Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации (далее — функциональная классификация) представляет собой группировку расходов бюджетов всех уровней и отражает направление бюджетных средств на выполнение единицами сектора государственного управления и местного самоуправления основных функций, решение социально-экономических задач.
Функциональная классификация применяется также для международных сопоставлений степени вовлеченности органов государственного управления и местного самоуправления в выполнение экономических и социальных функций.
Функциональная классификация состоит из четырех уровней.
Первый уровень функциональной классификации — разделы (приложение 2) отражает направление финансовых ресурсов на выполнение основных функций государства. Функциональная классификация содержит 11 разделов и 84 подраздела, являющихся вторым уровнем функциональной классификации, конкретизирующим направление бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов.
Структура подразделов функциональной классификации построена по принципу детализации основных функций, дальнейшая детализация расходов осуществляется на уровне целевых статей и видов расходов функциональной классификации в процессе формирования соответствующих бюджетов бюджетной системы.
Целевые статьи образуют третий уровень функциональной классификации (приложение 3), обеспечивающий привязку бюджетных ассигнований к конкретным направлениям деятельности субъектов бюджетного планирования и участников бюджетного процесса, в пределах подразделов функциональной классификации.
В рамках целевых статей и видов расходов выделяются расходы на реализацию целевых программ или непрограммной части.
Виды расходов, образуя четвертый уровень функциональной классификации (приложение 4), детализируют направление финансирования расходов бюджетов как по целевым статьям, так и по целевым программам расходов бюджетов.
Код функциональной классификации занимает 14 знаков, в том числе: раздел — 2 знака, подраздел — 2 знака, код целевой статьи, включающий программный срез, — 7 знаков, и код вида расходов — 3 знака.
Функциональная классификация в части разделов и подразделов является единой и используется при составлении, утверждении и исполнении бюджетов всех уровней бюджетной системы.
Расходы бюджета с точки зрения заявленных и фактических приоритетов
... доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета; прогнозируемые доходы бюджета в разрезе групп, подгрупп и статей классификации доходов бюджетов РФ; нормативы отчислений в бюджеты других уровней от регулирующих доходных источников; расходы бюджета по показателям функциональной классификации; капитальные расходы бюджета
Целевые статьи и виды расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете и федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов на соответствующий год.
Целевые статьи и виды расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов утверждаются законами о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий год и решениями о бюджете муниципального образования на соответствующий год.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при формировании, утверждении и исполнении соответствующих бюджетов обеспечивают идентичность построения функциональной классификации в части целевых статей и видов расходов, преемственность кодов целевых статей и видов расходов, применяемых при формировании расходов федерального бюджета, для аналогичных расходов, осуществляемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Это означает, что органы власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при формировании, утверждении и исполнении соответствующих бюджетов имеют право:
Существенными требованиями утвержденной структуры функциональной классификации, которые необходимо соблюдать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления при формировании расходных статей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, являются: Все федеральные целевые программы, где есть подпрограммный разрез, дополняются целевой статьей «Расходы общепрограммного характера…» (для каждой конкретной федеральной целевой программы).
Указанные целевые статьи используются для отражения расходов, которые не могут быть отнесены на конкретную подпрограмму в рамках федеральной целевой программы.
Расходы на финансирование объектов федеральной адресной инвестиционной программы подлежит отражать по соответствующим разделам (подразделам) в соответствии с отраслевой принадлежностью, а не в подразделах другие вопросы в соответствующих сферах деятельности.
Субвенции и субсидии, предоставляемые бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, отражаются в расходах бюджетов по разделу 1100 «Межбюджетные трансферты», в доходах бюджетов указанные средства отражаются по соответствующим кодам группы 2 00 00000 00 «Безвозмездные поступления» классификации доходов бюджетов Российской Федерации. При этом расходы, предусмотренные условиями получения субвенций, субсидий, отражаются в бюджетах по соответствующим разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Социально экономическая сущность и роль государственного бюджета ...
... В нём объединяются главные доходы и расходы государства. Бюджет объединяет основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы) в их действии. Государственный бюджет Будучи экономической формой существования реальных, объективно обусловленных ...
Пример: предоставление субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан отражается в расходах федерального бюджета по разделу 1100 «Межбюджетные трансферты» подразделу 1102 «Фонды компенсаций» целевой статье 519 00 00 «Фонд компенсаций» виду расходов 561 «Субвенции бюджетам на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан», в доходах бюджета субъекта Российской Федерации указанные средства отражаются по коду 000 2 02 02080 02 0000 151 «Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан» классификации доходов бюджетов Российской Федерации с указанием кода соответствующего администратора поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации.
