Введение
ХМАО — один из самых привлекательных с точки зрения инвестиций субъектов РФ. Прогнозируемые нефтяные запасы ХМАО составляют 35-40 млрд. тонн. В настоящее время в ХМАО добывается около 6% от мировой добычи нефти.
Ханты-Мансийский автономный округ (ХМАО) был основан в 1930 году как Остяко-Вогульский национальный округ поскольку второе название народа ханты — это остяки, а манси — вогулы. Но так как «вогул» в переводе с языка коми означает «чужой», а сами вогулы называли себя «мань-сь» («маленький народ»), то по просьбе этого коренного народа официально его стали называть «манси», и в 1940 округ был переименован в Ханты-Мансийский. В 1944 году округ вошёл в состав Тюменской области, но до конца 1960-х годов оставался слабоосвоенной частью этого региона. Тем не менее, начало новому этапу развития ХМАО дала разработка огромных месторождений нефти. В 1977 году округ получил статус автономного, хотя управление по-прежнему осуществлялось из Тюмени. В 1993 году округ стал полноправным субъектом РФ, в то же время оставаясь составной частью Тюменской области.
Сырьевая направленность ХМАО обусловила градообразующую роль нефтедобывающей отрасли, формирующей, в том числе, производственные программы организаций, создающих объекты для нефтяной промышленности, движение денежных потоков и другие процессы. Поэтому колебания мировых цен на энергоносители, инвестиционной активности, добычи углеводородного сырья отражаются на стабильности деятельности строительной отрасли региона, являющейся производной от добывающей.
Цель работы — исследование экономики ХМАО.
ханты мансийский экономический инвестиционный
Глава 1. ХМАО — территория нефти
Как известно, почти 90% общероссийской добычи нефти приходится на Уральский и Приволжский федеральные округа. Сюда входят ключевые нефтедобывающие регионы: ХМАО, ЯНАО, Татарстан, Башкортостан, Самарская и Оренбургская области, Пермский край и Удмуртия. Кроме этого всё возрастающую роль в нефтедобыче играют Республика Коми и НАО. Однако в течение последних 30 лет наиболее значимую роль в нефтедобыче играет только один субъект России — ХМАО. Причём он является не только основным нефтегазоносным районом России, но и одним из крупнейших нефтедобывающих регионов мира. Округ относится к регионам-донорам России и лидирует по целому ряду основных экономических показателей: первое место по добыче нефти и второе по добыче газа (см. таблицы 1 и 2), первое место в производстве электроэнергии (см. таблицу 3), а также объёму промышленного производства, второе место по объёму инвестиций в основной капитал.
Роль рынка нефти в мировой экономике
... потенциала. За последние 10 лет в стране сформировались резкое ухудшение сырьевой базы в нефтяном комплексе. Которое ведет к резкому увеличению себестоимости добычи нефти и как следствие огромным ... со всеми отраслями народного хозяйства, имеет огромное значение для российской экономики. Спрос на нефть всегда опережает предложение, поэтому в успешном развитии нашей нефтедобывающей промышленности ...
Добыча нефти в ХМАО началась в 1964 году, когда в пробную эксплуатацию были введены Мегионское, Трехозерное и Усть-Балыкское месторождения (годовая добыча нефти составляла 209 тыс. тонн, дебит нефти — 192 т/сут).
Всего за период эксплуатации этих месторождений из их недр было добыто около 220 млн. тонн нефти, но к настоящему моменту все три месторождения сильно истощены и обеспечивают менее 1% годовой добычи по округу.
Если проследить историю развития нефтегазодобывающей отрасли в ХМАО, то следующей «вехой» истории ТЭК округа является 1965 год — год создания компании «Главтюменнефтегаз», впоследствии сыгравшей огромную роль в становлении нефтедобывающей промышленности не только в округе, но и в Западной Сибири в целом. Компания просуществовала ровно 25 лет (до 1990 года).
В период 1965 — 1973 гг. объемы добычи углеводородного сырья в округе динамично росли. В 1974 году ХМАО вышел на уровень годовой добычи нефти, превышающий 100 млн. т/год, в 1977 году — свыше 200 млн. т/год, а в 1980 году — свыше 300 млн. т/год. В 1977 году в округе были образованы первые производственные нефтедобывающие объединения: «Нижневартовскнефтегаз», «Сургутнефтегаз», «Урайнефтегаз», «Юганскнефтегаз», входившие тогда в состав «Главтюменнефтегаза».
