Экономика, как наиболее сложная общественная система, может характеризоваться огромным количеством показателей экономической безопасности. Из всей совокупности экономических показателей Институтом экономики РАН отобрано 15 индикаторов, которые обладают высокой чувствительностью и изменчивостью и способны предупреждать государство и общество о возможных опасностях, связанных с изменением макроэкономической ситуации. В современной экономике риск ошибок и их цена возрастают. Для снижения или ослабления влияния этих ошибок система соотношений индикаторов экономической безопасности должна стать специальным объектом анализа. Это важно как на макро-, так и на микроуровне, как для развитой рыночной, так и для переходной экономики.
Роль макроэкономических показателей.
На основе ВВП рассчитываются показатели национальных счетов, широко используемые в экономической теории и статистике. Система национальных сетов связывает воедино важнейшие экономические показатели — объем выпуска товаров и услуг, совокупные доходы и расходы общества. СНС представляет собой современную систему сбора и обработки информации и применяется практически во всех странах для макроэкономического анализа рыночной экономики. Она позволяет в наглядной форме представить ВВП (ВНП) на всех стадиях его движения, т.е. производства, распределения, перераспределения и конечного использования. Ее показатели отражают структуру рыночной экономики, институты и механизмы функционирования. Использование СНС необходимо для проведения эффективной макроэкономической политики государства, экономического прогнозирования, для международных сопоставлений национального дохода.
Пороговые значения индикаторов экономической безопасности
При исследовании угроз экономической безопасности с помощью аналитических показателей необходимо выявлять критические, пороговые значения и использовать их в качестве индикаторов экономической безопасности, то есть предельных величин, несоблюдение которых препятствует нормальному развитию экономики и социальной сферы и приводит к формированию разрушительных тенденций в области не только производства, но и потребления. Пороговые значения – важный инструмент анализа, прогнозирования и социально-экономического планирования. Теория экономической безопасности имеет практическое значение, только если она органично включает в свою структуру комплекс характеристик, описывающих предельные состояния объекта. В развитой рыночной экономике существуют, например, максимально возможные пределы дефицита бюджета, ассигнований на оборону, безработицы, экологические пределы в области охраны окружающей среды, пределы в распределении богатства между богатыми и бедными и т.д. По сравнению с рыночной экономикой развитых стран переходная экономика подвергается существенной трансформации при слабом развитии рыночных инструментов и институтов рыночной экономики. Вот поэтому необходимы в данный момент индикаторы развития, определяющие угрозу экономической безопасности. Поэтому здесь нужны индикаторы-ориентиры развития, определяющие границы негативных процессов, подающие участникам рынка сигналы о возможных сферах неблагополучия, понижении общего уровня национальной безопасности. Пороговым значениям нужно придать статус одобренных или утвержденных на государственном уровне количественных параметров, соблюдение которых должно стать непременным элементом правительственных экономических программ.
Обеспечение пожарной безопасности объекта экономики
Система обеспечения пожарной безопасности объекта экономики включает в себя системы предотвращения пожара, противопожарной защиты, организационно-распорядительных мероприятий. Обеспечение пожарной безопасности объектов осуществляется путем: ... технико-экономическим расчетом. Пожарная сигнализация с системой оповещения о пожаре Автоматические огнетушащие установки применяют для защиты пожароопасных ...
В качестве основной модели режима экономической безопасности можно рассматривать условия воспроизводства. На основе этого может быть разработана система индикаторов равновесного функционирования экономики, ориентированная на выполнение необходимых условий:
1) устойчивое простое воспроизводство производственных фондов в масштабах национального технологического контура;
2) сбалансированный рост основных средств компаний, сохраняющий условия простого воспроизводства и обеспечивающий рост производства продукции реального сектора. Попытаемся проанализировать наиболее существенные угрозы экономической безопасности
Российской Федерации на период 2001-2005 гг.
1) Утеря производственного потенциала из-за высокой степени износа основных фондов. В настоящее время износ оборудования в большинстве отраслей составляет порядка 70 %. Выбытие фондов в 1.5 раза превышает их ввод.
2) Низкая инвестиционная активность. В 2000 г. впервые был отмечен существенный прирост инвестиций – 17.7 %. Однако в I квартале 2001 г. эти темпы заметно снизились (примерно вдвое), и сейчас положение в этой сфере существенно не улучшилось.
3) Низкая конкурентоспособность отечественной продукции. Известно, что после резкой девальвации рубля в 1998 г. начал существенно сокращаться импорт, и отечественные товары вновь нашли свою нишу на внутреннем рынке. Доля импорта в ресурсах розничного товарооборота снизилась с 48-50 до 35 % к началу 2000 г. Однако в дальнейшем эффект импортозамещения был исчерпан. Отечественная продукция вновь перестает быть конкурентоспособной. Сейчас доля импорта в ресурсах розничного товарооборота превысила 40 % и продолжает расти.