Расходы по предоставлению отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде оплаты жилищно-коммунальных услуг отражаются в бюджете субъекта Российской Федерации по разделу 1000 «Социальная политика» подразделу 1003 «Социальное обеспечение населения» целевой статье 505 00 00 «Меры социальной поддержки граждан» и виду расходов 611 «Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
При этом предоставление субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных районов на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан отражается в расходах бюджета субъекта Российской Федерации по разделу 1100 «Межбюджетные трансферты» подразделу 1102 «Фонды компенсаций» целевой статье 519 00 00 «Фонд компенсаций» виду расходов 561 «Субвенции бюджетам на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан», в доходах бюджета муниципального района — по коду 000 2 02 02080 05 0000 151 «Субвенции бюджетам муниципальных районов на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан» классификации доходов бюджетов Российской Федерации с указанием кода соответствующего администратора поступлений в бюджет субъекта Российской Федерации.
Правила отнесения расходов всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующие разделы и подразделы функциональной классификации.
Раздел 0100 «Общегосударственные вопросы»
По указанному разделу отражаются расходы на функционирование главы государства — Президента Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и главы администрации муниципального образования, законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления, Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций, судебной системы, финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора в этих сферах, проведение выборов и референдумов, международные отношения и международное сотрудничество, международную экономическую и гуманитарную помощь, содержание и пополнение государственного материального резерва, фундаментальные исследования, обслуживание государственного и муниципального долга, бюджетные ассигнования по резервным фондам, прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов и другие общегосударственные расходы.
Бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации
... Российской Федерации и бюджетное устройство. Предметом исследования является совокупность теоретических и практических аспектов бюджетное устройство России и принципы организации бюджетной системы. 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ доход консолидированный бюджет дефицит 1.1 Бюджетная система РФ и принципы ее Прежде чем говорить о бюджетном устройстве Российской Федерации, ...
По подразделу 0101 «Функционирование главы государства — Президента Российской Федерации» отражаются расходы на содержание Президента Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Полномочных представителей Президента Российской Федерации, их заместителей в федеральных округах и соответствующих аппаратов, Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека и его аппарата, аппарата Управления делами Президента Российской Федерации, обеспечение визитов делегаций высших органов власти за рубеж, выплату денежных компенсаций истцам в случае вынесения соответствующих решений Европейским Судом по правам человека.
По подразделу 0102 «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления» отражаются расходы на содержание президентов республик в составе Российской Федерации, глав администраций субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и аппаратов, указанных выше должностных лиц субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
По подразделу 0103 «Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления» отражаются расходы на содержание Федерального Собрания Российской Федерации, законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.
По подразделу 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» отражаются расходы на содержание Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций и соответствующих аппаратов.
Расходы на содержание федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по данному подразделу не предусмотрены. Их следует отражать по соответствующим разделам и подразделам.
По подразделу 0105 «Судебная система» отражаются расходы на содержание федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации и их аппаратов, а также Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его территориальных органов.
В настоящем подразделе также отражаются расходы на развитие судебной системы России.
По подразделу 0106 «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора» отражаются расходы на содержание и обеспечение деятельности министерств, служб и агентств, осуществляющих руководство и управление в установленной сфере, контрольных органов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления.
В подраздел включены также расходы на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства.
По подразделу 0107 «Обеспечение проведения выборов и референдумов» отражаются расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в Российской Федерации, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, а также расходы на содержание Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных (районных, городских и других) комиссий, а также участковых комиссий и соответствующих аппаратов.
Бюджетный процесс в Российской Федерации
... это время, в течение которого длится бюджетный процесс. 1. Субъекты бюджетного процесса Участниками бюджетного процесса являются: Президент Российской Федерации; органы законодательной (представительной) власти; органы исполнительной власти (высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местного самоуправления, финансовые органы, органы, осуществляющие ...
По подразделу 0108 «Международные отношения и международное сотрудничество» отражаются расходы на содержание и обеспечение деятельности дипломатических представительств Российской Федерации в иностранных государствах, консульских учреждений Российской Федерации в иностранных государствах, представительств Российской Федерации при международных организациях, представительств Российской Федерации по торгово-экономическим вопросам в иностранных государствах.
Расходы на содержание и обеспечение деятельности представительств (представителей) федеральных органов исполнительной власти в иностранных государствах по данному подразделу не предусмотрены. Их следует отражать по соответствующим разделам и подразделам функциональной классификации.
Подраздел также включает расходы на обеспечение российского присутствия на архипелаге Шпицберген, расходы по уплате взносов в международные организации, оценке недвижимости, признанию прав и регулированию отношений по федеральной собственности, находящейся за рубежом, приобретению, строительству и реконструкции недвижимости за рубежом, реализации межгосударственных договоров в рамках Содружества Независимых Государств, реализации договоров (контрактов) с иностранными фирмами в области научного сотрудничества, государственным гарантиям по внешним заимствованиям, а также расходы по международным культурным, научным и информационным связям.
