_Усова ГОТОВЫЙ. «Теневая экономика России и ее особенности»

Введение

Практически у каждого явления есть своя темная сторона. Экономика не является исключением. В современном мире теневая экономика встречается во всех странах. Нелегальное производство товаров и услуг, сокрытие доходов от государства, неуплата налогов, оборот неучтенной наличности, контрабанда, наркобизнес, фиктивные финансовые операции, отмывание «грязных» денег, взятки и злоупотребления служебным положением — эти и другие проявления теневой деятельности, постоянно у всех на слуху. Хотя и доходы от такого рода деятельности действительно впечатляющие, но последствия развития теневого сектора могут оказать отрицательное влияние, как и на самих предпринимателей, так и на государственную экономику в целом. Нельзя оценивать теневой бизнес только с отрицательной стороны. Например, скрываясь от налогообложения повышается конкурентоспособность фирм, которые занимаются теневой экономикой, а также снижается уровень безработицы в стране.

С другой стороны, функционирование нелегальной экономики наносит ущерб государственному бюджету и снижает экономические показатели.

Объем теневой экономики очень ярко отражает многие недостатки экономического и политического регулирования в стране. Теневой сектор напрямую связан с количеством рабочих мест и уровнем безработицы, с уровнем преступности и коррупцией. Если в стране высокий уровень безработицы, то люди вынуждены искать любой способ зарабатывать деньги, поэтому они очень часто обращаются к нелегальной занятости.

Проблема теневого сектора в России является очень актуальной и важной и требует немедленного разрешения, т.к. ее объемы с каждым годом только увеличиваются. Именно поэтому я выбрала эту тему для своей курсовой работы, целью которой является подробное изучение особенностей теневой экономики в нашей стране и предложение своих способов ослабить развитие нелегальной деятельности.

Для достижения данной цели, необходимо решить следующие задачи:

1) определить понятие теневой экономики и разобрать ее основноые теоретические аспекты

2) рассмотреть особенности и историю развития теневой экономики в РФ

3) Оценить масштабы и последствия деятельности теневого сектора

4) Предложить варианты борьбы с нелегальной экономикой

Изучение данной темы является очень актуальным для России. По последним данным Россия заняла четвертое место в рейтинге крупнейших теневых экономик мира. Объём теневой экономики в нашей стране составляет 33,6 трлн руб., или 39% от ВВП страны. Хуже дела обстоят лишь у Украины, Нигерии и Азербайджана.

7 стр., 3223 слов

Причины и последствия теневой экономики

... сущностью теневой экономики. Во второй главе акцент делается на причины и последствия теневой экономики. В третьей главе даются рекомендации по решению данной проблемы. 1. Определение и сущность теневой экономики 1.1 Понятие теневой экономики Теневая экономика -- экономическая деятельность, ... в денежной форме, общинная экономика переходит в нелегальную. Признаками общинной экономики являются: ...

1.Сущность и понятие теневой экономики

1.1.Понятие теневой экономики

Теневая экономика-это сложное экономическое явление, оказывающее влияние на всю систему общественных отношений. Очень сложно точно измерить все масштабы деятельности этого феномена, т.к. результаты деятельности теневого сектора не отражаются в официальной статистике и, поэтому данный феномен является достаточно сложным предметом для исследования.

Конкретнее, теневая экономика- это комплекс экономических отношений и процессов, которые не афишируются, скрываются их участниками, не контролируются со стороны государства или общества. , как нелегальное предпринимательство. Основным признаком такой деятельности является то, что она юридически не оформлена, (то есть по факту она не существует). Она существует и в странах с рыночной системой, и с командной экономической системой, хотя ее масштабы могут различаться, но пока ни одному государству не удалось избавиться от нее полностью. Основное влияние на развитие нелегальной экономики оказывает несбалансированность спроса и предложения, которая в последствии вызывает дефицит товаров и услуг.

Ученые, как правило, выделяют три сектора, которые охватывает теневая экономика.

1.Подпольный бизнес– запрещенны1 законом вид экономической деятельности: наркоторговля, заказные убийства, рэкетирство, торговля оружием и другое.

2.Неофициальная экономика- легальные виды экономической деятельности, где производство товаров и услуг не фиксируется в официальной статистике (сокрытие от налогов, неформальная занятость и т.п.).

3.Фиктивная экономика– все, что касается незаконного участия капитала в торговых операциях. Например, взяточничество, экономика приписок, мошенничество, спекулятивные сделки[11].

Однако, традиционной и основной классификацией теневой экономики является подразделение на криминальную и некриминальную. Под некриминальной теневой экономикой представляется такая деятельность, которая вызвана стремлением отдельных людей к нормальной жизнедеятельности и развитию своего легального бизнеса. А под криминальной экономикой понимается нелегальная и преступная деятельность (продажа наркотиков, оружия и т.д.)

Многие ученые-экономисты ( например такие как Ю.Н. Попов, М.Е. Тарасов) считают разделение теневой экономики на криминальную и некриминальную очень важным. Но, по сути, уход от уплаты налогов, (правонарушение, которое относиться к некриминальной части теневого сектора,) также является преступлением, которое в своей мере, оказывает свое негативное влияние на экономику страны. Например, кажущаяся на первый взгляд невинной выплата заработной платы «в конвертах» по сути дела означает участие организации в нелегальном обороте наличных денег, который, в свою очередь, может быть связан с крупными мошенническими схемами, контрaбандой, нелегальной торговлей оружием, наркотиками и прочими традиционными видами криминального предпринимательства. Социологические исследования показывают, что в последние годы количество людей, которые считают, что теневая экономика приносит обществу пользу увеличивается с каждым годом.

