ХХ столетие в сознании очень многих людей вошло в историю в качестве «Американского века». Но отношение к данной стране во всем мире неоднозначно, равно как противоречив и неоднозначен сам американский исторический опыт. Примером крайностей и противоречий является и восприятие США современным российским обществом. Впрочем, так было не всегда: еще 15 лет назад наше отношение к Америке было весьма гомогенным и остро критическим.
Уместно напомнить, что советская идеологическая доктрина, укладывала американский опыт прошлого столетия в концепцию общего кризиса капитализма. Тем не менее, одной из определяющих особенностей политического развития США состоит в том, что здесь сочетаются приверженность политическим традициям и гибкое реагирование на происходящие в мире изменения. Это проявилось и в истории второй половины XX в., показавшей, как консерватизм все же может преодолеваться высшей властью или в результате массовых выступлений американцев.
Нам представляется интересным рассмотреть объективные, сбалансированные, выверенные исторической практикой оценки становления американской политической системы.
Целью данной работы является изучение развития американской государственной системы в XX веке.
Задачи:
1. Определить тенденции развития политической системы США в XX веке;
2. Рассмотреть политику «Нового курса» Ф. Рузвельта;
3. Охарактеризовать особенности политической системы США в конце XX в.
1. Тенденции развития политической системы США в XX веке
рузвельт политический политика курс
Противоречия характеризовали политические тенденции эпохи монополизации. С одной стороны, сохранялись все демократические политические институты и конституционные нормы предшествующих эпох. К ним добавились и некоторые демократические нововведения, в первую очередь австралийская система голосования. С другой стороны, в южных штатах с конца XIX в. были введены избирательный налог и ценз грамотности, лишившие большинство негров права голоса — одного из главных завоеваний эпохи Гражданской войны. Не менее важным в процессе отправления политической власти было то, что новые богатства дали экономической элите дополнительные рычаги воздействия на властный механизм. При этом она пыталась активно, как никогда непосредственно внедриться в политическую власть.
Перспективы, тенденции, международный опыт лизинговых операций
... тенденции развития лизингового бизнеса в России на современном этапе, меры государственной поддержки лизинговой деятельности,, а также международный опыт. ... в 11 веке существовали сделки, схожие с лизинговыми операциями: венецианцы сдавали в ... развития рынка, и в качестве фактора ускоренной инновационной деятельности, и в качестве весомого параметра совершенствования государственной финансовой системы, ...
Роль самих партий в рассматриваемый период также резко возросла, и многие исследователи называют его периодом партийного правления. В эволюции двух главных партий выделились следующие важные тенденции: во-первых, обе партии оказались в финансовом и организационно-функциональном отношениях тесно привязаны к корпоративному капиталу, во-вторых, в руководстве и организации практической деятельности обеих партий возобладали методы, характерные для бизнеса. Последняя тенденция стала обозначаться как боссизм: партийные боссы и среди республиканцев и среди демократов прибрали к своим рукам власть, сравнимую с властью промышленных и финансовых магнатов в бизнесе. Идеологические и политические различия между партиями сузились, как никогда. Географически Республиканская партия доминировала в северных, а Демократическая партия — в южных штатах.
Среди трех ветвей государственной власти наибольшим весом пользовалась законодательная ветвь. Здесь на главную роль выдвинулся сенат. В рядах американской элиты сенаторы пользовались таким же престижем, как владельцы промышленных и финансовых корпораций. Последние и сами устремились в сенат, так что на рубеже XIX-ХХ вв. последний стал известен как «клуб миллионеров». Наряду с финансово-промышленными магнатами в сенате выделялась группа партийных боссов (подчас они и сами были миллионерами и адвокатами крупных корпораций).
Боссы-сенаторы рассматривали президента США как свою креатуру и исполнителя, а большинство президентов не покушались на фактическое распределение полномочий между исполнительной властью и сенатом.