Именно в этот период (вторая половина 70-х — начало 80-х гг.) своего максимального значения достигла добыча нефти по большинству уникальных и крупнейших месторождений (уникальные месторождения нефти газа — Самотлорское, Мамонтовское, Федоровское, Приобское; крупные месторождения — Талинское, Лянторское, Южно-Ягунское, Южно-Сургутское, Западно-Сургутское, Повховское, Аганское, Варьеганское, Покачевское, Северо-Варьеганское).
В эти годы по округу было пробурено почти 170 млн. м эксплуатационного метража. Из недр округа за этот период было извлечено 3,75 млрд. тонн нефти. Максимальная годовая добыча нефти в ХМАО достигала в 1985 году 360 млн. тонн (что соответствовало 63% добычи нефти по всей России).
Максимальный темп отбора начальных промышленных запасов нефти введенных в эксплуатацию месторождений в 1983-1988 гг. составлял примерно 3% в год, а от текущих извлекаемых запасов 3,7-4,5%. В 2005 году эти темпы составили 1,7 и 3,4%, в 2006 году — 1,75 и 3,6% соответственно. В связи с вводом высокопродуктивных запасов, сосредоточенных в мощных однородных коллекторах, средний дебит нефти на крупнейших месторождениях составлял в 1970 году — около 100 т/сут., в 1975 году — 134 т/сут., в 1980 году — 90 т/сут. Однако в дальнейшем из-за резкого ухудшения качества вновь вводимых запасов и роста обводненности скважин к 1990 году средний дебит нефти снизился почти в 5 раз — до 19 т/сут. Для ТЭКа ХМАО приближались самые тяжелые времена.
В 1991-2000 годах в нефтедобыче округа произошло обвальное падение добычи нефти до минимального уровня — 164,7 млн. т/год в 1996 году, то есть в 2,2 раза меньше ранее достигнутого максимального уровня. За «кризисные» 10 лет суммарная добыча нефти по округу составила 1,9 млрд. тонн (или 190 млн. т/год), что было в 1,8 раза ниже среднегодовой добычи нефти в предыдущих периодах. В 1999 году по округу было добыто 169,6 млн. тонн нефти. В 2000 году болезненный переход на рыночные отношения завершился. Собственность была поделена между крупными нефтяными компаниями. Добыча нефти несколько подросла и составила 180,5 млн. т/год. Далее началось возрождение нефтегазовой отрасли ХМАО, и в 2006 года добыча нефти достигла максимума — 275,6 млн. т/год. При этом объем эксплуатационного бурения увеличился более чем вдвое по сравнению с кризисным 1999 годом. Проведение большого комплекса геолого-технических мероприятий по интенсификации добычи нефти, применение интенсивных технологий привело к существенному росту дебитов скважин, при этом дебит новых скважин по нефти увеличился вдвое.
Актуальные проблемы налогообложения добычи нефти и газового конденсата ...
... налогообложения нефтегазовой отрасли в РФ в ближайшие 10-20 лет в стране может произойти снижение объемов добычи нефти ... основные пути решения выявленных проблем. В работе использованы труды ... тонн, что соответствует добыче 4 млн. баррелей в сутки. Приложение 1, таблица 1 «Рост добычи нефти» Все последние годы ... добычи с риском снижения капитализации, RBK, 01 марта 2013 г. В этой связи особо актуальным ...
ХМАО — основной регион нефтедобычи страны. В ХМАО добывается больше половины всей нефти в России.
Объем нефти, извлекаемой из недр Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, составляет 57% всей нефти, добываемой в Российской Федерации, и 7,2% мировой добычи. А вот объем газа составляет всего порядка 4% от добываемого в Российской Федерации.
Ресурсный углеводородный потенциал округа значителен. Ни один из других нефтедобывающих регионов страны не может с ним сравниться сейчас и вряд ли это случится в будущем. По последним данным суммарные (разведанные и предварительно оцененные) начальные извлекаемые запасы нефти по ХМАО порядка 20 млрд. тонн. Из них на предварительно оцененные запасы приходится около 17%. С 1964 года по январь 2007 года накопленная добыча нефти по округу составила порядка 8,6 млрд. тонн. И на настоящий момент извлечено чуть более половины начальных разведанных запасов нефти. На эти запасы (плюс на часть запасов категории С2) в ХМАО может быть рентабельно пробурено еще 70-80 тыс. новых скважин с общим объемом проходки 210 -240 млн. м.
