Приграничная торговля

Приграничная торговля

Приграничная торговля — ограниченный вид международной торговли, осуществляемый в приграничных районах сопредельных государств исключительно для удовлетворения местных потребностей в товарах и услугах, произведенных в пределах соответствующих приграничных территорий и предназначенных для потребления физическими лицами, имеющими постоянное место жительства на этих территориях, и юридическими лицами, имеющими место нахождения на этих территориях. Предполагает предоставление особого благоприятного режима внешнеторговой деятельности [1] .

Приграничная торговля ведётся, как правило, на основе международного договора страны с сопредельным иностранным государством или группой сопредельных иностранных государств.

Порядок осуществления приграничной торговли и соответствующие приграничные территории, на которых устанавливаются особые режимы осуществления внешнеторговой деятельности, определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации с сопредельными иностранными государствами и федеральными законами [1] .

Роль приграничной торговли в России

После распада СССР в России более половины субъектов федерации стало приграничными. Значительная часть приграничных территорий РФ относится к отсталым или депрессивным [2] , поэтому развитие приграничной торговли в них чрезвычайно важно.

В России приграничная торговля имеет особо большое значение на Дальнем Востоке, где основным торговым партнёром России является Китай. Так, в 2007 году объем российско-китайской приграничной торговли составил 8,3 млрд. долларов США [3] .

Приграничная торговля в Российской Федерации (справка), Справка приграничная торговля

В нескольких словах приграничную торговлю можно охарактеризовать как вид внешней (международной) торговли, ведущейся через границу субъектами, проживающими или зарегистрированными на определённом расстоянии от сухопутной границы между двумя государствами.

Как представляется, подадминистрированием в области приграничной торговли в Российской Федерации должны пониматься согласованные действия органов исполнительной власти всех уровней, органов местного самоуправления и неправительственных организаций, направленные на укрепление экономического взаимодействия приграничных территорий Российской Федерации и соответствующих приграничных территорий сопредельных государств.

11 стр., 5032 слов

Международная торговля технологиями в Российской Федерации

... международной торговли информационными технологиями; ь оценить организацию международной торговли в России; ь изучить проблемы в развитии и совершенствовании международной торговли новыми технологиями. ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ И МЕТОДЫ ТОРГОВЛИ ТЕХНОЛОГИЯМИ ... наибольшую отдачу для российской стороны. Небольшая часть международного экономического обмена представляет собой обмен технологией либо в « ...

Основные принципы приграничной торговли в Российской Федерации, можно сформулировать как:

§ обеспечение интересов Российской Федерации в приграничной торговле;

  • § учет экономических особенностей развития приграничных территорий Российской Федерации и сопредельных государств, в том числе их разнородности, характера межгосударственных отношений и исторически сложившихся связей с сопредельными государствами, природно — ресурсных, социально — экономических, транспортных условий развития приграничной территории Российской Федерации;
  • § максимальное использование местных ресурсов приграничных территорий;
  • § развитие экспортно-ориентированного потенциала приграничных территорий;
  • § соблюдение Европейской рамочной конвенции о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей 1980 года.

Основными задачами, решаемыми приграничной торговлей в Российской Федерации должны являться:

§ повышения уровня благосостояния населения приграничных территорий Российской Федерации;

  • § повышение эффективности использования производственной базы приграничных территорий в части относящейся к развитию приграничной торговли;
  • § создание условий, способствующих прекращению оттока населения из стратегически важной и малонаселенной приграничной территории.

При реализации механизма приграничной торговли должны учитываться следующие факторы:

§ положения международных договоров о приграничной торговле (приграничном сотрудничестве), заключенных Российской Федерацией с сопредельными иностранными государствами (группой сопредельных иностранных государств);

  • § природно-ресурсные и социально — экономические условия развития приграничных территорий;
  • § уровень экономического развития приграничных территорий, проводимая экономическая политика, открытость экономики, компетенций региональных властей;
  • § традиционная хозяйственная деятельность приграничного населения и хозяйствующих субъектов государств, осуществляющих приграничную торговлю;
  • § характер влияния приграничной торговли на развитие межрегиональной экономической кооперации с сопредельными государствами.

Реализация механизма приграничной торговли в Российской Федерации должна осуществляться путем:

§ заключения в установленном порядке международных договоров и соглашений о приграничной торговле между Российской Федерацией и сопредельными иностранными государствами;

  • § создания уполномоченными органами государственной власти совместных координирующих органов по приграничной торговле и рабочих групп при них;

— § создания рабочих групп по развитию приграничной торговли в рамках межправительственных комиссий по торгово — экономическому и научно — техническому сотрудничеству.

18 стр., 8914 слов

Перспективы развития отрасли торговли в Российской Федерации

... полугодие 2006 года доля оптовой и розничной торговли в производстве валовой добавленной стоимости Российской Федерации составила 22%, опережая обрабатывающую и добывающую ... для сегодняшней России, становление торговли, развитие инфраструктуры торговли приобретают исключительную актуальность и считаются одними из наиболее перспективных направлений рыночных преобразований в России. Целью ...

Для развития приграничной торговли могут быть рекомендованы следующие направления деятельности:

§ создание зон экспортного производства, ориентированных на малый бизнес;

  • § сотрудничество при осуществлении инвестиционных проектов и производственно — техническое сотрудничество в сфере малого предпринимательства;
  • § сотрудничество в области транспорта и связи;
  • § упрощение режима пересечения жителями приграничных территорий, занятыми в приграничной торговле государственной границы;
  • § обмен информацией о таможенном законодательстве и порядке пересечения государственной границы сопредельных государств местными жителями;
  • § обмен информацией о налоговом и иных видах законодательства, регулирующих хозяйственную деятельность субъектов малого предпринимательства на приграничных территориях государств-участников приграничной торговли;
  • § создание на приграничных территориях государств-участников приграничной торговли, равноценных условий для ведения субъектами малого бизнеса своей хозяйственной деятельности;
  • § сотрудничество в области развития коммерческого здравоохранения, создание условий для взаимного предоставления медицинских услуг на возмездной основе, обмен медицинским персоналом, в том числе с целью повышения его квалификации;
  • § развитие на коммерческой основе прямых партнерских связей образовательных учреждений, обмен учащимися и научно — педагогическими работниками;

— § проведение выставок и ярмарок, выпуск туристических справочников, проведение совместных кампаний по популяризации оздоровительного, экологического и других видов туризма, совместное использование объектов гостиничного хозяйства, физкультуры и спорта, культуры и искусства.

В настоящее время участниками приграничной торговли в той или иной степени являются:

  • объекты розничной торговли, расположенные на приграничной территории;
  • индивидуальные предприниматели (в основном осуществляющие реализацию товаров на местных мини-рынках);
  • физические лица;
  • юридические лица, расположенные в пределах приграничной территории.