Развитие и современное состояние экономического образования в России

Глобальная экономика и информационное общество актуализируют вопрос о методологии образования: что, а главное, как нужно сегодня преподавать. В условиях роста информации и существенного изменения и повышения требований к работнику надо преподавать не знание-информацию, которое в сущности своей репродуктивно, а идти дальше — формировать знание-мысль, ресурс действительно продуктивный. Необходимо учить не систематичности, а системности, т. е. умению самостоятельно переходить от хорошо освоенной части предметной области к другим ее частям, воспринимать проблему как целое того или иного порядка.

Человек теперь не только фактор производства, но и его результат. Человеческий капитал, в свою очередь, можно рассматривать как совокупность знаний, компетенций, квалификаций, играющих важнейшую роль в качестве средства производства и его факторов. Процесс развития такой экономики заключен в наращивании запаса способностей и набора потребностей человека, что дает возможность просчитывать экономическую эффективность образования в социуме.

В результате производящие знания и информационные продукты отрасли становятся первичным сектором экономики. Это означает в первую очередь, что данный сектор снабжает народное хозяйство наиболее существенным и важным ресурсом производства.

Креативность, творчество, самовыражение выходят на первый план в человеческой деятельности. При этом преодолевается разделение на знания и умения. Следовательно, требуется поиск новых подходов к обучению и передаче знаний.

Конечный результат обучения, сформулированный в ФГОСах как подготовка креативного специалиста, принципиально некорректен. В частности, экономист понимается просто как специалист, обладающий очень многими знаниями, умениями, способностями. А между тем Дж.М. Кейнс уже описал портрет ученого-экономиста: «Талантливые или просто компетентные экономисты являются самой редкой породой. Предмет легок, но малочисленны те, кто добивается в нем успеха. Парадокс находит свое объяснение в том факте, что ученый-экономист должен обладать редкой комбинацией талантов. Он должен достигать уровня совершенства в нескольких различных областях и обладать способностями, которые редко соединяются вместе. Он должен быть математиком, историком, государственным человеком, философом. Он должен понимать язык символов и выражать свои мысли в ясных терминах» .

Российская педагогическая культура всегда предполагала развитие каждой личности, побуждала к поиску новых идей, выдвижению оригинальных гипотез. Поэтому подготовка не просто компетентных, но творчески мыслящих специалистов должна выдвигаться в качестве цели нашей деятельности.

17 стр., 8470 слов

Индивидуальный карьерный план и варианты его выполнения экономистом ...

... должность экономиста. Но в большинстве случаев выпускники все-таки находят применение своим знаниям и на производстве, и в бизнесе, ... прогнозирование экономических явлений и процессов; участие в планировании хозяйственной деятельности предприятия; выработка рациональной системы организации учета и ... Фридман считал, что государству не стоит вообще как-то регулировать экономику или вмешиваться в нее. ...

Один из аспектов постановки проблемы образования в глобальной экономике — это связь знания и ценностей, образования и воспитания. Образование никогда не было односторонне интеллектуальным, исключительно инструментальным, узкопрофессиональным делом.

Для образования в условиях глобализации одинаково важны все названные идентичности, но если выстраивать их по ранжиру, искать ведущую, то, несомненно, ею окажется идентичность человека. Потенциал открытости и взаимозависимости в ней самый большой, и именно он должен выдержать вызов глобализации.

В работе рассмотрено развитие и современное состояние экономического образования в Российской Федерации на двух уровнях — школьном и вузовском.

1. Экономическое образование в средней школе

Экономические знания в советской общеобразовательной школе были представлены главным образом в рамках предмета «обществоведение» и частично в курсе экономической географии. Преподавание обществоведения в школе было введено в 1920;х годах. Этот курс соединил сведения об истории, экономике и праве. Обществоведение было призвано сформировать у школьников цельное марксистское мировоззрение. Что касается экономической составляющей обществоведения, то здесь изучались вопросы организации промышленного и сельскохозяйственного труда (ремесло, кустарничество, мелкое крестьянское хозяйство, колхоз, совхоз), экономические связи между городом и деревней и т. п. В середине 30-х годов XX в. обществоведение как учебный предмет в общеобразовательной школе было упразднено и введено вновь только с 1962/63 учебного года.