Таким образом, недра округа по-прежнему обладают значительным потенциалом для дальнейшего устойчивого обеспечения нефтедобычи.
Тем не менее, важно отметить, что несмотря на всё ещё большие запасы нефти в округе нарастить темпы добычи, скорее всего, не удастся. Для дальнейшего наращивания добычи нефти в ХМАО в ближайшие годы каких-либо серьезных возможностей у нефтедобывающих компаний нет. Практически все они (кроме возможностей по увеличению объемов эксплуатационного бурения) почти полностью были исчерпаны в предыдущие годы интенсивной нефтедобычи. И поэтому темпы прироста добычи нефти по ХМАО в последние годы значительно снизились.
Так что и в будущих периодах нефтедобыча в округе, по всей видимости, будет происходить при медленно падающей динамике.
Конечно, в «главной нефтяной житнице» нашей страны представлен весь свет российских нефтедобывающих компаний.
В целом в 2014 году добычу нефти и газа на территории ХМАО осуществляли 59 нефтегазодобывающих предприятий. За последние годы основной рост добычи нефти получен за счет специализированных нефтяных компаний, добыча по которым составила 270,4 млн. тонн нефти (98,1% от общей добычи нефти по автономному округу).
В разрезе административных районов автономного округа наибольший объем извлеченной нефти получен на территории Сургутского района — 41,5% от общей добычи по округу, Нижневартовского района — 31,6%, Ханты-Мансийского района — 11,6% и Нефтеюганского района — 11,1%.
Анализ и оценка налоговых доходов местного бюджета
... с целью повышения налоговых доходов местного бюджета. Ввиду отсутствия на сегодняшний день отчетных данных об исполнении бюджета городского округа Жигулевск за 2015 год, исследование налоговых и прочих поступлений в местный бюджет проводилось в рамках ...
По состоянию на 1 января 2015 года в эксплуатации находится 278 месторождений, на 53 месторождениях добыча превысила 1 млн. тонн нефти в год. Среднесуточная добыча нефти в 2013 году составила 755 тыс. тонн (в 2012 году — 734 тыс. тонн).
В 2013 году введены в разработку и пробную эксплуатацию 8 новых месторождений: Новобыстринское (Сургутнефтегаз); Западно-Котухтинское (Лукойл); Аржановское, Овальное, Восточно-Голевое (Русснефть); Ханты-Мансийское (ЗАО «Назымская НГРЭ»); Каюмовское (ООО «Красноленинскнефтегаз»); Ваделыпское (НК «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.»).
Что касается переработки углеводородов в регионе, то в последнее время она постепенно растёт, хотя для улучшения качества переработки (то есть для увеличения глубины переработки) нужно ещё время и капиталовложения.
Не секрет, что ХМАО является крупнейшим донором федерального бюджета, куда уходит до 80% налогов, собираемых на территории округа. Тем не менее, несмотря даже на такое соотношение в самом регионе остаётся достаточно средств, позволяющих округу входить в пятёрку субъектов России с самыми крупными доходами бюджета.
В консолидированном бюджете ХМАО очень высока доля регионального бюджета, то есть региональная власть забирает себе более 70% всех доходов консолидированного бюджета округа, а муниципалитетам остается меньше 30% (в среднем по стране 50/50).
Практически все изъятые у муниципалитетов бюджетные доходы затем возвращаются к ним через систему трансфертов. С одной стороны, такая финансовая «чехарда» достаточно нелогична. Но этому есть своё объяснение. Дело в том, что в округе не используется формализованная процедура перераспределения, и поэтому принятие регионального бюджета на каждый год сопровождается согласованием, а если точнее — торгом за трансферты муниципалитетам. Такая политика позволяет региональным властям жестко контролировать поведение муниципалитетов, разделенных между отдельными нефтяными компаниями.
