Доходы населения и их виды

3) Выявить уровень дифференциации доходов

4) Раскрыть необходимость государственного регулирования доходов населения в Российской Федерации.

Глава 1 Доходы населения

1.1 Доходы и их сущность

Не нужно быть доктором экономических наук, чтобы понять, как крайне необходим доход для человечества, причем стабильный доход. «…если в бюджет семьи каждую неделю, каждый месяц и каждый год не поступает устойчивый поток денег, то такой семье жизнь осточертеет, даже если она сплошь состоит из святых». Самуэльсон П. Э. Макроэкономика. М., Алгон, 1992г., с. 59 В семьях со стабильным доходом жизнь проходит с меньшим социальным напряжением и более размерено, ведь они могут распланировать свой бюджет, скажем, на несколько лет. Тем самым они имеют возможность координировать расходы на определенные товары и услуги, которыми они пользуются, то есть планировать бюджет в долгосрочном периоде. На распределение доходов между членами общества непосредственное влияние оказывают следующие факторы:

1) Динамика цен на рынке,

2) Налоги,

3) Инфляция.

Доход представляет собой сумму материальных благ и денежных средств, поступающих в распоряжение на законной и постоянной основе.

Денежные доходы населения включают доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, выплаченную заработную плату наемных работников (начисленную заработную плату, скорректированную на изменение просроченной задолженности), социальные выплаты (пенсии, пособия, стипендии, страховые возмещения и прочие выплаты), доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и другие доходы.

Главным источником дохода является труд, который выражается в денежных единицах. Труд в экономике — один из факторов производства. В конституции РФ указано, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Конституция Российской Федерации. М., 2007. Глава 2, ст. 37, пункт 3, стр. 11 Средства, полученные человеком от трудовой деятельности могут увеличиваться или уменьшаться в зависимости от того востребована ли профессия, то есть чем выше спрос на данный вид труда, тем выше его оценочная стоимость — заработная плата. Так же немаловажным фактором формирования дохода является сфера труда в которой человек трудится и количество благ, которые он может произвести за определенный промежуток времени, то есть его производительность. Например, к более высокооплачиваемым отраслям относится работа с нанотехнологиями, чем работа дворником, а среди работников с нонатехнологиями доход имеет выше тот, который создает больше нанотехнологических разработок.

10 стр., 4631 слов

Сбережения и доходы населения

... дохода Фридмана и ряд других - основаны на допущении о равновесном состоянии экономики, предполагающем наличие развитых рыночных институтов. Во-вторых, подавляющая часть эмпирических работ по изучению сбережений населения в развивающихся экономиках, ...

Так же работа не должна казаться работнику угнетающей. Соратник «отца научного менеджмента» Фредерика Тейлора Генри Гантт отмечал, что работа человеку должна приносить не только доход, являющийся источник существования, но и состояние удовлетворенности.

Так же такими факторами, влияющими на уровень дохода и условия жизни населения, являются личные качества человека и состояние здоровья. Если работник имеет высокий уровень квалификации и чувствует себя в своей профессии «как рыба в воде», при наличии хорошего здоровья, то выполняемая им работа будет более плодотворной, а главное высококвалифицированной, а материальные средства (заработная плата) будут постоянно увеличиваться.

Высшее и дополнительное образование помогают получить необходимые знания для своей будущей профессии. Правильное использование своих профессиональных навыков помогает найти более высокооплачиваемую работу, а следовательно повысить доход.

Материальные средства включают в себя натуральные доходы: блага, произведенные собственными руками для личного потребления (самостоятельно сшитая одежда, выращивание сельскохозяйственных культур и многое другое), домашнее хозяйство, недвижимость, трансфертные выплаты.

Размеры и состав доходов — одна из важнейших, хотя и неполных, характеристик уровня жизни населения. Доходы населения не только определяют его материальное положение, но и в значительной мере отображают состояние и эффективность экономики и экономических отношений в обществе. Доходы характеризуются уровнем, составом и структурой, динамикой, соотношением с расходами, дифференциацией по различным слоям и группам населения. Жеребин В. М., Романов А. Н. Уровень жизни населения. М., 2002г., с. 36

1.2 Виды доходов

Классифицируя доходы населения по вещественной форме, можно выделить два вида дохода: денежные доходы и натуральные.

1) Денежные доходы населения состоят из всех поступлений денежных средств в виде доходов от собственности, дивидендов, процентов по вкладам, ренты; различных пособий, стипендий, пенсий и других социальных трансфертов; заработной платы работающих лиц; поступлений денег от продажи продукции личного подсобного хозяйства (ЛХП), ценных бумаг, акций и других товаров; оплаты услуг, оказанных на сторону, а также ссуды, страховых возмещений, доходов от продажи иностранной валюты и других. Сидорович А. В. Курс экономической теории. М., 2007г., с. 738-739

2) Натуральные доходы населения состоят из всех поступлений продуктов сельского хозяйства, которые включают в себя: продукты скотоводства, земледелия, птицеводства; различные изделия, услуги и другую продукцию в натуральной форме, получаемую с садово-огородных, приусадебных участков, домашнего хозяйства, личного подворья, дары природы, предназначенные для личного потребления (то есть не имеют товарной формы).

14 стр., 6901 слов

Является очень актуальной, так как идёт множество споров и разногласий ...

... о введении налога на роскошь. Исследуя данную тему, в работе хотелось бы определить положительные и отрицательные стороны этого налога, который на сегодняшний день заинтересовал практически всё население. Основная цель курсовой работы - как можно ...

К натуральным доходам также относятся социальные трансферты и оплата труда работающий в виде товаров.

