Интеграционные процессы в рамках СНГ

Реферат

Международная экономическая интеграция — это процесс объединения экономик соседних стран в единый хозяйственный комплекс на основе устойчивых экономических связей между компаниями. Основной движущей силой этого процесса являются фирмы, которые стремятся достичь оптимального масштаба деятельности через сотрудничество и кооперирование с иностранными компаниями без таможенных и других ограничений.

Преимущества экономической интеграции для фирм заключаются в расширении рынков сбыта, что способствует оживлению международной торговли. Это, в свою очередь, стимулирует реорганизацию производства товаров и услуг и оживление экономики. Рост инвестиций и прибылей является конечной целью этого процесса.

На уровне участников внешнеторговых сделок в рамках международной экономической интеграции учитываются такие экономические эффекты, как отсутствие необходимости содержать торговые представительства в каждой стране, рост преимуществ узкой специализации экспорта за счет эффекта масштаба, увеличение спроса в рамках региона, рост ценовой конкурентоспособности за счет устранения тарифных и нетарифных барьеров, а также растущие доходы, которые позволяют успешнее осваивать рынки третьих стран.

Правовая база региональной экономической группировки обычно направлена на защиту экономически более слабых стран-членов. Она уменьшает негативные воздействия конъюнктурного характера со стороны мирового хозяйства и формально отвечает интересам как сильных, так и слабых участников.

Сближение и сращивание национальных хозяйств приводит к существенному пересмотру подходов к развитию многих отраслей национальной экономики в каждой стране. В связи с этим возникает необходимость в координации и приспособлении внутренних рынков к общим интересам стран-участниц интеграционного объединения. Для достижения этой цели требуется повышение уровня регулирования межгосударственных хозяйственных связей и создание наднациональных органов управления. Эти органы будут заниматься разработкой, координацией и контролем отдельных сфер экономик стран-участниц интеграционной организации.

Однако, при уступке части суверенитета, интегрирующиеся страны также получают доступ к суверенитету других государств. Тем не менее, вопрос о пределах делегирования экономического и политического суверенитета в коллективное пользование остается спорным. В частности, обязанность интегрирующего государства приводить свои технические нормы и стандарты в соответствие с нормами, принятыми в интеграционном объединении, может негативно отразиться на национальных фирмах, которые поставляют свою продукцию на местный рынок. Постановка национальных стандартов защищала производителей от иностранных конкурентов, поскольку продукция последних должна была соответствовать стандартам страны-импортера в соответствии с таможенными правилами.

14 стр., 6979 слов

Факторы экономического роста национальной экономики

... в исследовании понятия экономического роста и его факторов и выявление ключевых факторов экономического роста в России. Основными задачами данной работы являются: исследование факторов экономического роста как условий экономического и социального развития национальной экономики; анализ особенностей экономического роста в России; ...

Ограничение суверенитета в рамках Европейского союза

Примером ограничения суверенитета государств в использовании технических норм и стандартов по своему усмотрению могут служить правила ЕС, в соответствии с которыми правительства стран – членов Союза обязаны посылать в Комиссию Европейского союза (КЕС) для утверждения все законы, касающиеся технических стандартов. В случае несоответствия национальных технических стандартов нормам ЕС и отказа правительства привести их в надлежащее соответствие с этими нормами, КЕС передает дело на рассмотрение в другой наднациональный орган – Суд Европейского союза. Ограничения суверенитета интегрирующихся стран могут наносить существенный ущерб целым отраслям производства этих стран.

Интеграционные процессы в рамках СНГ

Экономика СССР развивалась как высокоинтегрированный комплекс, где взаимные части были очень тесно связаны друг с другом, хотя внутрисоюзное разделение труда отнюдь не всегда было оправданным с точки зрения развития производительных сил. Разрыв сложившихся связей в результате распада СССР был очень болезненным.

Сразу же после распада Советского Союза возникли интеграционные тенденции среди бывших советских республик. На первом этапе они проявлялись в попытках оградить, хотя бы частично, прежнее единое экономическое пространство от дезинтеграционных процессов. Эти попытки в первую очередь затрагивали области, где прекращение связей оказывало особенно неблагоприятное воздействие на состояние народного хозяйства (транспорт, связь, поставки энергоносителей и т.д.).

Россия как ядро СНГ

Россия – естественное ядро СНГ. Из всех постсоветских республик на нее приходится свыше 3/4 территории, почти 1/2 населения и около 2/3 ВВП.

