Реферат роль государства в рыночной экономике

Рыночный механизм обладает и рядом недостатков, которые способны сильно тормозить темпы экономического роста. Это предопределяет необходимость государственного регулирования, которое дополняло бы рыночный механизм, но не вело его к деформации.

Предметом исследования, Главная цель

Государственное регулирование экономики – совокупность мер законодательного, административного и экономического характера, осуществляемых государством в лице его институтов различного уровня в целях поддержания высоких темпов роста, экономической стабильности общества, приспособления его к изменяющимся условиям жизни. Существуют два способа государственного регулирования экономики: прямой и косвенный.

Прямой способ предполагает использование преимущественно административных методов. К нему относятся законодательная деятельность государства, расширение государственных заказов, развитие государственного сектора в экономике, лицензирование отдельных видов деятельности. Косвенный же способ предполагает использование преимущественно экономических методов таких, как денежно-кредитная или монетарная политика, бюджетно-налоговая или фискальная политика. Регулированию с помощью косвенного способа принадлежит авторитет в рыночной экономике. На сегодняшний день существуют два основных взгляда на роль государства в экономике: монетаристское, основателями которого являются Д.Юм и М.Фридмен, и кейнсианское, которого придерживаются последователи Дж. Кейнса. Идеологи, придерживающиеся монетаристкого направления, считают, что необходимо как можно больше освободить экономику от опеки государства, сократить налоги и государственные расходы, чтобы дать возможность рыночному механизму самому обеспечивать устойчивую экономическую систему. Придерживающиеся кейсианского направления наоборот считают, что только рыночный механизм не может радеть многочисленные проблемы в экономике, связанные, например, с образованием, здравоохранением.

Государство регулирует экономику в условиях рынка, так как его исключительным правом является принятие законодательства и контроль над исполнением юридических норм, в том числе в сфере экономической деятельности.

Главными целями экономической политики государства являются: рост общественного благосостояния, поддержание экономической и социально-политической стабильности, обеспечение благоприятных макроэкономических условий, инновационное развитие экономики, формирование эффективной системы предоставления общественных благ, создание благоприятных условий для развития «человеческого капитала». Задачи экономической политики государства делятся на 2 вида : текущие и перспективные. Примерами текущих задач государства в экономической сфере могут послужить сбор налогов, исполнение бюджета, оперативное регулирование хозяйственной жизни. К перспективным можно отнести ускорение экономического роста, улучшение инвестиционного климата, изменение отраслевой структуры экономики.

1 стр., 488 слов

Роль денежного рынка в экономике рыночного типа

... выработка подходов в государственной экономической политике, учитывающих своеобразие денежного рынка. Цель курсовой работы – исследовать роль денежного рынка в экономике рыночного типа. Для достижения цели в процессе выполнения курсовой работы под-лежит решению ряд задач: представить теоретические аспекты функционирования денежного рынка в экономике рыночного типа; представить ...

Глава 2. Несовершенства рыночной экономики и способы борьбы государства с несовершенствами рынка

Рыночные механизмы способны эффективно выполнять важнейшие экономические цели, но существуют недостатки и слабости рынка, которые государство вынуждено компенсировать. Так, рынок не имеет возможность противостоять монополизации, поэтому государство защищает конкуренцию, проводя антимонопольную политику. Также рынок не способен вообще или в необходимом количестве производить блага. Общественные блага- это товары и услуги, которые люди используют коллективно, то есть они не могут быть закреплены в чьей-нибудь собственности (например, услуги армии, правоохранительных и судебных органов; бесплатное образование, здравоохранение).

За их производство платит государство, либо оно само производит их.

Рынок не обеспечивает социальных гарантий населению, их вводит государство; оно проводит политику смягчения неравенства доходов за счёт их частичного перераспределения. Рынок не обеспечивает полного информирования общества об экономической ситуации в стране, поэтому государство публикует обширную экономическую информацию, устанавливает требования к отчётности фирм и её представлению обществу. Кроме того, рынок непригоден для устранения внешних эффектов; это берёт на себя государство, осуществляя природоохранные и другие мероприятия. Рынок развивается циклически: периодически повторяются кризисы, остроту которых приходится снижать государству; оно также создаёт условия для экономического роста.