В соответствии с теорией факторов основными производственными факторами являются:

1) Природные ресурсы (земля и все естественные ресурсы)

2) Капитал, а также инвестиционные ресурсы

3) Труд

4) Предпринимательская деятельность. Горелов Н. А. Экономика труда. Спб., 2007г., с. 336

Также все доходы можно подразделить на 3 вида:

1. Номинальный доход (NI) — денежная оценка полученных доходов в текущих ценах. Кушлин В. И. Энциклопедический словарь: современная рыночная экономика. М., 2004г., с. 161

2. Располагаемый доход (DI) — доход, который может быть использован на личные сбережения и личное потребление. Располагаемый доход равен номинальному за вычетом обязательных платежей и налогов.

3. Реальный доход (RI) — количество товаров и услуг, которое отдельное лицо или группа могут купить на свой номинальный доход в течение определенного периода; номинальный доход с поправкой на изменение уровня цен. Азрилиян А.Н. Экономический словарь. М., 2007., с. 225

Проанализируем каждый из видов.

Формирование номинальных доходов населения происходит за счет следующих групп доходов:

I. Вознаграждения за труд, которые включает в себя:

1) Доходы по основному месту работы. Это — зарплата, выплаты, премии, оплата за сверхурочные и т. д. — в общем, все, чем человека может «одарить» работодатель. У человека, только вступающего в самостоятельную жизнь, а очень часто и у зрелых людей это единственный, или уж, по крайней мере, наиболее значимый источник дохода. Покудов А. В. Личные финансы. Секреты управления. М., 2006г., с. 60 Если человек исправно выполняет свою работу, то он получает вознаграждение за труд, а следовательно регулярно пополняет свой доход. Но чтобы доход был регулярным работодатель должен выплачивать заработную плату, установленную в трудовом договоре, в установленный срок. Работа в жизни человека занимает почти полжизни, и все это время он обеспечивает себя занятостью. Поэтому можно сказать, что в многолетнем периоде получение стабильной заработной платы является стабильным доходом населения.

2) Доходы по неосновному месту работы. Это оплата работы по совместительству, от временной или случайной работы и от той деятельности, про которую в народе говорят: «Косить шару». От дохода по основному месту работы этот доход отличаются тем, что получается он нерегулярно и не там, где человек работает большую часть дня. Однако это тоже заработанные деньги, то есть, чтобы их получать, надо что-то делать. Покудов А. В. Личные финансы. Секреты управления. М., 2006г., с. 60 Такой дополнительный доход оказывает положительное влияние на человека. Средства, полученные за вторичную занятость, могут значительно пополнить бюджет индивидуума. Формированием дополнительного дохода занимается сам человек. Если он нуждается в получении денежных средств, помимо основного источника дохода, тогда человек должен проявить такие качества как упорство и трудолюбие. Доход от вторичной занятости способен удовлетворить людские потребности.

3) Сезонные (подрядные) заработки — это доход, который получается за работу, которая может выполняться только в определенное время года.

4) Денежные довольствия военнослужащих — денежные выплаты военнослужащим, находящимся в вооруженных силах.

31 стр., 15022 слов

Дипломная работа маркетинг инновационной деятельности на предприятии

... ее организация на предприятии. Во второй главе проведен анализ инновационной деятельности ОАО «Филиал № 2 Первый хлебокомбинат». В заключении изложены и соотнесены с общей целью и задачами итоги дипломной работы, приведены ...

5) Прочие.

II. Доходы от продажи результатов труда в которые входят:

1) Авторское вознаграждение — доход, который получает автор за каждый вид использования его произведения, в частности за уступку права на издание.

2) Доходы от личного подсобного хозяйства (ЛПХ) — доход, представляющий собой стоимость продукции подсобного хозяйства за вычетом потребленных самим владельцем ЛПХ произведенных благ и затрат, которые связанны с ведением хозяйства. Формирование дохода владельца ЛХП происходит за счет работы в общественном производстве, то есть реализация продукции за счет трудовой деятельности. Выращивание угодий происходит на землях, находящихся в частной собственности, посредством ручного труда. ЛХП привлекает внимание качеством своей продукции, так как оно значительно выше, чем у товаров, продаваемых в магазинах.

3) Прочие.

III. Доходы за предприимчивость, к которым относятся:

1) Предпринимательский доход — это доход от собственной предпринимательской деятельности или собственного бизнеса. Если человек по вечерам шьет на продажу верхнюю женскую одежду не за фиксированную зарплату, а продавая ее потом на свой страх и риск, либо человек челнок-шопник и раз в три месяца получаете доход от деятельности по привозу каких-то товаров, либо у вас есть значительная доля (позволяющая серьезно контролировать процесс) в каком-то предприятии, и на эту долю регулярно начисляют и выплачивают дивиденды, либо доход от этого бизнеса получается в какой-то другой форме, — это все предпринимательские доходы.

2) Продажа иностранной валюты. Например, курс на доллар в один из дней составляет 35,07 рублей, а затем начинает расти. В такой ситуации человек может сделать прогноз когда ему выгоднее всего продать валюту для извлечения максимальной прибыли.

3) Прочие.

IV. Доходы с капитала. Самая большая прелесть таких доходов состоит в том, что для их получения не нужно трудиться, но есть и обратная, негативная сторона, которая предполагает передачу своего имущества в чужие руки, то есть подвержение его риску для получения доходов с капитала. Покудов А. В. Личные финансы. Секреты управления. М., 2006г., с. 60-61 В них включаются:

1) Проценты по вкладам — это фиксированные или процентные доходы от использования имущества. Это доходы, получаемые в виде фиксированных процентов от размещенных под проценты свободных денежных средств — от вкладов в банки, от взносов в накопительные виды страхования, от просто отданных в долг денег.

2)Дивиденды по акциям — это доходы акционерного общества или иного хозяйствующего субъекта, которые распределяются между акционерами, участниками в соотношении с видом и количеством акций, долей, находящихся в их владении.