Факторы экономической интеграции бывших советских республик

Интеграционные тенденции на постсоветском пространстве порождались следующими основными факторами:

Интеграционные процессы в странах — членах СНГ обусловлены различными факторами:

  • Разделение труда, которое не может быть изменено полностью за короткий срок. Во многих случаях такая ситуация соответствует природно-климатическим и историческим условиям развития.
  • Желание населения стран — членов СНГ поддерживать тесные связи из-за смешанного населения, смешанных браков, общего культурного пространства и отсутствия языкового барьера.
  • Технологическая взаимозависимость и использование единых технических норм.

Однако интеграционные процессы сталкиваются с противоположными тенденциями, вызванными стремлением правящих кругов в бывших советских республиках укрепить свою государственность и суверенитет.

Интеграционные меры могут рассматриваться правительствами как ограничение суверенитета и вторичные по отношению к приоритету укрепления национальной государственности. Однако любая форма интеграции предполагает передачу определенных прав единому органу интеграционного объединения и добровольное ограничение суверенитета в определенных сферах.

10 стр., 4701 слов

Экономическая интеграция стран СНГ: проблемы и перспективы

... интеграции, связанный с формированием СНГ, к другому, когда в постсоветском пространстве возникла сложная многоуровневая интеграционная система. Образовались 4 региональных объединения: 1. Союзное государство Беларуси и России. 2. Евразийское экономическое ... необходимо было поддержать основные хозяйственные связи. Решить проблемы экономической интеграции стран, не так легко как кажется. Казалось бы, ...

Запад негативно относится к интеграционным процессам в постсоветском пространстве и видит их как попытки «воссоздания СССР». Он активно противодействует интеграции во всех ее формах, что затрудняет интеграционные процессы, учитывая растущую финансовую и политическую зависимость стран — членов СНГ от Запада.

Успехи и неудачи Содружества Независимых Государств

Немалое значение для определения реальной позиции стран по отношению к интеграции в рамках СНГ имели расчеты (особенно в первые годы после распада СССР) на помощь Запада в том случае, если эти страны не будут «торопиться» с интеграцией. Нежелание в должной мере учитывать интересы партнеров, негибкость позиций, столь часто встречавшаяся в политике новых государств, также не способствовали достижению договоренностей и их практической реализации.

Готовность бывших советских республик к интеграции была различной, что определялось не столько экономическими, сколько политическими и даже этническими факторами. С самого начала прибалтийские страны были против участия в каких-либо структурах СНГ. Для них стремление дистанцироваться от России и своего прошлого возможно дальше с целью упрочить свой суверенитет и «войти в Европу» было доминирующим, несмотря на высокую заинтересованность в поддержании и развитии экономических связей со странами – членами СНГ. Сдержанное отношение к интеграции в рамках СНГ отмечалось со стороны Украины, Грузии, Туркменистана и Узбекистана, более положительно — со стороны Белоруссии, Армении, Киргизии и Казахстана.

Решение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) было принято президентами России, Белоруссии и Украины одновременно с подписанием Беловежских соглашений о роспуске СССР в конце 1991 года. В дальнейшем к СНГ присоединились все бывшие советские республики, кроме прибалтийских. В Уставе определены цели Содружества: способствовать интеграции членов СНГ в экономической, политической и гуманитарной областях, поддерживать и развивать контакты и сотрудничество между людьми, государственными институтами и предприятиями стран Содружества. СНГ – открытая организация для присоединения других стран.

С 1992 по 1998 гг. в органах СНГ было принято около тысячи совместных решений в различных областях сотрудничества. Однако большая часть этих решений осталась только на бумаге из-за нежелания стран-членов ограничивать свою суверенитет, что является главным препятствием для реальной интеграции. Также бюрократический характер интеграционного механизма и его отсутствие контрольных функций сыграли свою роль в неэффективности работы СНГ.

Критика неэффективности работы СНГ стала особенно заметной в последние два-три года. Некоторые критики даже сомневались в жизнеспособности самой идеи интеграции в СНГ, в то время как другие видели причину неэффективности в бюрократизме, громоздкости и неотлаженности интеграционного механизма.

Главное препятствие для успешной интеграции заключалось в отсутствии согласованной цели и последовательности интеграционных действий, а также в недостатке политической воли для достижения прогресса. Некоторые правящие круги новых государств все еще рассчитывали на получение выгод при отдалении от России и интеграции в рамках СНГ.