Для проведения экономической политики государство использует два способа (инструмента): административно-правовой и экономический. К административно-правовому способу можно отнести экономическое законодательство, нормы и стандарты, лицензии и запреты в форме подзаконных актов органов исполнительной власти. Экономический в свою очередь делится на денежно-кредитный (например, объём денежной массы, золото-валютные операции), налогово-бюджетный, внешнеэкономический (например, валютное регулирование).

Внешние или побочные эффекты- это ущерб (или выгода) от процесса производства определённого блага, который несут люди, фирмы, которые непосредственно не фигурируют в купле-продаже и потреблении этого блага ( например, от выбросов в гидросферу продуктов деятельности промышленного завода жители близлежащих населённых пунктов терпят большие неудобства).

Существует несколько типов конкурентных рынков: рынок чистой или совершенной конкуренции, где конкурируют несметное количество производителей однотипных товаров, никто из них не имеет возможности перехватить такую часть рынка, чтобы принудить остальных участников к своим условиям сбыта; рынок монополистической конкуренции, где существует неограниченное количество конкурирующих фирм, которые предлагают неодинаковые товары для удовлетворения одних и тех же потребностей, не имеют возможности воспрепятствовать выходу на рынок новым конкурентам и где права фирм охраняются благодаря авторским правам, правам на товарный знак, патентам; рынок олигополии, где одни и те же или схожие товары выпускаются маленьким количеством фирм, делящие рынок и борющиеся только между собой; рынок монополии, где рынок находится под контролем только единого производителя, который регулирует цену так, чтобы она была выше, чем она могла бы быть на конкурентном рынке, и выпускает товаров меньше, чем производила бы отрасль в условиях конкуренции.

7 стр., 3150 слов

Охрана труда на предприятии розничной торговли ООО «Аист»

... организацию охраны труда на предприятии розничной торговли; изучение основных правил и стандартов безопасности труда. При написании отчета использовались нормативно - правовые документы, локальные акты и рабочие документы ООО "Аист". Отчет по учебной практики ...

Естественная монополия – это монополия, в которой выпуск товаров (услуг) фиксирован в одной фирме в силу объективных (природных или технических) оснований, и это рентабельно обществу. Например, естественная монополия может быть установлена фирмой, обнаружившей месторождение редких полезных ископаемых; технические монополии- водоснабжение, канализация, электросети, стационарная телефония ( так как нецелесообразно проводить в один дом несколько сетей водоснабжения или электричества).

В остальных случаях рынок монополии относится к несовершенствам рынка, так как сильно тормозит экономическое развитие. Для разрешения этого вопроса необходимо вмешательство государства, которое может вести политику охраны конкурентного рынка и антимонопольного регулирования. К методам такого управления можно отнести юридическую ответственность фирм и их руководителей за попытки монополизации рынка, предельное упрощение процедуры создания новых фирм; снятия барьеров экспорта или импорта; принудительное разделение крупнейших фирм – монополистов на несколько независимых фирм; контроль государства за объединением фирм (вплоть до необходимости государственного разрешения на слияние); введение государственного контроля над ценами ( в естественных монополиях); наказание фирм за проведение политики ценовой дискриминации ( продажа одинаково товара разным участникам рынка по неодинаковым ценам).

2.2 Безработица, её причины и способы борьбы с ней

Безработица – вечный спутник рыночной экономики. Безработицей называется наличие в государстве трудоспособных жителей, которые имеют желание трудиться в качестве наёмных.

На динамику безработицы влияют состояние экономики страны, демографическая ситуация в стране, социально-экономическая политика государства, структурные изменения в экономике, состояние внешней торговли, масштабы инвестиций, военные расходы, позиции и активность профсоюзов. Такие последствия безработицы, как снижение доходов, потеря ВВП, ухудшение динамики роста интереса населения к труду, снижение уровня обеспеченности домохозяйств, могут привести к глубокому экономическому кризису. Поскольку безработица представляет собой серьёзную макроэкономическую проблему, выступает показателем макроэкономической нестабильности, государство предпринимает меры для борьбы с ней. Для разных типов безработицы, поскольку они обусловлены разными причинами, используются разные меры.