3) Арендная плата — доход от имущества или любого другого объекта аренды, предоставляемого во временное владение и пользование, сроки оплаты, размер, а так же их переодичность определяется договором аренды.

4) Прочие.

V. Рисковые доходы, состоящие из:

1) Выплат в случае наступления страхового риска

2) Выигрышей в различных конкурсах

3) Выигрышей в игровых автоматах

4) Выигрышей в лотереях

5) Выигрышей в спортивных соревнованиях

6) Прочих.

VI. Передаваемые доходы, которые включают:

1) Вознаграждение наследникам авторов — доход, получаемый наследником автора произведения искусства, литературы, науки за использование этого произведения.

2) Спонсорская помощь — это доход, базирующийся на безвозмездной материальной или финансовой поддержке при осуществлении культурной, исследовательской, научной деятельности.

3) Алименты — это периодический доход, получаемый незащищенными слоями населения, а именно, несовершеннолетними детьми, недееспособными родителями и супругами, а также иными лицами от лица, приговоренного судом к уплате алиментов. Алименты могут выплачиваться как в процентном соотношении к доходу, выплачивающего их, так и в твердой денежной сумме.

4) Дар — доход, получаемый безвозмездно от владельца даримой вещи по желанию этого владельца.

5) Наследство — доход, переходящий к наследнику от умершего в порядке наследования. Такой доход может быть как денежным, там и натуральным.

6) Прочие.

VII. Социальные доходы. Немалое влияние на формирование доходов населения оказывает общественные фонды потребления (ОФП).

Эти фонды регулирует государство, а денежные средства берутся из бюджета страны. Их можно назвать программы государственной помощи или трансферты. Такими выплатами являются:

1) Пособия по безработице

2) Пособие на детей — доход, выплачиваемый государством гражданам, имеющим детей, в целях социальной поддержки. Размер такого пособия варьируется в зависимости от количества детей и их возраста.

3) Стипендии

4) Пособия малообеспеченным семьям

5) Пособие на рождение ребенка — единовременный доход при рождении ребенка, который получает один из родителей или лицо их заменяющее.

6) Пенсионные обеспечения

7) Пособия по уходу за инвалидами, детьми, стариками

8) Оплата временной нетрудоспособности работника — доход, временно нетрудоспособного, выплачиваемого из средств Фонда государственного социального страхования, компенсирующий временно утраченный работником заработок, при этом нетрудоспособный временно освобождается от работы в связи с причинами, предусмотренными законодательством.

9) Пособия семьям, потерявшим кормильца

10) Прочие.

Соотношение в доходах населения доли трансфертных выплат и заработной платы играет важную роль в формировании экономического поведения индивидуума, его трудовой мотивации. Чепурин М. Н., Е. А Киселева. Курс экономической теории. M., 1993г., с. 341

Если денежных средств в виде пособий, выплачиваемых государством, хватает населению на жизнь, то у него начинает появляться нейтральное отношение к трудовой деятельности. Труд — это уникальная, присущая человеку способность, которая содействует ему в понятии окружающего мира, развитии умственных способностей. Некоторые люди просто забывают свое предназначение в социальной жизни, другие прикладывают уйму сил для того, чтобы раздобыть лишние пятьсот рублей. К примеру, если взять студентов дополнительных и высших образовательных учреждений, обучающихся на бюджетной основе, которые за отличную учебу получают получают стипендию. Но чтобы получить оценку отлично нужно приложить массу времени и усилий. Но из — за того, что лень в наше время присуща значительной части молодежи, молодые люди в такой ситуации “отказываются” от государственной помощи. Государство выплачивает стипендии не только с целью помочь студентам, но и для того, чтобы посредством денежных компенсаций показать им насколько важна подготовка специалистов.

Для некоторых людей социальные выплаты составляют основную часть дохода, поэтому без них им не выжить. В эти группы населения входят пенсионеры, малообеспеченные, дети, инвалиды. В семьях, в которых отсутствует нетрудоспособный человек, возможно даже понятия не имеют, как можно получать деньги, не работая. Мир далеко не идеален, и в нем существует дифференциация доходов. Государство за счет социальных выплат пытается ее сгладить, а для этого нужны средства. Для этого создаются фонды в помощь нуждающимся, а так же государство пытает “сравнять позиции” посредством налогов.

VIII. Заемные доходы, в которые входят:

1) Долг — это нейтральный доход, так как при взятии в долг денежных средств или других активов, заемщик обязуется вернуть полученные от дебитора блага в том же размере.

2) Кредиты банков — это доход, получаемый от банка на определенных на определенный срок с условием возврата предоставленной суммы и процентов до выданному кредиту. Кредит может считаться доходом только в краткосрочном периоде, так как в долгосрочном он превращается в расход из — за наличия необходимости выплаты процентов.

Изменение состава денежных доходов населения выглядит следующим образом.

СОСТАВ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ

(млрд. рублей; до 2000 г. — трлн. руб.)

1992

2000

2005

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Денежные доходы — всего

7,100

3984

13819

21312

25244

28698

32498

35648

39318

доходы от предпринимательской деятельности

0,600

612

1580

2134

2584

2735

2873

3187

3343

оплата труда1)

5,227

2502

8782

14382

17256

19300

21190

23388

26034

социальные выплаты

1,014

551

1756

2478

3333

4248

5762

6514

7157

доходы от собственности

0,071

271

1425

1893

1566

1847

2023

1846

2006

другие доходы

0,188

48

276

425

505

568

650

713

778

СОСТАВ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ

(в процентах)

1992

2000

2005

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Денежные доходы — всего

100

100

100

100

100

100

100

100

100

доходы от предпринимательской деятельности

8,4

15,4

11,4

10,0

10,2

9,5

8,9

8,9

8,5

оплата труда

73,6

62,8

63,6

67,5

68,4

67,3

65,2

65,6

66,2

социальные

выплаты

14,3

13,8

12,7

11,6

13,2

14,8

17,7

18,3

18,2

доходы от собственности

1,0

6,8

10,3

8,9

6,2

6,4

6,2

5,2

5,1

другие доходы

2,7

1,2

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

Основным доходом, от которого рассчитываются остальные, является номинальный доход.