5 стр., 2299 слов

Влияние теневой экономики на экономическую безопасность страны

... Влияние теневой экономики на экономическую безопасность страны В современный период теневая экономика составляет немаловажный сектор любой рыночной экономики. Она заметно влияет на функционирование всей национальной экономики и занимает заметное место в производстве ВВП. Оптимизация объемов теневой экономики ...

Не смотря на то, что все эти виды имеют разные поля деятельности , их объединяет одно- получение дополнительного дохода нелегальным путем.

Теневая экономика характеризуется с разных сторон и являются довольно неоднозначным явлением. Поэтому теневой сектор нельзя оценивать только с отрицательной точки зрения.

Не смотря на все эти подразделения теневой экономики, не стоит забывать, что любая нелегальная деятельность связана с определенным риском, а в некоторых случаях даже и с опасностью. И иногда лучше несколько раз задумываться стоит ли рисковать, ради дополнительного заработка.

1.2.Теоретические подходы к изучению теневой экономики.

В различных источниках определение понятия теневой экономики трактуют большим количеством способов. Например, как «скрытая», «несанкционированная», «неофициальная», «нелегальная», «криминальная», «неформальная», «эксполярная».

Каждое понятие по-своему верно отражает смысл такого рода деятельности. В рамках социально-правовых исследований теневая экономика понимается как определенная сфера отклоняющегося поведения. Такое необычное экономическое явление имеет очень сложный характер и ряд особенностей, которые заключаются в многообразии форм проявления теневого сектора, количества вовлеченных субъектов и т.д.

Ближе к 80-ым годам некоторые ученые, основываясь на своих исследованиях теневого сектора приходят к построению некоторых моделей изучения такого феномена. Основные разногласия между специалистами связаны с определением причин возникновения и роли теневой экономики в хозяйственной жизни. В общем случае ученые выделяют 4 универсальные теории для исследования теневой экономики:

  • неоклассическая теория;
  • институциональная теория;
  • не институциональная теория;
  • теория экономических систем.

Неоинституциональный теория основывается на определении правили участия в экономической деятельности и контроль их соблюдения. Если предприниматели не переступают черту закона, то он относиться к официальному сектору экономики. И наоборот, если предприниматель не соблюдает общепринятые правила, то он относится к нелегальному сектору.

При институциональном подходе, ученые выявляют тенденции изменения отдельных институтов и их влияние на формирование теневого сектора. То есть, пользуясь эти подходам теневую экономики изучают с помощью разных институтов (государственные организации, частный бизнес, некоммерческие организации).

Теневая экономика в неоклассической теории считается рациональном поведением экономических субъектов, которое направлено на получение максимальной прибыли с учетом риска наложения санкций и при ограниченных ресурсах.

Современная школа институционального направления экономической науки реализует современный подход к изучению теневой деятельности, который называется –новая институциональная экономическая теория. В этой теории данный феномен объясняется как рациональное поведение экономических субъектов, направленное на получение максимального дохода с учетом теневой экономической деятельности при несовершенстве государственных институтов и оказывающих на них (институты) негативное влияние, полностью интегрированные в своей деятельности в официальные социально-экономические процессы и выполняющие при этом двойственную роль: позитивную – сглаживание отрицательных условий по развитию бизнеса; негативную – антисоциальное перераспределение доходов общества и уменьшение его благосостояния, снижение эффективности системы управления экономикой[15].

10 стр., 4549 слов

Контрольная работа : «Экономика. Типы экономических систем»

... менее 9 б. – «2», Контрольная работа по теме: «Экономика. Типы экономических систем». ЭКОНОМИКА 2 – вариант За каждый правильный ... экономической системы является 1) постоянное расширение объемов производства 2) монополизация и бюрократизация экономики 3) преобладание ручного труда 4) государственное руководство хозяйственной деятельностью ... том, что в стра­не Z ко­манд­ная (плановая) экономика? За­ ...

На мой взгляд подход основанный на новой институциональной экономической теории больше всего подходит для изучения теневой экономик в нашей стране в современное время. Потому что в российском предпринимательстве постепенно становиться нормой уводить часть бизнеса в тень, это называется рациональным поведением предпринимателей. Поэтому я считаю, что последний подход затрагивает наиболее точно все современные вопросы теневого сектора.

1.3.Структура теневой экономики

Основным критерием типологии теневого сектора является ее отношение к легальному сектору экономики. Поэтому выделяют три вида теневой деятельности. На рисунке 1 показана связь нелегальных секторов экономики по отношению к «белой», т.е. официально действующей экономической деятельности. [7 стр.276-277]

  1. Фиктивная теневая экономика.

  2. Серая (неформальная) теневая экономика.

  3. Черная (нелегальная) теневая экономика.

 структура теневой экономики 1

Рисунок «Взаимосвзь теневого и легального секторов»

Фиктивная экономика — вид незаконной экономической деятельности, связанный с нерегламентированным перераспределением легальных доходов и получением непосредственной финансовой выгоды.

В , такую деятельность осуществляют руководящие должности экономических объектов, которые наделены особыми полномочиями и имеют непосредственный доступ к финансовым потокам. В жизни такой тип экономических правонарушений «Беловоротничковая преступность». К таким правонарушениям относят коррупцию, неуплату налогов, мошенничество и др.

