Объективные условия и противоречия экономического развития.
Для любого этапа развития экономики объективными условиями выступают ресурсы и потребности общества.
Потребность — это нужда человека в чем-либо, требующая удовлетворения.
Разнообразные потребности человека изменяются в зависимости от времени и обстоятельств. Знаменитый американский социолог Абрахам Маслоу предложил специальную «пирамиду потребностей», которая описывает все возможные виды потребностей и желаний
Эту классификацию можно дополнить выделением потребностей рациональных и иррациональных, абсолютных и действительных, осознанных и не осознанных, ложно понятых и т.д.
Только при осознании потребностей возникает мотивация к труду. В этом случае потребности приобретают конкретную форму — экономического интереса.
Экономический интерес — это форма проявления экономических потребностей.
Средства, с помощью которых удовлетворяются потребности, называются благами. Одни из них имеются в неограниченном количестве, например воздух, другие — в ограниченном. Ограниченные в своем физическом объеме блага называются экономическими.
Для получения экономических благ необходимы соответствующие ресурсы. С их использованием для удовлетворения потребностей человека связаны все проблемы экономического развития. Решение этих проблем базируются на двух экономических аксиомах:
- человеческие потребности безграничны и неутолимы. Хорошей известная сказка о золотой рыбке;
- ресурсы общества, необходимые для производства товаров и услуг, ограничены или редки.
Отмеченное противоречие разрешается путем выбора. Не случайно одно из определений экономики гласит: экономика описывает и анализирует выбор из ограниченных ресурсов для удовлетворения неограниченных потребностей.
Факторы производства — это ресурсы, используемые для производства экономических благ. Под экономическими ресурсами понимаются все природные, людские и произведенные человеком ресурсы.
Природные ресурсы — земля, вода, воздух, сырье, используемые для переработки.
Труд — это умственные и физические способности человека, необходимые для производства. Среди них особое значение имеет предпринимательская способность, которую иногда называют особым фактором производства, т.к. она объединяет все факторы производства в одном предприятии.
Экономика есть искусство удовлетворять безграничные потребности людей
... с Вами и проследили экономику молодой фирмы, её искусство удовлетворять безграничные потребности при помощи ограниченных ресурсов. Пример эссе по обществознанию « Экономика есть искусство удовлетворять безграничные потребности при ограниченных ресурсах ». Проблема ограниченности ресурсов при постоянно растущих потребностях . Проблема актуальна, т.к. в ...
Капитал — здания, сооружения, станки, машины, полуфабрикаты и т. п., что создано человеческим трудом.
Под предпринимательской способностью, таким образом, понимается особый вид человеческих ресурсов, заключающийся в способности наиболее эффективно использовать все факторы производства.
Противоречия экономического развития, связанные с ограниченностью ресурсов, разрешаются путем выбора альтернативных путей их использования с учетом экономической эффективности.
В упрощенном виде эффективность использования ограниченных ресурсов моделируется с помощью кривой производственных возможностей. Она определяет границу производственных возможностей, которая показывает максимально возможный объем производства конкретного товара или вида услуг при заданных ресурсах и знаниях, которыми располагает экономика, и заданных объемах производства других товаров и услуг.
Кривая производственных возможностей — графическое изображение различных комбинаций производства благ при максимальном использовании имеющихся ресурсов и существующем уровне технологии.
На графике изображена кривая производственных возможностей, каждая точка которой показывает количество товара X, производимого при полном использовании всех имеющихся ресурсов, взамен товара Y. Точки А, Е, F представляют производственные возможности общества в производстве товаров X и Y. Если производится два товара X, то семь товаров Y. Точка B показывает, что производство организованно неэффективно и есть неиспользованные ресурсы, например, рабочая сила. Точки C и D показывают уровень производства, недостижимый при данной технологии. Такая «сверхэффективность» в условиях ограниченных ресурсов возможна лишь при усовершенствовании технологии.
Экономическая эффективность характеризуется отношением результата к затратам производства.
