швейцария финансовый федеральный кантон
Швейцария является независимым государством, стратегически расположенным в самом сердце континентальной Западной Европы, площадью 41 290 кмІ. На западе Швейцария граничит с Францией, на севере с Германией, на востоке с Австрией и княжеством Лихтенштейн, на юге с Италией.
Уровень средств связи и телекоммуникаций является подтверждением статуса современной индустриальной страны. Швейцария является одной из первых в списке стран с самым высоким уровнем жизни в мире. Обладает разветвленной сетью автомагистралей и железных дорог, которая связывает ее с пятью граничащими странами, а несколько аэропортов осуществляют рейсы по всем основным международным направлениям. Наиболее крупные аэропорты находятся в Цюрихе и Женеве.
Проводимая политика долгосрочного монетарного обеспечения и банковской тайны сделала Швейцарию местом, где инвесторы наиболее уверены в безопасности своих средств. В результате этого экономика страны становится все более зависимой от постоянных притоков зарубежных инвестиций. Швейцария — богатейшая страна мира и один из важнейших банковских и финансовых центров мира.
Швейцария — богатейшая страна мира и один из важнейших банковских и финансовых центров мира (Цюрих — третий после Нью-Йорка и Лондона мировой валютный рынок).
Швейцарская Конфедерация входит в список офшорных зон. В стране функционирует около 4 тыс. финансовых институтов, в том числе множество филиалов иностранных банков.
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ШВЕЙЦАРИИ
1.1 Население, язык и культура
Из-за своего уникального географического положения Швейцария находилась под воздействием разнообразных культур и языков. Четыре государственных языка: немецкий, французский, итальянский и романский являются родными языками для 65%, 18% и 10% населения соответственно. Английский язык широко используется в коммерческой и разнообразных профессиональных областях.
Швейцария, по общему мнению, не обладает своим собственным культурным, языковым или религиозным наследием, что не мешает ей оставаться объединенной и благополучной в финансовом отношении страной. Культуру страны можно определить как смесь немецкой, французской и итальянской культуры, которая создала определенные этические стандарты, препятствующие появлению какой-либо единой культуры.
Население страны — примерно 7 996 026человек (на 2013 год).
1.2 Политическое устройство
Швейцария является федерацией и состоит из 20 независимых кантонов и 6полу-кантонов (которые в сумме составляют 26 кантонов), плюс порядка 3 000 политических сообществ (автономных самоуправляющихся органов, наделенных правосубъектностью).
Экономика Швейцарии
... финансового центра США, но наряду с США до сих пор остается на втором месте по этому показателю. Теперь будет рассмотрено современное состояние экономики страны. 3. Экономика Швейцарии ... Несмотря на недостаток природных ресурсов, Швейцария - одна из самых развитых и преуспевающих стран в мире. ... территория Швейцарии расширялась присоединением других кантонов, ...
Каждый кантон имеет свою конституцию, законы, однако их полномочия ограничены федеральной конституцией. В ведении федеральных властей находятся вопросы войны и мира, внешних отношений, армии, железных дорог, связи, денежной эмиссии, утверждение федерального бюджета и т. д.
Bundesrat
Все законы, принятые парламентом, могут быть утверждены или отвергнуты на (факультативном) всенародном референдуме (прямая демократия), для проведения которого после принятия закона в 100-дневный срок необходимо собрать 50 тысяч подписей. Изменения Конституции или вступления в международные организации требуют подтверждения на (обязательном) всенародном референдуме. Избирательным правом обладают все граждане, достигшие 18-летнего возраста.
Швейцария — вне военных, политических и расовых конфликтов. Потрясения двадцатого столетия не затронули ее политический и экономический суверенитет. Политическая стабильность и экономическое процветание обусловили привлекательность Швейцарии в глазах состоятельных людей других стран. Более 10% ее постоянных жителей -иностранцы. Со всего мира сюда стекаются банковские вклады. Швейцария является транзитным пунктом международных финансовых потоков. Швейцарский франк входит в число основных резервных валют мира.