Такие виды экономических преступлений являются одними из наиболее распространённых и наносят огромный ущерб экономическому росту и развитию страны, а, следовательно, наносит вред общественному благосостоянию из-за своего масштаба, трудности и ограничения такой деятельности. Особенность таких преступлений заключается в том, что их очень сложно отследить и предотвратить, ведь невозможно контролировать каждый субъект экономической деятельности, поэтому большинство правонарушителей остаются безнаказанными. Также «Беловоротничковая преступность» существует во всех областях экономики, поэтому ее масштабы действительно оказывают колоссальное влияние на экономические показатели [3].

2.Серая (неформальная) теневая экономика

Неформальная теневая экономика «серая» — это такая экономическая деятельность (в основном мелкий бизнес), которая разрешается законом, но не учитывается в официальной статистике. Компании, производя товары и услуги, официально не учитывают часть своей деятельности, для того, чтобы снизить свои расходы. Например, неуплата налогов, производство товаров без лицензии или других официальных документов.

2 стр., 795 слов

Методы измерения теневой экономики

... насилия. Далее рассмотрим методы измерения теневой экономики, используемые в развитых странах с рыночной экономикой За рубежом разработаны многочисленные методы учета и измерения теневой экономики. Эти методы, используемые в странах с рыночной экономикой, некоторые специалисты условно ...

В отличии от фиктивной теневой экономики «серая» экономическая деятельность не так сильно влияет на общественное благосостояние, потому что «серая» экономика является исключительно распространенным средством дополнительного заработка у низших и средних слоёв населения. Во многих странах, как и в Росси такой вид деятельности не является правонарушением. Примерами этого явления могут быть: репетиторство, косметологи по вызову на дом, незарегистрированные ремонтные работы, аренда помещения без заключения договора.

Таким образом, предприниматели полностью минимизируют свои налоговые издержки. Так же стоит отметить, что в подавляющем большинстве случаев данное экономическое правонарушение расценивается обществом как нормальное явление, поэтому возникают дополнительные затруднения при попытке регулирования подобной деятельности.

Черная (или нелегальная) теневая экономика – самый преступный субъект теневой экономики. Он напрямую связан как с нарушением законодательства государства, так и ущемлением прав и свобод личности и других хозяйствующих субъектов. Такая деятельность связана с маневрами с очень крупными суммами, поэтому она является очень прибыльной. Не смотря на незаконность действий, такой вид деятельности встречается практически в каждом государстве.

К черной экономике относятся такие преступления как: производство и продажа запрещённой продукции; кражи; вымогательство; похищение и торговля органами, людьми и т.д.

Характерной составляющей сферы черной экономики является черный рынок. Его возникновение является закономерной реакцией на спрос со стороны отдельных групп граждан, желающих приобрести незаконный товар. Соответственно черный рынок существует везде, где существуют какие-либо ограничения в области торговли и производства.

Стоит отметить еще один очень важный классификации теневых экономических явлений – это степень их повседневности. Речь идет об отделении пов- вседневной теневой деятельности обычных, «средних» людей от экстраординарной теневой деятельности, от профессиональных нарушителей закона.

Субъектами повседневной теневой экономики являются рядовые работники компаний. Зачастую нелегальная деятельность таких работников является безнаказанной и даже может одобряться со стороны общества (называется «умением жить»).

Повседневная теневая экономика отхватает значительную часть «серой» теневой экономики. А субъектами экстраординарной теневой экономики являются представители бизнес элиты и работников, занимающих высокие должности. Нелегальные действия таких предпринимателей осуждается как нарушение привычных правил. Нелегальная («черная») теневая экономика полностью относится к экстраординарному сектору. [7 с.277]

Сколько бы не было классификаций и видов теневой экономической деятельности, нужно помнить, что такая деятельность в любом своем проявлении связана с противоправными действиями. Так же в большей степени любой вид теневой экономики наносить вред экономической ситуации в нашей стране, что, соответственно, влияет на благополучие населения.

2.Анализ масштабов и роли теневой экономики в России

2.1.История развития теневой экономики в России.

Теневая экономика в нашем государстве существует еще со времен СССР. Советские власти хотела упрочнить свой авторитет путем жесткой диктатуры и при этом удалить коррупцию, но такая попытка не была успешной. Именно в этот период стал появляться теневой сектор. В советское время теневой сектор охватил те ветви предпринимательства, которые не контролировались напрямую со стороны партийно-хозяйственных органов управления. Это были такие виды деятельности как взятки, коррупция, бартер, выпуск неучтенной продукции, оказание бесплатных услуг за определенную плату, система привилегии для представителей органов власти и т.п.

17 стр., 8335 слов

Право и экономика, их взаимосвязь

... Право, как результат деятельности человека, общества и государства, обозначающий пределы свободы человека. - право ... право является необходимым стабилизирующим фактором политической системы. право играет роль связующего и опосредующего звена между политической системой и гражданским ... и исходящих из государства. Право имеет закономерные связи с экономикой, политикой, нравственностью и особенно ...

В СССР теневая экономика основывалась в первую очередь на прямом использовании государственных ресурсов для частных потребностей. В основном теневую деятельность осуществляли директора и руководители различных предприятий.

Формальное включение человека в механизм производства общественных благ в советское время, обеспечивало ему открытый доступ к государственным ресурсам и давало ему определённые возможности , например, использовать товар для перепродажи, получать взятки, используя служебное положение.