Если предложение имеющихся в распоряжении общества ресурсов увеличивается, то появляется возможность произвести больше как первого, так и второго альтернативных товаров. Это отражается сдвигом кривой производственных возможностей. Происходящий при этом экономический рост имеет одну важную особенность: общество может реализовать их в будущем, только ограничив текущее потребление. Компромиссы между сегодняшними издержками и завтрашними выгодами касаются всех, кто принимает решения, — отдельных потребителей, предприятий и государственных органов.
Крива́я произво́дственных возмо́жностей
В данном случае точки А, Б, В, Г, Д — точки, принадлежащие КПВ. Точка E внутри графика КПВ означает неполное или нерациональное использование имеющихся ресурсов . Точка Ж (выше кривой) недостижима при данном количестве ресурсов и имеющейся технологии. Попасть в эту точку можно, если увеличить количество используемых ресурсов или улучшить технологию производства (например, сменить ручной труд на машинный).
При движении по кривой возможен только один, лучший вариант движения, который дает максимальный результат при минимальных затратах. Кривая производственных возможностей показывает совокупность всех точек или решений, в пределах которых следует выбирать оптимальный вариант. Все остальные точки представляют собой упущенные возможности или альтернативные затраты .
Экономические ресурсы и производственные возможности — контрольная работа
... экономическую проблему. Рис. 1. Кривая производственных возможностей Кривая производственных возможностей отражает в каждой своей точке максимальный объем производства двух продуктов при разных их сочетаниях, которые позволяют полностью использовать ресурсы. ... представляется на первый взгляд. В своей совокупности потребности в практическом смысле неутолимы или безграничны, а это означает, что ...
Кривая производственных возможностей показывает:
1. Тенденции роста
2. Уровень эффективности производства., КПВ может отражать различия в производственных возможностях разных стран., Количество других
Собственность — это исторически определенные отношения между людьми по поводу присвоения и отчуждения средств производства, результатов производства, ресурсов и рабочей силы. Марксистская теория связывает собственность с тем или иным способом производства и сменой одного способа производства другим, а западная экономическая теория — с ограниченностью ресурсов по сравнению с потребностью в них.
Система отношений собственности включает следующие элементы: присвоение факторов и результатов производства, хозяйственное использование материальных и других средств, экономическую реализацию собственности.
Отношения собственности более конкретно характеризуют экономические категории «пользование», «владение», «распоряжение», «присвоение».
Пользование — физическое применение средств производства и предметов потребления, извлечение из них полезных свойств. Так, рабочий на предприятии предпринимателя пользуется станком в соответствии с его прямым назначением, но не владеет, не распоряжается и, тем более, не присваивает его.
Владение — это частичное, неполное присвоение средств производства и предметов потребления, но на более высоком, чем пользование, уровне отношений собственности. При владении средствами производства и предметами потребления всегда существует их реальный собственник. Например, в период аренды земли, ирригационных систем фермер владеет чужой собственностью.
Распоряжение — более высокая, чем владение, самостоятельная сторона отношений собственности, в которой экономически реализуются прерогативы собственника (реализуемые лично или через доверенных лиц — менеджеров, управляющих) на пользование средствами производства, организацию и управление производством и извлечение из этого экономических, политических и других выгод. Распоряжение — определенная сторона и собственности, и владения и пользования.
Пользование, владение, распоряжение представляют собой три уровня присвоения.
