Конференция ООН по окружающей среде и развитию (1992 год):
Конференция ООН по окружающей среде и развитию, проходившая в Рио-де-Жанейро с 3 по 14 июня 1992 года, стала крупнейшей экологической акцией последнего десятилетия 20 века. В ней приняли участие представители более 170 стран мира — это в общей сложности более 8 тысяч делегатов, а также около 3 тысяч представителей неправительственных международных организаций.
Девиз конференции — «Наш последний шанс спасти планету» — как нельзя лучше отразил актуальность и важность решаемых здесь задач, а принятые решения определили многие направления международной политики 1990-х годов, утвердив ряд концептов, в настоящее время составляющих основу европейского пространственного развития, такие как устойчивое развитие.
Глобальные экологические проблемы и ответственность общества:
Главная тематика конференции заключалась в понимании мировым сообществом множества существующих экологических проблем и необходимости их решения. Не секрет, что промышленное развитие является основой развития и благосостояния современного общества. Однако зачастую оно происходит без учета исчерпаемости многих видов природных ресурсов и во вред окружающей среде. Поэтому сохранение окружающей природной среды, быстро деградирующей под натиском человеческой деятельности, имеет глобальный общемировой характер и затрагивает все государства и каждого человека в отдельности.
Устойчивое развитие и охрана окружающей среды: международная история и проблемы
Вопрос о сохранении и улучшении состояния окружающей природной среды стал одной из главных проблем современной цивилизации. Он связан с возрастающим населением планеты, перераспределением ресурсов и производственных мощностей, изменением климата и биологического разнообразия.
Международные усилия в области охраны природы и окружающей среды
Конференция ООН по окружающей среде в Стокгольме в 1972 году стала первым крупным международным событием, посвященным проблемам экологии и природы. На ней была создана Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) для решения глобальных экологических проблем. Однако в следующие два десятилетия нарушения в природной среде продолжали нарастать.
В 1989 году Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о необходимости проведения специальной конференции для разработки стратегии устойчивого, экологически приемлемого экономического развития цивилизации. Конференция состоялась в 1992 году в Рио-де-Жанейро.
Финансовые вопросы охраны окружающей среды
... охране окружающей среды; представить содержание финансов охраны окружающей среды; рассмотреть механизм и методы регулирования охраны окружающей среды; проанализировать состояние современного финансирования охраны окружающей среды в России; представить анализ бюджетных расходов на охрану окружающей среды в 2010 - 2013 гг. охарактеризовать перспективы развития финансов охраны окружающей среды ...
Документы конференции в Рио-де-Жанейро
На конференции в Рио-де-Жанейро были подготовлены и утверждены три основополагающих документа: Декларация по окружающей среде и развитию, Биоразнообразие и Конвенция ООН по борьбе с изменением климата.
Декларация по окружающей среде и развитию стала документом первостепенной важности. Она провозглашает обязательства государств по основным принципам достижения нашей цивилизацией устойчивого развития и безопасного будущего. Декларация призывает к сотрудничеству всех стран, нацеленных на обеспечение экологической устойчивости через развитие экономики, образование и разграничение ответственности за экологические проблемы.
Конференция ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро (1992 год)
В 1992 году в Рио-де-Жанейро прошла Конференция ООН по окружающей среде и развитию, на которой были утверждены несколько важных документов. Одним из таких документов стала Декларация о среде и развитии, состоящая из 27 пунктов. Несмотря на то, что Декларация создана по образу Стокгольмской Декларации и подтверждает ее, она отражает изменения, произошедшие в мире за эти 20 лет. Красной нитью через весь текст Декларации проходит идея устойчивого развития, которая предполагает модель движения вперед, при которой достигается удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения людей без лишения будущих поколений такой возможности.
На Конференции была предпринята попытка наметить общие контуры новой модели международного сотрудничества — «глобального партнерства в целях сохранения, защиты и восстановления чистоты и целостности экосистемы Земли». Еще одним важным документом, утвержденным на Конференции, стала «Повестка дня на 21 век» — программа действий, направленных на реализацию правительствами концепции глобального устойчивого развития.