В 1970-1980-х гг. теневая экономика в. сформировалась экономика, параллельная официальной, без которой последняя в 1970-1980-е гг. уже не могла нормально осуществлять свою деятельность. В советской хозяйственной системе теневая экономика осуществляла две важные функции. Во-первых, она компенсировала недостатки работы официальной экономики. Во-вторых, она помогала зарабатывать деньги людям, которые не смогли реализовать себя в условиях официального сектора[2 с.100-105].

И естественно, теневая деятельность осуществлялась потому что, она помогала получать очень высокие доходы [2 с. 81-86].

СССР являлось благоприятной средой для развития неофициальной экономики. Подавление прав частной собственности, ограничение свобод граждан способствовало развитию коррупции и теневых экономических отношений. Такой политический режим не смог удовлетворить частные интересы людей, поэтому все силы активно направлялись в теневой сектор.

Во время перестройки считалось, что теневая экономика-это следствие политики в советское время. Поэтому предполагали, что при переходе к рыночной экономической системе, масштабы теневого сектора будут сокращаться.

Но это оказалось не так. За первые годы перестройки (с 1992 по 1994 гг.) по данным МВД и Госкомстата, в теневой экономике производилось примерно от 9% до 11% ВВП. А в последующих годах до 1996 доля теневой экономики взросла до 25 % По данным МВД России.

К 2002 г. доля теневой экономики составила 26,9% ВВП.К 2000 м годам теневая и официальная экономика все более активно начали взаимодействовать друг с другом, поэтому ближе к современному времени их сложно представить по раздельности. Таким образом начал существовать теневой сектор в нашей стране.

По последним данным Росстата «теневая занятость» достигла почти 15 миллионов человек (рис.2).

За последние годы она выросла с 16 до 21% от общей занятости населения[21].

Источник: Росстат

Источник росстат 1

Рисунок «Доля теневой занятости в экономике в РФ»

2.2.Причины возникновения и масштабы теневой экономики в России.

Нельзя сказать, что сильно развитая теневая экономика- это следствие перестройки. Данное явления очень давно существуют как в нашем государстве, так и в других странах. Однако, очевидно, что масштабы теневого сектора взросли в несколько раз и продолжают активно развиваться. Также стоит помнить, что очень сложно подсчитать все масштабы такой деятельности, ведь такую информацию стараются скрывать. Ученые выделяют три группы факторов, которые способствую развитию нелегального сектора.

15 стр., 7325 слов

Теневая экономика в россии

... на становление и развитие малого бизнеса, снижение социальной напряженности, повышение эффективности государственных финансов за счет увеличения реальной базы налогообложения предпринимательского сектора. Цель курсовой работы – выявление сущности теневой экономики России, ...

1. Экономические факторы:

  • высокие налоги
  • изменение структуры в сфере хозяйственной деятельности;
  • кризис финансовой системы;
  • несовершенство процесса приватизации;
  • деятельность незарегистрированных экономических предприятий.

2. Социальные факторы:

  • высокий уровень безработицы;
  • низкий уровень жизни населения;
  • неравномерное распределение валового внутреннего продукта.

3. Правовые факторы:

  • несовершенство законодательства;
  • недостаточная деятельность правоохранительных структур по пресечению незаконной и криминальной экономической деятельности;
  • Более подробно можно рассмотреть несколько факторов, которые оказывают особое влияние на развитие теневой экономики в России.

Высокий уровень налогообложения

Этот фактор является одним из наиболее влиятельным на активизацию теневой экономики. В России распространению практики сокрытия доходов способствуют высокие ставки отчислений в фонды социального страхования и высокие ставки налога на добавленную стоимость.

Неблагоприятный социальный фон

Высокая безработица, невыплата или уменьшение заработных плат и т.д. способствуют развитию теневой экономики. Люди, потерявшие работы или заинтересовавшиеся в получении дополнительного заработка, соглашаются на любые условия неофициальной занятости.

Незащищенность прав собственности и политическая нестабильность

Если предприниматели не уверены в стабильности своего положения, то они не будут упускать возможность получить как можно больше дохода даже нелегальными путями. Самый очевидный пример – это уход от уплаты налогов.

Значительные масштабы госсектора в экономике

На образование теневых финансовых потоков в современной России, значительное влияние оказывает государственный сектор, которые стремительно вытесняет бизнес [10 с.41-42 ].

Это проявляется в том, что значительная часть выручки принадлежит компаниям, которые находятся под государственным контролем. Согласно «рейтингу РБК 500. Крупнейшие компании России» [18], из 500 компаний – 393 находятся в частном владении, 88 государственных, 18 компаний с государственным участием и одна иностранная компания. Несмотря на незначительную долю компаний с государственным участием, их выручка составляет 43,7% общей выручки всех компаний рейтинга.

Следует также отметить, что на долю компаний, которые относятся к крупному , в 2015 году приходилось 40%, на долю частных компаний – 47%, а на иностранные компании -13%. Исходя и этого, можно сделать вывод, что наблюдается экспансия государственного участия в бизнесе [9, с. 171]. Это оценивается даже не по количеству компаний, а по объему полученной прибыли.

На основе выше приведённых данных, можно сделать вывод, что рост теневого сектора в России, прежде всего связан с неправильно проводимой политикой. Это является главной особенностью нашего государства в сфере теневой экономики [4].

Экономическая нестабильность, кризисы

3 стр., 1353 слов

Масштабы теневой экономики в россии и недополученные налоги

... России, на теневой сектор приходится до 40 процентов валового внутреннего продукта. Налицо переход некоторых отраслей экономики на принципы теневого функционирования, распространение влияния организованной преступности на ключевые направления экономической деятельности, расширение масштабов и ...