В конце XIX — начале ХХ в. интересы бизнеса активно поддерживались судебной ветвью власти. Многие историки сходятся в том, что именно судебные интерпретации наполняли в тот период реальным содержанием американские законы, при этом с ними происходили порой поразительные метаморфозы. Классическим стал пример XIV поправки к Конституции США. Одобренная в 1868 г., она провозглашала, что «ни один штат не может лишить кого-либо жизни, свободы или имущества без надлежащей правовой процедуры». Формально поправка предназначалась для защиты гражданских и политических прав освобожденных негров, судебные же органы стали использовать ее в целях пресечения попыток властей штатов, как на Юге, так и на Севере, ущемить интересы бизнеса. При этом позиция Верховного суда, как и судебной власти в целом, определялась откровенным идеологическим мотивом: процветание частного бизнеса является основой процветания Соединенных Штатов в целом, интересы же бизнеса, а следовательно, и страны, будут обеспечены наилучшим образом, если государство в своей экономической и социальной политике станет следовать принципу «невмешательства» в «естественный» ход событий Козенко Б. Д., Севостьянов Г. Н. История США. — Самара, 1994. — С. 212..
Олигархические тенденции в общественно-политической жизни США серьезно ослабили значение демократических институтов и традиций. В начале ХХ в. силы демократии, перейдя в контратаку на корпоративный капитал и партийных боссов, сумели добиться ощутимого успеха. В стране началась Прогрессивная эра (это название прочно закрепилось в исторической науке), охватившая 1900-1914 гг., ознаменовавшаяся многими реформами и ставшая как бы репетицией «нового курса».
Демократия и современность
... и экономической сферах, где велико социальное неравенство. Свобода как идеал в условиях демократии ... элемент современной демократии. 2. Современные теории демократии Демократия и современность. В ... Конституциях ряда стран (Швейцария), можно рассматривать как элементы прямой демократии, унаследованные представительной демократией от прошлого. Другое важное различие между античной демократией и ...
Прогрессистские реформы в действительности явились следствием активности, как минимум, трех социальных сил, серьезно различавшихся и мотивами, и целями. Симбиоз их усилий сложился стихийно и даже вопреки их желаниям, но демократия от этого оказалась в выигрыше.
Первой среди этих сил были радикальные движения от популистов до социалистов, нацелившиеся на глубокие антимонополистические преобразования, а также развитие «прямой демократии». То был период наивысшего успеха радикализма в американской истории. Второй силой оказалось либеральное политическое течение. Оно было представлено американской интеллигенцией (от интеллектуалов типа Л.Уорда, Р.Илая, Л.Брандейса и Г.Кроули. Либерализм в своем развитии основывался на принципах гуманизма, демократии и эгалитаризма, которые были заложены еще Т.Джефферсоном, Б.Франклином, Т.Пейном и закреплены во времена А.Линкольна. В отношении радикализма либералы занимали критическую позицию, но то была позиция не тотального отрицания, а спора-диалога, продемонстрировавшая желание и способность либералов воспринимать от радикализма, в том числе и социализма, ряд критических оценок капитализма и позитивных программ, способных возвысить демократию и ограничить власть корпораций и элит. В результате произошло оформление социального либерализма, который составил магистральную линию развития всего американского либерализма в ХХ в.
Третьей силой, способствовавшей успеху прогрессистских реформ, была просвещенная часть экономической и политической элиты США, мотивы которой носили по преимуществу охранительный характер. С этой стороны принятие социально-политических реформ означало согласие на такое изменение общественного договора с нацией, при котором уступки демократии, нижним и средним слоям становились одновременно гарантией сохранения социальных основ американского миропорядка.
Традиционная партийно-политическая система после определенной перенастройки проявила гибкость и маневренность, позволившие канализировать разнообразные по характеру протестные движения в русло конституционно-законодательных реформ, осуществленных властями федерации и штатов.