1.3 Экономика и валюта
Экономика Швейцарии преимущественно состоит из маломасштабных, дорогостоящих, ориентированных на оказание услуг и предназначенных для экспорта видов деятельности, использующих высокопрофессиональную и высокооплачиваемую рабочую силу. Среди факторов, оказавших влияние на развитие швейцарской экономики, можно отметить: преимущество стратегического расположения на пересечении международных торговых путей, дефицит сырья и природных ресурсов (в отличие от гидроэлектроэнергетики), экономическое давление, приведшее к высокой арендной плате за землю, а также невозможность задействовать на внутреннем рынке весь объем профессиональной квалифицированной рабочей силы. Таким образом, основные индустрии включают в себя туризм, предоставление страховых, финансовых и частных банковских услуг, производство часов, высокоточное производство приборов и химическую промышленность. Некоторые компании экспортируют практически всю эту продукцию.
Швейцария — высокоразвитая индустриальная страна с прогрессивными наукоемкими отраслями экспортной ориентации, огромной сферой услуг. Ее спецификой является высокая конкурентоспособность не массовых, а дорогих первоклассных товаров, обеспеченных надежным послепродажным обслуживанием.
Единицей денежных расчетов в стране с 1848 г. является швейцарский франк. Влияние инфляции на него долгие годы было минимальным: со времен Первой мировой войны по 1971 г. он был девальвирован всего один раз (1936 г.).
С января 1973 г. после введения системы плавающих валютных курсов характерно повышение курса швейцарского франка к доллару США. Уровень инфляции по сравнению с другими государствами очень низок. Именно поэтому в Швейцарию стремятся те, кто рассчитывает сделать вложения не на несколько лет, а на несколько поколений.
Швейцарское банковское дело — явление относительно недавнее: у него не было собственных предшественников, которых можно было бы сравнить с большими банковскими образованиями итальянских, нидерландских и немецких торговых городов XV-XVII вв. Лишь в середине XIX в. оно встало на ноги, достигло уровня международного стандарта и ныне по своей деловой активности и эффективности занимает ведущее место в мире.
Бюджетная система стран СНГ
... деятельности (внебюджетные средства) бюджетных организаций. Таким образом, главное место в бюджетном устройстве занимает бюджетная система, представляющая собой основанную на ... бюджетной системы позволит правильно организовать бюджетный процесс и обеспечить исполнение всех функций бюджетов в рамках эффективного экономического развития страны. 1.3 Бюджетная классификация Республики Беларусь Бюджетная ...
В стране насчитывается 147 иностранных банков. В свою очередь, 100 швейцарских банков в разных институциональных формах работают за рубежом, в том числе в офшорных зонах. Ставка НДС (7,6%) — самая низкая в Европе. Федеральный налог на прибыль — 8,5%, однако дифференцированные кантональные и муниципальные ставки этого налога выше. Швейцария подписала соглашения об избежании двойного налогообложения более чем со 100 странами.
Еще один фактор, благотворно повлиявший на успехи страны, в том числе и в банковском деле, -национальный характер, отличительные черты которого — выносливость и работоспособность (рабочий день в Швейцарии до сих пор больше, чем в других европейских странах).
Благодаря всему этому Швейцария предоставляет клиентам тот род услуг, который на финансовом сленге называют «упаковкой»: банки с быстрым обслуживанием на любом языке, прекрасные торговые центры, роскошные отели, надежные аэропорты. Совокупность этих условий внушает доверие к стране, а доверие клиента — первое и необходимое условие для успешной работы банкира.
Таким образом, Швейцарии удалось завоевать главенствующее положение как в области международных финансов, так и в сфере индивидуального банковского обслуживания благодаря таким страновым особенностям и преимуществам, как:
- политическая и финансовая стабильность;
- устойчивость национальной валюты;
- нейтралитет, делающий невозможным закрытие банковских счетов по политическим причинам и не допускающий таких мер, как исполнение Закона о вражеской собственности;
- банковская секретность;
- географически выгодное положение (в центре Европы);
- правовая система, организованная проще, чем, например, в США;
- хорошо подготовленные кадры (с владением несколькими языками).
Перечисленные факторы характерны для многих стран, однако мало где они проявляют себя с такой полнотой.
Экономика Швейцарии никогда не была настолько обширной, чтобы естественным образом сделать страну центром международной торговли и финансов. Между тем, фундаментальные политические и экономические факторы, а именно: высокий ВВП, низкая инфляция, активный внешнеторговый баланс, стабильное государство и универсальная банковская система сделали швейцарский финансовый рынок одним из наиболее привлекательных в мире.
Банковская система Швейцарии издавна ассоциируется с надежностью, конфиденциальностью и профессионализмом. Финансовым организациям этого государства доверяют свои вклады самые богатые и известные люди планеты. На счетах финансовых организаций страны хранится треть всех средств, находящихся на оффшорных счетах всего мира, гласит неофициальная статистика. Эта доля весьма внушительна. Сумма вкладов, таким образом, превышает 2 трлн. долларов. Почему же швейцарские банки считаются самыми надежными?