I. Номинальный доход представляет собой все материальные средства, полученные человеком за определенный период времени. Он состоит из средств выплачиваемых работодателем и выплат, поступаемых из бюджета страны, а также продукции, произведенной по инициативе индивида. Через сбор налогов государство пополняет свой бюджет, а на собранные средства проводит социальную политику и обеспечивает свое функционирование. Таким образом налогообложение является одним из факторов формирования доходов, которые государство формирует, распределяет и ограничивает.

Вторым видом, подлежащим рассмотрению является располагаемый доход.

II. Располагаемый доход можно определить как сумму, которая остается в распоряжении человека после совершения обязательных платежей и уплаты налогов (прежде всего подоходных).

Оставшимися средствами человек может распоряжаться по своему усмотрению. В некоторых источниках располагаемый доход может быть назван наличным доходом.

Исходя из определения следует, что после кого как населние выплатит налоги ( прежде всего это относится к прямым подоходным налогам) у него останутся дененжные средства, которые в экономической теории называются располагаемыми доходами. Основным прямым налогом является налог на доход физических лиц (НДФЛ), который взимается с физических лиц в форме денежных выплат в определенный период. Налоговой базой НДФЛ является доход, налоговая ставка устанавливается в процентах, а не в твердой денежной сумме, так как у населения доход дифференцированный и, устанавливая определенную сумму к уплате налога, можно совершенно лишить денежных средств низшие слои населения, установив высокую налоговаю ставку, а если установить слишком маленькую сумму налога, тогда государство не сможет функционировать без материальных средств, так как налог — основной источник пополнения бюджета государства, а также не сможет сглаживать социальное неавенство посредством социальных выплат. В Российской Федерации такой налог уплачивается раз в месяц и составляет 13%. Также люди выплачивают денежные средства за коммунальные услуги, имущество и всеслужбы, с которыми физическое лицо заключило договор. В I главе закона Российской Федерации сказано, что налоги должны уплачивать все физические лица, к которым принадлежат граждане Российской Федерации, иностранцы и апатриды.

Для расчета располагаемого дохода существует специальная формула. Она получается в результате вычитания из номинального денежного дохода (ННД) обязательных платежей и взносов (ОПВ).

DI = ННД — ОПВ (формула 1),

где DI — располагаемый доход

При рассмотрении располагаемых доходов стоит рассмотреть следующий следующее понятие — личный располагаемый доход — это общая сумма денежных доходов, которую их владельцы направляют на потребление и сбережение. Движущим фактором расхода денежных средств на потребление являются безграничные потребности человека, поэтому определенная сумма денег уходит на блага, в которых индивидуум нуждается. Если после этого у человека остаются деньги он может их сберечь. Как правило деньги сберегают люди со среднем достатком и выше, так как у низших слоев населения на это просто не остается денег.

Денежные средства, которыми может распоряжаться человек, остаются у него после совершения обязательных выплат и уплаты налогов. Этот доход каждый индивидуум использует сугубо по своему усмотрению. Потратить эти средства или заняться их накоплением — всегда решает пользователь дохода.

Необходимо подчеркнуть, что целью государственной деятельности является не только поддержка социума, но и увеличение уровня доходов населения и его благосостояния. Если взять данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат), то можно увидеть, что в 2013 году в Российской Федерации располагаемые доходы населения выросли на 3.3% по сравнению с 2012 годом.

Медленно, с небольшими изменениями увеличивается располагаемый доход населения. Целью государства стоит обеспечение каждого индивида достойным уровнем жизни. Непосредственно с располагаемым доходом растут и взносы с налогами, но эта ситуация является для страны неизбежной, так как это необходимо для ее поддержки и процветания.

Последний видом дохода является реальный доход.

III. Реальный доход является выражением в натуральной форме набора благ, которые человек может купить по текущим ценам на располагаемый им номинальный доход.

Рыночный механизм принадлежит двум субъектам: покупателям и продавцам. Любой человек приобретает вещи, предметы быта, продукты питания и многое другое. Доход населения имеет ограниченность или рамки, поэтому невозможно приобрести все, что хочется. При этом на рыночные отношения между субъектами непосредственное влияние оказывает покупательская способность. Спрос на товары и услуги зависит от цены, предлагаемой продавцами. Если цена падает, спрос на продукцию возрастает, а если цена растет, спрос падает.

Закон спроса представлен на графике. (см. Приложение №1).

Спрос — количество товаров и услуг, которое лицо или группа лиц хотели бы приобрести по существеющим ценам. Д. У. Пирс. Словарь современной экономической теории. М., 1997г., с. 122

Динамика реальных располагаемых денежных доход. (см. Приложение №2).

Доходы населения и их виды являются отражением сущности человека и его положения в социуме. Внешние факторы и деятельность индивидуума влияют на уровень его дохода и благосостояния. Основные средства население получает за счет трудовой способности.

1.3 Заработная плата, как основной вид дохода

Заработная плата, или ставка заработной платы, — это цена, которая выплачивается за использование труда. Понятие «труд» нередко употребляется в широком смысле, то есть включает в себя оплату труда служащих и рабочих самых разных профессий.

