — количество произведенной продукции и услуг, а не его цена, то реальный ВНП является более точной характеристикой развития экономики по сравнению с номинальным.
На основе номинального и реального объемов ВНП можно рассчитать индекс цен ВНП или дефлятор ВНП, который определяется следующим образом:
номинальный ВНП
дефлятор ВНП=
реальный ВНП
Дефлятор ВНП показывает изменение уровня цен в национальной экономике в данном году по отношению к базисному году.
Другим, часто используемым для интерпретации изменения уровня цен показателем является индекс потребительских цен (ИПЦ), который рассчитывается на основе изменения стоимости “потребительской корзины” семьи. Подчеркнем основные различия между ИПЦ и дефлятором ВНП:
На практике динамика индекса потребительских цен очень близка к динамике дефлятора ВНП. Оба показателя отражают сходную картину темпов повышения цен.
Наряду с показателями ВНП и ВВП в системе национальных счетов используются и другие, отличающиеся от них по некоторым компонентам. С практической точки зрения различия между показателями не имеют большого значения, так как их динамика однонаправленна. Тем не менее следует знать различные показатели, поскольку, с одной стороны, они приобретают приоритетное значение при исследовании отдельных макроэкономических процессов, с другой стороны, довольно часто используются в экономических обозрениях СМИ.
Рассмотрим наиболее распространенные измерители результатов национального производства: чистый национальный продукт, национальный доход и располагаемый доход.
Чистый национальный продукт (ЧНП) представляет собой ВНП, уменьшенный на сумму амортизационных отчислений.
ЧНП характеризует чистый результат экономической деятельности, лучше отражает то, что в данном периоде производство действительно прибавило к благосостоянию общества, ибо он очищен от искажающего влияния стоимости износа основного капитала, включаемого в ВНП.
Национальный доход (НД) в системе национальных счетов показывает совокупность доходов, получаемых всеми экономическими агентами, и представляет собой ЧНП за вычетом косвенных налогов.
Место таможенных органов в системе отраслей национальной экономики РФ
... Место таможенных органов в системе отраслей национального хозяйства» рассмотрено влияние таможенных пошлин на эффективность национальной экономики, определены принципы и факторы оптимального размещения таможенных органов. Анализ состояния таможенного дела в системе отраслей национальной экономики ... Горнодобывающая промышленность по добыче титана в России практически отсутствует. В то же время на ее ...
Национальный доход — это заработанный доход общества, так как включает доходы всех экономических агентов за данный период.
При проведении социальной политики, при прогнозировании платежеспособного спроса в национальной экономике и в ряде других случаев необходимо отслеживать величину личного дохода, совокупного дохода, получаемого домохозяйствами. Он исчисляется следующим образом:
Личный доход = национальный доход
— прибыль корпораций
— процент
— взносы на социальное страхование
+ дивиденды
+ трансфертные платежи, полученные от государства населением
Для характеристики доходов, которые население страны может тратить по своему усмотрению, используется показатель располагаемого дохода.
Личный располагаемый доход — средства, остающиеся в распоряжении домохозяйств после уплаты налогов.3
Показатели системы национальных счетов используются и для международных сопоставлений:
уровень ВНП(ВВП) характеризует экономическую мощь страны ;
величину ВНП(ВВП) в расчете на душу населения рассматривают как характеристику уровня экономического развития .
2. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
2.1. Дифференциация доходов населения: богатые и бедные
Функциональное распределение дохода отражает реальное его распределение среди граждан в условиях, когда возможна однозначная идентификация социального статуса как лица наемного труда, так и собственника вещественного капитала. В современных условиях налицо размывание социального статуса, выражающееся в том, что наемные работники одновременно являются собственниками капитала, владея различными видами ценных бумаг, недвижимостью, организуя частный бизнес. Если около 90% населения учитывается национальной статистикой как лица наемного труда и вместе с тем доля собственников (с учетом членов семьи) доходит до 50-ти, то налицо диверсификация социального статуса, которая если не снимает, то значительно сглаживает проблему классового противостояния.
Диверсификация социального статуса тесно связана с повышением степени подвижности социально-экономической иерархии и мобильностью труда.
Функциональное распределение доходов, как видим, не отражает доходы семей и частных лиц, которые могут владеть разными производственными факторами. Совокупные доходы населения формируются из разных источников и перераспределяются между семьями в зависимости от их величины и состава Персональное распределение доходов измеряет распределение доходов между семьями (условимся, что семья может состоять и из 1 человека).
Персональное распределение доходов отличается значительной неравномерностью, измерить которую можно на основе методологии Парето — Лоренца — Джини. Еще в начале XX в. В. Парето на основе фактических данных о распределении доходов сформулировал закон, названный его именем. Согласно «закону Парето», между уровнем доходов и числом их получателей существует обратная зависимость, иначе говоря, персональное распределение доходов устойчиво неравномерно, причем уровень неравномерности в распределении доходов — «коэффициент Парето» — в разных странах приблизительно одинаков. В концепции Парето дифференциация доходов рассматривается как неизменная и независимая от социальных и политических факторов величина.4
Доходы групп населения и потребительское поведение
... и ординалистской теории поведения потребителя; выявить особенности потребительского спроса на основе классификации спроса Лебенстейна; рассмотреть факторы, влияющие на потребление; рассмотреть влияние доходов на поведение потребителя. Теоретической основой написания курсовой работы ... ординалистской полезности внесли Ф. Эджуорт, В. Парето, Е. Слуцкий, Р. Аллен и Дж. Хикс. Эти ученые предложили ...
На основе данных о распределении доходов все семьи можно объединить в определенные доходные группы. Сопоставив долю каждой из групп в совокупном доходе, можно построить график, иллюстрирующий дифференциацию доходов.
Если доходы распределяются равномерно, то каждая группа семей должна получать доход, соответствующий ее удельному весу, а график распределения доходов будет представлен биссектрисой ОА на рис 1. В табл. 1 эта ситуация характеризуется как абсолютное равенство. Противоположное абсолютному равенству гипотетическое абсолютное неравенство соответствует ситуации, когда 1% семей получает 100% дохода, а другие не получают ничего. В этом случае график распределения дохода представлен кривой, совпадающей с осями системы координат с вершиной в точке В.
и т.д……………..