Присвоение — главное в отношениях собственности, в ее экономической реализации. Присвоение материализуется в различных формах доходов, поступающих и присваиваемых собственником средств производства. В присвоении решающая роль принадлежит собственности н~ средства производства. В зависимости от того, кому они принадлежат, определяются форма и характер собственности и коренные черты данной экономической системы. Противоположностью присвоения является отчуждение. Если присвоение означает возможность владения, распоряжения и пользования объектом собственности по своему усмотрению, то отчуждение — лишение такой возможности (см.: Политическая экономия /Под ред. А.В. Сидоровича, Ф.М. Волкова. М., 1993. С. 192-194)
Собственность в большей мере, чем другие элементы производственных отношений, подвергается правовому регулированию, отражаясь и закрепляясь в юридических формах. Это часто ведет к смешению юридической и экономической трактовок собственности. Экономическая категория «собственность» отражает важнейшую, основополагающую часть системы производственных отношений определенной экономической системы, способа производства. Юридическая трактовка «права собственности» относится к области надстройки. Экономические отношения собственности складываются в общественном производстве и реализуются в процессе производства. Право же собственности есть юридическое оформление этих отношений в юридических законах и нормах (см.: Политическая экономика /Под ред. А.В. Сидоровича, Ф.М. Волкова. М., 1993. С. 189-191)
Собственность: экономическое содержание и формы
... исходным пунктом для исследования экономического содержания собственности является определение понятия «присвоение». Под присвоением понимается возможность использовать в производстве, потреблении некое благо исключительно данным субъектом экономических отношений. Известный английский экономист XIX ...
Категория «собственность» имеет следующие признаки:
1) наличие материально-вещественного объекта присвоения;
2) наличие отношений, связанных с присвоением вещей, благ;
3) наличие зависимости получаемого субъектом дохода от принадлежащих ему средств производства, благ;
4) наличие волевых юридических актов, регулирующих отношения собственности.
Она выполняет такие функции, как:
- соединение средств производства и рабочей силы;
- организация и управление объектами, принадлежащими собственнику;
- распределение благ;
- сбережение и накопление благ;
- стимулирование, поощрение собственника к более Рациональному использованию его ресурсов.
Субъектами собственности являются частные лица, коллективы, общество (государство).
Объекты собственности — это то, по поводу чего складываются отношения собственности. К ним относятся средства производства, предметы потребления, ресурсы, рабочая сила. Важно отметить, что состав объектов собственности меняется под воздействием НТР, развития производительных сил.
В истории общества происходила неоднократная смена форм собственности. При этом каждая исторически сложившаяся форма собственности соответствует достигнутому уровню и характеру производительных сил и сложившейся системе экономических отношений (см.: Муталимов М.Г. Экономическая теория. Вводный курс. Мн., 1997. § 3.4.)
Переход от одной модели экономической системы к другой не всегда предполагает изменение господствующей формы собственности (Конкретные примеры см.: Экономическая теория /Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. СПб., 1997. § 4.5).
2. Собственность как основа экономической системы общества.
Собственность в структуре социально-экономических отношений рассматривается в учебном пособии «Основы экономической теории» под общ. ред. М.Ф. Грищенко, В.Ф. Дашкевича, И.Д. Дудича, И.Д. Прохоренко (Мн., 1992. 4.1. С. 75-77).
Следует подчеркнуть, что отношения собственности занимают центральное место в экономической системе. Именно отношения собственности обусловливают:
1) цель функционирования и развития экономической системы;
2) способ соединения работника со средствами производства (как со своими, так и с чужими);
Влияние морального риска на отношения экономических агентов
... влияние морального риска на отношения экономических агентов. Эта цель определила Определить из чего исходит моральный риск; Рассказать о некоторых видах морального риска; Рассмотреть моральный риск в рыночных трансакциях; Привести варианты смягчения и устранения морального риска. Объектом исследования является моральный риск, ...
3) социальную структуру общества;
4) характер стимулов трудовой деятельности и мотивации труда;
5) способ распределения результатов труда. Отношения собственности определяют характер и
природу производственных отношений.
Характеризуя производственные отношения, необходимо сначала раскрыть их содержание (см.: Экономичегкая теория /Под ред. Н.И. Базылева, СП. Гурко. Мн., 1998. С. 35-36)
Производственные отношения — совокупность отношений между людьми, складывающихся в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ. Они представляют экономический базис общества. Отношения людей в процессе производства, их отношения в распределении, обмене и потреблении образуют систему производственных отношений. Различают два вида производственных отношений:
1) организационно-экономические;
2) социально-экономические.