Впрочем, на практике заработная плата может обозначаться как премия, гонорар, комиссионное вознаграждение, месячный оклад — все это можно обозначить таким термином, как «заработная плата», который будет означать ставку заработной платы в единицу времени — за день, неделю и т. д.

Данное обозначение имеет следующее преимущество: оно напоминает о том, что ставка заработной платы является ценой, которая выплачивается за использование единицы услуг труда.

Принципиальную роль и особое место в регулировании труда и трудовых отношений занимают вопросы оплаты труда. Проблема оплаты труда — одна из самых трудноразрешимых в экономике любого типа. К тому же это не только экономическая проблема, но в меньшей степени социальная проблема, источник социальных напряжений в обществе. Райзберг Б. А. Курс экономики. М., 2001г., с. 136

В трудовом кодексе РФ в качестве одного из принципов правового регулирования трудовых отношений признано «обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Борисов Е. Ф. Экономика. М., 2011г., с. 201

Как и доходы заработную плату можно разделить на 3 вида:

I. Номинальная заработная плата представляет сумму денег, полученных работником.

Ниже приведена таблица с изменением номинальной среднемесячной заработной платы в РФ.

доход население заработный

СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ НОМИНАЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА РАБОТНИКОВ В ЦЕЛОМ ПО ЭКОНОМИКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2000-2014гг.

Год

Янв.

Фев.

Март

Апр.

Май

Июнь

Июль

Август

Сент.

Окт.

Нояб.

Дек.

2000

1830

1839

2018

2039

2101

2294

2302

2289

2367

2425

2508

3025

2001

2733

2655

2964

2923

3054

3284

3364

3376

3405

3515

3578

4541

2002

3760

3725

4031

4110

4187

4460

4597

4511

4521

4646

4694

5738

2003

4696

4701

4986

5100

5221

5550

5615

5491

5556

5864

5990

7344

2004

5932

6141

6428

6448

6524

7003

6982

6873

6918

6908

7046

8799

2005

7346

7465

8093

8002

8089

8637

8651

8616

8829

8701

8931

11319

2006

9016

9255

9914

9833

10257

11106

10883

10853

11127

11046

11303

14263

2007

11430

11757

12448

12494

12787

13712

13546

13270

13677

13986

14656

18591

2008

14771

15354

16172

16538

16643

17715

17758

17244

17739

17643

17598

21681

2009

17119

17098

18129

18009

18007

19247

18872

18335

18838

18798

19215

24004

2010

18938

19017

20589

20358

20279

21795

21325

20753

20999

20970

21486

28027

2011

20669

20680

22673

22519

22779

24137

23598

23051

23468

23602

24296

32809

2012

23746

24036

25487

25800

26385

27494

26684

25718

25996

26803

27448

36450

2013

26840

26620

28693

30026

29723

30986

30229

29226

29346

30069

30290

39648

2014

29535

29255

31486

II. Располагаемая заработная плата представляет сумму оплаты труда, которая может быть использована на личное сбережение и личное потребление. Располагаемая заработная плата равна номинальной за вычетом обязательных отчислений в Пенсионный фонд и подоходного налога.

III. Реальная заработная плата _ то количество товаров и услуг, которое можно приобрести на номинальную заработную плату. Левашов В.И. Социальная политика доходов и заработной платы. М., 2008г., с. 93. Она напрямую зависит от цен на товары и услуги, которые приобретаются, и номинальной заработной платы. В процентном соотношении изменение реальной заработной платы можно определить следующим путем: из процентного изменения номинальной заработной платы вычесть процентное изменение в уровне цен. Таким образом, понижение номинальной заработной платы на 12% при понижении уровня цен на 7% дает снижение реальной заработной платы на 5%. Так же стоит отметить, что реальная и номинальная заработная плата не всегда изменяются в одном направлении. Например, реальная заработная плата может уменьшатся, а номинальная в то же время расти, если цена на товары растут быстрее, чем номинальная заработная плата.

Заработная плата имеет ряд функций, ключевыми из которых являются регулирующая, стимулирующая, воспроизводственная, статусная, производственно-долевая.

1) Регулирующая функция предполагает отношение спроса и предложения на рынке труда, а также влияет на формирование персонала и уровень его занятости. Данная функция выступает в роли баланса между работодателями и работниками. Основой реализации функции является дифференциация в заработной плате.

2) Стимулирующая функция побуждает работника к труду, к повышению его эффективности, к максимальной отдаче за счет материальной мотивации. Этих целей можно достичь путем установления вознаграждений за выполненную работу. В случае, когда заработная плата не зависит от достигнутых работником результатов, стимулирующая функция ослабляется, а следовательно, это приведет к снижению трудовой активности и инициативы работника. Эту функцию выполняет руководство фирмы через различные системы оплаты труда.

3) Воспроизводственная функция предполагает определение такого размера заработной платы, который смог бы обеспечить нормальное воспроизведение рабочей силы. Следовательно эта функция стоит особняком по отношению к другим. Особенно остро эта проблема встала в конце 90х годов, когда все вопросы о оплате труда сводились к возможностям обеспечения достойного уровня жизни. Если на заработную плату по основному месту работы работник и его семья не могут обеспечить нормальное воспроизводство, то появляется необходимость в поиске дополнительного заработка, последствия которого не всегда бывают позитивными. Результатами дополнительной работы являются: снижение профессионализма, истощение потенциала, ухудшение производственной и трудовой дисциплины.

4) Статусная функция предполагает отнесение работника через определение размера заработной платы к определенному трудовому статусу. Трудовой статус представляет собой место работника по отношению к другим работникам. Из этого вытекает, что один из главных показателей данного статуса — размер вознаграждения за трудовую активность, соответствие которого с трудовыми усилиями работника дает оценку справедливости заработной платы и ее размера. Для работников эта функция очень важна с позиции их притязаний на размер заработной платы.