5 стр., 2387 слов

Экономический суд СНГ: проблемы и перспективы

... все стороны - не члены Содружества (это вообще-то для СНГ несколько гипотетическая ситуация) - выходит за рамки компетенции Экономического суда. Разумеется, для этих ... путь разрешения споров заведомо неэффективен. Интеграция государств в Содружестве требует сближения, синхронизации национального законодательства государств Содружества. Учитывая общепринятый примат межгосударственных соглашений ...

Однако несмотря на сомнения и критику, СНГ продолжает существовать, поскольку она нужна большинству стран-членов. Нельзя также игнорировать надежды, распространенные среди населения этих государств, на активизацию взаимного сотрудничества, которое поможет преодолеть серьезные трудности, с которыми столкнулись постсоветские республики в процессе социально-экономических преобразований и укрепления своей государственности. Глубокие родственные и культурные связи также стимулируют сохранение взаимных связей.

Таким образом, перспективы СНГ остаются неоднозначными, но организация продолжает свое существование на основе потребностей и надежд стран-членов.

Развитие торговли в рамках СНГ

В процессе становления собственной государственности у стран-участниц СНГ было принято решение о необходимости интеграции. Однако, правящие круги этих стран опасались, что это может повлечь за собой потерю суверенитета. По мере развития экономики уменьшалась эта опасность, но возможности увеличения поступлений в твердой валюте за счет переориентации топливно-сырьевого экспорта на рынки третьих стран оказались исчерпанными.

Рост экспорта готовых изделий за пределы СНГ был малым, из-за низкой конкурентоспособности продукции обрабатывающей промышленности и жесткой конкуренции на мировых рынках. Однако, резервы расширения взаимного обмена среди стран-участниц СНГ оставались значительными. Технологическое разделение труда, единые стандарты и наследство от советского периода, такие как известность изготовляемой продукции и характер общей инженерной подготовки персонала, являлись основой для расширения взаимного обмена товарами.

Конечно, такая продукция часто отставала по качеству и техническому уровню от той, которая продавалась на мировых рынках, и межреспубликанское разделение труда далеко не всегда было рациональным. Однако, торговля в рамках СНГ позволяла сохранять занятость и поддерживать производство.

В дальнейшем повышение качества и технического уровня продукции было бы легче осуществить на базе работающих предприятий, чем начинать все с нуля. Развитие торговли среди стран-участниц СНГ со временем могло бы привести к расширению экспорта и росту экономики в целом.

Финансовый кризис и его влияние на интеграционные процессы в СНГ

В августе 1998 года Россия столкнулась с финансовым кризисом, который повлиял на все страны Содружества. Девальвация российского рубля и неэффективное функционирование платежной системы привели к ухудшению внешнеторговых отношений внутри СНГ, что в основном затронуло экспорт стран-участников в Россию.

Негативным последствием кризиса стали значительные ограничения на валютные операции, девальвация национальных валют, снижение валютных резервов, что затронуло практически все страны СНГ. Однако этот кризис не привел к утрате заинтересованности стран-членов Содружества в развитии экономических связей.

Последствия кризиса для стран-участников СНГ

Белоруссия, Украина, Казахстан, Киргизия и Молдавия были наиболее пострадавшими странами в Содружестве. Их валюты также были девальвированы, хотя не в такой мере, как рубль.

11 стр., 5072 слов

Интеграция России в мировую экономику

... развивалось мировое информационное пространство. Например, в Европейском Союзе в это время начался переход к высшей фазе международной экономической интеграции, к единой валюте. В то время как в нашей стране шел развал единого экономического пространства ...

  • Для Белоруссии, Украины и Казахстана кризис привел к значительному снижению стоимости их экспорта, особенно сельскохозяйственной продукции.
  • Киргизия и Молдавия сильнее всего пострадали от низкой цены на электроэнергию, которую они экспортировали в Россию.

Идея «интеграции разных скоростей»

Возникшая ситуация привела к необходимости разработки новых методов интеграции в СНГ. Идея «интеграции разных скоростей» была предложена как один из возможных вариантов. Она предлагала создание союзов между странами с разной степенью интегрированности и разными сферами совместной деятельности.

Эта идея помогла СНГ преодолеть последствия финансового кризиса и обеспечить дальнейшее развитие экономических связей между странами-участниками.