Во второй половине 80-х годов XX в. содержание школьного курса обществоведения было пересмотрено с учетом требований, адекватных развернувшимся процессам демократизации общества. В это время в начальной школе появляется предмет «Окружающий мир»; в 5−7-х классах преподаются три курса истории: всемирная история, история народов России и история отдельных национально-государственных образований; в 8−11-х классах вводится курс «Человек и общество» .

Изучение экономики в качестве отдельного предмета началось в российских школах с 1991/92 учебного года. Становление школьного экономического образования в России происходило в тесном сотрудничестве ведущих российских вузов с образовательными организациями США и Европы. Можно выделить три основных направления этого сотрудничества.

Е. П. Велихов, С. А. Равичев, А. И. Герцена

В становлении и развитии современной системы школьного экономического образования в России можно выделить три этапа, различающихся по степени нормативно-правового регулирования и по уровню учебно-методического обеспечения (табл.1).

Современную ситуацию в школьном экономическом образовании в целом приходится характеризовать как период стагнации. Если опираться на такие количественные показатели его развития, как число нормативных документов и количество учебно-методических изданий, то ситуация представляется вполне благополучной. Однако после 2004 г. в стране произошло резкое сокращение числа школ, в которых экономика преподается в качестве отдельного предмета. Анализ причин сложившейся ситуации с неизбежностью выявляет по меньшей мере три главных фактора, препятствующих развитию школьного экономического образования: особенности действующего Федерального базисного учебного плана (ФБУП), проблемы кадрового обеспечения, нехватка качественных учебников.

Но главной причиной наступившего отката в преподавании экономики в школе была политика Министерства образования и науки.

Таблица 1

Этапы развития школьного экономического образования

Этапы

Нормативно-правовое регулирование

Учебно-методическое обеспечение

Первый этап

(1992;1998 гг.)

Отсутствие на федеральном уровне нормативных документов, регламентирующих экономическое образование школьников

Широкое распространение в стране программы «Прикладная экономика» (JA) и одноименного учебно-методического комплекта

Во многих регионах разработаны и утверждены региональные стандарты по экономике для школьников

Издан первый отечественный учебник по экономике для школьников «Экономика без тайн» И. В. Липсица (1993 г)

Экономика вводится в школах за счет регионального компонента и чаще всего как факультативный или элективный курс

Изданы учебники для 10−11-х классов: Л. Л. Любимов , H. A. Раннееа «Основы экономических знаний» (1997 г.), B. C. Автономов — Введение в экономику» (1998 г)

Второй этап

(1999;2003 гг.)

Приказом Минобразования РФ № 56 от 30 июня 1999 г. утвержден Обязательный минимум содержания среднего (полного) общего образования для образовательной области «Экономика»

Издан учебно-методический комплект «Основы экономической теории» под ред. профессора СИ. Иванова для школ с углубленным изучением экономики (1999 г.)

Опубликовано информационное письмо Министерства образования РФ № 707/11−12 от 12 мая 1999 г. «Об организации преподавания экономики в общеобразовательных учреждениях»

Издан учебно-методический комплект Т. Протасевич и И. Ермаковой «Начала экономики» для младших классов (2000 г.)

Опубликованы «Методические рекомендации по экспериментальной апробации структуры и содержания экономического образования в общеобразовательных учреждениях»

Издан учебно-методический комплект «Экономика» под ред. А. Я. Линькова для 10−11 — х классов школ гуманитарного профиля (2001 г.)

Л. Л. Самая

Согласно действующему ФБУП экономика, как и право, на базовом уровне в основной школе изучается в рамках интегрированного учебного предмета «обществознание», и только на ступени среднего (полного) общего образования (10−11-е классы) допускается ее преподавание в качестве самостоятельного учебного предмета. Позволить себе «допустить» экономику в качестве отдельного учебного предмета в современных условиях может лишь небольшое число школ в стране. Для этого необходимы как минимум согласие администрации и наличие в школе подготовленного учителя, способного преподавать этот не самый простой учебный предмет.