Разориться трудно
Система работы банков в альпийской стране построена так, что они практически не могут разориться. А значит, клиенты могут не переживать за сохранность своих средств. Банки не обещают своим вкладчикам гарантированный доход, не используют концепцию депозитных счетов. В финансовой системе страны практически неприменима практика получения дохода за счет разницы между обещанной вкладчику процентной ставкой и полученной от клиентских денег прибыли. Банки не ищут объектов вложения, обладающих высоких риском, с целью получить доход на разнице. Финансисты зарабатывают на средствах клиентов максимум возможного, не участвуя в прибылях вкладчиков. Кроме того, банки Швейцарии очень редко выдают кредиты. За счет чего же тогда прибыль? Банкиры управляют средствами вкладчиков в их интересах и в соответствии с требования клиентов. За это взимается вознаграждение, к примеру, 0,75% в год от имеющейся на счету суммы. Клиент получает все, что финучрежедние заработало на его деньгах, вычитая лишь оплату банковских услуг. В этом прямая выгода для вкладчиков. Клиентов привлекает и то, что можно не платить налог с дохода в виде годовых процентов на капитал, размещенный на банковских счетах. К слову, в большинстве других стран подобная прибыль налогом облагается. Ставки по налогу достигают от 15 до 50%! В Швейцарии же не нужно платить ничего.
Банки, банковская система и ее функции
... моей курсовой работы является подробное изучение сущности банковской системы и ее функций. Для реализации этой цели необходимо решить следующие задачи: изучить понятие, принципы построения и структуру банковской системы; рассмотреть виды банков, их роль и функции. Глава ...
Вчера и сегодня
Банки страны, кроме того, шагают в ногу со временем и берут на вооружение новые технологии, рождающиеся в финансовом мире. Здесь уже почти не используются бумажные чеки с подписями и большие объемы наличных средств. Их все чаще заменяют электронные переводы по системе интернет-банкинга и цифровые подписи. Конечно же, и сохранность денег обеспечивается больше не за счет толщины стенок сейфов и мудреных кодовых замков, а благодаря мегабитной технологии для кодирования информации. Швейцарские банки обычно предлагают то решение проблемы, которое устраивает клиента на все сто. Не важно, идет ли речь о тяжбе с бывшим супругом или политическим преследованием вкладчика у себя на родине. Потому среди клиентов швейцарских банков есть также те, кто желают защитить капиталы от высоких налогов или неприятных проверок.
Закон на стороне вкладчиков
Закон о банках, принятый в стране в 1934 году, заложил основы системы конфиденциальности в банках Швейцарии. Одной из главных причин, побудивших законодателей альпийской принять эти правила, была угроза фашисткой Германии. Гитлеровцы пытались заставить швейцарские банки выдать информацию о клиентах «для блага третьего рейха». Однако закон, принятый в этой независимой и нейтральной стране, предусмотрел уголовную ответственность за нарушение банковской тайны. Была заложена правовая основа тайны вклада. Поэтому и сегодня получить доступ к охраняемым данным о личности вкладчиков или истории их счетов очень сложно. Правительственным службам, тем более других государств, необходимо доказать совершение клиентам финучреждений опасных уголовных преступлений. Исключение может быть сделано для Интерпола, если в мотивированном обращении этой организации будет содержаться информация о доказанном отмывании денег. Недостаточно обвинения в неуплате тем или иным лицом налога. В Швейцарии это не считается уголовно наказуемым поступком, а лишь административным правонарушением.
Преступников не покрывают
Естественно, Швейцария не стремится защитить экономических преступников. По оценкам экспертов, банковское законодательство страны отвечает самым строгим мировым стандартам по противодействию легализации «грязных» денег. А также в сфере борьбы с оргпреступностью. Однако клиенты, отнесенные в разряд респектабельных и законопослушных, могут не опасаться за сохранность тайны вклада.
2. ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ СТРАНЫ
Управление финансами является составной частью общей системы управления социально-экономических процессов в Швейцарии. Оно направлено на совершенствование системы отношений, призванных нормализовать финансовые ресурсы, необходимые для социально-экономического развития общества.
Цель управления финансами — финансовая устойчивость и финансовая независимость, проявляющиеся в макроэкономической сбалансированности, профиците бюджета, снижении государственного долга, твердости национальной валюты, в сочетании экономических интересов государства и всех членов общества.