На протяжении своей истории Россия стремилась к укреплению экономических связей с другими странами. В 1995 году стало известно, что начинает формироваться таможенный союз, который объединяет Россию, Белоруссию, Казахстан и Таджикистан. Киргизия также присоединилась к нему. Основная цель создания этого союза заключалась в создании единого таможенного пространства и унифицировании торговых режимов по отношению к третьим странам. Были достигнуты договоренности об отмене таможенных пошлин и прочих сборов во внешнеторговых операциях. Однако, реализация этих договоренностей столкнулась с серьезными трудностями, как технического, так и экономического характера.

При согласовании единого таможенного режима в отношении третьих стран возникли существенные расхождения в интересах между странами участниками. Все они неоднократно нарушали договоренности о согласовании своих позиций при определении национального торгового режима по отношению к третьим странам. Поэтому координация таможенной политики очень часто отсутствовала.

Ликвидация таможенного досмотра на внутренних границах стран – участниц союза способствовала распространению контрабанды. Условия Таможенного союза предусматривали постепенную унификацию хозяйственного права, согласование валютной и денежно-кредитной политики, но объем необходимой работы оказался очень большим, а интересы в конкретных областях не всегда совпадали. Поэтому результаты оказались меньше, чем планировалось.

В 1996 году таможенный союз был дополнен «союзом четырех» (Россия, Казахстан, Киргизия и Белоруссия), их сотрудничество охватывало национальную и гуманитарную области. Соглашение имело рамочный характер, на его базе должны были достигаться договоренности в конкретных областях. Тем не менее, результаты были аналогичными итогам реализации Таможенного союза.

Центральноазиатский союз: история и цели

Центральноазиатский союз был создан для координации политики в области экономики и обороны между Казахстаном, Узбекистаном, Киргизией и Туркменистаном. Этот союз был создан на основе общих интересов в развитии регионального сотрудничества и стремлений участников укрепить свои позиции через координацию политики в областях, где имелись взаимные интересы. Он также позволял увеличить региональные отношения, используя территориальную и культурную близость, исторические связи и разделение труда, сформировавшееся еще в советские времена.

Одним из ключевых аспектов взаимодействия в составе Центральноазиатского союза являлось развитие региональной транспортной сети. Это позволяло рассмотреть возможности для взаимных консультаций и согласования позиций в широком спектре вопросов — от экономических и культурных до военных. Однако, не всегда удавалось достичь согласования позиций по всем вопросам.

14 стр., 6899 слов

Валютная политика развивающихся стран

... в различных сферах экономики; оградить освободившиеся страны от негативных процессов в экономике и на валютных рынках развитых стран. Валютная интеграция в развивающихся странах, как правило, ... валютных клирингах, платежных союзах, создании субрегиональных международных валютно-кредитных и финансовых организаций (Арабский валютный фонд, Андский резервный фонд и др.), координации валютной политики, ...

Воздействие регионализации на интеграционные процессы в Содружестве

Воздействие регионализации СНГ на интеграционные процессы внутри Содружества является неоднозначным. С одной стороны, регионализация может раздробить единое интеграционное пространство. Однако, с другой стороны, она может способствовать мини-интеграции на постсоветском пространстве в случаях, когда обширная интеграция осложнена.

При определенных обстоятельствах «интеграция разных скоростей» может даже способствовать интеграционным процессам в целом, создавая «зоны кристаллизации» и привлекая другие страны к общему сотрудничеству. Однако, на пути такой интеграции возникают те же препятствия, что и на уровне всего Содружества: нежелание ограничить свой суверенитет и недостаточное учет интересов партнеров, а также сомнения в выгодности сближения.

Интеграция и дезинтеграция в СНГ

За «интеграцией разных скоростей» стоят объективные интересы стран – членов СНГ в различных областях. По-видимому, позитивные моменты в регионализации СНГ все же преобладают, и они вполне могут сочетаться с общими интеграционными процессами, а нередко и стимулировать их.

Окончательный результат взаимодействия интеграционных и дезинтеграционных процессов на постсоветском пространстве будет зависеть от многих причин, в том числе от результатов реформ, состояния экономики, политики правящих кругов стран – членов СНГ, осознания народами важности сближения, политики третьих стран, других факторов, как в рамках СНГ, так и за его пределами. Но главным фактором будут результаты развития российской экономики и системных реформ в России – естественного ядра СНГ.

Таким образом, результаты интеграции в СНГ оказались противоречивыми: было достигнуто множество договоренностей, но большинство из них не было выполнено. В то же время Содружество не распалось и в целом доказало целесообразность своего существования.