группы 08-СиТ-2:
Быков А.
Малова Н.
Ситников Е.
Тарасова Ю.
Яльцев А.
Проверил:
Заплаткин М.В.
Нижний Новгород, 2011г.
Общая характеристика
Республика Адыгея ( адыг. Адыгэ Республик ) — республика в составе Российской Федерации , субъект Российской Федерации , входит в состав Южного федерального округа .
Столица — город Майкоп .
Территория республики окружена территорией Краснодарского края .
Образована 27 июля 1922 как Адыгейская (Черкесская) автономная область.
Географическое положение
Республика Адыгея расположена в центральной части Северо-Западного Кавказа, в бассейнах рек Кубани , Лабы и Белой , между 45° 13′ и 43° 46′ с.ш. и 38° 41′ и 40° 46′ в.д. Параллель 44° 30′ с.ш. делит республику почти пополам
Площадь Адыгеи — 7790 км2 . Адыгея имеет площадь, равную о. Врангеля (7,8 тыс. км2), трем площадям государства Люксембург (2,6 тыс. км2).
Адыгея на севере и северо-востоке ограничена рекой Кубанью и ее притоком Лабой, на юге — Главным Кавказским хребтом, на юго-востоке, юго-западе граница проходит изломанной линией, отражающей особенности расселения адыгов в бассейнах Чехрака, Фарса , Белой, Пшиша , Псекупса , Афипса и других рек.
Республика на севере граничит с г. Краснодаром, Усть-Лабинским, Курганинским, Динским, Красноармейским районами. На востоке — с Курганинским, Лабинским, Мостовским районами. На юге — с Адлерским, Лазаревским, Хостинским районами г. Сочи. На западе — с Северским, Белореченским и Апшеронским районами Краснодарского края и с территорией, подчиненной администрации города Горячий Ключ.
Экономические районы Российской Федерации
... тяжелой промышленности ведущую роль сохранят металлургия и машиностроение. Волго-Вятский район Республика Марий Эл Республика Мордовия Чувашская Республика Кировская область Нижегородская область Территория – 265,4 тыс. км 2 ... чем 3/5 экономических связей России с северо-атлантической мирохозяйственной зоной. В экономике Северо-Запада в реально обозримом будущем ведущую роль по-прежнему будет играть ...
Длина границ — более 900 км. Одна треть приходится на водные: по Кубани, Краснодарскому водохранилищу, Лабе, Белой. Протяженность по меридиану 40° в.д. (меридиан г. Майкопа) — 150 км, по параллели Энем — Кошехабль — 150 км.
Крайние точки Адыгеи: северная — поселок Набережный ( Красногвардейский район ) 45° 13′ с.ш. и 39° 38′ в.д.; южная — г. Ассара (2632 м, Майкопский район ) — 43° 46′ с.ш., 40° 16′ в.д.; западная — юго-западнее а. Панахес ( Тахтамукайский район )- 44° 57′ с.ш., 38° 41′ в.д.; восточная — юго-восточнее а. Ходзь, на левом берегу Лабы ( Кошехабльский район ) — 44° 29′ с.ш., 40°46′ в.д.
Расстояние между крайними точками: северной и южной — 208 км, западной и восточной — 165 км. Удаленность южной точки от экватора — 4848 км.
Климат
Переход через 0грС весной наблюдается в начале марта. Интенсивное развитие растительности отмечается с середины апреля. Весенний период очень неустойчив, нередки случаи продолжительного возврата холодов. Переход к лету в горах отмечается в конце мая — начале июня. Летний период продолжается в горах до 90 дней, со средней температурой выше 15грС. Максимальная температура наблюдается в июле (выше 18грС).
Снижение температуры в течение осени происходит медленно и переходит границу 0грС в конце ноября. Первые заморозки наблюдаются в середине октября. Зимний период продолжается 60-90 дней. Зима мягкая, с частыми оттепелями.
История
Территория современной Адыгеи была населена издревле. В Майкопском районе расположена Абадзехская палеолитическая стоянка , много памятников археологии бронзового и железного веков. Известны мегалитические памятники — дольмены . Большую известность получила Майкопская археологическая культура . Уникальные находки сделаны также при раскопках курганов близ аула Уляп Красногвардейского района.