При экономической нестабильности и во время кризиса у предпринимателей повышается желание уйти от официальных подсчётов свой деятельности.

Правовой критерий

Правовой критерий оценивается, как один из самых важных. Теневая экономика называется таковой, главным образом потому что, она является официально неучтенной, то есть, находится вне правового контроля. Теневой сектор может считаться прямым следствием социально-правовой бесконтрольности. Эта бесконтрольность может быть связана с неудовлетворительным содержанием правовых положений или их неудовлетворительным исполнением должностными лицами экономических структур и контрольных органов (халатность, злоупотребление, коррупция).

Поэтому проблема сокращения нелегальной экономической деятельности заключается, главным образом, в оптимизации социально-правового контроля. Что касается черной экономики, то тут социально-правовой контроль должен быть бескомпромиссным.

Масштабы теневой экономики в России характеризуются ее удельным весом в структуре ВВП, доли занятых в теневом секторе, потерями бюджетных доходов. Несмотря на то, что оценить масштаб теневого сектора очень сложно, существуют данные, выведенные на основании анализа масштабов нелегальной экономики в нашей стране.

Объем российской теневой экономики достигает довольно больших размеров. Ее удельный вес в структуре реальной экономики составляет в разных от 30 до 50%, а в некоторых отраслях хозяйства даже больше.

Что касается неформальной занятости, то в России очень высокие показатели. На основе данных Росстата(рис.3) можно сделать вывод, что в наибольшей степени нелегальные трудовые отношения осуществляются в области сельского хозяйства, оптовой и розничной торговли и строительства. В основном в теневом секторе работают малообеспеченные слои населения, с невысоким образованием или недавно сменившим место жительства. [12]

 причины возникновения и масштабы теневой экономики в россии  1

Рисунок «Доля неформальной занятости в РФ»

Источник: данные исследования Росстата

По данным ВНИИ МВД РФ в России ежегодно совершается 22-25 млн экономических правонарушений. Официально же регистрируются только 3 млн или 15-20% от совершаемых преступлений. Из 10% выявленных правонарушителей осуждается только 5% преступников.

В России очень остро стоит коррупционный вопрос. В нашей стране регистрируется не более 1% реального взяточничества. Специалистами фонда ИДЕМ, подсчитана сумма взяток, получаемая чиновниками от предпринимателей (деловая коррупция) оценивается в 33,5 млрд долл., а от граждан (бытовая коррупция) почти в 3 млрд. долл. ПО рейтингу коррумпированности на первом месте – политические партии, на втором – служба безопасности дорожного движения, на третьем- ГОС дума, на четвертом – правоохранительные органы [6] .

Однако по данным социального опроса населения России в 2015 году самым коррумпированным сектором в нашей стране является ГИБДД (рис.4).

Источник данные исследования росстата 1

13 стр., 6227 слов

Анализ легального и нелегального секторов экономики России

... задачи: изучить понятие нелегальной экономики; определить соотношение между легальностью и нелегальностью в Российской экономике; проанализировать издержки в легальном и нелегальном секторах экономики России. 1. Цена нелегальности в экономике 1.1 Понятие и сущность нелегальной экономики Особенностью современного развития ...

Рисунок «Наиболее коррупированные секторы в РФ»

На основе приведенных исследований можно сделать вывод, что основной причиной теневого сектора-это несовершенство государственного регулирования как экономического, так и государственного сектора. В первую очередь стоит обратить внимание на проблему коррупции, данной проблеме подвергаются в основном государственные организации (ГИБДД, полиция, медицинские учреждения).

Вопрос неформальной занятости тоже тесно связан с государственным регулированием. Проблема нехватка рабочих мест в официальном секторе может быть решена государством более рациональным распределением кадров.

2.3. Социально-экономические последствия развития теневой экономики в РФ.

Современные ученые очень неоднозначно оценивают влияние теневой экономики на социально-экономическое развитие России. Несмотря на то, что большинство последствий носят негативный характер, все-таки признаются и положительные стороны данного явления. Есть исследования, которые показывают положительные последствия теневой экономики. Они свидетельствуют, что не менее 60 % дохода, полученного в нелегальной экономике, моментально используется в официальной, составляя существенную долю совокупного спроса и стимулируя тем самым её рост и поступления от косвенных налогов в госбюджет.

Влияние развития теневого сектора проявляется в различных социально-экономических деформациях, таких как деформации налоговой, бюджетной, кредитно-денежной сфер, а также влияние на изменение эффективности макроэкономической политики и инвестиционный процесс, деформация структуры потребления, влияние на систему международных отношений.

Деформация налоговой сферы влияет на распределение налоговой нагрузки Сокрытие экономической деятельности от уплаты налогов, приводит к возрастанию налогообложения у законопослушных граждан. Рост налогообложения стимулирует дальнейший уход от уплаты налогов еще определенную часть предпринимателей и усиливает дифференциацию доходов. В следствии неофициального трудоустройства из экономической деятельности вытесняются легальные работники.

Деформация бюджетной сферы проявляется в уменьшении расходов государственного бюджета и деформация его структуры. Сокращению бюджетных доходов и изменении их структуры приводит к недофинансированию социальных программ, которые значительно влияют на экономику в целом. В России резкое сокращение государственных расходов усиливает кризис, поставив в тяжелое экономическое положение военно-промышленные предприятия и предприятия обрабатывающей промышленности.