Основным источником поступлений в консолидированном бюджете на территории округа являются налоговые доходы. К ним относятся отчисления от федеральных налогов и сборов, региональные налоги, а также задолженность и перерасчеты по отмененным налогам и сборам. В 2014 году удельный вес данного источника в общей сумме доходов консолидированного бюджета составил более 80%. Необходимо отметить, что по сравнению с 2012 годом общая сумма налоговых поступлений в бюджете ХМАО увеличилась почти на 15%. Одним из факторов, обусловивших данное увеличение, является повышение уровня платежной дисциплины плательщиков в результате усиления контроля за своевременной уплатой налогов со стороны контролирующих органов.
Что касается областного бюджета округа, то по доходам бюджет ХМАО в 2013 году исполнен в сумме 97,51 млрд. рублей, что составило 100,8% к утвержденному плану на год. По кассовым расходам бюджет округа в 2006 году исполнен в сумме 105,04 млрд. рублей. Дефицит бюджета автономного округа по кассовому исполнению сложился в сумме 7,54 млрд. рублей, при плановом дефиците 11,58 млрд. рублей.
Несмотря на то, что по итогам 2014 года по сравнению с аналогичным периодом 2012 года поступления в бюджет автономного округа по налогу на прибыль организаций значительно возросли (на 7,7 млн. руб.) плановые назначения в сумме 58,8 млн. рублей недовыполнены на 1,9 млн. рублей. Такой результат был получен вследствие снижения цены на нефть, с $70 за баррель в июле до $55 в декабре 2014 года. Учитывая, что крупнейшие налогоплательщики ХМАО — предприятия топливно-энергетического комплекса, составляющие почти 90% от всех плательщиков автономного округа, фактор мировых цен на нефть играет большую роль в формировании доходной части бюджета.
Региональная экономика Тюменской области
... хозяйство, однако в последние годы здесь также добывается нефть. Экономический потенциал области составляет взаимосвязь экономик трех субъектов, нефть, газ, сельское хозяйство и машиностроение. Между округами и югом Тюменской области наметилось взаимовыгодное сотрудничество ...
Налог на доходы физических лиц поступил в бюджет автономного округа в сумме 19,8 млн. рублей, что составляет 103% к годовому плану. Перевыполнение плана обусловлено ростом заработной платы и облагаемых налогом доходов населения. Так, по данным статистики рост среднемесячной заработной платы одного работника по автономному округу составил 117,5% к соответствующему периоду 2013 года против 110% учтенных при формировании бюджета 2014 года.
ХМАО — моноотраслевой регион, где добывается более 57% российской нефти, поэтому в отраслевой структуре экономики доминирует именно топливная промышленность (почти 90% ВРП).
Но такая ситуация совсем не радует руководство округа. Признавая чрезвычайную зависимость от нефти власти ХМАО стремятся к диверсификации свое экономики. В связи с этим сейчас активно прорабатываются инвестиционные проекты в других отраслях. Согласно поставленной задаче, к 2025 году доля нефти в ВРП должна сократиться до 50%.
В настоящий момент к проблеме зависимости доходов округа от мировых цен на нефть прибавляются и многочисленные социальные проблемы. Основные из них: огромное неравенство по доходам, проблемы трудоустройства молодежи после завершения образования, проблемы низкокачественного жилфонда, а также дефицита мест в дошкольных учреждениях и перегруженности школ из-за смещения приоритетов инвестиционной политики властей в сторону более престижно-статусных объектов.
Наиболее остро стоит жилищная проблема. Доля ветхого жилья достаточно высока (8%) и находится на уровне самых слаборазвитых автономных округов и республик страны, не решена проблема фенольного жилья (построенного из недоброкачественных строительных материалов).
Обеспеченность жильем в ХМАО на 20% ниже средней по стране и составляет только 16,7 кв. м на человека, а в более молодых городах (Нягань, Лангепас, Пыть-Ях), Белоярском и Нижневартовском районе — 12-14 кв. м на человека. При этом, как отмечено выше, большие средства расходуются на статусные сооружения, особенно в Ханты-Мансийске — культурные, спортивные центры, аэропорт — которые даже в отдаленной перспективе не будут использоваться на плановую мощность.
Тем не менее, как говорится, «не всё так плохо». ХМАО — единственный в России пример автономного округа, экономически более развитого и имеющего большую численность населения по сравнению со своей «материнской» территорией (Тюменской областью) — 1,5 млн. человек в ХМАО против 1,3 млн. человек в Тюменской области (на начало 2008 года).