Предками коренного населения республики — адыгов считаются древние меоты , синды , ахеи , зихи , касоги , керкеты , проживавшие в регионе. В результате Кавказской войны , основная фаза которой происходила в этой части Кавказа в 1859 — 1864 годов , большинство адыгов переселилось в пределы Османской империи . Оставшиеся были поселены на равнинных землях на левом берегу Кубани.
Образована 27 июля 1922 как Черкесская (Адыгейская) автономная область , с центром в Краснодаре . С 24 августа 1922 по 13 августа 1928 года — Адыгейская (Черкесская) автономная область , затем Адыгейская автономная область . Со 2 августа 1924 года по 28 декабря 1934 года в составе Северо-Кавказского края , затем до 13 сентября 1937 года — Азово-Черноморского края , затем — в составе Краснодарского края . 10 апреля 1936 года центр перенесен в г. Майкоп, который также включен в состав Адыгеи. 28 апреля 1962 года присоединён Тульский (теперь Майкопский) район Краснодарского края . 5 октября 1990 года провозглашена Адыгейская АССР, 3 июля 1991 года Президент РФ подписал указ о преобразовании АССР в ССР Адыгея, с 24 марта 1992 года — Республика Адыгея.В декабре 1991 — январе 1992 года года состоялись выборы депутатов в Верховный Совет Республики Адыгея. Был сформирован первый в истории Адыгеи парламент . В 1993 году он преобразован в Законодательное Собрание (Хасэ), а в 1995 году — в Государственный Совет-Хасэ.
В январе 1992 года был избран первый президент республики — Аслан Джаримов. В марте 1992 года — первый председатель Верховного Совета Республики Адыгея — Адам Тлеуж. C 2002 по 2007 год Адыгею возглавлял Хазрет Совмен, с 2007 года — Аслан Тхакушинов.
Конституция Республики Адыгея была утверждена Законодательным Собранием — Хасэ 10 марта 1995 года.
Национальный состав
В республике проживают представители более 80 национальностей . По данным Всероссийской переписи населения 2002 года , национальный состав республики был следующим:
| Народ | Численность в 1979 году , тыс. | Численность в 2002 году , тыс. |
| Русские | 285,6 (70,6 %) | 288,3 (64,5 %) |
| Адыги | 86,4 (21,4 %) | 108,1 (24,2 %) |
| Армяне | 6,4 (1,6 %) | 15,3 (3,4 %) |
| Украинцы | 12,1 (3,0 %) | 9,1 (2,0 %) |
| Курды | … | 3,6 |
| Татары | 2,4 | 2,9 |
| Белорусы | 2,2 | 1,9 |
| Цыгане | 1,1 | 1,8 |
| Греки | 1,0 | 1,7 |
| Азербайджанцы | … | 1,4 |
| Немцы | 1,4 | 1,2 |
| Чеченцы | … | 1,1 |
Национальный состав населения по районам (2002 год) :
| Территория | Русские | Адыги | Армяне | Украинцы | Курды |
| г. Майкоп | 72,6 % | 16,7 % | 3,0 % | 2,5 % | 0,0 % |
| г. Адыгейск | 18,1 % | 78,4 % | 0,4 % | 0,6 % | — |
| Сельская местность г. Майкопа | 79,9 % | 6,0 % | 2,3 % | 2,6 % | 0,8 % |
| Гиагинский р-н | 86,7 % | 2,8 % | 3,1 % | 2,1 % | 0,1 % |
| Кошехабльский р-н | 43,0 % | 49,4 % | 2,0 % | 0,8 % | — |
| Красногвардейский р-н | 63,0 % | 17,3 % | 1,8 % | 1,7 % | 10,3 % |
| Майкопский р-н | 81,2 % | 1,5 % | 10,0 % | 2,8 % | 0,1 % |
| Тахтамукайский р-н | 54,7 % | 34,7 % | 2,6 % | 1,8 % | 0,1 % |
| Теучежский р-н | 27,2 % | 68,4 % | 1,0 % | 0,8 % | 0,1 % |
| Шовгеновский р-н | 33,6 % | 62,5 % | 0,4 % | 0,7 % | 0,0 % |
Адыги (черкесы) проживают, в основном, в 45 аулах , а также в г. Майкопе, п. Энем, п. Яблоновский и п. Тлюстенхабль.Наиболее компактно они расселены в Тахтамукайском, Теучежском, Шовгеновском, Кошехабльском и Красногвардейском районах.