Проблема кадрового обеспечения школьного преподавания экономики имеет два аспекта. Первый: в штатном расписании непрофильной школы сегодня нет должности учителя экономики. К тому же с началом экономического кризиса в образовательных учреждениях были сокращены все вакантные ставки. Это привело к тому, что непрофильная школа сегодня не может принять на работу учителя с хорошим знанием экономики и не может доплачивать за дополнительную нагрузку учителю, прошедшему соответствующую подготовку и пожелавшему вести экономику в качестве второго предмета. Другой аспект кадровой проблемы — подготовка квалифицированных учителей экономики. В настоящее время экономику в школах, как правило, преподают учителя истории, географии и обществознания, не имеющие достаточных знаний в области экономики. В некоторых случаях к преподаванию экономики в школах привлекаются преподаватели вузов, не владеющие школьной дидактикой и методикой обучения.

Чрезвычайно важной проблемой является обеспечение школьного курса экономики качественными учебниками. Все изданные учебники разработаны только для старших классов. Из этого следует, что если учащиеся не предполагают в будущем стать экономистами и не являются учениками профильной школы, то все необходимые экономические знания они должны получить из курса «обществознание». Анализ учебных программ и учебников по данному курсу с точки зрения экономической составляющей показывает их полную несостоятельность в решении задач школьного экономического образования. На наш взгляд, основной целью изучения экономики в общеобразовательной школе является формирование и развитие экономической культуры современного школьника, которое предполагает усвоение знаний, умений и навыков, ценностных ориентации, определенных норм поведения в экономической деятельности, понимания смысла десятков ролей, которые выпускнику придется играть в жизни (потребитель и производитель, покупатель и продавец, заемщик и кредитор, акционер и пайщик, наемный работник и работодатель и т. д. ).

Изучение экономики в школе должно быть направлено на формирование экономической компетентности школьников, позволяющей им стать конкурентоспособными членами современного общества.

Минобразования РФ

Проблемы в развитии школьного экономического образования на данном этапе касаются всех его составляющих: нормативно-правового, учебно-методического и кадрового обеспечения. И решать эти проблемы нужно комплексно. Другими словами, время становления прошло, пора переходить к развитию. Для успешного развития школьного экономического образования необходимо в ближайшее время решить целый ряд задач, среди которых три основные:

1. экономическое образование должно стать реальной составляющей частью общего образования. Другими словами, каждый выпускник общеобразовательной школы должен получить необходимый объем экономических компетенций. Для этого необходимо:

2. 1) сформулировать задачи и определить результаты экономического образования (перечень компетенций) для каждой ступени общего образования: начального, основного и среднего (полного) образования;

3. 2) разработать и утвердить стандарты экономического образования для всех ступеней общего образования;

4. 3) ввести ЕГЭ по предмету «экономика» и позволить профильным вузам использовать результаты этого экзамена при поступлении в них.

5. разработать и издать качественное учебно-методическое обеспечение для всех возрастных групп общеобразовательной школы. Для достижения качественно новых результатов обучения, выраженных в компетенциях, необходимо создать совершенно новые по структуре и содержанию учебники, которые бы не только являлись источником учебной информации, раскрывающим содержание, предусмотренное учебной программой, но и выступали бы средством формирования навыков и ценностных установок. Современный учебник должен учить учиться. Его функции должны быть значительно расширены. Что касается учебника по экономике, то он обязательно должен включать фактический и статистический материал, проблемные задания, направленные на развитие экономического мышления. Такой учебник должен быть разработан с учетом возрастных психологических и познавательных особенностей учащихся. Он должен быть эмоционально окрашенным, увлекательным для чтения и обязательно опираться на личный жизненный опыт учащихся. Это должен быть учебник про жизнь, а не про экономическую теорию. Это, разумеется, вовсе не означает, что в нем не должно быть теории. Но каждый раз, читая формулировки экономических законов и определения сложных экономических понятий, учащийся должен понимать, зачем и почему эти знания ему необходимы, где и как он сможет их применить.