Такое положение сложилось только в 1990-е годы, когда нефтедобывающий округ смог использовать преимущества самостоятельного распоряжения финансовыми ресурсами.
Объем ВРП ХМАО в 8 раз больше, чем Тюменской области (без автономных округов), в 1,5 раза превышает ВРП всего Дальнего Востока и практически равен Южному федеральному округу. Но большая часть произведенного продукта перераспределяется федеральным центром, поэтому фактическое конечное потребление домохозяйств ХМАО составляет только 15% ВРП (в среднем по субъектам РФ — 61%).
Экономика сургута
... города к Ханты-Мансийскому автономному округу. Буровая вышка — символ нефтяного края. В нижней части — бегущая лиса — символ тайги, элемент старого герба. Современный герб Сургута, «в золотом поле ... Губкин предсказал, что в Западной Сибири есть огромные залежи природного газа и нефти, но из-за начала Великой Отечественной войны разработкой нефтяных и газовых месторождений ...
При этом инвестиции в развитие экономики округа очень велики: по объему инвестиций в основной капитал ХМАО уступает только столице страны, причем почти 70% инвестиций приходится на частных собственников. В отраслевом разрезе доминируют инвестиции в промышленность, так как крупные нефтяные компании вкладывают значительные средства для обеспечения роста нефтедобычи.
Как и во всех северных регионах, уровень экономической активности населения округа значительно выше среднего по стране. Тем не менее, из-за монопрофильности экономики рынок труда ХМАО более сильно реагирует на любые изменения, как негативные, так и позитивные. Поскольку ХМАО уже стал обжитой территорией, в которой жизнь серьёзно обустраивается, ему крайне необходимо наращивать постиндустриальные функции для стабилизации развития. Структура занятости должна меняться в сторону сервисной экономики, развития деловых и потребительских услуг, иначе при новых потрясениях на мировом рынке нефти социальные проблемы в ХМАО будут намного более острыми, чем в стране в целом.
Прежде всего, в проектах диверсификации экономики округа предполагается развивать горнорудный кластер, так как помимо нефти недра округа крайне богаты разнообразными твёрдыми полезными ископаемыми. Так, на территории ХМАО находятся залежи сверхчистого кварцевого песка (служащего сырьём для производства полупроводников), также здесь подтверждены крупнейшие промышленные запасы угля (650 млн. тонн), железной руды (550 млн. тонн), хромовых руд (15 млн. тонн), медных руд (20 млн. тонн), есть значительные объёмы бокситов, марганца, золота, урана и других ископаемых.
Следующим перспективным направлением в диверсификации экономики ХМАО является нефтехимическая промышленность — ведь в области добываются большие объёмы нефти, и будет логичным перерабатывать хотя бы часть сырья в регионе. На настоящий момент имеется два проекта — строительство завода по выпуску высококачественного дорожного битума (мощность более 100 тыс. тонн битума в год) на базе Ваньеганского месторождения тяжёлой нефти, а также строительство ГПЗ (в районе г. Сургут) по переработке попутного газа в метанол. Ещё одним направлением диверсификации экономики ХМАО является лесопромышленный комплекс — в регионе планируется строительство крупного ЦБК, кроме этого развиваются и более мелкие предприятия по переработке древесины. И, наконец, ещё одно важное направление развития экономики ХМАО — инновации и, в частности, разработка информационно-космических технологий. В этой области наиболее активно работает Югорский НИИ информационных технологий.
Что же касается проектов непосредственно в сфере нефтедобычи, то, следуя оптимистичным прогнозам правительства ХМАО, в ближайшие годы добыча в регионе будет расти. Это, конечно, обнадёживает, но существуют и нерешённые вопросы. Например, как при существующих условиях (когда все серьёзные рычаги влияния на формирование дальнейшей динамики нефтедобычи в округе к настоящему времени в значительной степени исчерпаны) добиться спрогнозированных результатов? Ведь для этого нужно, во-первых, сохранить достигнутые в 2006 году объемы эксплуатационного бурения в целом по ХМАО, значительно увеличив их по новым крупнейшим месторождениям (Приобское, Южно-Приобское, Тайлаковское, Приразломное, Салымская группа и другие).