Теневая экономика оказывает значительное влияние на инвестиционный процесс. Скрытая от государственного контроля экономическая деятельность не может

Также нелегальный сектор оказывает негативное влияние на эффективность макроэкономической политики. Трудность в оценке масштабов теневого сектора приводит к большим ошибкам в определении экономико-социальных проблем в обществе и макроэкономическом регулировании. Такая проблема является очень опасной для развития страны, ведь государство производит регулирование экономики, основываясь на официальную информацию, а так как большое количество информации в области теневой экономки скрывается, часто макроэкономическая политика не отражает существующую реальность.

Влияние на кредитно-денежную сферу проявляется в деформации структуры платежного оборота, стимулировании инфляции, деформации кредитных, нанесении ущерба кредитным институтам, акционерам, инвесторам, вкладчикам и обществу.

Манипуляции с валютой, которые осуществляют организованные преступные группировки с целью отмывания денег или для получения незаконных доходов, могут оказывать пагубное влияние на обменные курсы и банковские системы во многих странах. Кроме того, наличие крупных, полученных незаконным путем средств в отдельной стране создает зависимость, которую преступные элементы охотно готовы использовать. Часто результатом описанного выше положения может стать инфляция. Неожиданный перевод средств может нарушить деятельность национальных финансовых институтов[5].

Из-за деятельности теневого сектора снижается конкурентоспособность легальной экономики.

Из-за нарушения правил конкуренции (незаконное использование авторских прав, коммерческий подкуп и т.д.), некоторые рынки несут значимые для них убытки и это побуждает их на нелегальные действия (уход от уплаты налогов, нелегальное приобретение сырья и т.д.) Однако нельзя говорить об однозначном влиянии теневой экономки на конкуренцию. Производимая теневиками продукция имеет примерно такой же уровень качества, как и легальная продукция, но производится с более низкими издержками и продается по более низкой цене. Следовательно, увеличивается объем неконтролируемой торговли товарами низкого качества.

На диаграмме видно (рис.4), что основной ущерб теневым сектором наносится на бюджетную сферу

 социально экономические последствия развития теневой экономики в рф  1

Рисунок «Ущерб от теневого сектора»

Теперь рассмотрим, как теневая экономика влияет на занятость и производительность труда.

Не стоит забывать, что помимо предпринимателей в теневой сектор вовлечены и обычные, наемные работники. Такой способ трудоустройства влечет негативные последствия как для самих работников, так и для общества в целом. Во-первых, работникам не гарантируют ни своевременную оплату труда, ни каких-либо социальных льгот и страхования, ни каких-либо взаимных прав и обязанностей. Такая система позволяет бесконтрольно эксплуатировать рабочую силу.

Влияние на систему международных экономических отношений. При незаконном проникновении больших денежных средств в мировую экономку деформируется структура платежного баланса государств и цены, что негативно влияет на доходы частных предпринимателей.

Теперь можно перейти к положительным последствием теневой экономикам в России.

Самое очевидное, что теневая экономика способна повысить благосостояние отдельных предпринимателей, помочь им не разориться в трудные для них моменты и сохранить свой бизнес.

Также теневой сектор дает шанс рядовым работникам зарабатывать дополнительные средства, путем нелегального трудоустройства. Для общества теневой сектор также оказывает положительное влияние, ведь товары, производимые нелегальным путем, стоят дешевле, чем в официальной части экономики, что помогает людям сэкономить некоторую часть своих доходов.

Вообще ученые выделяют три позитивные функции теневого сектора в рыночной экономике.

1) «Экономическая смазка» — теневая экономика это своего рода сглаживающий механизм между скачками в экономической системе. Она помогает перераспределять ресурсы между легальным и нелегальным сектором.

2) «социальныйамортизатор» — уменьшение негативных социальных издержек (помогает справиться с безработицей, путем нелегального трудоустройства);

3) «встроенный стабилизатор» — теневая экономика является основой для официального сектора. (неофициальные доходы используются для закупки товаров и услуг в легальном секторе и т.д.) [2].

В целом теневая экономика является скорее негативным явлением, так как развития любых форм такой деятельности — это нарушение общепринятых правил, и злоупотребляя этим можно прийти к непредсказуемым последствиям. Экономика в России и так имеет достаточно неразрешенных проблем, а такая деятельность только обостряет экономическую ситуацию в нашей стране. Полностью избавиться от теневого сектора невозможно, поэтому правительство нашей страны, как и всех остальных стран, старается максимально сдерживать масштабы нелегальной деятельности.

2.4.Анализ теневого сектора в мире.

В современном мире не существует ни одной страны , где бы не существовало теневого сектора экономики. Как уже говорилось ранее Россия входит в пятерку стран с наибольшим уровнем нелегальной экономики. Также большой объем экономики находиться в тени у Украины (46% от ВВП, или 1,1 трлн грн), Нигерии (48% ВВП) и самое большой процент теневой деятельности в мире у Азербайджана (67% ВВП).

На пятом месте расположилась Шри-Ланка с показателем 38%. Наименьшие показатели объема нелегальной экономики по исследованиям АССА 2016 года зафиксированы в Китае(10,2%), Японии(10%) и США(7,8%)

Доля неофициальной экономики в глобальном ВВП в предыдущем году равнялась 22,66%.Эксперты АССА прогнозирует сокращение теневого сектора во всем мире до 21,4% к 2025 году .По ожиданиям экспертов В России к 2025 году масштабы теневого сектора останутся неизменными.Этот феномен объясняется рядом причин, основная из которых-это несовершенство государствееного управления. (РБК Авторы: Олег Макаров, Антон Фейнберг.[19]

Международный валютный фонд (МВФ) опубликовал работу, оценивающую размеры теневой экономики в 158 странах мира на основании развивавшихся в 2010–2017 годов новых методов ее оценки. Данные МВФ оценивают для России долю «тени», учитывающую, в отличие от большинства других методов, незаконный бизнес и ряд других аспектов, в 33,7% ВВП — это , почти достигающий уровень стран Африки и превышающий оценки для всей Восточной Европы. Работа пока не подтверждает тренд на сокращение российской «тени» после 2014 года, хотя после 1998 и 2008 годов это, по данным МВФ, происходило [14].