Наибольших успехов прогрессисты добились в области политических реформ. Важнейшей среди них оказалась XVII поправка к Конституции (1913 г.), передавшая право избирать сенаторов от легислатур штатов рядовым избирателям. Реформа определенно способствовала снижению коррупции и влияния боссизма. С 1898 по 1918 г. 22 штата внесли поправки в свои конституции, наделявшие избирателей правом законодательной инициативы и референдума в рамках собственных штатов, причем в 12 случаях избиратели получили право вносить поправки в конституции штатов. К 1917 г. 44 штата одобрили законы о прямых первичных выборах, предоставлявшие самим избирателям право выдвигать кандидатов на выборные должности Согрин В.В. США в ХХ веке. Тенденции и итоги общественно-исторического развития. // Общественные науки и современность. — 1999. — №9. — С.14-29..
Среди демократических социально-экономических мер выделялась XVI поправка к конституции (1913 г.), вводившая федеральный подоходный налог. Был принят ряд антимонопольных законов, среди них закон Хэпберна 1906 г., включавший пункт о максимальных тарифных ставках на железнодорожном транспорте. Закон Клейтона 1914 г., расширявший трактовку антимонопольной практики, одновременно запрещал рассматривать в качестве монополий профсоюзные объединения, что активно практиковалось прежде американскими судами. В большинстве штатов были приняты первые, весьма умеренные (в сравнении, скажем, с английскими) законы о социальном страховании.
Эволюция макроэкономической политики государства в США от Ф Рузвельта ...
... разделов данной курсовой работы, сделаю вывод о развитии макроэкономики США в рассматриваемый период. 2. КРИЗИС 1929 ГОДА И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ США. В первой ... общественные деятели и политики требовали национализации банков, Рузвельт не пошел на это. В принятом единогласно Чрезвычайном законе о банках предусматривалось возобновление функций и получение правительственных ...
Из трех ветвей государственной власти с прогрессистских позиций выступала по преимуществу власть исполнительная. Соотношение сил исполнительной и законодательной властей в пользу первой изменилось в годы президентств Т.Рузвельта (1901-1909) и В.Вильсона (1913-1921).
Сократились властные возможности лидеров партийных фракций в обеих палатах, так что после 1913 г., по заключению американских ученых, «в большинстве случаев реальным лидером конгресса выступал хозяин Белого дома».
2. Политика «Нового курса» Ф. Рузвельта
На протяжении столетия американские внутриполитические тенденции не оставались неизменными, они обновлялись и, подчас, весьма существенно. Возникает вопрос о тех исторических вехах, которые оказали наиболее серьезное воздействие на изменение качественных характеристик американского общества. В отечественной историографии главной среди таких вех называлась Октябрьская революция 1917 г. в России, разделившая мир на системы социализма и капитализма, а вслед за ней ставились две мировые войны, научно-техническая революция и одна собственно американская веха — «новый курс» Франклина Д.Рузвельта в 30-х годах. На рубеже ХХ и ХХI столетий значение и соотношение этих вех нуждается, на мой взгляд, в новом осмыслении. Не отрицая значения ни одной из них, полагаю все же, что в изменении внутриполитического облика США главная роль принадлежала «новому курсу.
«Новый курс» разделил внутриполитическую историю США ХХ в. на два крупных периода, радикально изменив форму и соотношение магистральных общественно-исторических тенденций. Кратко различие между двумя эпохами внутриполитической истории США можно определить следующим образом. Если до 1933 г. американское общество в целом развивалось по классическим канонам капитализма, то после 1933 г. начался процесс их радикальной трансформации. Определявшее трансформацию активное вмешательство общества и государства в процессы частнокапиталистического производства, накопления и распределения зародилось еще раньше, но только в 30-е годы приобрело системообразующий характер, стало не надстройкой капитализма, а вошло в его базис.
Великая депрессия явилась наглядным примером того, как процветающая экономика может быть неожиданно подвергнута краху.