В 1998 году из автономного края Косово и Метохия ( Сербия ) была репатриирована группа черкесов (около 200 чел.), расселённая в Майкопе и новом ауле Мафэхабль (Майкопский район).
Шапсуги (адыгский народ, говорящий на западном (шапсугском) диалекте адыгско-черкесского языка) живут в четырёх аулах Тахтамукайского района: Афипсип , Панахес , Псейтук и Хаштук .
Остальное население в сельской местности проживает в станицах, хуторах, селах и поселках.
Русские расселены по всей территории республики, компактно — в Гиагинском и Майкопском районах, велика их численность в Красногвардейском, Тахтамукайском районах. К русским причисляют себя и большинство потомков кубанских казаков.
Украинцы расселены дисперсно по всей Адыгее. В царской России при переписи учитывалось наречие (язык), а не национальность. В связи с этим большинство казачьего населения Кубани были учтены как носители малороссийского наречия и численно преобладали над носителями великорусского наречия. Впоследствии, когда при переписях населения стали учитывать национальность, большинство носителей балачки декларировали русскую национальность, в связи с чем число этнических украинцев в Адыгее стало уступать количеству русских.
Компактно в Адыгее живут татары : хутор Киров (Шовгеновский район), хутора Политотдел, Отрадный (Кошехабльский район), аул Афипсип (Тахтамукайский район), город Майкоп.
Армяне расселены компактно в Майкопском районе: хутора Пролетарский, Цветочный, Северо-Восточные сады, Шаумян, посёлок Тульский, станица Кужорская, город Майкоп.
Курды : сёла Белое, Преображенское, Садовое, Еленовское, Красногвардейское, аул. Бжедугхабль (Красногвардейский район).
Греки : хутор Гавердовский (городской округ «Майкоп»).
Населённые пункты
| Населённый пункт | Численность населения по данным переписи 2010 года , тыс. |
| Майкоп (МО) | 166,5 |
| Яблоновский | 26,8 |
| Энем | 18,0 |
| Гиагинская | 15,0 |
| Адыгейск (МО) | 14,7 |
| Ханская | 11,1 |
| Тульский | 10,7 |
| Красногвардейское | 9,0 |
| Кошехабль | 7,7 |
| Каменномостский | 7,2 |
| Дондуковская | 6,5 |
| Тлюстенхабль | 5,5 |
| Тахтамукай | 5,2 |
Административно-территориальное деление
В составе республики 2 городских округа — Майкоп и Адыгейск, 7 муниципальных районов, 5 городских поселений посёлков городского типа, 43 сельских поселения, 225 сельских населённых пунктов (2006).
Городские округа:
— город Адыгейск
— город Майкоп
Муниципальные районы:
— Гиагинский район
— Кошехабльский район
— Красногвардейский район
— Майкопский район
— Тахтамукайский район
— Теучежский район
— Шовгеновский район
Образование и культура
В республике два ВУЗа — Адыгейский государственный университет (бывш. Адыгейский педагогический институт) и Майкопский государственный технологический университет, в ВУЗах республики открыты аспирантура и докторантура, работают учёные советы.
В Адыгее 8 государственных и 23 общественных музея. Национальный музей Республики Адыгея располагает уникальными археологическими, этнографическими, природными коллекциями. Открыт специальный отдел адыгской диаспоры, наглядным результатом работы которого стало существенное пополнение фондов музея экспонатами периода Кавказской войны и жизни адыгов за рубежом.
В Майкопе открыты филиал Государственного музея Народов Востока, картинная галерея.
Древнейший памятник культуры адыгских народов — Нартский эпос. В нём отражены представления людей о мире на ранней стадии развития человеческого общества, их занятия, этические нормы и философские представления, легенды народа, особенности быта и нравов.
Социально-экономическая ситуация в Республике Адыгея
Адыгея — индустриально-аграрная республика, с хорошо развитыми отраслями промышленности: пищевой, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной, машиностроением и металлообработкой.