Организационно-экономические отношения характеризуют степень развития и организации производительных сил, комбинацию их элементов безотносительно к общественной форме производства; социально-экономические отношения — общественную форму производства. Основу их составляют отношения собственности на средства производства.
Природа социально-экономических отношений и их роль в развитии экономической системы довольно подробно изложены в экономической литературе. В зависимости от того, каковы производственные отношения, различаются экономические системы общества. Экономическая система немыслима без общественного производства, а производственные отношения являются одной из сторон общественного производства. Производственные отношения занимают ведущее место в системе всех общественных отношений. Именно выделение из всей суммы общественных отношений производственных отношений как объективных, материальных имеет огромное значение для материалистического понимания истории. Экономические системы общества имеют разный уровень развития производи-
ельных сил, а производственные отношения — это форма Развития производительных сил общества.
рганизационно-экономические отношения имеют сле-
Ующую структуру: разделение труда, специализация труда, кооперирование труда, концентрация производства, комбинирование производства. Они отражают то общее, что присуще разным формам производства. Так, в строительстве производственного здания или жилого фонда участвуют каменщики, бетонщики, монтажники, крановщики и т.д. Люди здесь объединены определенными производственными связями. Такие связи возникают и в рамках отраслей производства, народного хозяйства в целом. Эти связи не показывают социально-экономическую природу производства. Они одинаковы в различных экономических системах и складываются между людьми по поводу организации производства. Общественное устройство труда предполагает соответствующую его организацию.
Организационно-экономические отношения характеризуют следующие особенности:
1. Они непосредственно отражают изменения в уровне развития производительных сил, оказывают прямое воздействие на их развитие. От этих отношений в огромной степени зависят успешное внедрение в производство достижений науки и техники, эффективность их использования.
2. Их развитие отражает достигнутую ступень обобществления производства;
3. Это наиболее динамичный, подвижный элемент производственных отношений.
Собственность в системе экономических отношений
... другими экономическими отношениями общества: производством, распределением, обменом и потреблением благ. Именно собственность наиболее полно отражает социально-экономический характер эпохи. Все действующие экономические системы различаются по их отношению, прежде всего к собственности на средства производства. Различают ...
3. Типы и формы собственности.
Существуют два типа собственности: частная собственность и общественная собственность. Частная собственность выражает присвоение средств производства и результатов производства отдельными лицами. Здесь исключительное право на владение, распоряжение и пользование объектом собственности и получение дохода имеет частное лицо. Особое место занимает мелкая трудовая частная собственность, основанная на личном труде. Ее собственниками выступают крестьяне и ремесленники. Частная собственность в различных экономических системах, способах производства имела разные формы: рабовладельческую, феодальную и капиталистическую. Они базируются на использовании чужого труда. В современных условиях к частной собственности относятся:
1) индивидуальная собственность, основанная на личном труде производителя;
2) групповая собственность нескольких лиц и небольшой группы, т.е. товарищество с ограниченной ответственностью;
3) собственность акционеров, или корпоративная собственность.
Переходя к общественной собственности, следует подчеркнуть, что она характеризуется совместным присвоением средств производства и результатов производства. Общественную собственность часто отождествляют с государственной собственностью, хотя право использования и распоряжения ею принадлежит далеко не всем.
Необходимо проанализировать типы и формы собственности в Республике Беларусь (см.: Основы экономической теории /Под ред. Э.И. Лобковича. Мн., 1995. С. 19-20; О собственности. Закон Республики Беларусь /Сборник законов Республики Беларусь. Вып. 2. Мн., 1991. С. 13-30).