Роль инвестиций в экономике
... работ, получение товарного знака (марки) и т.п. Материальные инвестиции предполагают вложения прежде всего в средства производства. Их, в свою очередь, можно подразделить на: стратегические инвестиции; базовые инвестиции; текущие инвестиции; новационные инвестиции. Стратегические инвестиции ...
Во-вторых, улучшить использование пробуренного фонда скважин. Поскольку если, к примеру, в ОАО «Сургутнефтегаз» в конце 2013 года на одну неработающую скважину приходилось более 12 работающих, то в ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» — 6,5, а в «ТНК-ВР Менеджмент» (в ХМАО) — всего лишь 1,4 скважины.
В целом доля неработающего фонда скважин по округу должна быть доведена до 10% (сейчас, например, по месторождениям ТНК-ВР Менеджмент она превышает 40%.).
Также важно запустить механизм передачи месторождений из нераспределенного фонда недр на территории ХМАО недропользователям. Это позволит ввести в оборот около 800 млн. тонн запасов нефти. Также важно внести в налоговое законодательство России поправки, реально стимулирующие ввод в промышленную эксплуатацию новых, неразбуренных запасов в старых освоенных нефтедобывающих районах страны, к которым как раз относится ХМАО.
Глава 2. Инвестиционная привлекательность ХМАО
Международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s признало ХМАО одним из наиболее обеспеченных природными ресурсами и продуктивно работающих регионов России.
По оценке аналитиков агентства, внутренний региональный продукт ХМАО — второй по величине в стране, и хотя здесь проживает менее 1% россиян, его доля в национальном внутреннем валовом продукте превышает 6%. В 2002 году объемы промышленного производства увеличились на 6,8%, превысив среднероссийский показатель в 3,7%. Основным фактором роста является избыток «нефтяных денег», обусловленный высокими ценами на нефть.
Развитие энергетики, нефтепереработки, лесной и пищевой промышленности, машиностроения и производства строительных материалов — приоритетные направления развития и вложения инвестиций для ХМАО.
В 2014 году объем капитальных вложений округа уменьшился до 6-7% совокупного объема инвестиций в российскую экономику. Причина — отмена льгот по налогу на прибыль. Объем инвестиций в основной капитал предприятий и организаций ХМАО в 2014 г. составил 150 млрд. руб., что на 15,7% меньше в сравнении с 2013 г.
Спад инвестиционной активности в регионе связан с резким уменьшением инвестиций в нефтедобывающую отрасль, являющуюся ведущей для Югры. В 2014 г. объем инвестиций крупных нефтедобывающих компаний в среднем снизился на 15-40% из-за отмены инвестиционных льгот, а также перераспределения финансовых ресурсов дочерних компаний в материнские, находящиеся за пределами округа.
Львиная доля общего объема финансовых вливаний поступила в нефтяную промышленность. Несмотря на значительное, 40-процентное, увеличение объемов иностранных инвестиций в 2014 году, они составили менее 6% совокупного объема и не являются важным источником капиталовложений.
Аналитики Standard & Poor’s считают, что растущая экономика ХМАО, консервативный менеджмент и финансовая гибкость должны помочь компенсировать возможные финансовые ограничения, которые могут быть вызваны дальнейшим перераспределением налоговых отчислений и продолжающимися колебаниями нефтяного рынка.
Власти Югры в первую очередь пытаются расширить налогооблагаемую базу, увеличив тем самым поступления денежных средств в консолидированный бюджет. Основными целями инвестиционной политики округа является развитие отраслей промышленности, альтернативных нефтегазодобывающему комплексу, и обеспечение занятости населения региона.
«Внешняя торговля России»
... международном разделении труда. Предметом исследования выступает система регулирования внешней торговли России и ее регионов. Цель курсовой работы состоит в изучении внешней торговли регионов России и определении основных принципов ее регулирования на основе ...
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа заинтересовано в привлечении в экономику региона как отечественных, так и иностранных инвестиций. Однако, западные инвесторы опасаются идти в российские регионы из-за «бюрократических ловушек». Поэтому правительством региона и депутатами Думы в Ханты-Мансийском автономном округе ведётся активная работа по формированию правовой базы для инвесторов.
Основой инвестиционного законодательства автономного округа служит закон «О поддержке инвестиционной деятельности органами государственной власти автономного округа на территории Ханты-Мансийского автономного округа».