Общая площадь земельных угодий на конец 1998 года составила 781,4 тыс. гектаров, из них 244,7 гектаров занимают пахотные земли. Основу местного производства составляет растениеводство, свиноводство, овцеводство, промышленное птицеводство, племенное коневодство.
На территории республики действуют местные авиалинии, развит авто- и железнодорожный транспорт. Судоходство по реке Кубань.
Природные и экономические ресурсы
Территория республики располагает следующими видами минерального сырья:
1. Топливно-энергетические ресурсы представлены углеводородным сырьем (природный газ, нефть и газовый конденсат).
2. Рудные полезные ископаемые являются на сегодняшний день наименее изученными и представлены незначительными запасами и проявлениями цветных, черных и благородных металлов: проявления рудной минерализации молибдена, вольфрама, полиметаллов (свинец, цинк, медь), коренными и россыпными проявлениями благородных металлов (золото, серебро) и марганцевых руд карбонатного и окисленного типов.
3. Неметаллические полезные ископаемые представлены большим разнообразием видов:
— индустриальное и горнотехническое сырье (глины тугоплавкие и лечебные, известняки технологические для сахарной промышленности, гипсы медицинские и для цементной промышленности, глауконитовые песчаники, фосфориты, цеолиты, барит, пьезооптический кварц, кварцевый песок и доломиты для стекольной промышленности);
— строительные материалы (гипсы строительные, мергели для производства цемента, камни облицовочные и декоративно-поделочные, известняки красноцветные, мраморизированные и доломитизированные, доломиты, гипсы и ангидриты, песчаники, граниты, амфиболиты, туфы, серпентиниты, листвениты);
— общераспространенные полезные ископаемые (пески строительные, валунно-гравийно-песчаные смеси, известняки строительные, глины кирпичные, черепичные и керамзитовые).
Структура минерально-сырьевого потенциала промышленных запасов полезных ископаемых республики в процентном отношении составляет:
— топливно-энергетические ресурсы — 22,70 %;
— подземные воды — 22,58 %;
— неметаллические полезные ископаемые — 54,72%.
Ценными ресурсами являются пресные и минерализованные термальные подземные воды, выходящие на поверхность – йодо-бромные, хлоридно-натриевые, сульфатно-хлоридные, сероводородные и другие, близкие по своему составу и лечебному действию к минеральным водам региона Кавказских минеральных вод, Сочи и других курортов России. Это открывает значительные возможности для нашего региона: минеральные источники делают Адыгею привлекательной санаторно-курортной зоной.
Промышленность.
Адыгея – индустриально-аграрная республика с экономикой смешанного типа, представленной разнообразными формами собственности. К базовым отраслям промышленности относятся машиностроительная, металлообрабатывающая, пищевая, лесная и деревообрабатывающая, топливная, электроэнергетика. В малом предпринимательстве доминируют торговля и общественное питание.
В структуре промышленности наибольший удельный вес приходится на обрабатывающие производства – 76,4 %, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 18,2%, добыча полезных ископаемых – 5,4%.
Ведущей отраслью является пищевая промышленность, удельный вес которой в общем объеме производства составляет более 35%. Производятся мясные, плодоовощные консервы, кондитерские, макаронные, винно-водочные изделия, различная молочная и мясная продукция. Наличие в республике лесных ресурсов обусловило развитие деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, продукцией которой являются деловая древесина и изделия из неё, паркет, полуцеллюлоза, картон.
Предприятия машиностроения и металлообработки производят и поставляют в различные регионы страны и за её пределы средние и тяжелые цилиндрические редукторы, технологическое оборудование для лесозаготовок, металлорежущие и деревообрабатывающие станки, станочные нормали и др. В республике осуществляется внешнеэкономическая деятельность, продолжают создаваться совместные предприятия торговли, общественного питания, производства товаров индивидуального потребления, туризма.
Сельское хозяйство
Одно из основных направлений развития экономики. Здоровый климат и плодородная земля обеспечивают экологическую чистоту и безупречное качество сельскохозяйственной продукции. Особая гордость – самый северный чай в мире. А уж адыгейский сыр знает каждый россиянин.