Частная собственность как тип собственности дает право частному лицу на владение, распоряжение и пользование объектом собственности и получение дохода. Она создается и умножается за счет предпринимательской деятельности, от ведения собственного хозяйства, доходов от средств, вложенных в акции, облигации, кредитные учреждения. К объектам частной собственности относятся: жилые дома и квартиры, денежные средства, Ценные бумаги, предприятия, другое имущество. Выделяют две формы частной собственности: трудовую и нетрудовую. В рамках каждой из них существуют различные формы:
1) трудовая: от предпринимательской трудовой деяте-ности, от ведения собственного хозяйства и других * Рм, в основе которых лежит труд данного лица;
2) нетрудовая: от получения имущества по наследству, дивиденды от акций, облигаций и других ценных бумаг, доходов от средств, вложенных в кредитные учреждения и других источников, не связанных с трудовой деятельностью.
Общественная собственность как совместное присвоение средств и результатов производства включает две формы: коллективную и государственную.
Коллективная собственность — такая форма собственности, при которой права собственника на имущество осуществляет коллектив людей, совместно владеющий им. Формами коллективной собственности в Республике Беларусь являются: арендная, народная, кооперативная, акционерная, собственность хозяйственных обществ и хозяйственных ассоциаций, общественных и других организаций и объединений.
Арендная собственность возникает в результате аренды трудовым коллективом имущества государственного предприятия на условиях возмездного владения и пользования им в течение определенного срока. Собственником имущества остается арендодатель. Арендатор (коллектив) получает временные права собственника, за что и вносит арендную плату. Арендная собственность может возникнуть в случае аренды имущества частным лицом, но тогда она не может быть отнесена к коллективной форме собственности.
Обращение взыскания на заложенное имущество в исполнительном производстве
... работе достигается посредством решения следующих задач: определить понятие и виды залога, предмет и содержание залогового правоотношения; изучить основания и виды обращения взыскания на заложенное имущество; определить порядок реализации заложенного имущества; выявить проблемы реализации заложенного имущества ...
Народная собственность образуется в результате перехода всего имущества государственного предприятия в руки трудового коллектива или в результате выкупа арендованного имущества. Характерной чертой народной собственности является определение доли вклада работников в имущество предприятия. На вклад работника начисляются проценты. Народная собственность может существовать в разных видах в зависимости от источников выкупа. Если таковым была прибыль, то образуется неделимая совместная собственность трудового коллектива. Если же предприятие было выкуплено за счет личных доходов его работников, то образуется паевая собственность. Каждый работник получает из прибыли процент за свой пай.
Кооперативная собственность — общее достояние всех членов кооператива, объединивших свои средства и труд Для осуществления совместной деятельности. Собственность кооператива возникает в результате денежных и других имущественных взносов его членов, доходов, полученных от реализации продукции. Распределение дохода происходит в соответствии с паем и трудовым вкладом членов кооператива.
Акционерная собственность — наиболее распространенная в рыночной экономике разновидность коллективной собственности. Образуется в результате деления стоимости имущества (или уставного фонда) на равные части, выпуска акций на эти части и их продажи или членам-учредителям, или всем желающим. Объектом собственности являются финансовый капитал, созданный за счет продажи акций, а также другое имущество, полученное в результате хозяйственной деятельности.
Собственность общественных объединений и религиозных организаций создается или за счет собственных средств, пожертвований граждан или организаций, или путем передачи государством своего имущества. Объектами собственности являются здания, сооружения, имущество культурно-просветительного назначения, денежные средства, предприятия, созданные за свой счет. Субъектами собственности выступают церковь, другие религиозные конфессии, спортивные общества, профсоюзы и другие общественные организации.
Государственная собственность является достоянием всех граждан Республики Беларусь. Управление и распоряжение объектами собственности здесь от имени народа осуществляют органы государственной власти. В государственной собственности находятся транспорт, связь, одоснабжение, энергетика и др.
но ^еспУблике Беларусь государственная собственен существует в двух формах: республиканской и коммунальной.
Республиканская собственность является достоянием всех граждан. К ней относятся: земля, ее недра, республиканские банки, средства государственного бюджета, предприятия и народнохозяйственные комплексы, учебные заведения и другое имущество.