Расходы, связанные с краткосрочными командировками на территории иностранных государств, по данному подразделу не предусмотрены. Указанные расходы отражаются по соответствующим разделам и подразделам в части расходов на руководство и управление в сфере установленных функций.
Расходы, осуществляемые в счет привлеченных связанных иностранных кредитов международных финансовых организаций, правительств иностранных государств, банков и фирм, отражаются по соответствующим разделам функциональной классификации, исходя из осуществления расходов в установленной сфере деятельности.
По подразделу 0109 «Международная экономическая и гуманитарная помощь» отражаются расходы на оказание экономической и гуманитарной помощи другим государствам, включая расходы на доставку грузов гуманитарного характера и эвакуацию российских граждан. Кроме того, на данный подраздел относятся расходы по оказанию гуманитарной финансовой помощи другим государствам.
Подраздел не включает расходы на предоставление Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.
По подразделу 0110 «Государственный материальный резерв» отражаются расходы на содержание Федерального агентства по государственным резервам, его территориальных органов и организаций, образующих единую систему государственного материального резерва, а также расходы на проведение операций с государственным материальным резервом.
Доходы и расходы бюджета Российской Федерации
... поступают в соответствующий бюджет. Регулирующие доходы - доходы, которые в целях сбалансирования доходов и расходов поступают в соответствующий бюджет в виде процентных отчислений от налогов и других платежей по нормативам, утвержденным в установленном порядке на следующий финансовый год. Расходы бюджета РФ Расходы бюджета ...
По подразделу 0111 «Фундаментальные исследования» отражаются расходы, связанные с проведением фундаментальных научных исследований, осуществляемых в целях получения новых знаний об основных явлениях и наблюдаемых фактах, не преследующие какой-либо прикладной и практической цели.
По указанному подразделу отражаются расходы на проведение фундаментальных исследований всех главных распорядителей средств бюджетов.
Кроме того, по данному подразделу отражаются расходы на предоставление субсидий, выделяемых академиям наук и организациям, находящимся в их ведении.
По подразделу 0112 «Обслуживание государственного и муниципального долга» отражаются расходы, связанные с размещением, обслуживанием и выплатой дисконта при погашении (выкупе) государственных ценных бумаг Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных ценных бумаг.
Кроме того, по данному подразделу отражаются расходы, связанные с погашением просроченных процентов в рамках обмена внешних долговых обязательств Российской Федерации на условиях, сопоставимых с условиями обмена задолженности перед кредиторами Лондонского клуба.
По подразделу 0113 «Резервные фонды» отражаются бюджетные ассигнования на образование резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.
В случае принятия в установленном порядке решения об использовании средств указанных резервных фондов расходы отражаются по соответствующим разделам функциональной классификации, исходя из отраслевой и ведомственной принадлежности.
По подразделу 0114 «Прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов» отражаются расходы на содержание и обеспечение деятельности государственных научных учреждений, проведение научных мероприятий, а также на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в области общегосударственных вопросов по государственным контрактам.
По подразделу 0115 «Другие общегосударственные вопросы» отражаются иные расходы, не отнесенные к другим подразделам, а также на содержание органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с законом о бюджете субъекта Российской Федерации и решением о бюджете муниципального образования.
В указанном подразделе отражаются также расходы, связанные с централизованными закупками и снабжением, эксплуатацией центральных автопарков, зданий, принадлежащих законодательным и представительным органам власти или занимаемых ими; управлением, находящимися в государственной и муниципальной собственности, акциями открытых акционерных обществ; обеспечением приватизации и проведением предпродажной подготовки объектов приватизации, оценкой недвижимости, признанием прав и регулированием отношений по государственной и муниципальной собственности; проведением статистических обследований и переписей; предоставлением и возвратом бюджетных кредитов и ссуд, в т.ч. предоставленных на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, исполнение государственных гарантий по внутренним заимствованиям при условии возникновения регресса, погашением внутренней задолженности бывшего СССР владельцам специальных (рублевых) средств в Сберегательном банке Российской Федерации, возмещением расходов, связанных с проведением компенсационных выплат по сбережениям граждан, и другие общегосударственные расходы.
Бюджетная система Российской Федерации и пути ее совершенствования
... следующих задач: исследовать основные черты и принципы бюджетного устройства РФ; рассмотреть принципы построения бюджетной системы; рассмотреть бюджетную классификацию и ее использование; предложить мероприятия по совершенствованию бюджетной системы Российской Федерации. Объектом курсовой работы является бюджет Российской Федерации и бюджетное Курсовая работа состоит из введения, трех глав, ...
Раздел 0200 «Национальная оборона»
По указанному разделу отражаются расходы, связанные с обеспечением национальной обороны, в том числе: расходы на содержание и обеспечение деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, мобилизационную и вневойсковую подготовку, мобилизационную подготовку экономики, подготовку и участие Российской Федерации в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности, реализацию связанных с обеспечением национальной обороны мероприятий ядерно-оружейного комплекса, прикладные научные исследования, а также другие вопросы в данной области.