6. обеспечить школу современными грамотными учителями экономики. Никакое самое замечательное техническое оснащение школ в рамках проводимых реформ не принесет результатов, пока в школу не придет современный высокообразованный учитель. Для решения этой задачи необходимо: а) реформировать педагогическое образование и пересмотреть систему переподготовки и повышения квалификации учителей; б) повысить статус учительской профессии (20, «https:// «).

2. Экономическое образование в высших учебных заведениях

Согласно статистике, спрос абитуриентов на экономические специальности поистине неиссякаем: стать экономистом стремится почти каждый третий школьник в российских городах. В стране практически не осталось ни одного вуза, который не открыл бы у себя факультет по экономическим специальностям. В 1986 году доля специалистов в области «экономика и управление» в общем выпуске специалистов составила 8,5%, в 1990;м — 15,8%, в 1995;м — 20,4%, в 2002;м — 26,7%, в 2009;м — 31,2%.

Л. И. Модернизация

Высшее образование есть система, в которой передается информация и формируются новые знания. Следует отличать одно от другого. Наличие информации нетождественно пониманию и умению, то есть знанию. Как отмечает лауреат Нобелевской премии К. Эрроу, «если хороший студент потом окажется плохим специалистом, общественный продукт не только не увеличится, но даже сократится». Поэтому система высшего образования должна коренным образом отойти от обучения, организованного главным образом как процесс передачи той или иной информации. Информация в настоящее время стала предельно доступной, особенно через Интернет. А значит, ни одно высшее заведение не способно и не должно конкурировать в области накопления и передачи информации с информационными сетями. Вузы должны организовать максимально свободный доступ студентов и преподавателей к специальной сетевой информации. На наш взгляд, это главная задача сегодняшнего дня.

Знания предполагают понимание и умения . Что касается понимания и развития у студентов системного логического мышления, то российская педагогическая культура всегда занимала здесь передовые позиции. Более проблематична для нас вторая составляющая современного высшего образования — умения, то есть освоение конкретных приемов будущей практической деятельности.

В последние годы в нашей стране усилена практическая направленность обучения, что явно имеет положительный результат. Однако многое утеряно в области системности знаний, типичной для российской педагогической культуры Чуяко, Е.Б. Структурно-содержательная модель профессионально ориентированной математической деятельности студентов экономических специальностей вузов //Содержание образования в условиях информатизации общества: научно-методический сборник. — М.: Изд. АСОУ, 2008. — С. 26.

Выдвинутые принципы современного высшего образования требуют новых подходов к организации учебного процесса, изменений в распределении времени студентов и преподавателей на отдельные виды учебной работы, перемены соотношения между аудиторными занятиями и самостоятельной работой студентов. В свою очередь, это требует подготовки методических и учебных материалов для всех видов работы.

Особенное внимание нужно обратить на системный подход к решению вышеуказанных задач. Необходимо учитывать особенности сложившейся национальной системы образования и избегать бездумного использования лишь отдельных новых форм работы и образовательных технологий.

Следует учитывать и качественно новые условия развития высшего образования:

1. происходит перестройка инструментальной базы обучения вообще и экономической теории в частности. На область образования переносятся электронные информационные технологии XXI в. Как преподаватели, так и студенты оказались в принципиально новой информационной ситуации. Электронные средства обучения превращаются постепенно (пока только в наиболее развитых образовательных системах) из новых в привычные и даже традиционные. В этом деле должны стать опорой современные формы обучения — как с применением технических средств, так и без них.

2. вступление России в Болонское соглашение — не формальный акт. Широкий переход на подготовку бакалавров по экономическим специальностям означает, что в преподавании экономической теории должен произойти поворот от преимущественно академического освоения теории к подготовке специалиста-практика, обладающего не только определенной суммой знаний, но и рядом умений.

В среде российских экономических вузов уже существует дифференциация подходов к обучению экономической теории. С одной стороны, это ставка на повышенную формализацию и математизацию в рамках университетского теоретического образования. Тогда готовятся ученые, аналитики, педагоги. С другой стороны, упор делают на взаимосвязь теории и практики при подготовке профессионального пользователя теоретико-экономического знания.

Юданова А. Ю.