Первые шаги по воплощению в жизнь реформ Нового пути Рузвельта вызвали множество откликов и оценок, большая часть которых оказалась положительной. Борьба с Великой депрессией затрагивала практически все сферы жизни общества. Проводились смелые, а в определенной части, рискованные мероприятия, которые были направлены на развитие общественных работ, поддержание цен, развитие сельского хозяйства, создание новых ипотечных рынков, сокращение продолжительности рабочего дня и рабочей недели, регулирование рынка ценных бумаг, восстановление международной торговли, увеличение площади лесов и отмена сухого закона.
Особенности Нового курса Ф. Рузвельта в США
... Рузвельт - кандидат от демократической партии. Новый президент выступил с развернутой программой по выходу из кризиса, получившей известность как "Новый курс". ... выборов. Попытки преодоления кризиса администрацией Гувера. Мировой экономический кризис 1929- ... Конгрессом Чрезвычайного банковского закона, предоставившего президенту широкие полномочия в ... полной мере стало ощущаться лишь после второй мировой ...
Либеральные историки, как правило, считают реформаторский курс Рузвельта третьей, после революций 1776-го и 1861-го гл, Американской революцией, которая преобразовала капиталистическое государство в общенародное. Консервативные авторы утверждают, что Рузвельт только упрочил фундаментальные первоосновы Америки. Марксисты, в том числе их последователи в Советском Союзе, признавали историческое значение «Нового курса», отводя ему при этом роль спасения капитализма от социалистической революции Согрин В. В. Исторический опыт США. — М.: Наука, 2010. — С.135..
В первую очередь, срочного принятия антикризисных мер требовала ситуация в промышленной и банковской сферах. Так, были сделаны попытки стабилизации денежной системы, что должно было стать фундаментом для последующих решений. В первые дни президентства Рузвельта был принят «Чрезвычайный закон о банках», объявлявший «банковские каникулы» Рузвельт Ф. Д. Беседы у камина. О кризисе, олигархах и войне. — М.: Алгоритм, 2012. — С.8. Закон временно приостанавливал все операции банков, входящих в Федеральную резервную систему США. К началу Великой депрессии насчитывалось около14 тысяч банков, из которых почти 5 тысяч были федеральными, а остальные местными.
Для дальнейшей удачной реализации «Нового курса» Рузвельта требовалась стабилизация денежной системы, в связи с чем федеральные финансы, государственные кредиты подкреплялись резервом золота и серебра Там же. — С.15.. 5 апреля 1933 г. был издан Указ № 6102, в соответствии с которым у населения конфисковались личные запасы золота. В срок до 1 мая 1933 года все физические и юридические лица обязаны были обменять золото на бумажные деньги по цене 20,66 долларов за тройскую унцию в любом банке на территории США, имеющем право принимать золото Уткин А. И. Рузвельт. — М.: Логос, 2000. — С.111.. 18 апреля 1933 г. Рузвельт заявил об отказе от золотого стандарта,3 июля 1933 г. подтвердил свое решение в послании Мировой экономической конференции, в январе 1934 г. издал прокламацию о девальвации доллара на 41%. Для американской экономики девальвация доллара сыграла роль «временной панацеи», приостановившей падение цен и давшей Рузвельту время для выработки более действенных мер по подъему экономики. После принятия данной меры были облегчены условия выплаты накопившихся долгов фермеров, предпринимателей, повысилась конкурентоспособность подещевевших товаров.
Но главным итогом стало установление правительственного контроля над сферой денежного обращения, который тогда рассматривался лишь как средство осуществления этих экспериментов, а не их цель [3, с. 42] Кредер А. А. Американская буржуазия и «Новый курс» 1933-1940. — Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1988. — С.42..Многие историки среди причин экономического кризиса видели главную причину в биржевых спекуляциях, к таким относились в том числе современники Рузвельта, да и сам Рузвельт, возможно, осознавал это. В июне 1934 г. был принят Закон «О торговле ценными бумагами», согласно которому государство в лице специально созданной Комиссии по торговле ценными бумагами и биржам наделялось широкими контрольными и регулирующими полномочиями, среди которых выделялись регистрация выпусков ценных бумаг, контроль над полнотой информации о деятельности эмитентов, подача в случае необходимости исковых заявлений в суд и представительство в нем интересов государства и общества. Данный закон просуществовал без изменений до 1964 г Согрин В. В. Исторический опыт США. — М.: Наука, 2010. — С.379..