Состоящая из 40 разделов программа «Повестка дня на 21 век» предусматривает широкий комплекс мер, начиная с восстановления заброшенных земель и кончая улучшением технологии производства энергии и аграрной продукции. В этом документе были впервые четко обозначены общие и специфические проблемы выживания, экологической безопасности и устойчивого развития цивилизации в едином глобальном экологическом пространстве планеты.
На Конференции в Рио-де-Жанейро было сделано большое внимание на охрану окружающей среды, международное сотрудничество, борьбу с бедностью, здоровьем человека и демографическими вопросами. Ответственность за успешное осуществление программы «Повестка дня на 21 век» возлагалась на правительства, а международное сотрудничество должно способствовать таким национальным усилиям и дополнять их.
Кроме Декларации и программы «Повестка дня на 21 век», на Конференции в Рио-де-Жанейро было утверждено «Заявление о принципах глобального консенсуса по управлению, сохранению и устойчивому развитию всех видов лесов», а также были открыты для подписания два важнейших глобальных соглашения: Рамочная конвенция об изменении климата и Конвенция о биологическом разнообразии.
Стратегия устойчивого развития в России
В 1994 году был издан указ Президента РФ о разработке концепции перехода России к устойчивому развитию под руководством министерства экономики. Одобренная в 1996 году концепция, призвана стимулировать государственные и частные компании повышать эффективность использования ресурсов на основе модернизации и инноваций, предотвращать потери сырья, адекватно компенсировать экологические ущербы, наносимые обществу и природе.
Концепция устойчивого развития
... формулировка понятия «устойчивое развитие» сейчас широко используется в качестве базовой во многих странах[9,c130]. В июне 1992 г. в Рио-де-Жанейро состоялась Конференция ООН по окружающей среде и развитию (ЮНСЕД), ...
Всемирный саммит по устойчивому развитию, Экологическая доктрина
Решение о концепции перехода к устойчивому развитию было принято на всеобщей конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 году и было признано всеми странами мира. Это обязательство стало важным моментом для России, который помог сформировать экологическую доктрину РФ.
Основы государственной политики в области экологического развития
В 2012 году были приняты Основы государственной политики в области экологического развития на период до 2030 года, стратегическая цель которых заключается в сохранении благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей настоящего и будущих поколений. Правительством РФ был утвержден План действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития на период до 2030 года.
Одним из ключевых факторов устойчивого развития является охрана окружающей среды. Все больше внимания в мировой политике уделяется проблеме изменения климата, что нашло своё отражение в проведенной во Франции конференции CRP-11. Её участники стремятся бороться против изменения климата и перейти на малопотребляющие углеродные технологии. Подписание нового международного соглашения, представленного 5 декабря 2015 года, способствует предотвращению повышения температуры земной поверхности более чем на 2 градуса к 2100 году. В России был принят Федеральный закон о внесении изменений в законодательство об охране окружающей среды, который направлен на ужесточение требований, предъявляемых к негативному воздействию производственных объектов на окружающую среду. Такие меры способствуют формированию экологически ориентированных моделей развития экономики.
Проблема изменения климата
Изменение климата — одна из наиболее существенных экологических проблем современности, которая создает серьезные риски и угрозы безопасности жителей и устойчивому росту экономики. Новые вызовы и потребности в человеческом развитии связаны с этой проблемой. Конференция ООН по устойчивому развитию «Рио+20», проведенная в Рио-де-Жанейро в июне 2012 года обсуждала возможные пути улучшения ситуации.
