На правах рукописи
Глазкова Любовь Алексеевна
РЕГУЛИРОВАНИЕ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Специальность 22.00.0. – социология управления
диссертации на соискание ученой степени
кандидата социологических наук
Белгород – 204
Работа выполнена на кафедре социальных технологий
ФГАОУ ВПО «Белгородский государственный национальный
исследовательский университет»
Научный руководитель кандидат социологических наук, доцент
Реутов Евгений Викторович
Официальные оппоненты: Назарова Елена Александровна,
доктор социологических наук, доцент, ФГБОУ
ВПО «Российская академия народного хозяйства
и государственной службы при Президенте
Российской Федерации», профессор кафедры
общественных связей и медиаполитики
Кузнецов Игорь Михайлович,
кандидат социологических наук, ФГБУН
«Институт социологии РАН», ведущий научный
сотрудник Центра исследования
межнациональных отношений
Ведущая организация ФГБУН Институт социально-политических
исследований Российской академии
наук (ИСПИ РАН)
Защита состоится «» февраля 205 года в 4-00 часов на заседании Совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 22.05.02 в ФГАОУ ВПО «Белгородский государственный национальный исследовательский университет» по адресу: 3005 г. Белгород, ул. Победы, 5.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ФГАОУ ВПО «Белгородский государственный национальный исследовательский университет», по адресу: 3005 г. Белгород, ул. Победы, 5.
Автореферат диссертации разослан 6 января 205 года и размещен на официальном сайте ВАК Министерства образования и науки РФ ), на сайте Белгородского государственного национального исследовательского университета (http://www.bsu.edu.ru) декабря 204 года.
Учѐный секретарь совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 22.05.02 И.Э. Надуткина
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Миграция населения занимает важное место в общественной жизни современной России, привлекая к себе внимание ученых и политиков как в целом в стране, так и в отдельных регионах и муниципальных образованиях. Это влияние вызвано, прежде всего, сложной демографической ситуацией в России, требующей притока кадров, способных активно участвовать в социально-экономическом развитии страны. В то же время миграция связана с усилением нагрузки на социальную и транспортную инфраструктуру в местах проживания мигрантов, повышением напряженности в отношениях между местным населением и приезжими, стихийным характером. Эти явления становятся особенно очевидными при ухудшении общественно-политической обстановки в приграничных государствах, что происходит в настоящее время на Украине. По данным Федеральной миграционной службы РФ, только за первые два месяца 204 года 43 тыс. жителей соседней страны изъявили желание эмигрировать в Россию.
Учебная практика в структурных подразделениях ФГБОУ ВПО Воронежский ...
... году Воронежская государственная технологическая академия была аттестована по 11 специальностям с законченным циклом обучения. В 1999 г. открыта аспирантура по специальности «Экономика ... практика), должностные инструкции отдела кадров. 1. Роль и место ФГБОУ ВПО Воронежский государственный университет инженерных ... место на рынке труда. Увлечённые наукой ребята продолжают обучение в аспирантуре. ...
Интерес к миграции, ее регулированию вызван также тем обстоятельством, что в миграционных потоках преобладают стихийные, нерегулируемые процессы. Так, в Белгородской области находятся в настоящее время около 60 тысяч граждан Украины. И многие из них не обращались в миграционную службу, а поселились у родственников. Статус временного убежища за время кризиса в соседней стране получила лишь шестая часть приезжих, а беженцами официально стали 236 человек.
Актуальность темы исследования обусловлена также тем обстоятельством, что проблемы мигрантов, связанные с их правовым положением, интеграцией, трудоустройством и условиями работы, взаимоотношениями с местным населением и органами власти рассматриваются преимущественно в отношении внешней миграции, а перемещениям населения внутри страны уделяется недостаточно внимания как со стороны ученых, так и со стороны органов управления. Вместе с тем, внутренняя миграция в России всегда оказывала большое влияние на хозяйственное развитие и региональные пропорции. Решение вопросов регулирования миграционных процессов на территории России напрямую связано с выявлением причин и последствий внутренней миграции, находящейся в тесной взаимосвязи с экономическими, политическими, демографическими, географическими, культурными особенностями муниципальных образований, в том числе городских округов. В современной России именно города являются «точками роста» в экономическом и социокультурном развитии. Соответственно, они оказываются центрами притяжения рабочей силы, притока мигрантов. В этой связи возрастает научно-практическая значимость исследования миграционных процессов на муниципальном уровне. Возросшая сложность и многогранность современных миграционных процессов побуждают к их комплексному изучению не только на федеральном и региональном уровнях, но и в границах отдельных муниципальных образований, городских округов. Именно на муниципальном уровне появляется реальная возможность учесть разнообразие проблем и трудностей, с которыми сталкиваются мигранты, оказать им возможный максимум услуг, обеспечить им адресный характер.
Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования обусловлена: во-первых, возросшей сложностью миграционных процессов, во-вторых, общественной потребностью в их эффективном регулировании, втретьих, необходимостью формирования действенной системы регулирования на муниципальном уровне.
Степень научной разработанности проблемы исследования. Анализ современной отечественной и зарубежной научной литературы приводит к выводу, что проблемам миграции посвящено большое количество публикаций по социологии, психологии, этнологии и другим наукам.
Современные миграционные процессы населения в России: проблемы и перспективы
... внутренних мигрантов в России. Миграции активно вмешиваются в процессы урбанизации, оказывают влияние на формирование систем расселения. Миграции способствуют территориальному перераспределению населения и трудовых ресурсов, влияют на уровень социально-экономического развития регионов. Приток ...
Методологические подходы к исследованию миграционных процессов представлены в работах как отечественных авторов (А.С. Ахиезер, С.П. Баньковская, М.С. Блинова, А.В. Дмитриев, В.Л. Иноземцев, В.А. Ионцев, И.Т. Касавин, К.В. Корякин, Д.Н. Кулешов, Г.А. Пядухов, В.Н. Романов, М.А. Сафонова), так и зарубежных ученых (С.В. Блантер, К.Б. Бреттелл, М.М. Гордон, Р. Парк, П.А. Сорокин, П. Таран, M. Тодаро, Дж.Ф. Холлифилд и др.).
Признан классическим социологический подход к изучению миграционных процессов, использованный в работе У. Томаса и Ф. Знанецки «Польский крестьянин в Европе и Америке, в которой проведен анализ социальных последствий миграционных процессов и адаптации мигрантов на основе применения качественных методов.
Социологические подходы в современных условиях широко используются в работах С.В. Бадальянца, С.В. Блантера и Е.А. Нагайцевой, З.А. Даниловой, А.В. Дмитриева и Г.А. Пядухова, Ж.А. Зайончковской, Г.Е Зборовского и Е.А. Шуклиной, В.А. Ионцева, И.В. Климычева, Т.Ф. Масловой, Т.А. Рябиченко и Н.М. Лебедевой, С.В. Рязанцева и Д.М. Витютнева, Ю.Ф. Флоринской и др. авторов. Благодаря трудам В.Э. Бойкова, В.П. Васильева, И.Ю. Макеева, В.В. Пациорковского, Т.Н. Юдиной и других авторов сформировалось целое научное направление – социология управления.
Теоретические аспекты исследования миграции как социального явления раскрыты в публикациях С.В. Бадальянца, В.Э. Бойко, С.К. Бондаревой и Д.В. Колесова, А.В. Дмитриева и Г.А. Пядухова, С.А. Ганифаевой, Ю.В. Дмитриевой, Ю.Г. Ефимова, И.И. Кореля и Л.В. Корель, С.Е. Метелева, О.И. Поляковой, Л.Л. Рыбаковского, Г.С. Солодовой, С.А. Степанова.
Исследованию многообразия миграционных процессов посвящены работы М.Л. Белла, С.Е. Метелева, А.А. Мишуниной, И.Н. Молодиковой, Е.А. Назаровой, Н.Н. Ноздриной, А.Ф. Радченко, Л.Л. Рыбаковского, Ю.Ф. Флоринской, А.Е. Щербинина и др. авторов. Особое внимание исследователей уделено изучению вопросов внутренней миграции (И.А. Алешковский, Ж.А. Зайончковская, В.А. Канылин, В.М. Моисеенко, С.В. Рязанцев, А. Хачатрян).
Выделяются также публикации, в которых рассматриваются:
– социальные и экономические последствия миграции (В.А. Денисенко, А.Р. Димаев, А.В. Дмитриев, Ж.А. Зайончковская, А.Е. Крухмалев, Е.В. Кучина, Н.Н. Логинова, Д.В. Полетаев, А. Старостин, А.К. Шмелев);
– региональные аспекты миграции (Г.Ф. Габдрахманова, Г.А. Данилова, Г.Ю. Егунова и В.А. Парамонова, Ю.Г. Ефимов, С.Н. Жирякова, Ж.А. Зайончковская, Э.А. Зелетдинова и О.Ю. Лагуткин, Т.Д. Иванова, С.В. Ильяшенко, Е.Л. Мотрич и С.Н. Найден, Л.Л. Рыбаковский, А.А. Салатова, Н.В. Тарасова, А.С. Хохлов);
– особенности и направления трудовой мотивации (В.П. Александрова, Е.П. Дондокова и Г.Б. Буртонова, С.Е. Метелев, Е.Е. Немерюк, С.Л. Осипов, В. Федотов, А. Шукурова);
– социальные и социально-психологические проблемы мигрантов (Н.Н. Большова, И.Б. Бритвина и М.В. Киблицкая, О.Д. Воробьева, И.В. Ивахнюк, В.Ю. Леденева, Е.А. Назарова, Д.В. Полетаев, О.В. Сушкова, Н.С. Хрусталева).