Коммунальная (муниципальная) собственность выражает отношения по поводу имущества ассоциации; граждан, живущих в областях, районах и других административно- территориальных образованиях. Права соб-, ственника здесь осуществляют местные органы власти. К ней относятся: средства местного бюджета, жилищный фонд, предприятия торговли, бытового обслуживания, транспорт, промышленные и строительные предприятия, учреждения народного образования, культуры и-другое имущество.
Права собственности и проблема приватизации
... контрольной работы изучение права собственности и проблем приватизации. Из поставленной цели вытекает ряд задач: раскрыть понятие права собственности, раскрыть понятие и этапы приватизации, рассмотреть особенности современного состояния приватизации в России, выявить проблемы приватизации в России, представать ...
В соответствии с Законом о собственности в республике может существовать собственность других государств, их юридических и физических лиц, а также собственность международных организаций. Допускается также объединение имущества относящихся к разным формам] собственности и образование на этой основе ее смешая ных форм, в том числе совместной собственности, принадлежащей разным В последнее время все большее значение приобретает-интеллектуальная собственность, представляющая собой экономические отношения, связанные с созданием и присвоением информации, изобретений, научных от-\ крытий, литературных и художественных произведений, других объектов интеллектуальной деятельности, j
Современный этап еще характеризуется сохранением монополии государственной собственности.
В государственной собственности находилось более,; 90 % средств производства и производимой продукции, что привело к ее безраздельному господству; не имея конкуренции со стороны кооперативной собственности, государство стало регулировать экономику, нарушая экономические законы; государственный аппарат скрЫвал от народа истинное положение дел в стране; в экономике внедрялись административно-командные методы руководства. Путями преодоления монополии государственной собственности являются:
1) демонтаж административно-командной системы;
2) преодоление доминирования государства в экономике;
3) переход к экономическим методам управления;
4) разгосударствление и приватизация.
Особо следует выделить процессы разгосударствления и приватизации (см.: Рыночная экономика: Словарь-справочник /Под общ. ред. А.В. Шевчука. Мн., 1992. С. 175-178, 181-182).
Разгосударствление — форма превращения государственной собственности в другие, менее обобществленные, где непосредственно соединяются средства производства и рабочая сила (в коллективную, частную, личную).
Формами разгосударствления могут быть аренда, выкуп, создание ассоциаций, акционерных обществ, кооперативов, совместных предприятий и др. С помощью разгосударствления создается экономическая система с множественностью форм собственности и хозяйствования.
Приватизация — процесс смены собственника государственной собственности, имущества, передача (продажа) ее частным лицам, коллективам (арендаторам, акционерному обществу, кооперативу).
Применяются следующие формы приватизации: сдача в аренду с последующим выкупом; непосредственная продажа, в основном, небольших предприятий; создание акционерных обществ; безвыкупная передача имущества.
4. Собственность и экономические интересы.
При изучении этого вопроса следует отметить, что собственность лежит в основе производственных отношений.
Производственные отношения — это всегда отноше-
я между определенными социальными субъектами: Роизводителями и потребителями материальных и духовных благ — с их потребностями и интересами. Произ-i водственные отношения, будучи первичным по отношению к интересам, всегда, в любом обществе, проявляют-] ся через интересы. Ф. Энгельс в работе «К жилищному вопросу», критикуя утверждение Прудона о том, что; основным принципом, определяющим поступки людей, является будто бы справедливость, отмечал, что главной побудительной силой деятельности людей являются их интересы. В связи с этим Энгельс писал, что «экономические отношения каждого данного общества проявляются, прежде всего, как интересы» (Ф.Энгельс. К жилищному вопросу// Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 18. С. 271).
Правовое регулирование приватизации государственного и муниципального ...
... законодательством Российской Федерации о приватизации выступать покупателями государственного и муниципального имущества при приватизации; удовлетворение в первую очередь ... далее - брокеры), для продажи находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ (далее - акции) ... брокера за последние полгода и предшествующий период работы брокера, в течение которого ...