5) Производственно-долевая функция определяет меру участия живого труда в формировании цена на товар, его долю в издержках на рабочую силу и совокупных издержка производства. Эта доля является фактором установления величины стоимости на рабочую силу, а также определяет конкурентную способность на рынке труда. Данная функция важна в равной степени как для работодателя, так и для работника.

Государственное усиленное регулирование оплаты труда может быть осуществлено за счет вмешательства государства в преобразование системы, сложившейся в советское время, в систему рыночную.

Под регулированием заработной платы понимается процесс внесения посредством нормативных актов, принимаемых на соответствующих уровнях управления трудовыми отношениями между работодателями и работниками, изменений в уровнях, динамике, условиях и организации заработной платы, которые обеспечивают выполнение заработной платой своих экономических функций в принятой обществом модели жизнеустройства и способствуют развитию трудовых отношений и экономики в целом. Содержание процесса регулирования заработной платы/ Р. А. Яковлев// О регулировании заработной платы в Российской Федерации. — 2007г. — №1

Основным принципом в предыдущей экономической модели являлся принцип организации оплаты труда непосредственно через государственное регулирование. Фонд заработной платы входил в часть национального дохода, которая пересматривалась каждый год. В руках государства сосредотачивались все рычаги для управления заработной платой: правила выплаты доплат, премий, надбавок за особые условия труда; тарифная система, которая была дифференцирована по отраслям экономики; лимит штатной численности персонала на предприятиях. Но в ходе предпринятых реформ вопрос в области оплаты пруда перешел к предприятиям, которые стали сами решать все вопросы, касающиеся организации заработной платы, организации и нормирования труда, численности персонала. Роль государства в области организации оплаты труда значительно снизилась, и оно стало ограничиваться только установлением минимальной заработной платы, а также регулированием условий оплаты труда для людей, работающих в бюджетной сфере. Такая ситуация считается нормальной для модели рыночной экономики, но часто работодатели и работники в развитых странах решают вопросы тарифных ставок как минимум на территориальном и отраслевом уровне. Рамки отдельно взятого предприятия слишком узки для организации заработной платы, поэтому в развитых странах этим вопросом занимаются специальные фирмы. Но так как таких фирм в России нет, то данной проблемой логично было бы заниматься на государственном уровне.

В существующей на сегодняшний день рыночной экономике предпринимательский сектор полностью самостоятелен в выборе системы и формы оплаты труда. Работодатель заинтересован в получении нужных ему результатов, а для этого он должен замотивировать своих работников. Именно для этого работодатель и устанавливает подходящую для него систему оплаты труда. Государство непосредственно не вмешивается в установление заработанной платы, но тем не менее принимает в ней активное участие. Оно занимается поддержкой покупательной способности заработной платы, а также других доходов населения посредством защиты от инфляции. Государство предпринимает меры по реализации прав работников на заработную плату со стороны работодателя не способного заплатить. Данные вопросы разрешаются на законодательном уровне.

В современных российских условиях можно выделить три направления усиления государственного воздействия на установление оплаты труда:

1) Блокирующее активное вмешательство государства в процесс снижения покупательной способности заработной платы

2) Помощь государства в воплощении стимулирующей функции заработной платы

3) Последние направление заключается в том, что государство усиливает регулирование макроэкономических процессов, в первую очередь, динамику заработной платы по отношению ценам.

Самое эффективное средство с помощью которого государство регулирует заработную плату — это назначение гарантированного минимума оплаты труда.

Минимальная заработная плата представляет собой социальную норму и определяет нижнюю границу стоимости рабочей силы. «Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека. Месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.» Установление минимального размера оплаты труда. М., УК РФ, 2013г, с. 133 К ключевыми факторам минимальной заработной платы относятся: факторы экономического типа (уровень занятости, темпы и уровень роста национального дохода (НД), платежеспособный баланс страны; потребности индивидуума и его семьи, учитывая уровень общей заработной платы в стране, социальные выплаты.

Введение минимальной заработной платы было произведено для достижения следующих целей:

1) Увеличение общего уровня заработной платы посредством повышения низшего порога оплаты труда

2) Устранение неимоверной эксплуатации низкоквалифицированных работников.

3) Поддержка социальной политики в области перераспределения национального дохода.

Существуют различные системы минимальной оплаты труда. Самые распространенные из них:

1) Введение минимальной заработной платы в качестве инструмента макроэкономической политики для достижения национальных целей регулирования экономического роста, улучшение распределения доходов

2) Установление базы структуры заработной платы

3) Введение справедливого уровня заработной платы (данная система характерна для определенных профессий и отраслей)

4) Защита социально уязвимых групп населения не конкурентоспособных на рынке труда и имеющий низкий заработок.

Две первые системы — это системы общего применения, остальные относятся к установлению минимума оплаты труда по отдельным профессиям и отраслям.

Суть минимальной заработной платы заключается в обеспечении прожиточного минимума, необходимого для нормального воспроизводства рабочей силы. Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации определяется ежеквартально и устанавливается Правительством Российской Федерации. Гудз Д. Ю. Ульяновская область в цифрах. Ул., 2012г., с. 51 Таким образом обеспечивается только одна функция — воспроизводственная.

По заключению Международной комиссии, созданной по инициативе ЕС в 1989 году, справедливой считается минимальная заработная плата, которая достигает 68% национальной средней заработной платы. Абакумова Н. Н., Подовалова Р. Политика доходов и заработная плата. М., 2008г., с. 96

К сожалению, этот принцип соблюдается не во всех странах, а только в развитых. В некоторых он даже превышает рекомендуемую норму.