Этот документ нацелен на развитие инвестиционной деятельности в округе путем повышения заинтересованности у местных предприятий в производстве товаров и услуг при активном привлечении отечественных, а также зарубежных материальных, финансовых ресурсов и новых технологий. В нем определены различные формы поддержки субъектам инвестиционной деятельности:
предоставление налоговых льгот по налогам в пределах сумм, зачисляемых в бюджет автономного округа, территориальный дорожный фонд Ханты-Мансийского автономного округа на срок окупаемости инвестиционного проекта,
предоставление инвестиционных кредитов за счет средств бюджета развития автономного округа,
предоставление инвестиционного налогового кредита,
предоставление поручительств и гарантий Правительства округа,
предоставление объектов недвижимости, технических средств и иного имущества автономного округа для осуществления инвестиционной деятельности,
погашение держателям инвестиционных проектов части процентов по инвестиционным банковским кредитам за счет средств бюджета округа,
прямое инвестирование за счет средств бюджета округа.
Все субъекты инвестиционной деятельности имеют равные права и условия на осуществление своей деятельности.
На практике эти процедуры ещё не до конца отработаны. Существует спорный момент по вопросу компенсации процентов по привлекаемым кредитным ресурсам. Неясно, будет ли такая компенсация безвозмездной или вложенные администрацией деньги должны быть возвращены через какое-то определенное время.
Неординарной для других регионов России формой поддержки инвестиционных проектов является введенное в Ханты-Мансийском автономном округе прямое финансирование, покупка акций компании. Фармацевтический завод «Югра-Фарм», купленный в Тюмени, простоял в недостроенном виде более 10 лет в ожидании инвестора. Правительство автономного округа выкупило весь пакет акций, вложило средства на завершение строительства и приобретение оборудования.
Губернатор автономного округа Александр Филипенко обрисовал наиболее серьезные проблемы ХМАО. В связи с введением Налогового кодекса объемы инвестиций в экономику ХМАО сократились. Как следствие, снижаются темпы разработки новых месторождений. Для того чтобы поддерживать нефтедобычу на уровне нынешних 240 — 260 млн. тонн, ХМАО необходимо ежегодно осваивать до 5,5 млрд. долларов инвестиций. В целом, по мнению губернатора, для развития всего нефтяного кластера округу требуется до 10 млрд. долларов ежегодно. Инвестиции необходимы не только для поддержания высокого уровня добычи нефти, но и для развития таких отраслей, как нефтеперерабатывающая, газохимическая, энергетическая и деревоперерабатывающая отрасли. Еще одна проблема — кризис перепроизводства нефти.
Устойчивое развитие Ямало-Ненецкого автономного округа: состояние и перспективы
... данной работы обусловлена интересом к теме устойчивого развития Арктических зон Российской Федерации. Объектом исследования является Ямало-Ненецкий автономный округ Российской федерации. На примере данного региона можно наглядно оценить влияние антропогенной нагрузки на ...
Справиться с перепроизводством нефти, могли бы помочь широкие государственные торговые интервенции (под досрочный северный завоз и посевную кампанию), а также строительство в округе завода по производству моторного топлива. Чтобы не позволять нефтяникам пользоваться только «филейными частями месторождений», нужно вернуться к схеме дифференцированного, зависящего от качества скважины, налогообложения.
По мнению директора Института геологии нефти и газа СО РАН академика Алексея Конторовича, для ХМАО как нефтеносной территории крайне актуальны две задачи. Первая — более глубокая переработка нефти и полное вытеснение мазута из тепло- и электроэнергетики. Увеличение глубины переработки с нынешних 69% до принятых на Западе 90 — 95% позволит России экономить до 47 млн. тонн нефти в год. Вторая — проблема «лишних» жителей. В ближайшее время они неизбежно станут жертвами борьбы нефтяных компаний за увеличение производительности труда. Рост производительности труда в нефтяной промышленности приведет к тому, что численность населения ХМАО должна будет уменьшиться с нынешних 1424 тысяч человек до 980 тысяч, так как в лесной, горнорудной промышленности и дорожном строительстве 400 тысяч человек занять не удастся. Обе проблемы можно решить только с помощью новых федеральных программ и законов.