 анализ теневого сектора в мире  1

Рисунок «Страны с крупнейшей теневой экономикой в РФ»

По данным исследований МВФ уровень теневого сектора в России с 1991 по 2015 г. Составляет 38, 42% ВВП. Для страны, находящийся в Восточной Европе это очень большая цифра, такой же уровень теневого сектора приводится в основном для развитых стран Африки и Пакистана, а в странах ЕС похожие цифры встречаются у Румынии и Болгарии. В других странах Европы показатель находиться в пределах от 6% до 15% ВВП. Данные исследования помогают нам наглядно оценить актуальность проблемы теневого сектора для нашей страны. Также стоит помнить, что существует недостающее звено в оценке масштабов теневой экономической деятельности, эта часть связана с преступными и коррупционными действиями , поэтому она качественно скрывается и оценить ее в полном масштабе практически невозможно.

В какой-то степени это напоминает ситуацию в Италии в 1990–2000-х годах, как показывает историческая практика, борьба с такого типа «тенью», поддерживаемой традиционными укладами в экономике, обходится для экономики и политической сферы очень дорого.

3.Методы борьбы с теневой экономикой в России.

Мировой опыт показывает, чтобы снизить масштабы теневой экономики, нужно осуществлять борьбу с теневым сектором одновременно по множеству каналов. Если сосредоточить все силы только на одном направлении, то это может привести к противоположному исходу. Для того, чтобы борьбы была эффективной, нужно заранее определить причины возникновения нелегальной деятельности в этой отрасли. Но нужно понимать, что все эти причины взаимосвязаны и вытекают одна из другой. Например, высокая налоговая нагрузка стимулирует рост системы откатов, развития коррупция, вынуждает предпринимателей подкупать налоговых инспекторов.

Последнее десятилетие в нашей стране масштабы теневого сектора только увеличиваются. Это означает, что нужно ожесточить и усилить имеющиеся формы борьбы с теневой экономикой и разработать новые методы. С 1996 г. в Уголовном кодексе РФ есть статьи, определяющие ответственность за экономические преступления. Также в настоящее время осуществляются такие методы борьбы, как реформирования налоговой система, ужесточение борьбы с коррупцией, усиление контроля над финансовыми потоками, которые препятствует «отмыванию денег», выявление подпольных организаций и производства.

В первую очередь стоит направить усилия, что проинформировать население о криминальной основе такой деятельности, за совершение которой предприниматели должны понести юридическую ответственность. Как говорилось в предыдущих главах Исследования показывают, что с каждым годом всю больше людей считают, что теневая экономическая деятельность приносит вред обществу. Практически половина трудоспособного населения, считают нормой, когда люди пытаются полностью или частично уклониться от уплаты налогов. Болеe того, в России, большинство людей считают, что невозможно увеличить свои доходы и повысить уровень жизни, не нарушая при этом закон.

Что касается неформальной занятости, то в России существует очень много профессий, которые не учитываются в официальной статистике и, соответственно, они не попадают под налогообложение. Это такая деятельность, как: частные медицинские и косметологические услуги, репетиторство, услуги сиделок и нянь, транспортные услуги, мелкие ремонтные работы и многие другие виды подработок. Такая занятость помогает населению улучшить свое благосостояние, в государственном масштабе это помогает бороться с бедностью, не задействую при этом государственные финансы для социальной поддержки. Поэтому налоговым инспекциям для эффективности борьбы с нелегальной занятостью стоит обратить внимание на более крупные нарушения. В области само занятого населения также существуют и высокооплачиваемые виды деятельности. Например, занятость в области дизайна, существование частной организации без оформления ИП, оказание юридических услуг и др. Для вывода таких предпринимателей на легальное поле нужно совершенствовать существующие налоговые режимы .Далеко не каждый бизнесмен захочет легализировать свою деятельность , т.к. из-за уплаты , поэтому нужно создать комфортное поле деятельности для предпринимателей без существенного повышения налоговой нагрузки. Например, создать такие программы, которые позволят организациям и частным предпринимателям в начале своей деятельности получать какие-либо льготы, которые смогли бы снизить их налоговую нагрузку и повысить интерес к развитию своего дела [18].

Еще один фактор, который влияет на теневую занятость-это система поддержки безработных. Организации, осуществляющие трудоустройство в нашей стране, не всегда добросовестно выполняет свои функции. Безработные не регистрируются в службах занятости из-за низкого уровня финансовой поддержки и слабого предоставления качественных рабочих мест в легальном секторе, поэтому люди пытаются самостоятельно найти себе рабочее место, несмотря на то, что оно может быть в неформальном секторе. По данным Росстата, в 2015 г. лишь 30 % безработных использовали государственную службу занятости для поиска работы.