Объем производства продукции сельского хозяйства всеми сельхозпроизводителями (сельхозпредприятия, хозяйства населения, фермеры) за 2010 год составил 10949,6 млн рублей или 100,4% к уровню 2009 года. Ведущее место занимают выращивание и переработка зерна, сахарной свеклы, масличных и эфиромасличных культур, овощей и плодов, табака, выращивание крупного рогатого скота, свиней, овец, птицы, племенное коневодство.
Туризм
Территория республики относится к зоне смешанного туризма. Она обладает значительными охотничьими ресурсами.
В Адыгее создано несколько природоохранных зон. Это Кавказский государственный биосферный заповедник, расположенный на территориях Республики Адыгея и Краснодарского края, ряд уникальных природных памятников и создаваемый национальный природный парк «Горная Адыгея».
Большой популярностью пользуются пешеходные горные и конные маршруты. Базы и лагеря отдыха могут одновременно принять более 1500 отдыхающих.
Итоги социально – экономического развития Республики Адыгея в сравнении с другими регионами Южного федерального округа за январь-июнь 2011 года
Рейтинг Республики Адыгея среди субъектов ЮФО по основным социально-экономическим показателям
|
В январе – июне 2011 года рост индекса промышленного производства составил 104,3%. Среди субъектов Южного федерального округа по данному показателю (по полному кругу организаций) Республика Адыгея заняла 4 место, после Астраханской, Ростовской областей и Краснодарского края.
Индекс производства за январь — июнь 2011 года
(по полному кругу организаций; в % к 1 полугодию 2010 года)
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Строительство
Объем выполненных работ по виду деятельности «Строительство» в 1 полугодии 2011 года составил 2565,6 млн рублей и возрос на 12,8 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Республика Адыгея заняла 3 место по темпу роста данного показателя в ЮФО.
Объем выполненных работ по видудеятельности «Строительство»
(по полному кругу организаций)
За отчетный период введено в действие общей площади жилых домов 42,9 тыс. кв.м., что на 31,3 % ниже уровня 1 полугодия 2010 года.
Сельское хозяйство (во всех категориях хозяйств)
Объем производства продукции сельского хозяйства в действующих ценах за январь-июнь 2011 года в Адыгее составил 3341,1 млн рублей или 105,8 % к уровню аналогичного периода 2010 года. По индексу сельскохозяйственного производства республика является лидером среди регионов ЮФО.
|
По темпам роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции: мяса, молока, яиц республика за отчетный период среди регионов ЮФО заняла соответственно 1, 6, 1, места.
Розничная торговля и общественное питание
Не снижая достигнутых объемов, функционирует торговая сеть, что подтверждается данными об обороте розничной торговли. В 1 полугодии 2011 года в фактических ценах он составил 20124,9 млн рублей, что в товарной массе на 6,4 % больше, чем за аналогичный период 2010 года.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Среди регионов ЮФО Республика Адыгея по обороту розничной торговли во всех каналах реализации в анализируемом периоде на 1 месте.
Финансовые результаты деятельности крупных и средних организаций
По итогам работы за январь-май 2011 года в республике сложился положительный сальдированный финансовый результат в сумме 370,4 млн руб. По сравнению с январем-маем 2010 года данный показатель возрос в 1,4 раза. В то же время убыток составил 195,5 млн рублей. Данные таблицы свидетельствуют о том, что в республике удельный вес числа убыточных организаций составил 39,9%.
Сумма прибыли составила 565,9 млн руб.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Денежные доходы и потребительские расходы за январь-май 2011 года
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Из 6 регионов ЮФО по денежным доходам в среднем на душу населения в месяц республика в анализируемом периоде на 1 месте, по потребительским расходам — на 3 месте.
По основным показателям, характеризующим уровень жизни населения, наблюдается рост, в том числе денежных доходов в среднем на душу населения на 14,8 %, потребительских расходов на душу населения на 14,5 %. Реальные денежные доходы жителей Республики Адыгея возросли на 3,2 %.
Заработная плата
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников по крупным, средним и малым предприятиям и организациям, в январе-мае 2011 года составила 13092,9 рубля и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросла на 7,7%. По данному показателю республика находится на 5 месте среди регионов ЮФО.
Задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 01.07.2011 года в республике составила 1,0 млн рублей, что в 2,2 раза превышает месячный фонд оплаты предприятий, имеющих задолженность.
Безработица
(по данным Управления государственной службы занятости населения)
Численность официально зарегистрированных безработных на 01.07.2011 года составила 4,3 тысячи человек. Число безработных по отношению к соответствующему периоду прошлого года снизилось на 9,8 %.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Социально-политическая ситуация в Республике Адыгея
Общая оценка ситуации, уровень социального самочувствия
В картине социального самочувствия преобладают негативные социальные настроения — разочарование и недовольство ситуацией, сложившейся в республике. Главная причина недовольства — это низкий уровень жизни. Общая неудовлетворенность качеством жизни не приобретает формы активного протеста, присутствуют определенные надежды на перемену ситуации к лучшему. Надежды связаны, прежде всего, с контролем над ситуацией в республике со стороны федерального центра: «Когда к власти пришли Путин и Медведев, стало лучше жить», «Дойдут и до нас руки».
Наиболее острые проблемы
Важно отметить, что в процессе исследования наблюдалась выраженная специфика мнений в зависимости от этнической принадлежности респондентов. По отдельным вопросам проявлялось различие в оценке ситуации русскими и адыгами (автохтонным народом).
В целом, русские и адыги выделяют сходные проблемы.
Ключевой блок проблем, определяющий основной вектор социальных настроений в республике, составляют проблемы, связанные с низким уровнем жизни в Адыгее.
¦ Низкий уровень зарплат (отмечается, что средний уровень зарплат — 3?5 тысяч), постоянно подчеркивается, что заработанная плата в республике намного ниже, чем в соседнем Краснодарском крае.
¦ Высокий уровень безработицы, особенно среди молодежи. В силу невозможности найти работу, многие жители Адыгеи вынуждены работать в Краснодаре. Так, в поселках Энеем и Яблоновский большая часть населения (90% населения) ездит на работу в Краснодар.
По мнению жителей Адыгеи, в основе низкого уровня благосостояния лежат такие причины как:
¦ Развал экономики: прежде всего сельского хозяйства и промышленных предприятий. Ответственность за решение проблемы возлагается, в основном, на руководство республики, которое не занимается комплексным решением проблемы. Например, не строит крупных сельскохозяйственных комплексов, как это делается в Краснодарском крае, не поддерживает собственных сельхозпроизводителей, не восстанавливает предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции.
¦ Ограниченное использование туристического потенциала региона. По оценкам жителей республики, Адыгея имеет мощные природные ресурсы, но они не используются на благо жителей территории. Отсутствует единая концепция развития туризма, потенциально привлекательные для развития туристического бизнеса объекты отдаются в частные руки, частные предприниматели не занимаются развитием отрасли, а нацелены на сиюминутную прибыль. Респондентов беспокоит судьба биосферного заповедника. Существуют определенные страхи, что он станет объектом растерзания для чиновников, и будет использоваться не по назначению (как коттеджная зона).
В целом, негативно оценивается работа республиканского Комитета по туризму. Надежду на решение проблемы жители республики связывают с развитием федеральных программ.
Жителей Адыгеи не устраивает статус республики как дотационного региона, они считают, что регион имеет все возможности для того, чтобы обрести большую финансовую самостоятельность и независимость, но в силу неэффективного руководства республикой ресурсы региона не используются в должной мере.
Второй блок проблем объединяет вопросы, связанные с развитием инфраструктуры региона.
¦ Плохое транспортное сообщение между районами: «автобусов мало, а маршрутки на дорогах небезопасны».
¦ Низкое качество дорог.
¦ Недостаточное количество детских садов. После развала предприятий детские сады стали муниципальными и были распроданы или их здания были переданы другим учреждениям.
Как и в других регионах, присутствует проблема ЖКХ: низкое качество услуг при завышенных тарифах. Применительно к поселкам Адыгеи, это высокие тарифы на газ, которые невозможно проверить по счетчику (из-за холода к показаниям счетчика добавляется коэффициент, величину которого трудно контролировать).