В первом случае — вплоть до повышения требований к качеству нефтепродуктов и КПД автомобилей. Во втором — вплоть до массового переселения четверти жителей Югры на юг Тюменской области и Алтай.
Оновным условием эффективного привлечения инвестиций в округ и минимизации рисков иностранных и российских инвесторов являются кардинальные изменения в законодательной базе и реформа судебной системы в стране. Правительство ХМАО разрабатывает предложения по страхованию рисков инвесторов.
Продуманная инвестиционная политика региона создает благоприятный климат для инвесторов. И это приносит свои плоды уже сегодня. В настоящее время на территории автономного округа зарегистрировано 190 предприятий с иностранными инвестициями, 20 представительств иностранных компаний. Особый интерес к Ханты-Мансийскому автономному округу проявляют северо-американские компании.
Для перехода экономики ХМАО на траекторию устойчивого развития важным является проведение отечественными предприятиями мероприятий, адекватных меняющимся условиям их хозяйственной деятельности и способствующих повышению результативности и конкурентоспособности производства. На практике появляются значительные трудности при осуществлении планирования мероприятий в этом направлении. В результате чего должным образом не увязанные между собой мероприятия подвергаются «двойному учету», что искажает фактические результаты их реализации, преемственность планов, а консервативный подход к их формированию приводит к накоплению ошибок прошлых лет и, как следствие, в них не находят адекватного отражения происходящие и ожидаемые изменения во внутренней и внешней среде нефтегазового транспорта.
В условиях коренного реформирования экономики и изменения геополитического положения России нужна продуманная государственная транспортная политика, учитывающая особенности транспорта и его роль в протекании экономических и социальных процессов. При этом ввиду большой инерционности транспортной системы, связанной с высокой капиталоемкостью, продолжительными сроками строительства и реконструкции крупных транспортных объектов и создания новых типов технических средств, задачи в области транспорта должны быть рассмотрены не только на ближайшую перспективу, но и на более отдаленные сроки.
Заключение
Таким образом, у Ханты-Мансийского автономного округа существуют практически все условия для дальнейшего развития — и сырьё (причём разнообразное), и проекты по добыче и переработке этого сырья, и, главное, желание руководства округа наконец-то выйти из «нефтегазовой колеи» путём диверсификации своей экономики. Так что теперь, как говорится, «осталось дело за малым» — осуществить задуманное, то есть всё-таки превратить экономику региона в многопрофильную и таким образом менее зависящую от мировых цен на нефть. По экономическим условиям и очередности освоения в регионе могут быть выделены четыре нефтяных района: Центральный (Приобский), Северный, Восточный и Южный.
Центральный район занимает территорию в среднем течении реки Оби, площадь — 250 тыс. кв. км. Здесь сосредоточено 90% промышленных запасов нефти Западной Сибири. К числу крупнейших нефтяных месторождений относятся: Самотлорское, Федеровское, Салымское, Западно-Сургутское, Мамонтовское, Советское и др. Нефть Среднего Приобья имеет высокое качество. Она отличается легкостью, малосер-нистостью, дает большой выход легких фракций и содержит сравнительно большое количество попутного газа, который является ценным химическим сырьем.
Залежи нефти на глубинах до 3 тыс. м. В мягких, но устойчивых, легко буримых породах отличаются значительно, а по ряду месторождений — исключительно большой концентрацией. Этим объясняется несравнимая с другими нефтяными районами страны эффективность геологоразведочных работ по нефти и добычи нефти. Себестоимость добычи нефти в Западной Сибири — самая низкая в России, в переводе на условное топливо (7000 ккал) в целом она в 4 раза ниже себестоимости добычи угля, производительность труда рабочего в нефтедобыче (в условном топливе) почти в 10 раз выше, чем в угледобыче.
Список использованной литературы
1. Бакулин В.В., Козин В.В. География Тюменской области. Екатеринбург: Сред.-Урал. кн. изд-во, 2015. — 240с.
2. Кочнев А. В. Нефтяная промышленность: состояние и тенденции. // Нефть, газ и бизнес. — 2015. — №5. — С. 33-37.
3. Региональная экономика. / Под ред. Т.Г.Морозовой и др. — М.: ЮНИТИ, 2014. — 472с.
4. Шмаров А.И. Нефтяной комплекс России и его роль в воспроизводственном процессе. М.: НОРМА, 2015. — 218с.