Позиция США и России по договору о климате
Подписание договора по вопросам климата неоднозначно оценивается в мировом сообществе. США отказываются признавать реальность глобального потепления и не видят необходимости их участия в договоре. Россия же представила свой проект, согласно которому страна планирует сократить выбросы парниковых газов на 25-30 %, но не с 2015 года, а сравнивая с 1990 годом. Однако экологи ООН считают, что из-за деиндустриализации конца ХХ века, Россия перевыполнила свой собственный план в два раза. Специалисты предполагают, что Кремль намерен даже увеличить выбросы парниковых газов, вместо сокращения.
Проблема сокращения выбросов углеводородов
Для многих стран отказ от углеводородов не приемлем. Ситуация складывается так, что бедные не имеют возможности отказаться от их использования, а богатые не хотят этого делать.
Развитие информационно-образовательной среды школы
... информационными технологиями. Одним из условий развития единой образовательной информационной среды является подготовка, переподготовка и повышение квалификации педагогических кадров в области информационных технологий. В течение 2007-2011 года ... по уровню подготовки: начальный курс, курс пользователя, продвинутый уровень. За период практики ... расширение роли информационных технологий как эффективного ...
Саммит «Рио+20» и устойчивое развитие
В 2012 году состоялся Саммит «Рио+20», на котором было достигнуто соглашение по вопросам охраны окружающей среды и устойчивого развития. Однако, взгляды организаций, занимающихся этими вопросами, на данное соглашение были крайне критическими.
Экологические организации неоднократно заявляли, что Саммит «Рио+20» предложил очень слабые меры, которые не способны преодолеть насущные экологические и социальные проблемы. Ликвидация субсидий на добычу ископаемого топлива и обеспечение бедных слоев населения потребительской чистой водой и современными энергоисточниками не были решены удовлетворительно.
Организации гражданского общества также выразили свое недовольство результатами Саммита «Рио+20» и подчеркнули, что данное соглашение не поддерживается ими.
За последние 20 лет принципы устойчивого развития были внедрены в более чем 100 стран мира. Тем не менее, трудности в осуществлении данных принципов видны по изменению экологии планеты.
Для осуществления концепции устойчивого развития необходимо изменить текущую парадигму развития, которая основана на неограниченном экономическом росте. Эта парадигма стремится удовлетворить растущее потребление самым дешевым способом, чтобы максимизировать прибыль. Однако, для достижения этой прибыли, природные ресурсы сокращаются.
С момента завершения работы Конференции ООН по окружающей среде и развитию в 1992 году, Российская академия наук не высказала официальной позиции относительно принятых там документов, которые определяют безопасный путь развития человеческой цивилизации, включая Россию. Это привело к появлению многочисленных и разнородных инициатив в разработке стратегии устойчивого развития.
В итоге, Россия «имеет то, что ничего не имеет». Проект государственной стратегии устойчивого развития Российской Федерации, который был разработан без целевого участия академической науки, оказался невостребованным. За последние пять лет, с молчаливого согласия РАН, были ликвидированы или потеряли самостоятельный статус все государственные природоохранные и экологические структуры в центральных органах исполнительной власти.
Система ограничений в концепции устойчивого развития
Согласно экспертам, концепция устойчивого развития включает в себя систему ограничений и методы их реализации. В рамках системы ограничений выделено пять показателей, которые необходимо учитывать:
- Численность населения.
- Индивидуальное потребление.
- Эффективность экономики.
- Защита природных экосистем.
- Личная свобода и государственный суверенитет.
Одним из главных ограничений в рамках концепции устойчивого развития является снижение эффективности экономики. Это связано с необходимостью восстановления окружающей среды, что приводит к дополнительным издержкам и снижению прибыли для предприятий и организаций.
Новый документ по развитию государства
С января 2001 года российские власти начали разработку нового документа — Стратегии развития государства до 2010 года. В отличие от предыдущих документов, этот не акцентирует внимание на экологических аспектах и имеет подзаголовок: «Основные направления социально-экономического развития государства на долгосрочную перспективу». Таким образом, экологическая составляющая оказалась отсутствующей в новой «стратегии» на 10 лет.