Для устранения проблемы безработицы государство использует и общие направления регулирования рынка труда. Основными и самыми распространёнными являются программы по стимулированию роста занятости и числа рабочих мест, программы повышения квалификации и переподготовки работников, целевые программы содействия найму отдельных категорий работников (например, молодёжи, людей с ограниченными возможностями здоровья), программы социальной помощи безработным, создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики. Биржи труда (службы занятости и трудоустройства) – специальные учреждения, осуществляющие посреднические функции на рынке труда. Во многих странах биржи труда финансируются государством и являются государственными учреждениями, но действуют и частные службы или агенства по трудоустройству. Деятельность бирж труда заключается в регистрации существующих вакансий, создании банков вакансий, трудоустройстве безработных и других лиц, стремящихся сменить работу, изучении структуры и изменений спроса на рынке труда, предоставление информации о них, профессиональном и психологическом тестировании лиц, желающих получить работу, профориентации безработных, переподготовке и повышении квалификации желающих получить работу, выплате пособий.

7 стр., 3140 слов

Экономике » Роль государства в экономике»

... в экономику: Цель В мировой экономической практике используются следующие инструменты регулирования денежной массы в обращении: операции на открытом рынке, т. е. на вторичном рынке казначейских ценных бумаг; политика ... банк может осуществить либо вливание резервов в кредитную систему государства, либо изъять их оттуда. 4. Функции государства Государство представляет собой роль арбитра в экономике, ...

2.3 Инфляция, её виды, причины и последствия

Ещё одно несовершенство рыночной экономики – процесс инфляции. Экономика немыслима без денег, а проблемы обращения лежат в основе многих кризисных явлений экономики. Закон Ирвинга Фишера гласит: количество денег, которое обращается в стране, должно точно соответствовать объёму торговых сделок за год и достигнутой скорости обращения местной валюты. То есть если скорость обращения денежной массы велика, а объёмы и цены производственного процесса существенно не меняются, то необходим меньший объём денег. Если скорость и объёмы производственного процесса существенно не меняются, но цены повышаются, то объём денежной массы необходимо увеличить. Данная динамика находится под контролем правительства и центрального банка государства. Инфляция- процесс увеличения общего уровня цен в государстве, который в итоге ведёт к уменьшению покупательской способности денег. Существуют виды инфляции, выделяемые в зависимости от причин: инфляция спроса, то есть дефицит на рынке товаров- когда спрос на товары превышает предложение, что в свою очередь приводит к росту цен, и инфляция затрат, то есть рост цен из-за удорожание факторов производства: рост издержек, цен товаров.

Также инфляция классифицируется на виды, выделяемые в зависимости от размера: ползучая или естественная, где среднегодовое повышение цен не более 3-5%, что является нормой; галопирующая, где цены повышаются на 10-50% в год; гиперинфляция, где ежемесячный, примерно в течение четырёх месяцев, рост цен выше 50%, что ведёт к полной дезорганизации экономики. Инфляция опасна тем, что многие сбережения населения обесцениваются, что приводит к снижению уровня благосостояния граждан, снижаются темпы производства, уменьшается занятость, нарушаются хозяйственные связи, у различных организаций нет никаких инвестиций для развития своего дела, возможен переход к бартеру, натурализации обмена. Государство способно бороться и этой проблемой рыночной экономики. Самые распространённые и популярные антиинфляционные меры государства это: сокращение дефицита государственного бюджета ( часто происходит за счёт социальных расходов), сдерживание эмиссии денег, политика регулирования цен и доходов, замораживание роста зарплат, пенсий и других социальных выплат, политика стимулирования деловой активности, совершенствование налоговой политики, общеэкономические меры стабилизации.

4 стр., 1786 слов

Функции и операции Центрального Банка (на примере России)

... поставлены и решены следующие задачи: изучить основные направления единой государственной денежно-кредитной политики; проанализировать статистические показатели Центрального банка РФ, показать их динамику; рассмотреть функции ... данной дипломной работы является актуальной и очень важной в настоящее время. Ведь Банк России — это орган банковского регулирования и надзо­ра за деятельностью банков. ...

Глава 3. Методы государственного регулирования рынка

Государство использует различные методы государственного регулирования. Например, к административно-правовым методам относятся законы, тарифы и стандарты, а к косвенным методам – фискальная или налоговая политика, монетарная политика (управление денежной массой).

Монетарная политика- это те меры, которые проводит государство через Центральный банк в сфере денежного обращения и кредита, которые ориентированы на гарантию продуктивного функционирования экономики. Главной задачей монетарной политики является поддержка экономики в достижении такого уровня производства, который мог бы сделать возможным полную занятость населения и отсутствие инфляции. В Российской Федерации данную политику осуществляют Центральный банк и Министерство финансов. Суть монетарной политики заключается в регулировании денежной массы в экономике. Самый лёгкий вариант увеличения денежной массы- денежная эмиссия, но данный путь непременно приведёт к инфляции, поэтому наиболее эффективными считаются другие методы: дисконтная политика, изменение уровня банковских резервов, а также различные операции на открытом рынке, которые проводит Центральный банк.