В управление финансами выделяются объекты и субъекты управления. Объектами выступают разнообразные виды финансовых отношений, которые образуют финансовую систему. Субъекты управления финансами — совокупность всех организационных структур, осуществляющих управление финансами — финансовый аппарат.
2.1 Финансовая система Швейцарии
Финансовая система Швейцарии построена по принципу фискального федерализма. Государственные, федеральные бюджеты и налоги в стране отделены от бюджетов и налогов кантонов. Такой федерализм предполагает проведение самостоятельной фискальной политики, с одной стороны, государством или федерацией в целом, а с другой стороны — участниками федерации и муниципалитетами.
Фискальный федерализм основан на общей концепции фискальной конституции, включающей получение доходов, управление ресурсами и выплату расходов.
Фискальная конституция Швейцарской Федерации включает, с одной стороны, основные правила, относящиеся к федеральному бюджету, и с другой стороны, правила, определяющие межправительственные финансовые отношения между федеральным правительством и кантонами. Тогда как каждая кантональная фискальная конституция охватывает основные правила, относящиеся к финансам самого кантона и его местных (главным образом, коммунальных) органов управления, и определяет структуру межправительственных финансовых отношений между кантоном и коммунами.
Разделение основных источников дохода между различными уровнями правительства:
- доходы частных лиц и юридических лиц облагаются налогами всеми тремя уровнями правительства;
- налог на имущество может использоваться только кантонами и муниципалитетами;
- несмотря на то, что источники дохода разделяются по всем уровням правительства, не существует фиксированных квот по каждому уровню;
- налоговое законодательство принимается кантонами. Кантоны определяют размеры отчислений, налоговую шкалу и подлежащие налогообложению области;
- муниципальный уровень налогов определяется каждым муниципалитетом в отдельности;
- налог на потребление;
- исключительная область полномочий конфедерации;
- сборы налагаются только кантонами и муниципалитетами.
Несмотря на недостаток унифицированной правовой основы в сфере государственных финансов, мы видим значительную степень координации путем горизонтального сотрудничества между кантонами и через федеральное рамочное законодательство в сфере прямых налогов.
2.2 Федеральные межправительственные финансовые отношения, Распределение расходов
Основная правовая норма по распределению предметов ведения и, соответственно, расходов, заключается в ст. 3 Федеральной Конституции (ФК), согласно которой кантоны «обладают всеми правами, которые не были переданы Конфедерации». Для подобной передачи требуется, чтобы конституционная поправка была принята большинством голосов всех избирателей и большинством голосов избирателей в большинстве кантонов.
Из общих расходов в ведении федерации находятся:
- социальное обеспечение
- внешние связи и безопасность
- транспорт (включая дорожную и железнодорожную инфраструктуру)
- сельское хозяйство
Однако выполнение программ и, следовательно, бюджетные расходы по большинству направлений в значительной степени делегированы кантонам, за исключением внешних связей, железнодорожной инфраструктуры и обороны. Ослабление централизации (это явление известно как административный или кооперативный федерализм) приводит к неравномерному исполнению федерального законодательства.
Кантоны расходуют свои ресурсы, главным образом, по трем направлениям:
- внутренняя безопасность и правосудие
- образование
- . социальное обеспечение
То обстоятельство, что кантоны сами регулируют расходы в сфере образования (за исключением федеральных технологических институтов), позволяет предотвратить вмешательство центрального правительства в вопросы, тесно связанные с языком (и религией) — основным аспектом разнообразия, а также потенциальным источником конфликтов. Но, несмотря на это, кантоны активно сотрудничают в этих сферах в той мере, в какой они могут достичь согласия. Начиная с 1980 г., например, происходил постепенный процесс приведения в соответствие бухгалтерской отчетности между кантонами, в результате чего произошла относительная унификация существующих структур и правил.
Распределение доходов
Федеральная фискальная конституция устанавливает смешанную систему доходов. Федеральное правительство может налагать налоги только в том случае и в той мере, в которой это явно разрешено в ФК. Федеральные налоговые полномочия делятся на исключительные и совместные, и только некоторые из них являются постоянными.
Таблица 2.1.
|
Полномочия |
Исключительные |
Совместные |
|
|
постоянные |
Особый потребительский налог на напитки и табак, и на продажу автомобилей и нефтехимических продуктов;
|
||
|
временные |