Факторы, определяющие выбор стратегии
... Экономическая стратегия охватывает вопросы теории и практики подготовки компании к ведению бизнеса, исследует закономерности внешней и внутренней среды (экономическая, политическая ... необходимо оценивать всю совокупность внешних и внутренних факторов, прежде чем принимать решение о выборе той или иной стратегии. К основным факторам, формирующим стратегии, можно отнести следующие: Стратегия ...
Критика нового документа
Ученые и экологические организации выразили недовольство в отношении нового документа по развитию государства. На момент разработки документа, мировое сообщество активно работало над предотвращением глобального экологического кризиса. Российские решения, не уделяющие должного внимания экологии и двигающиеся в обратном направлении, вызывают опасения и затрудняют создание сбалансированной системы, учитывающей взаимовлияние «природа — население — хозяйство».
Долгое время страны продолжали планировать свое будущее в соответствии с текущим стилем жизни, не принимая серьезных мер для достижения устойчивого развития. Основным ориентиром для развивающихся государств по-прежнему остается увеличение производства и потребления материальных благ, а не сохранение и бережное отношение к мировым ресурсам. Несмотря на все попытки, мир продолжает двигаться в направлении, противоположном устойчивому развитию. Политические лидеры вынуждены действовать в интересах своих избирателей и как результат, часто принимают неэффективные меры, способствующие экономическому развитию страны в краткосрочной перспективе. Однако, по мнению экспертов, нынешним политикам не хватает политической воли, чтобы объяснить народу необходимость ограничения потребления во благо будущих поколений. По их мнению, человечество сможет излечиться от привычки жить не по средствам только после того, как столкнется с кризисом и будет вынуждено принимать жесткие ограничительные меры. В качестве примера такого кризиса можно назвать энергетический кризис, который произошел в середине 70-х годов прошлого века, и послужил толчком к развитию энергосберегающих технологий в развитых странах. Необходимо принимать меры, чтобы обеспечить достижение устойчивого развития мирового сообщества и сохранение ресурсов для будущих поколений.
В настоящее время человечество сталкивается со многими социальными и экологическими проблемами, и решение этих проблем становится все более срочной необходимостью. В XXI веке все нарастающие социальные и природные аномалии стали следствием неверного поведения человечества, и единственным выходом из создавшейся ситуации является переход на новую парадигму развития.
Для достижения целей устойчивого развития необходимо массовое осознание необходимости изменений в менталитете человечества и отказ от вековых традиций и психологических стереотипов. Однако этот процесс может занять много времени.
Важно понимать, что успех в достижении целей устойчивого развития зависит от всеобщего понимания необходимости перехода на новую парадигму развития. Только тогда можно будет изменить ситуацию на планете.
Одним из ключевых факторов в реализации стратегии устойчивого развития является изменение российского природоохранного законодательства. Тем самым будет гарантировано сохранение окружающей среды и поддержание производственного роста. Однако вопрос о том, насколько эффективным будет такое изменение, остается открытым и требует дальнейшего изучения.
Социально — экономическое политическое развитие России в начале 20 века
... Федорова (кристаллография), В. И. Вернадского (минералогия, геохимия), В. С. Соловьева и Н. А. Бердяева (философская наука). 3. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ В НАЧАЛЕ ВЕКА а) Особенности российской экономики. Переходный характер экономики, сохранение в ней значительных пережитков ...
В целом, реализация стратегии устойчивого развития — это долгий процесс, который может принести как положительные, так и негативные глобальные последствия. Однако единственным путем к желаемому результату является массовое осознание необходимости изменений и их последующая реализация в жизни.
Список литературы:
- Коптюг В.А. Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, июнь 1992 года).
— Новосибирск: СО РАН, 1992. — С.5-23.
- Календарь.ру — www.calend.ru
- Российская статистика — www.rus-stat.ru
- РИСС — Российская служба интеллектуальной собственности — www.riss.ru/analitycs/
- Вестник ВГУ. Серия: Экология и природопользование — www.vestnik.vsu.ru