Что касается криминальной теневой деятельности, то есть экономических преступлений, то в этой области нужно ужесточить систему наказаний и усилить работу органов, отвечающих за пресечение деятельности такого сектора, потому что такая сфера опасна не только для экономики страны, но и для всего общества в целом. Для более эффективного выявление преступной деятельности в области экономики следует ввести поощрительные меры за соучастие граждан в поиске и разоблачении таких правонарушителей. Также можно привлекать к юридической ответственности за пользование такими криминальными услугами, которые вызывают спрос на криминальные услуги (например, ношение оружие, хранение наркотиков, пользование услугами подпольного игорного бизнеса).

Заключение

Подводя все итоги, можно сказать, что привычно представлять теневую экономику как негативное явление, несмотря на то, что многие ее виды скорее помогают развитию легальной экономики и повышает благосостояние общества. Поэтому, я считаю, что основной целью властей должна быть не полная ликвидация теневого сектора (что в реальности невозможно), а поддержание динамического равновесия между легальным и нелегальным сектором экономической деятельности. В нашей стране не стоит блокировать допустимый уровень теневой экономической деятельности, который не наносить вреда нашему государству.

Для эффективной борьбы с теневой экономикой нужно учитывать все особенности России. Обобщая все выше сказанное можно выделить основные особенности в экономике и политике нашего государства. Первая особенность – То слабый уровень защиты государством легальных правомочий собственности. В России судебная система разрешения конфликтов демонстрирует низкую эффективность. Следующая особенность- это фактическая приватизация функций государства отдельными группами чиновников, которые выполняют свои должностные обязанности только, учитывая свои частные интересы. В результате предприниматель не обращается за защитой своих интересов к официальным органам власти, а нанимает в частном порядке сотрудников какой-нибудь государственной спецслужбы или правоохранительных органов и напрямую платит им деньги, как другим работникам своей фирмы. Третья особенность- это слишком большая роль государства в экономическом секторе. К ней относится создание «уполномоченных» компаний, находящиеся под определенным контролем государства, через которые частные фирмы обязаны выполнять какие-либо обязательные функции (например, создание муниципального банка, через который все организации региона обязаны осуществлять расчеты с бюджетом, энергетиками, железной дорогой и др.).

Следующая особенность заключается в очень высоком уровне налоговых изъятий. Вопрос о реформировании системы налогообложения в России очень долгое время в центре обсуждений. Часто говорится даже об «уникальной избыточности налогового бремени» в России. Так, по оценкам руководителей предприятий, общая сумма налогов, которые должно платить предприятие, составляет около 95 % его совокупной прибыли[2].

Не трудно заметить, что все основные причины развития теневого сектора связаны с государственным регулированием и слабым уровнем доверия между предпринимателями и властями. Поэтому, в первую очередь, для того, чтобы борьба с теневой деятельность в нашей стране была действительно эффективной, нужно наладить продуктивный диалог между государством и населением и повысить уровень доверия предпринимателей к властям.

Список литературы.

Книги, изданные под фамилией авторов

  1. Макаров Д. Экономические и правовые аспекты теневой экономики в России // Вопросы экономики– 03/2010. – N3. –с. 38-55

  2. О.М. Лизина, Л.А. Коромишкина. Теневая экономика (институциональный подход).

    //Учебное пособие для вузов. Саранск. -М.: Издательство Моровского Университета 2009-с.110-150.

  3. В.В. Лунеев. Преступность и теневая экономика // Экономическая наука современной России. — 2005 -№1 –с. 72-82.

  4. Рыбасова М.В., Савина А.Б. Анализ масштабов развития теневой экономики в России // Научный форум: Экономика и менеджмент: сб. ст. по материалам III междунар. науч.-практ. конф. — № 1(3).

    — М., Изд. «МЦНО», 2017. — С. 66-73.

  5. Томазов А.А. Особенности воспроизводства теневой экономической активности в условиях либерализации хозяйственных отношений// Диссертация кандидата экономических наук: -08.00.01. — Ростов-на-Дону — 2002 .- с. 193.

Экономические журналы и статьи

  1. Вестник финансового университета.// Теневая экономика и коррупция.- 2013 -№2.

  2. Экономический вестник Ростовского государственного университета.// 2009 -Том 5.-№3-с.1-15.

  3. В.Ю. Буров. Существующие проблемы изучения теневой экономики: современные аспекты исследования.// Вестник-экономист ЗАБГУ. Электронный научный журнал. -2011 №1-с.7-20.

  4. Виноградов В.В. Экономика России// В.В. Виноградов. — М.: Юрист, 2009. -с.321.

  5. Николаев И. Теневая экономика: причины, последствия, перспективы. // Общество и экономика. -2007- №3-с.53-81.

  6. Экономический журнал Terra economics. Том 9-2011- № 3.

  7. А.Л. Суслина, Р.С. Лесухин. Финансовый журнал.2016-№6-с.1-30.

  8. Эконмический журнал Terra economics// Классификация неформальной занятости и методы ее оценки.- 2015- Том13 -№ 1.

  9. Д. Бутрин // Газета «Коммерсантъ» —№22 — 07.02.2018-с. 1.

  10. . И И. Елисеевой, А.Н. Шириной. Измерение теневой экономической деятельности 2003 – СПб. 269 с.

Сетевой ресурс

  1. Всемирный банк.-2015

URL: http://www.vsemirnyjbank.org/ru/about

  1. Официальный сайт государчтвенной стаистики РФ.

URL: http://www.gks.ru

  1. Transparency International. — 2015.

URL: http://www.transparency.org

  1. Макаров О., Фейнерг А. РБК-2018.

URL: https://www.rbc.ru/

  1. Ирина Жандарова.Российская газета- №6927-2016.

URL: https://rg.ru/