Усложнение миграционных процессов, необходимость их регулирования актуализируют вопросы разработки и реализации миграционной политики. Эти вопросы рассматриваются в трудах Т.Н. Балашовой, С.А. Боженова, О.Д. Воробьевой, А.А. Коробова, А. Коровкина, В.А. Крюков, В.Г. Лебехина, А.А. Мишуниной и Н.А. Чупиной, В.И. Мукомеля, Е.А. Назаровой, А.С. Чернова и др. Региональный и муниципальный аспекты миграционной политики освещаются в работах О.Б. Хоревой и В.Г. Глушковой, А.Л. Арефьевой и В.П. Краснослободцева.
Исследование работы коммерческих банков Российской Федерации на валютном рынке
... курсовой работы служит исследование работы коммерческих банков Российской Федерации на валютном рынке. Задачами исследования являются классификация видов валютных операций, определение их положения в общем своде операций коммерческих банков, установление норм и принципов валютного регулирования. В качестве методов исследования ...
Практическое осуществление миграционной политики возможно через соответствующую систему управления и регулирования. Этот аспект освещается в работах Н.Н. Большовой, Г.Н. Бояркина, В.И. Дибирдеева, В.А. Кокова, М.А. Курцера, Е.А. Назаровой, А.Н. Попова, Н.Н. Суворовой, М.Л. Тюркина. Имеется ряд публикаций по отдельным управленческим технологиям (А.Н. Попов, Н.Н. Суворова и Е.А. Попова, М.В. Макарова), в том числе по нормативно-правовому регулированию (В.П. Александрова, Г.В. Антонов-Романовский, Н.Н. Зинченко, В.А. Лянной, Е.А. Назарова, А.О. Облезова, М.Л. Тюркин, Т.Я. Хабриева), программно-целевой технологии (Н.Р. Асмандиярова, В.Н. Козлов, В. Федотов), прогнозированию динамики миграционных процессов (А.Г. Вишневский, Ю.П. Дусь).
Появились также публикации, в которых рассматриваются вопросы регулирования миграции на муниципальном уровне (А.Л. Арефьева и В.П. Краснослободцев, Г. А. Семенов).
Отдельные аспекты темы исследования освещаются в диссертационных работах (Е.А. Алексеева, К.В. Бедункович, И.А. Вершинина, В.С. Глушко, Д.А. Гуков, Д.Д. Гуторин, Д.А. Кистанкин, Е.Е. Немерюк, Н.Н. Одинокова, О.Л. Рыбаковский, А.Н. Спиридонов, М. В. Ткачев, А.Р. Файзуллина, Н.И. Шекихачева, Т.Н. Юдина).
Анализ научной литературы по теме диссертации показал, что в настоящее время работ, посвященных изучению проблем регулирования внутренней миграции населения недостаточно для всестороннего осмысления и понимания существующих проблем в данной сфере и выработки эффективных механизмов их решения. Тем более недостаточен вклад социологической науки в разработку механизмов регулирования миграционных процессов на уровне местных сообществ. Актуальность темы и степень ее научной разработанности позволили сформулировать проблему исследования, которая заключается в противоречии между объективной потребностью в совершенствовании существующей системы регулирования миграционных процессов в городских муниципальных образованиях и недостаточным теоретикометодологическим, нормативно-правовым, организационно-технологическим обеспечением эффективного регулирования данных процессов.
Объект исследования – миграционные процессы на территории городских муниципальных образований.
Предмет исследования – регулирование миграционных процессов на территории городских муниципальных образований.
Целью исследования являются обоснование и разработка стратегии регулирования миграционных процессов на территории городских муниципальных образований. Достижение данной цели предполагает решение следующих исследовательских задач:
провести теоретический анализ регулирования миграционных процессов;
провести эмпирическое исследование миграционных процессов на муниципальном уровне (на примере городов Белгород, Старый Оскол, Губкин);
Анализ социально-экономического положения муниципального образования
... вопросов анализа социально-экономического развития муниципального образования в соответствии с его особенностями в условиях рыночной экономики, а также большая практическая значимость определили актуальность выбранной темы исследования. Цель курсовой работы - проведения анализа социально-экономического положения ...