Особенности формирования источников торгового права в Соединенных Штатах Америки
... торгового права в США была осуществлена разработка проектов так называемых единообразных законов (о товариществах, об оборотных документах и др.), принять которые должны были все штаты. Однако всеми штатами были приняты лишь ...
Принятый 20 марта 1933 г. Закон «Об экономии» сокращал расходы на содержание государственного аппарата на 500 млн долларов. В целях экономии были сокращены выплаты ветеранам и заработные платы государственным чиновникам Иванян Э. А. История США. — М.: Дрофа, 2006. — С.395..
Особенно интересным и противоречивым был принятый 16 июня 1933 г. Национальный закон о восстановлении промышленности (НИРА).
Со стороны государства практическое воплощение закона было поручено Национальной администрации по восстановлению промышленности во главе с Хью Джонсоном. Вся промышленность делилась на 17 групп, в каждой из них создавались кодексы «честной конкуренции». На период выработки кодексов для каждой отрасли промышленности правительство предложило свой типовой образец кодекса, который мог быть применим к любой отрасли в качестве временной основы восстановления деловой активности. Все отрасли промышленности довольно быстро разработали соответствующие кодексы (всего было разработано и после утверждения главой государства введено в качестве обязательных 541 основной и 185 дополнительных кодексов, длительность которых была различной).
По мнению профессора А. А. Кредера, в законе можно выделить несколько особенностей политически важных. Во-первых, это предоставление президенту действительно широких полномочий по регулированию промышленности. При этом конгресс крайне расплывчато сформулировал его обязанности, не установив ни желаемых ориентиров восстановления экономики, ни желаемого объема сокращения безработицы. Во-вторых, его противоречивость. Закон предусматривал разработку «кодексов», регулирующих условия конкуренции. Всякое такое соглашение есть картельное соглашение. Но, с другой стороны, «монополистическая практика» объявлялась вне закона, а само картелирование должно было проходить под лозунгом восстановления «честной конкуренции». Противоречивость такого рода была не просто следствием спешки законодателей, она стала естественным результатом стремления к возможно более широкому политическому компромиссу, который был необходим для смягчения социальной напряженности Кредер А. А. Американская буржуазия и «Новый курс» 1933-1940. — Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1988. — С.26..
Рассматривая первые меры по борьбе с Великой депрессией, нельзя не согласиться с Э. А. Иваняном, который указывал, что ни сам президент, ни его ближайшие помощники не имели сколько-нибудь конкретного плана действий. «Новый курс» представлял собой, по сути дела, комплекс отдельных, не всегда взаимосвязанных, иногда противоречивых и чуть ли не ежедневно выдвигающихся идей и предложений. Как правило, они наспех одобрялись Конгрессом, а затем закладывались в основу президентской программы. Сам термин «Новый курс» нес скорее пропагандистскую нагрузку, став своеобразной исторической вехой между гибельным старым и государственным курсом и политикой нового правительства.
3. Политическая система США в конце XX в
В XX веке Америка окончательно пришла к демократии. Но что подразумевают американцы под словом «демократия»? Еще Авраам Линкольн, один из самых любимых и уважаемых американских Президентов, характеризовал правительство США как «правление народа, осуществляемое народом в интересах народа» и называл Соединенные Штаты «страной, зачатой в свободе и приверженной убеждению в том, что все люди созданы равными». И никто пока не сумел более ярко выразить понимание американцами идеалов своей политической системы. Конституция, законодательство и традиции Соединенных Штатов обеспечивают народу право решать, кому возглавлять нацию, кому принимать законы, какими этим законам быть. Народ властен изменить систему. Конституция гарантирует свободу личности каждому. В основе функционирования государственного механизма США лежит конституционный принцип «разделения властей», предусматривающий существование 3 ветвей власти — законодательной, исполнительной и судебной — и исключающий возможность злоупотребления властью какой-либо одной из её ветвей Иванян Э. А. История США. — М.: Дрофа, 2006. — С. 215..
