- определить содержание аварийно-спасательных работ;
- рассмотреть ликвидацию долговременных последствий ЧС;
- определить, какие расчеты ведутся при ликвидации ЧС.
- ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Ликвидация чрезвычайных ситуаций является целевой функцией важнейшим направлением деятельности ее органов управления и сил. В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» под ликвидацией чрезвычайных ситуаций понимаются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
Аварийно-спасательные и другие неотложные работы представляют собой совокупность первоочередных работ в зоне чрезвычайной ситуации, заключающихся в спасении и оказании помощи людям, локализации и подавлении очагов поражающих воздействий, предотвращении возникновения вторичных поражающих факторов, защите и спасении материальных и культурных ценностей, восстановлении минимально необходимого жизнеобеспечения.
Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя» определяет составные части этих работ раздельно: аварийно-спасательные работы — это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайной ситуации, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов; неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций — это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций при работе с отходами
... случае возможны большие потери крови, психогенные реакции. При обращении с пожароопасным и веществами возможны следующие травмы: термические ожоги, отравление ... При аварийных ситуациях принимаются следующие меры : — оперативное прогнозирование зоны заражения; — оказание медицинской помощи пострадавшим; — осуществление первоочередных природоохранных мероприятий. Перед руководителем спасательных работ ...
Однако в реальных условиях отделить аварийно-спасательные работы от других неотложных работ затруднительно, причем для значительной части работ их различие оказывается чисто условным. Поэтому в практике аварийно-спасательного дела и закрепился общий термин, установленный Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Успех проведения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ достигается:
заблаговременной целеустремленной подготовкой органов управления, сил и средств РСЧС к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации;
экстренным реагированием РСЧС на возникновение чрезвычайной ситуации, организацией эффективной разведки, приведением в готовность органов управления, сил и средств, своевременным выдвижением их в зону чрезвычайной ситуации, развертыванием системы управления, необходимых сил и средств;
принятием обоснованного решения на ликвидацию чрезвычайной ситуации и последовательным претворением его в жизнь;
непрерывным, твердым и устойчивым управлением работами (их планирование, координация, контроль) и тесным взаимодействием участников в ходе работ;
непрерывным ведением аварийно-спасательных и других неотложных работ днем и ночью, в любую погоду до полного их завершения, с применением способов и технологий, обеспечивающих наиболее полное использование возможностей аварийно-спасательных формирований;
неуклонным выполнением участниками работ установленных режимов работы и мер безопасности, своевременной сменой формирований в целях восстановления их работоспособности;
организацией бесперебойного и всестороннего материально-технического обеспечения работ, жизнеобеспечения населения и участников работ, оказанием им психологической помощи.
Заблаговременная подготовка в стране к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций организуется и проводится федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, установленными Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на основе соответствующих программ и планов.
Основными заблаговременными мероприятиями, обеспечивающими создание действенных предпосылок для успешной ликвидации в последующем чрезвычайных ситуаций, являются:
подготовка должностных лиц, органов управления, формирований и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
создание группировок сил, нацеленных на защищаемые территории;
- проведение необходимого технического оснащения органов управления и сил РСЧС;
- поддержание в готовности органов управления, сил и средств РСЧС;
- создание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
планирование возможных действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация взаимодействия между подсистемами и звеньями РСЧС;
Контрольная работа: Занятость населения и её регулирование
... органами власти России социальной политики - максимальное поддержание уровня жизни населения и усиление мер по социальной защите граждан, остающихся без работы. Для ее выполнения разработана Государственная программа занятости населения, в которой предусмотрены организационные и ...
осуществление постоянного контроля за обстановкой в стране (регионе, на территории субъекта Российской Федерации), связанной с чрезвычайными ситуациями.
Чрезвычайные ситуации в связи с их разнообразием требуют для каждого их вида соответствующих им организационных форм, методов и технологий аварийно-спасательных и других неотложных работ, которые, в свою очередь, также разнообразны и многочисленны.
В то же время аварийно-спасательное дело постоянно развивается, специализируется, идет по пути разделения труда, внося в практику новые, более совершенные методы, технологии, средства технического оснащения, в том числе специфические для каждого вида работ. В связи с этим, чтобы предметно и детально судить о содержании аварийно-спасательных и других неотложных работ, необходимо рассматривать их применительно к конкретным видам чрезвычайных ситуаций.
Аварийно-спасательные и другие неотложные работы могут быть представлены в виде ряда комплексов мероприятий. Первый из них имеет информационно-аналитический характер и включает выявление и оценку возникшей опасности и информирование о ней; второй — связан с локализацией и (или) подавлением очагов поражения, прекращением воздействия первичных поражающих факторов, если это окажется возможным; третий — направлен на спасение людей, оказание им необходимой помощи, прежде всего медицинской; четвертый — связан с исключением возникновения вторичных поражающих факторов на объектах вторичной опасности; пятый — посвящен защите и спасению материальных и культурных ценностей; шестой — предусматривает меры по восстановлению минимально необходимого жизнеобеспечения. Рассматривая состав типовых комплексов аварийно-спасательных мероприятий, следует иметь в виду, что в них входит также значительная часть мероприятий по защите населения и территорий.
В обобщенном виде аварийно-спасательные и другие неотложные работы включают следующие оперативные мероприятия:
обнаружение в процессе мониторинга или другим путем факта возникновения стихийного бедствия, аварии, природной или техногенной
своевременное оповещение органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов управления РСЧС и населения о возникновении чрезвычайной ситуации;
проведение разведки в очагах поражения и зоне чрезвычайной ситуации, оценка обстановки и прогнозирование ее развития;
установление режима доступа в зону чрезвычайной ситуации, охрана общественного порядка в ней;
обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;
укрытие населения и персонала в защитных сооружениях, организация применения средств индивидуальной защиты;
поиск и спасение пострадавших, извлечение их из-под завалов, вынос из очагов поражения;
оказание пострадавшим первой медицинской, доврачебной и первой врачебной помощи, их эвакуация в лечебные учреждения;
санитарная обработка населения, персонала, участников ликвидации чрезвычайной ситуации;
Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям объекта
... Российской Федерации Межведомственная (Правительственная) комиссия по ЧС. Я попытался показать организацию работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на примере работы объектовой комиссии. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (№ 68-ФЗ ...
локализация и (или) подавление первичных и вторичных очагов поражения, обезвреживание источников вторичной опасности;
эвакуация населения из зоны чрезвычайной ситуации;
разборка завалов, расчистка и оборудование маршрутов движения в зоне чрезвычайной ситуации;
обеззараживание, дезактивация территорий, зданий, сооружений, техники, транспорта, имущества, средств защиты;
возведение временных и укрепление существующих гидротехнических и других защитных сооружений;
проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на системах жизнеобеспечения и жизнедеятельности;
учет, идентификация и захоронение погибших;
проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
осуществление мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений, ветеринарно-профилактических мероприятий;