В состав раздела 0200 «Национальная оборона» не включаются расходы на содержание и обеспечение деятельности учреждений дошкольного образования, школ, училищ, средних специальных учебных заведений, учреждений переподготовки и повышения квалификации кадров, высших учебных заведений, учреждений здравоохранения, культуры, даже если их контингент ограничивается только военнослужащими и членами их семей. Указанные расходы отражаются по разделам 0700 «Образование», 0800 «Культура, кинематография, средства массовой информации», 0900 «Здравоохранение и спорт».
По подразделу 0201 «Вооруженные Силы Российской Федерации» отражаются расходы на содержание и обеспечение деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации в сфере наземной, морской, военно-воздушной, противоракетной и космической обороны в целях обеспечения необходимого уровня обороноспособности государства.
В указанном подразделе отражаются расходы, связанные с содержанием аппаратов военных атташе при посольствах Российской Федерации за границей, а также содержанием и обеспечением деятельности военных прокуратур в установленной сфере деятельности.
По подразделу 0202 «Мобилизационная и вневойсковая подготовка» отражаются расходы, связанные с боевой и мобилизационной подготовкой Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск, обеспечением воинского учета и призыва в армию.
По подразделу 0203 «Мобилизационная подготовка экономики» отражаются расходы по осуществлению комплекса мероприятий по переводу экономики государства и организаций на работу в условиях военного времени.
По подразделу 0204 «Подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности» отражаются расходы, связанные с руководством вопросами военной помощи и управлением миссиями по оказанию военной помощи, предоставлением военной помощи в виде грантов, предоставлением оборудования на взаимообразной основе, предоставлением Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, обеспечением коллективной безопасности на долевой основе со странами СНГ.
Анализ деятельности государственного ветеринарного учреждения ...
... деятельностью ГУ «Ветеринарная станция г. Белорецка и Белорецкого района» и проанализировать все стороны её функционирования. Станция по борьбе с болезнями животных является центральным ветеринарным учреждением в районе, призванным руководить практической ветеринарной работой, ...
По подразделу 0205 «Ядерно-оружейный комплекс» отражаются расходы по реализации мероприятий ядерно-оружейного комплекса в области обеспечения национальной обороны, за исключением научно-исследовательских работ по данному направлению.
По подразделу 0206 «Реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества» отражаются расходы по реализации международных соглашений со странами СНГ и другими зарубежными странами в сфере военно-технического сотрудничества.
В подразделе 0207 «Прикладные научные исследования в области национальной обороны» отражаются расходы, связанные с содержанием и обеспечением деятельности государственных учреждений, осуществляющих прикладные исследования и экспертные разработки, связанные с обороной, а также оплата работ по государственным контрактам с организациями различных организационно-правовых форм, выполняющих работы по государственному оборонному заказу (по финансированию научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, экспериментальных разработок, связанных с обороной, утилизацией и ликвидацией вооружения, военной техники, химического оружия и др.).
В подраздел не включаются расходы, связанные с фундаментальными исследованиями.
В подразделе 0208 «Другие вопросы в области национальной обороны» отражаются расходы на руководство, управление и поддержку в отношении таких видов деятельности, как разработка общей политики, планов, программ и бюджетов, связанных с обороной, оборонным заказом, специальным строительством, военно-техническим сотрудничеством, руководство ими, а также расходы на вопросы обороны, не отнесенные к другим категориям, и услуги, не связанные с выполнением конкретных функций, включая:
Раздел 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» состоит из тринадцати подразделов.
В данном разделе отражаются расходы на содержание и обеспечение деятельности органов прокуратуры, юстиции, внутренних дел, безопасности пограничной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также внутренних войск, системы исполнения наказаний.
В настоящем разделе также отражаются расходы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданской обороне, проведению миграционной политики, прикладных научных исследований в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности, а также другим мероприятиям в данной области.
В состав раздела 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» не включаются расходы на содержание и обеспечение деятельности учреждений дошкольного образования, школ, училищ, средних специальных учебных заведений, учреждений переподготовки и повышения квалификации кадров, высших учебных заведений, учреждений здравоохранения, культуры, даже если их контингент ограничивается только военнослужащими и членами их семей. Указанные расходы отражаются по разделам 0700 «Образование», 0800 «Культура, кинематография и средства массовой информации», 0900 «Здравоохранение и спорт».
Область деятельности менеджера по антикризисному управлению
... мер, применяемых к предприятию должнику. Цель работы – определить область деятельности менеджера по антикризисному управлению. Задачами данной работы являются: 1. Изучение особенностей деятельности менеджера в антикризисном управлении. 2. Определение роли функционального специалиста. 3. Ознакомление с ...
и т.д……………..