Важно отметить, что, по мнению жителей республики, корень всех проблем — это неэффективная система управления Адыгеей, основанная на клановости и семейственности, имеющая следующие последствия:
¦ Коррупция, пронизывающая все сферы жизни республики (медицина, образование, работа административных учреждений и т. д.)
¦ Раздутый штат чиновников («вся республика работает на белый дом», «для того, чтобы взять справку, надо обойти десять кабинетов», «кум, сват, брат, и все кормятся от одного пирога», «такая масса денег тратится на армаду руководителей, а толку нет никакого», и т. д .)
¦ Отсутствие квалифицированных кадров на управленческих должностях: кадры подбираются на основе родственных отношений, «всех родственников и соседей стараются пристроить». В результате, основной кадровый состав бюджетных и государственных учреждений составляют полностью некомпетентные люди.
¦ Ущемление интересов русских (проблема отмечается только русскими респондентами: на ключевых должностях только адыги, русские не могут решить проблемы ни с помощью денег, ни с помощью связей как адыги).
¦ Барьеры для развития малого бизнеса, предпринимательства (ничего невозможно сделать без связей и денег, многие предпочитают иметь бизнес в Краснодарском крае).
Цензура в СМИ, невозможность критиковать представителей городской и республиканской администрации (отмечается только наиболее активной частью русского населения).
Важно отметить, что недовольство жителей структурой власти, сложившейся в Адыгее, не приобретает характера межнациональных проблем и не приводит к межнациональной розни, национальным конфликтам. Основной вектор недовольства связан с тем, что в результате клановой системы в руководстве у власти оказались безынициативные некомпетентные люди, которые не в состоянии грамотно управлять экономикой и вывести республику из состояния социально-экономического кризиса.
Решение проблемы клановости русские и адыги видят по-разному.
Представители русского населения считают, что наиболее эффективным решением будет присоединение республики к Краснодарскому краю, ликвидация аппарата президентства. Основные плюсы: уничтожение массы бюрократических барьеров, сокращение штата чиновников, возможность пользоваться более качественной медициной и т. д.
Адыги считают, что присоединение окончательно приведет к уничтожению их национальной группы, полностью приведет к поглощению малого народа.
Однако, практически все респонденты уверены, что не решив кадровой проблемы в Республике, изменить ничего невозможно. Ярко выражен запрос на приход к власти профессионалов, при этом основные надежды возлагаются на федеральный центр, который разберется с ситуацией в Адыгее.
При этом главная претензия к власти, в том числе и «Единой России» (ЕР), как партии власти — это неэффективное выстраивание вертикали власти, ведущее к отсутствию контроля на местах.
Протестный потенциал и его динамика
На уровне сильного недовольства работой местной власти практически всех уровней, готовность к активному выражению протеста (митинги, шествия, забастовки) невысока. В целом преобладает социальная пассивность.
Митинги и уличные шествия не рассматриваются как эффективный способ управления ситуацией («выпуск пара», «сотрясание воздуха» и т. д.), большинство не уверено, что они к чему-то приведут.
Радикальные меры, например, перекрытие дорог, вообще считаются недопустимыми.
Основные способы выражения недовольства — протестное голосование либо неявка на выборы. В настоящий момент основной протест направлен против местной власти, а не против ЕР, которая в большей мере ассоциируется с федеральными структурами. В этой связи высказывается сожаление по поводу отмены прямых выборов.
Позитивная динамика, точки роста
В целом, жители не видят серьезной позитивной динамики развития региона. Основные положительные изменения, по мнению респондентов, связаны с некоторым благоустройством, улучшением внешнего вида города (наведение чистоты, асфальтирование дорог, детские площадки в Майкопе, кое-где в поселках освещение улиц).
Однако, эти изменения расцениваются как косметический ремонт глубоко прогнившей системы, который не меняет, по сути, ситуацию в регионе, не решает его коренных проблем. Отдельные действия (например, строительство фонтанов) вызывают раздражение, поскольку воспринимаются как пустая трата денег в условиях неблагоприятного экономического положения в Республике.
Отмечается строительство отдельных социальных объектов (поликлиника 21 века, больница в Тахтамукайском районе).
Заслуга в строительстве объектов принадлежит бывшему президенту Адыгеи Х.М. Совмену, который пользуется среди населения большим авторитетом.