Преподавание, безусловно, должно основываться на первоклассном изложении общепринятых в мире экономических теорий, что позволит студентам в области микроэкономики обладать базовыми представлениями:

  • о рыночной экономике, конкуренции, институтах рынка;
  • о предпринимательстве, роли информации;
  • о фирмах, их издержках и прибыли;
  • о принципах функционирования ресурсных рынков.

В то же время бакалавр-практик должен обладать рядом компетенций, которые лягут в основу его профессиональных умений в конкретной области. Он должен уметь:

  • выявлять сущность экономических явлений, видеть их причинно-следственные связи, ставить проблемы;
  • приложить базовые теоретические модели к экономической реальности, учитывая особенности российской экономики;
  • находить точки соприкосновения теории с наиболее актуальными практическими задачами.

Для этого нужно, чтобы у студента во время обучения преобладала индивидуально-самостоятельная работа.

Работа над кейсами коллективно на семинарах или индивидуально дома позволяет модернизировать методы обучения, вводя ситуационное обучение, что создает перевес активных форм занятий над пассивными. При этом идет наиболее активное усвоение и теоретического материала. Особое внимание при подборе проблемных ситуаций уделено получению студентами первичных навыков приложения теоретических положений к практике. Поэтому во многих случаях студенту полезно мысленно поставить себя на место экономиста-практика (руководителя фирмы, государственного служащего, регулирующего ведомства, банка и т. д. ) и решать проблему с учетом личных (или организационных) интересов Калинина И. А. К вопросу о психологической готовности студентов к будущей профессиональной деятельности// Актуальные проблемы психологического знания. Сборник научных трудов. — М.: Изд-во МГОУ, 2007. — Вып. 4. — С. 12.

При такой форме работы — разборе кейсов, или дебатах , в наибольшей степени учитывается российская образовательная традиция, направленная на глубокое понимание и вербальное описание процессов и явлений. В то же время происходит ориентация студентов на предпринимательство и инновации. Развивается умение студентов общаться, дискутировать, четко формулировать и отстаивать свою позицию. Тем самым усиливается связь фундаментального образования и практики, учитываются требования работодателей.

При работе студентов над кейсами усвоение материала идет наиболее активно, однако данная форма обучения не может и не должна вытеснять другие. К активным формам обучения также относятся решение задач и тестов, написание эссе и курсовых работ. Но по-настоящему активными они становятся только при условии индивидуализации заданий. Для этого на каждой кафедре их должно быть подготовлено огромное количество.

Думная Н. Н.

Для инновационного обучения необходимо создавать интегральные учебные комплексы, которые решают задачи активизации самостоятельной работы студентов, экономии трудозатрат преподавателей, экономии аудиторного времени, расширения реального объема, практической направленности и глубины преподаваемых курсов.

экономическое образование глобализация россия

Заключение

Проблемы, с которыми сталкивается российская система образования, характерны и для развитых стран, вступающих в постиндустриальное общество, «общество знаний». Проблемы образования касаются в первую очередь качества обучения, его доступности, эффективности, непрерывности и открытости. Они по-разному решаются в разных социальных и культурных контекстах, в том числе и в России. Однако в основе их решения лежит всё же определенная концепция образования, а также модели образованного человека и приоритеты в сфере образования.

Таким образом, современная система высшего образования призвана, с одной стороны, использовать новый технологический базис, а с другой стороны, соответствовать уровню и характеру его развития. Те страны, которые не смогут найти адекватный ответ на вызовы современности, рискуют остаться на обочине цивилизации. Российская педагогическая культура основывается на творчестве — в противовес утилитарному подходу к знаниям. Она вполне «вписывается» в современную систему образования, дополняет и обогащает ее.

Юданова А. Ю., Думная Н. Н., Калинина И. А.

Л. Л. Самая

Л. И. Влияние, Л. И. Модернизация

7. Чуяко, Е.Б. Структурно-содержательная модель профессионально ориентированной математической деятельности студентов экономических специальностей вузов // Содержание образования в условиях информатизации общества: научно-методический сборник. — М.: Изд. АСОУ, 2008. — С.24−27