Операции на открытом рынке проводятся так: Центральный банк выставляет на продажу государственные ценные бумаги на открытом рынке, при этом выплачивая по ним высокий процент, а также привлекает средства инвесторов для возмещения убытков государственного бюджета. Результатом является сокращение количества денег в экономике, их сосредоточивание у государства. Центральный банк также поддерживает контроль за ставкой процента или дисконта в экономике с помощью ставки рефинансирования. Ставкой рефинансирования называется процентная ставка, с помощью которой Центральный банк продаёт кредиты коммерческим банкам, которые затем продают их своим клиентам – инвесторам, которые осуществляют на банковские кредиты инвестирование средств в развитие процесса производства, финансовые операции. Чем выше ставка рефинансирования Центрального банка, тем более дорогими становятся кредиты, тем меньше их приобретают коммерческие банки. Это ведёт к снижению темпов роста денежной массы в экономике. Изменение уровня резервов осуществляется Центральным банком через законодательное установление их доли в банковских кредитах. Резервы коммерческих банков хранятся в Центральном банке.

Так, по кредитам до девяноста дней норма резервирования составляет пятнадцать процентов, свыше девяноста дней уже десять процентов. Чем более высокую норму резервирования устанавливает правительство и Центральный банк, тем больше количество денежной массы должны хранить банки в качестве резервов, что ведёт к ограничению их возможностей в выдаче кредитов. Такая политика приводит к снижению количества денег в экономике. С другой же стороны, если норма резервирования снижается, то у банков появляются дополнительные средства для выдачи кредитов, и общая денежная масса растет, что повышает деловую активность. Таким образом, монетарная политика имеет огромное влияние на скорость обращения денежной массы. Налоговая политика- совокупность действий государств в области налогообложения, строящаяся с учетом компромисса интересов государства и налогоплательщиков. При формировании налоговой системы необходимо учитывать принципы налогообложения, то есть знать правила, которыми необходимо руководствоваться при создании налоговой системы. Основные принципы налогообложения это: принцип справедливости, определённости и точности налогов, принцип удобства взимания налогов для налогоплательщиков, принцип обязательности.

9 стр., 4093 слов

Кредитно-денежная политика Центрального Банка

... денежно-кредитной политики. центральный банк кредитный рефинансирование Глава 1. Место Центрального банка РФ в банковской системе России 1.1Статус Банка России, основные цели и функции ЦБ РФ Некоторые функции центрального банка (монопольная эмиссия кредитных билетов, «банк банков») ... Они обеспечивают жизнедеятельность экономики, оставаясь при этом не на виду у широких масс. Их целью является ...

Заключение:

В настоящий момент в мире не существует идеальной экономической системы, которая бы не имела своих недостатков и изъянов. Но самой продуктивной и современной экономикой считается рыночная. В данной работе были рассмотрены главные проблемы и несовершенства механизма рыночной экономики. Внимательно их проанализировав можно прийти к выводу о том, что эти проблемы не являются нерешаемыми, но только государство может их устранить. Государство, подобрав верные направления политики и самые рациональные пути решения экономических вопросов, а также пути устранения несовершенств, обеспечивает себе процветание в будущем не только в экономической сфере, но и в остальных, которые является не менее важными.

Список используемой литературы

1. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. – М.: Инфра-М, 2006.

2. Янова В.В. Экономика – М.: Экзамен, 2005.

3. Чарлз Уилэн. Голая экономика. Разоблачение унылой науки. Год издания: 2005. Издательство: Олимп-Бизнес

4. «Государство и экономика, власть и бизнес». Феликс Шамхалов. Экономика.1999г.

5. Экономическая теория: конспект лекций. Т.А. Фролова. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2009.

6. Эконометрика. Теория долговой дефляции Великой Депрессии. Ирвинг Фишер. 1933г.

7. Экономический образ мышления. Год издания: 2005 Издательство: Вильямс.

8. Государственное регулирование рыночной экономики. Год выпуска:2005.Автор: В.И. Кушлин. Жанр: экономика. Издательство: «РАГС».