Называются некоторые достижения в рамках реализации федеральных программ:
¦ Строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном в Майкопе (в рамках подготовки к Олимпиаде);
Строительство дорог федерального значения;
¦ Много ожиданий связано с развитием туризма в рамках федеральной программы по созданию туристического комплекса «Ядровая поляна».
Однако основные надежды связаны не с продолжением реализации позитивных начинаний местных властей, а со сменой управляющей регионом команды, с организацией строгого контроля над ситуацией в Республике со стороны федерального центра.
Оценки деятельности президента, мэра, депутатского корпуса.
В целом, отношение к власти однозначно негативное. Доминирующие характеристики управляющей команды — это клановость и некомпетентность.
Отношение к Президенту РА
Ключевые характеристики работы главы Республики Адыгея Тхакушинова А.К. — это бездеятельность и безынициативность.
Во-первых, отмечается, что он совершенно не может справиться с элитой, погрязшей в семейственности и коррупционных отношениях.
Во-вторых, жители Республики считают, что он не занимается стратегическими вопросами развития региона: подъемом экономики, строительством сельскохозяйственных и промышленных предприятий.
В-третьих, глава Республики обвиняется в невыполнении тех обещаний, которые давал, когда пришел к власти. В частности упоминается о том, что он не построил Яблоновский мост через Кубань, необходимый для развития транспортной инфраструктуры региона.
В-четвертых, по мнению, респондентов, Президент намеренно искажает информацию, которая идет в федеральный центр, отчитываясь в высоком уровне жизни в Республике, которого нет на самом деле.
В-пятых, Президент не пользуется личным авторитетом среди населения, упоминается, что еще в ту пору, когда он работал в образовании и был ректором университета, в вузе процветала система взяточничества и коррупции.
Отношение к мэру города Майкопа
Отношение к мэру города М.Н. Черниченко — крайне негативное. По оценкам респондентов, вся деятельность руководителя города сводится к «пусканию пыли» в глаза за счет косметических мероприятий по улучшению внешнего облика города. Особенно сильное раздражение вызывают фонтаны, на строительство которых «было потрачено 87 миллионов», которые можно было бы направить на решение более насущных городских проблем. Указывается, что мэр собрал вокруг себя когорту некомпетентных людей и, опасаясь конкуренции, не допускает к власти настоящих профессионалов.
Оценка деятельности депутатского корпуса
Главная характеристика работы Государственного Совета — Хасэ Республики Адыгея — это полная бездеятельность. По мнению респондентов, в Госсовете люди, объединенные кумовскими и родственными связями и уровень их компетентности невысок. Респонденты не смогли назвать каких-либо конкретных результатов деятельности этой структуры.
Интересно, что позитивное отношение к отдельным представителям Госсовета — Хасэ не влияет на отношение к Совету в целом.
Применительно ко всем органам действующей власти Республики Адыгея существует ярко выраженная потребность смены управляющей команды, при этом ставка делается на варягов, не связанных семейными и клановыми связями с местной элитой.
ЛОМы, наиболее известные, доверие — недоверие.
Безусловным авторитетом среди населения пользуется Х.М. Совмен, бывший глава республики Адыгея. Он оценивается как прекрасный хозяйственник, человек слова и дела, меценат, вложивший много личных средств в развитие региона и оказание социальной помощи населению. Его уход с президентского поста воспринимается как серьезная потеря для Республики и признак того, что справиться с коррупцией в регионе практически невозможно (по мнению жителей, он подал в отставку из-за того, что не смог справиться с местной элитой).
В п. Энем авторитетным лицом признают бывшего главу администрации Тахтамукайского района А.X. Хуако. Он оценивается как активный, азартный политик, много сделавший для простых людей.
В настоящее время сильных лидеров, способных объединить вокруг себя как русских, так и адыгов, не существует.
Отношение к наиболее известным политикам неоднозначно, зависит от национальной принадлежности: у русских и адыгов свои лидеры и авторитеты, что следует учитывать при проведении избирательной кампании. Отношение к наиболее известным представителям политической элиты Республики представителями русских и адыгов чаще не совпадает, но есть и исключения.
и т.д……………..