Анализ ежегодных посланий Президента Российской Федерации органам ...
... Например, послание Федеральному Собранию РФ, но его и правовым можно назвать с трудом. Президент РФ занимает особое, приоритетное место в системе органов государственной власти по обеспечению прав человека, ...
Законодательная власть комплектуется представителями, избираемыми от всех штатов, и единственная имеет право устанавливать федеральные законы, вводить и собирать федеральные налоги, объявлять войну и вводить в действие договоры с иностранными государствами. Законодательную власть олицетворяет Конгресс, состоящий из двух отделений, именуемых палатами:
— Палата представителей состоит из законодателей, избираемых на два года. Каждый член Палаты представляет округ своего родного штата. Количество округов в штате определяется на основе подсчета населения, проводимого каждые десять лет. Штаты с большей плотностью населения имеют больше округов и, соответственно, больше представителей, чем менее населенные штаты, некоторые из которых имеют в Палате лишь по одному представителю. В 1980-х годах Палата представителей Соединенных Штатов состоит из 435 представителей.
— В Сенат входят законодатели, избираемые сроком на шесть лет. От каждого штата, независимо от количества населения, избирается два сенатора. Таким образом обеспечивается равное представительство малых штатов в одной из палат Конгресса. График выборов в Сенат построен так, что каждые два года переизбирается лишь одна треть сенаторов, благодаря чему после каждых выборов в составе Сената остается известное количество опытных деятелей.
Главной обязанностью Конгресса является принятие законов, в том числе и законов о налогах, из которых оплачивается деятельность федерального правительства. Закон начинается с внесения законопроекта, именуемого «биллем». Его читают и изучают в комиссиях, комментируют и вносят в него поправки в той палате, где он был внесен. Затем проводится голосование. Если законопроект одобряется, он направляется в другую палату, где проходит аналогичную процедуру. Если палаты принимают различные редакции одного и того же законопроекта, представители обеих палат совместно работают в «согласительных» комиссиях. Группы, пытающиеся убедить конгрессменов голосовать «за» или «против» того или иного законопроекта, именуются «лоббистами». Пройдя обе палаты Конгресса, согласованный законопроект направляется на подпись Президенту. Только после того, как его подпишет Президент, законопроект становится законом.
Главным должностным лицом Соединенных Штатов является Президент, избираемый вместе с Вице-президентом на четырехлетний срок. Согласно поправке к Конституции, принятой в 1951 году, Президент может избираться лишь на два срока. Кроме права наследования поста Президента, Конституция отводит Вице-президенту лишь функции председателя Сената, предоставляя ему право голосования в Сенате только лишь в случае разделения голосов поровну.
Денежная система Соединенных Штатов Америки
... из обращений. Характерной чертой денежной системы США было длительное существование децентрализованной системы банкнотной эмиссии. До 1960-х гг. правом выпуска банкнот пользовались многочисленные банки отдельных штатов. По закону 1863 года ...
Президент наделен внушительными полномочиями, но и на них существуют ограничения. Как главное лицо, формирующее общественную политику, Президент часто направляет проекты законов Конгрессу. Президент имеет право вето на каждый принятый Конгрессом законопроект. Отменить наложенное Президентом вето могут лишь две трети голосов, поданных при голосовании и Сената, и Палаты представителей. Как руководитель своей политической партии Президент, имея легкий доступ к средствам массовой информации, обладает широкими возможностями влиять на общественное мнение касательно законов и проблем, которым придает первостепенное значение.