Затем необходимо дать определение экономических интересов. Экономические интересы — это побудительные мотивы хозяйственной деятельности людей, обусловленные их местом в системе отношений собственности и общественного разделения труда, присущими им потребностями. Совершенно очевидно, что экономические интересы у разных людей, социальных групп далеко не одинаковы. Каково положение социальной группы, индивидуума в системе общественного производства, таковы их экономические интересы.
Далее следует указать, что экономические интересы имеют весьма сложную структуру. Различают следующие виды экономических интересов: общенародные, государственные, региональные, коллективные, групповые, ведомственные, местные, семейные, личные. Государство должно учитывать различные интересы, заботиться об оптимальности их соотношения, регулировать направленность интересов.
Необходимо иметь в виду, что интересы противоречивы. Подумайте, как и кто управляет интересами. Спосо^ бы воздействия на интересы людей, с помощью которых обеспечивается их участие в производстве, многообразны. Главные из них:
1) внеэкономическое принуждение;
2) экономическое воздействие на интересы людей;
3) моральное и социальное стимулирование трудовой активности.
Они всегда сочетаются друг с другом, хотя каждая экономическая система под влиянием форм собственности придает им социальную специфику.
Следует обратить внимание и на характер проявления экономических интересов: возникают они произвольно или по желанию людей; с превращением работников в подлинных хозяев как на своем предприятии, в цехе и бригаде, так и в масштабе всего общественного производства; изменяется ли характер экономических интересов. Это предполагает преобразование самых глубинных основ экономической жизни, изменение унаследованной от прошлой психологии.
5. Разгосударствление и приватизация собственности.
Разгосударствление — процесс высвобождения предприятий от непосредственного управления государством (см.: Муталимов М.Г. Экономическая теория. Вводный курс. Мн., 1997. С. 51-62).
Некоторые экономисты выделяют три процесса разгосударствления:
1) сокращение функций государственных органов по непосредственному управлению предприятием;
2) преобразование государственной собственности в предприятия иных форм собственности (в акционерные общества, паевые товарищества, кооперативы);
3) преобразование государственной собственности в частную.
Права тизация в узком смысле — это преобразование сударственной собственности в частную, в широком ысле — это процесс сокращения вмешательства государства в экономику, повышение эффективности рабо-частного сектора, проведение политики его развития. Некоторые экономисты приватизацию определяют как реформирование отношений собственности, направленное на преобразование государственных и му-ниципальных предприятий в частные. В «Экономическом глоссарии» под ред. В.Н. Шимова (Мн., 1998. С. 163) приватизация рассматривается как передача государственной собственности за плату или безвозмездно в частную собственность.
Субъектами приватизации выступают граждане, их объединения, трудовые коллективы, негосударственные « юридические лица, а также государство в лице органов управления его имуществом.
Объектами приватизации могут быть: предприятия (объединения); организации производственной и непроизводственной сферы; имущество непроизводственного назначения; приватизируемая доля стоимости государственного имущества.
Приватизация осуществляется в следующих формах:
- продажа (выкуп);
- продаются небольшие предприятия и производства трудовым коллективам, другим юридическим и физическим лицам, как правило, по конкурсу или на аукционе;
- безвозмездная передача или продажа за символическую плату;
- это в частности касается некоторых физических и морально устаревших производств;
- образование акционерных обществ с продажей акций юридическим и физическим лицам, в том числе иностранным;
- сдача в аренду с последующим выкупом.
Проблемы разгосударствления и приватизации изложены в учебнике «Теоретическая экономика. Политако^ номия» под ред. Г.П. Журавлевой, Н.Н. Мильчаковой (М., 1997. С. 147-149).
Оригинальным здесь является рассмотрение приватизации как политико-экономической проблемы в трех аспектах: эффективности, распределения, стабильности (см. схему на с. 148).
Выделяют следующие особенности приватизации в панах с переходной экономикой: С
- связь приватизации с изменением властных отно-шений в обществе;
- масштабы приватизации;
- отсутствие рациональной рыночно-конкурентной среды;
- технические сложности;
- необходимость идеологического выбора;
- отсутствие на стартовом этапе необходимой институциональной структуры.