Посредством данного заключения выполняется одна из функций заработной платы, а именно стимулирующая. В Российской Федерации минимальный размер оплаты труда (МРОТ) регулярно пересматривается, но разница между прожиточным минимумом и минимальной заработной платой увеличивается. Динамика изменения МРОТ приведена в таблице ниже.

ИЗМЕНЕНИЕ МРОТ В 2000-2014гг.

Дата

МРОТ 2000-2014 в российских рублях

С 1 июля 2000

132

С 1 января 2001

200

С 1 июля 2001

300

С 1 мая 2002

450

С 1 октября 2003

600

С 1 января 2005

720

С 1 сентября 2005

800

С 1 мая 2006

1100

С 1 сентября 2007

2300

С 1 января 2009

4330

С 1 января 2010

4330

С 1 июня 2011

4611

С 1 января 2012

4611

С 1 января 2013

5205

С 1 января 2014

5554

Уровень МРОТ не может удовлетворить даже физиологические потребности, так как он составляет только 8 — 9% средней зарплаты , и она меньше прожиточного минимума в 5 раз.

Динамику изменения величины прожиточного минимума можно проследить по следующей таблице.

ВЕЛИЧИНА ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА

(в среднем на душу населения; рублей в месяц)

Всё население

Из него по социально — демографическим группам

Трудоспособное население

Пенсионеры

Дети

2000

1210

1320

909

1208

I квартал

1138

1232

851

1161

II квартал

1185

1290

894

1182

III квартал

1234

1350

930

1218

IV квартал

1285

1406

962

1272

2005

3018

3255

2418

2896

I квартал

2910

3138

2332

2795

II квартал

3053

3290

2449

2937

III квартал

3047

3288

2440

2921

IV квартал

3060

3302

2450

2931

2007

3847

4159

3065

3679

I квартал

3696

3993

2950

3536

II квартал

3809

4116

3033

3647

III квартал

3879

4197

3085

3704

IV квартал

4005

4330

3191

3830

2008

4593

4971

3644

4389

I квартал

4402

4755

3508

4218

II квартал

4646

5024

3694

4448

III квартал

4630

5017

3660

4418

IV квартал

4693

5086

3712

4472

2009

5153

5572

4100

4930

I квартал

5083

5497

4044

4857

II квартал

5187

5607

4129

4963

III квартал

5198

5620

4134

4978

IV квартал

5144

5562

4091

4922

2010

5688

6138

4521

5489

I квартал

5518

5956

4395

5312

II квартал

5625

6070

4475

5423

III квартал

5707

6159

4532

5510

IV квартал

5902

6367

4683

5709

2011

6369

6878

5032

6157

I квартал

6473

6986

5122

6265

II квартал

6505

7023

5141

6294

III квартал

6287

6792

4961

6076

IV квартал

6209

6710

4902

5993

2012

6510

7049

5123

6259

I квартал

6307

6827

4963

6070

II квартал

6385

6913

5020

6146

III квартал

6643

7191

5229

6387

IV квартал

6705

7263

5281

6432

Минимальный размер оплаты труда перестал выполнять свое главное предназначение как показатель минимально допустимого уровня жизни, а также перестал выполнять такие функции как стимулирующая и воспроизводственная.

Глава 2 Дифференциация доходов населения

2.1 Причины дифференциации населения по доходам

Уровень богатства определяют два фактора: величина имущества всех видов, которое находится в собственности граждан; величина текущих доходов граждан. Поступление дохода в собственность людей происходит в результате создания человеком собственного бизнеса (то есть человек становится предпринимателем) или в результате предоставления факторов производства, находящихся в их собственности (своя земля, капитал или труд), фирмам или другим людям, которые используют полученную собственность в целях производства необходимых благ. В такой системе формирования доходов первоначально заложено их неравенство по причине разной ценности принадлежащих людям факторов производства и разной успешности их использования (например, работник на предприятии, который производит дефицитный товар, может получать заработок выше, чем его коллега такой же квалификации, который работает на предприятии, чьи товары плохо реализуются на рынке), а также по причине разного объема принадлежащих населению факторов производства (например, владелец трех антикварных магазинов имеет больший доход при прочих равных условиях, чем владелец одного такого магазина).

Доходы концентрируются в высокодоходных группах. Расслоение населения достигло чрезвычайно высокого уровня и продолжает увеличиваться, и ближайшие годы этот тренд не изменится. Получается, что выигрыш от экономического роста получают обеспеченные слои населения. Докучаев Д. Разрыв в доходах богатых и бедных по-прежнему велик. M., 2008г., с. 35

Дифференциацию населения по доходам можно увидеть в таблице, приведенной ниже.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПО ВЕЛИЧИНЕ СРЕДНЕДУШЕВЫХ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ (в процентах к итогу)

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Все население

100

100

100

100

100

100

до 5000,0

21,8

15,9

12,2

9,4

7,3

5,9

5000,1 — 7000,0

14,5

12,6

10,9

9,4

8,1

7,0

7000,1 — 10000,0

17,8

17,0

15,9

14,6

13,4

12,1

10000,1 — 14000,0

16,1

16,9

17,0

16,6

16,2

15,4

14000,1 — 19000,0

11,9

13,6

14,6

15,2

15,6

15,5

19000,1 — 27000,0

9,3

11,6

13,3

14,7

15,9

16,6

27000,1 — 45000,0

8,6

8,9

11,1

13,3

15,1

17,0

свыше 45000,0

3,5

5,0

6,8

8,4

10,5

Одним из наиболее известных способов измерения неравенства доходов населения является построение кривой Лоренца (см. Приложение №3), названной так по имени американского экономиста и статистика Макса Лоренца. Кривая Лоренца является показателем, отражающим неравномерность распределения совокупного дохода общества между различными группами населения.