Президент уполномочен назначать федеральных судей по мере возникновения вакансий, в том числе и членов Верховного суда. Все назначения подобного рода подлежат утверждению в Сенате.
В пределах действия самой исполнительной власти Президент обладает широкими полномочиями по выпуску правил и инструкций, определяющих деятельность многочисленных министерств и ведомств федерального правительства. Он также является главнокомандующим вооруженными силами.
Президент назначает глав и старших должностных лиц органов исполнительной власти, однако большинство федеральных служащих отбирается через неполитическую систему государственной гражданской службы. Ведущие ведомства исполнительной власти возглавляются назначенными Президентом министрами (именуемыми «секретарями»), которые и образуют его кабинет. Каждое назначение должно утверждаться голосованием Сената. На сегодняшний день таких ключевых министерств существует тринадцать: государственный департамент, министерство финансов, министерство обороны, министерство юстиции, министерство внутренних дел, министерство сельского хозяйства, министерство торговли, министерство труда, министерство здравоохранения и гуманитарных служб, министерство жилищного и городского развития, министерство транспорта, министерство энергетики и министерство просвещения.
Согласно Конституции, Президент является главным должностным лицом, несущим ответственность за взаимоотношения с иностранными государствами. Президент назначает послов и иных официальных лиц, подлежащих утверждению в Сенате, совместно с государственным секретарем формулирует и направляет внешнюю политику США. Президент часто представляет Соединенные Штаты за рубежом в консультациях с другими главами государств, а также через подчиненных ему должностных лиц ведет переговоры о заключении соглашений с иностранными государствами, которые вступают в действие после ратификации в Сенате двумя третями голосов. Президент может также заключать с иностранными государствами менее формальные «исполнительные соглашения», которые ратификации в Сенате не подлежат.
Судебная власть возглавляется Верховным судом — единственным судом страны, создание которого особо оговорено Конституцией. Кроме того, Конгресс учредил одиннадцать федеральных апелляционных судов и девяносто один подчиненный им федеральный окружной суд. Федеральные судьи назначаются пожизненно и могут быть смещены с должности лишь путем импичмента и суда Конгрессом.
Федеральной юрисдикции подлежат все дела, подпадающие под действие Конституции, законов и договоров Соединенных Штатов, законов мореплавания, а также дела, затрагивающие иностранных граждан и правительства и вопросы, в которых одной из сторон является само федеральное правительство. Дела, подпадающие под юрисдикцию отдельных штатов, как правило, федеральными судами не рассматриваются Поэлек Р. Политическая система США. — М. Норма: 2006 — С. 22-31..
Право на свободу передвижения
... кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Указанное Постановление форсировало принятие соответствующего управленческого акта, и 17 июля 1995г. Постановлением Правительства Российской Федерации ...
Говоря о разделении управления на три независимые и самостоятельные власти, американцы часто упоминают так называемую систему «сдержек и противовесов». Эта система проявляется самыми разносторонними образами, удерживая ту или иную власть от совершения серьезных ошибок.
В глазах большинства американцев истинным фундаментом их свободы служит Билль о правах, принятый в 1791 году. Он состоит из десяти коротких пунктов, гарантирующих свободу и права личности и воспрещающих вмешательство правительства в частную жизнь граждан. Каждый из этих пунктов был принят как поправка к первоначальному тексту Конституции.
Билль о правах гарантирует американцам свободу вероисповедания, свободу слова и свободу печати. А также свободу собраний в общественных местах, право протеста против действий правительства и право требовать перемен. Американцы имеют право владеть оружием, если того захотят. Благодаря Биллю о правах, ни полиция, ни представители вооруженных сил не имеют права задержать и подвергнуть обыску гражданина без достаточных на то причин. Не имеют они и права обыска жилища гражданина без надлежащего постановления суда.
Билль о правах гарантирует обвиненному в преступлении гражданину право на быстрый суд. Судить его может только суд присяжных, причем обвиняемому должно быть гарантировано право пользоваться услугами защитника и право принудительного вызова свидетеля в суд. Жестокие и необычные наказания запрещаются.