4) Высокий уровень бедности населения и низкое качество жизни большей части россиян. Доля лиц с доходами ниже прожиточного минимума несколько снизилась, однако все еще составляет более 15 %. В IV квартале 2004 г. разрыв между доходами 10 % наиболее и 10 % наименее обеспеченного населения был в 13.7 раза.
Доходы населения. Уровень и качество жизни
... задач, которые необходимо решить в курсовой работе: Определить экономическую сущность уровня и качества жизни населения; Исследовать понятие феноменов «уровень жизни» и «качество жизни» населения; Провести анализ основных показателей уровня и качества жизни населения РФ; Выявить необходимость повышения уровня жизни населения; Предложить совершенствование институциональных механизмов преодоления ...
5) Утечка капитала. По экспертным оценкам, не лицензируемый вывоз капитала составил в 2000 г. – примерно 25 млрд долл. При определении количественных параметров пороговых значений индикаторов экономической безопасности важно правильно определить цель в форме группы экономических показателей, которые будут выступать исходными для расчета. Главным национальным приоритетом страны в области экономики является повышение благосостояния народа. Это и должно стать отправной точкой при расчетах порогового значения величины ВВП и ряда других, связанных с ним, показателей.
О социальном положении населения можно судить по трем индикаторам: доле населения с доходами ниже прожиточного минимума; соотношению доходов 10 % наиболее и 10 % наименее обеспеченного населения; соотношению среднедушевого дохода и прожиточного минимума. Мировой опыт свидетельствует, что опасность социальных конфликтов минимальна, если доля населения, живущего ниже прожиточного минимума, составляет 7-10 %, а разрыв между доходами богатых и бедных не превышает 10 раз (в современной России его пороговое значение принято равным 8. В дореформенные десятилетия уровень последнего индикатора в России не превышал 4-5 раз, см. табл.) В настоящее время эти условия нарушены. Замедление экономического роста, неравномерность доходов по отраслевым и территориальным вертикалям и демографической горизонтали являются индикаторами нарушения сбалансированного функционирования экономики. Проанализировав данные таблицы, можно определить влияние каждого показателя на главный национальный приоритет – уровень благосостояния народа, сравнив с их пороговыми значениями. Этот индикатор будет являться исходным при расчетах порогового значения ВВП (с учетом инфляции) в планируемом периоде. Расчеты показывают, что объем ВВП в 2005 г. должен быть в 2 раза больше, чем предусмотрено. Это позволило бы поднять среднедушевой доход выше прожиточного минимума в 3.5 раза. Существуют и другие показатели, определяющие социальное положение населения, приведенные в таблице.
Другим важнейшим индикатором безопасности экономики является уровень ее монетизации (отношение денежной массы к ВВП).
В этом случае необходимо соотношение определять по рублевой массе, т.к. обращение иностранной валюты в стране превышающее пороговые значения может представлять для нее угрозу. Из-за высокой доли иностранной валюты в балансах банков, ведущих корпораций, в сбережениях населения резкие колебания курса рубля способны вновь «взорвать» систему цен и доходов, функционирование финансовой и банковской систем. (Причем очень опасны как девальвация рубля, так и ревальвация.) Поэтому очень важны меры по регулированию внешнеэкономической деятельности с позиции их возможного влияния на курс рубля (справочно: уровень иностранной валюты в стране снизился за период с 1991 по 2005 год с 60 % до 15 %).
Сбалансированная устойчивая экономика возможна только при условии однородности комплекса всех ее функциональных элементов по отношению к нормам их материального и финансового обеспечения
Индикаторами состояния такой системы, кроме перечисленных выше, могут также быть:
- €’ рентабельность отраслей;
- €’ агрегированные РЅРѕСЂРјС‹ прибыли РІ торговле Рё финансовой сфере;
- €’ показатели сверхзатратности экономической деятельности регионов;
- €’относительные СѓСЂРѕРІРЅРё личных РґРѕС…РѕРґРѕРІ РіСЂСѓРїРї населения, стратифицированных РїРѕ объемам располагаемых РґРѕС…РѕРґРѕРІ Рё РґСЂ.
Таблица 1
Качество жизни населения в различных странах и регионах мира
... 3.Система показателей качества жизни населения Стоимость жизни: индексы цен на потребительские товары; стоимость всех видов услуг, включая бытовые, ЖКХ и услуги отраслей социальный сферы; прожиточный минимум; Обеспечение и охват населения объектами инфраструктуры ...
Р
ассчитано по: Россия в цифрах, 2000; Социально-экономическое положение…, 2001.
а) Пороговые значения рассчитаны в ценах 1998 г.
б) В числителе пороговое значение в ценах 1998 г., в знаменателе – в ценах 2001 г. с учетом погодовых индексов-дефляторов. 1998-2001 гг. – в текущих ценах соответствующего года.
в) В весе до обработки.
г ) В сравнении с величиной прожиточного минимума, используемого до 2000 г.1999-2001 гг. – в сравнении с прожиточным минимумом, установленным в 2000 г.
д ) Июнь 2000 г.