2.2 Минусы и плюсы неравенства доходов населения

Проблему неравенства доходов не удалось решить еще ни одной экономической системе. Даже СССР в годы командной экономической системы было вынуждено нарушить принцип полной уравнительности (данный принцип пытались реализовать только при Сталине в период «военного коммунизма») в пользу следующего принципа формирования доходов: «От каждого — по способностям, каждому — по потребностям». Но вследствие того, что способности людей различны возникает разная ценность их труда, а это влечет за собой различное вознаграждение за труд, то есть разницу в доходах.

Конечно сейчас в Российской Федерации для большей части населения различие в уровне дохода гораздо выше, чем это было раньше в СССР, в котором различие в доходах были минимальны, но тем не менее они существовали.

Если неравенство богатства и доходов достигнет огромного различия, тогда это приведет к угрозе экономической и политической стабильности в стране. Для избежания этого развитые страны постоянно предпринимают меры, направленные на сокращение такого неравенства.

Но абсолютное равенство доходов нежелательно, в такой же степени, как и их неравенство.

Такое равенство нежелательно в первую очередь потому, что оно убивает стимулы у людей к производительному труду. Все люди от рождения различны и у каждого разные способности, которые в последствии приводят в росту цен на их трудовые способности, то есть увеличивается доход индивидуума. Это происходит вследствие превышения спроса на способных людей над предложением в условиях общенационального рынка труда.

Однако люди с одинаковым набором способностей даже однотипные обязанности выполняют по разному, с разным качеством произведенной продукции и разной производительностью труда. Каким же образом оплачивать разные результаты труда? Что же все таки важнее — факт труда или его непосредственные результата?

Если оплачивать труд одинаково по его факту, то недовольны будут люди, которые работают с более высокой производительностью и качеством, изготовленной продукции. Они попросту перестанут реализовывать свои способности, работая не в полную силы (смысл выкладываться, если заработная плата у всех одинакова?).

Следовательно, производительность их труда упадет до уровня, на котором находятся менее одаренные и трудолюбивые члены общества. В итоге это приведет к уменьшению возможностей экономического роста страны и к замедлению темпов роста благосостояния граждан. Такие последствия «уравниловки» в оплате труда крайне губительно повлияли на экономику СССР и в дальнейшем стали одной из ключевых причин постепенного прекращения ее роста.

Поэтому деятельность людей приходится оплачивать по — разному. Поскольку у людей различные врожденные способности к трудовой деятельности, на которые накладываются различие в опыте и приобретенной квалификации, то в результате получается существенное различие в уровне доходов.

Исходя из этого определенное неравенство доходов стоит признать нормальным явлением. Кроме того оно является важным инструментом поощрения трудовой активности населения.

2.3 Государственное регулирование доходов

Государственное регулирование доходов включает в себя систему мер и норм законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляющихся общественными организациями и правомочными государственными учреждениями для достижения стабилизации доходов населения и их увеличения в зависимости от социально — экономических условий в обществе. Целью государственного регулирования является создание необходимый условий для воспроизводства рабочей силы.

По размахам вмешательства государства в экономику страны в современной экономической теории выделяется три наиболее характерных модели государственного вторжения в экономику:

1) Тотальное, жесткое управление экономикой. Характерными чертами такой модели являются: ограничение рыночного механизма, процветание дефицита и черного рынка, распределение ВВП путем талонной (карточной) системы.

2) Либерально — демократическая модель, которая имеет несколько модификаций, одна из которых берет курс на поддержание рыночной экономики и ведет к увеличению экономической эффективности.

Другая модификация либерально — демократической модели — модель «Рейгана — Тэтчер», предполагающая умеренное государственное вмешательство в экономику посредством приватизации и разрушения монополий, ограничения протекционистской политики, низких налогов, защиты компаний через правительственные постановления и торговые ограничения.

3) Модель, которая характерна для стран с переходной экономикой. Ее характерной чертой является государственное вмешательство в рыночную экономику посредством системы ограничений внутренней конкуренции, которая в свою очередь способствует увеличению количества монополий. Проводимая протекционистская политика выключает страну из системы международной кооперации и закрывает экономику от международной конкуренции. Левашов В.И. Социальная политика доходов и заработной платы. М., 2008г., с. 12

Вследствие того, что по своей природе рыночное распределение несправедливо, в современных условиях нельзя полностью исключить государственное вмешательство в социально — экономические процессы. Следовательно существует потребность в государственном вмешательстве. Возможность регулирования государством возникает вследствие достижения определенного уровня экономического роста, концентрации капитала и производства. Необходимость государственного регулирования доходов предполагает борьбу с количеством увеличивающихся трудностей.

В настоящее время регулирование доходов государством является составной частью воспроизводства. Государственное регулирование доходов стимулирует экономический рост, поддерживает экспорт, поощряет прогрессивные сдвиги в региональных и отраслевых структурах, регулирует налогообложение, занятость, цены. Конкретные формы, цели и масштабы регулирования государством доходов определяются в соответствии с остротой социально — экономических проблем. Роль органов государственной власти состоит в стимулировании становления организационной инфраструктуры инновационной экономики, в создании условий для повышения эффективности существующих производств. Повышение качества жизни населения/Семенова Г. Н.//Вестник.-2010г.-№4, с.138

К основным объектам государственного регулирования доходов относятся условия, ситуации, сферы, источники формирования доходов, где возникли или могут возникнуть трудности, проблемы, нерешаемые автоматически либо решаемые, но в далекой перспективе. Устранение данных проблем способствует нормальному функционированию экономики, воспроизводству рабочей силы, поддержке стабильной ситуации.

Объекты государственного регулирования доходов:

1) Минимум оплаты труда, доходов

2) Подготовка и переподготовка кадров, занятость

3) Цены, налоги

4) Социальные отношения, социальные гарантии

5) Правовое обеспечение.