На 1985 год было принято еще шестнадцать поправок к Конституции. Не так уж много, если учесть, что Конституция написана в 1787 году. Здесь следует отметить лишь некоторые. Одну, запрещающую рабство, и три, гарантирующие гражданство и полные гражданские права всем, независимо от расовой принадлежности.
Заключение
В заключение сделаем следующие выводы:
1. Радикальные изменения в общественной, экономической и политической жизни Америки, начавшиеся после Гражданской войны, набирают силу к середине 1880-х годов, когда молодая прежде, динамичная нация входит в пору не только индустриальной, но и культурной зрелости и определяются очертания тех США, какими они вступят в XX век. Первая мировая война стимулировала экономическое и политическое развитие Соединенных Штатов Америки. Они оказались в эти годы в необычайно благоприятном положении. Соединенные Штаты успешно использовали события в Европе для дальнейшего обогащения. Таким образом, важным итогом развития США в 1914-1919 гг. было дальнейшее увеличение их мощи, закрепление за ними положения наиболее политически могущественной страны мира. Роль самих партий в рассматриваемый период также резко возросла. 20-е годы стали эпохой триумфа (но, как выяснилось позднее, и пирровой победой) индивидуалистического капитализма и вошли в историю как десятилетие «просперити»;
2. Гром прогремел в 1929 г., а через четыре года страна лежала в руинах. Подводя итог одной из первых законодательных попыток борьбы с Великой депрессией, можно сделать вывод, что основная масса решений принималась в чрезвычайной спешке, которая стала основной причиной незавершенности и непродуманности мер. Основная помощь оказывалась крупному капиталу, а интересы «забытых американцев» оставались по-прежнему забытыми, сложившаяся обстановка все дальше отталкивала США от гражданского общества и правового государства как инструмента, используемого для обеспечения и защиты свободы, чести и достоинства личности, борьбы с бюрократией, местничеством и ведомственностью. Сомнения в устойчивости достигнутого прогресса оставались неизменным элементом общественного умонастроения;
3. Из Второй мировой войны Соединенные Штаты Америки вышли, значительно усилив свое политическое и экономическое влияние в мире. Укрепление политического, экономического, военного лидерства в мире стало ведущей идеей политики США во второй половине XX в. Тогда же окончательно оформилась политическая система США, включающая в себя широкие полномочия президента страны, совмещающего функции главы государства и главы правительства, верховного главнокомандующего и руководителя внешней политики, назначающего (при согласии сената) и смещающего членов кабинета министров, делают его ключевой фигурой в принятии и осуществлении решений по всем вопросам внутренней и внешней политики. Вместе с тем действия президента страны, возглавляющего исполнительную власть, уравновешиваются так называемой системой «сдержек и противовесов». Это означает, что органы законодательной власти (конгресс, состоящий из сената и палаты представителей) и судебной власти (Верховный суд) имеют возможность в установленном конституцией порядке приостановить или отменить выполнение решений президента, выдвинуть свои инициативы.
Список литературы
1. Иванян Э. А. История США. М.: Дрофа, 2006. 576 с.
2. Козенко Б. Д., Севостьянов Г. Н. История США. Самара, 1994. 479 с.
3. Кредер А. А. Американская буржуазия и «Новый курс» 1933-1940. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1988. 198 с.
4. Поэлек Р. Политическая система США. М. Норма: 2006. 327 с.
5. Рузвельт Ф. Д. Беседы у камина. О кризисе, олигархах и войне. М.: Алгоритм, 2012. 350 с.
6. Согрин В. В. Исторический опыт США. М.: Наука, 2010. 581 с.
7. Согрин В.В. США в ХХ веке. Тенденции и итоги общественно-исторического развития. // Общественные науки и современность. 1999. №9. С. 14-29.
8. Уткин А. И. Рузвельт. М.: Логос, 2000. 544 с.
