Особенности организации бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях

Бюджетные учреждения – важнейшие субъекты производственных и финансово-экономических отношений при любой системе хозяйствования и в любой модели государственного устройства. Они призваны обеспечивать удовлетворение целого ряда общественно значимых потребностей, таких как образование, здравоохранение, научные исследования, социальная защита, культура, государственное управление и другие.

Несмотря на то, что деятельность бюджетных учреждений носит объективный характер и развивается по определенным законам, она нуждается в управлении со стороны государства. Для достижения эффективности такое управление, во-первых, должно основываться на познании и использовании законов экономического развития, проявляемых на управление отдельных субъектов хозяйствования, и, во-вторых, реализовываться посредством определенного набора функций, к числу которых относится и учет.

Учет призван обеспечить достоверное отражение фактического состояния бюджетного учреждения.

Актуальность темы исследования определяется тем, что одним из направлений современной политики государства является создание эффективно функционирующей системы бюджетных учреждений при более рациональном использовании бюджетных средств, направленных на их содержание.

Следовательно, тему «Особенности организации бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях» можно считать актуальной.

Целью данной курсовой работы является исследование организации бухгалтерского учета, средств бюджетного финансирования и расходов в бюджетном учреждении.

Объектом исследования курсовой работы является Житковичская центральная районная больница., Задачами написания курсовой работы являются:

  • рассмотреть основы построения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях;
  • исследовать организацию учета средств бюджетного финансирования и расходов в Житковичской центральной районной больнице.

Источники, регламентирующие указанные выше вопросы представлены весьма разнообразным материалом, постижение сущности которого необходимо бухгалтерам, экономистам, практическим работникам.

Методологической и теоретической основой написания курсовой работы послужили нормативно-правовые акты, регулирующие порядок учета расходов и средств бюджетного финансирования в Республике Беларусь, а также учебные пособия авторов Чернюк А.А, Хатулевой О.В., Москалевой Л.С. при написании курсовой работы использовались аналитические статьи ученых и экономистов Чернюк А.А, Томкович Р., Шарак З., Пуренок В. из журналов «Информбанк», «Главный бухгалтер. Бюджетные организации», «Финансы. Учет. Аудит».

8 стр., 3714 слов

Курсовая работа финансовый контроль в рф

... использование бюджетных средств. Ряд вопросов в области теории контроля все еще остается дискуссионным. Отсюда назрела необходимость дальнейшего исследования обозначенных проблем, что и предопределило выбор данной темы. Главной целью курсовой работы является ...

В первой главе курсовой работы рассматриваются особенности построения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях. Приведена специфика бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях, основные задачи и объекты бухгалтерского учета и отчетности. Рассматривается экономическая сущность таких специфических объектов бухгалтерского учета как финансирование и расходы.

Во второй главе приводится экономическая характеристика УЗ «Житковичской ЦРБ». Источники финансирования, задачи, которые выполняет учреждение, кем осуществляется руководство, какими законодательными актами руководствуется в своей деятельности, состав отчетности, основные показатели деятельности Житковичской ЦРБ за 2008-2009 гг., краткий анализ данных показателей.

В третьей главе указываются особенности учета средств бюджетного финансирования и расходов. Исследуется документальное оформление и учет средств бюджетного финансирования, документальное оформление и учет расходов по бюджету: кассовых и фактических, приведен пример отражения на счетах поступления бюджетных ассигнований, кассовых и фактических расходов.

1 ОСНОВЫ ПОСТРОЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО, БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

Определение термина «бюджетные учреждения» приведено в ст.16 Налогового кодекса Республики Беларусь.

Бюджетные учреждения, Рисунок 1.2 — Бюджетные учреждения

Деятельность бюджетных учреждений финансируется из государственного бюджета. Средства из государственного бюджета выделяются на основании утвержденных смет расходов и используются строго по целевому назначению.

Многие учреждения наряду с финансированием из бюджета получают средства из внебюджетных источников, в частности, от осуществления предпринимательской (приносящей доходы) деятельности (от деятельности производственных (учебных) мастерских, подсобных сельских хозяйств, от сдачи в аренду основных средств, от платных услуг населению, от выполнения хоздоговорных научно-исследовательских работ и др.) Указанные средства расходуются также в соответствии с утвержденными сметами.

Некоторые внебюджетные средства приравниваются к финансированию из бюджета. За счет этих средств осуществляются расходы, планируемые по смете расходов по бюджету. К ним, в частности, относятся, родительская плата за питание (содержание) детей в детских учреждениях (детских садах, яслях-садах и др.), за обучение детей в школах искусств; плата учащихся и студентов за пользование общежитием.

учреждениях

Основной статьей имущества бюджетных учреждений являются расходы, производимые за счет бюджетного финансирования и внебюджетных источников, которые в свою очередь подразделяются на кассовые и фактические расходы.

Кассовыми расходами бюджета

В учреждениях, финансируемых через казначейскую систему, кассовыми считаются расходы, оплаченные с текущего счета территориального органа казначейства и с текущих счетов организаций в банке. Возврат денежных средств на счет территориального органа казначейства восстанавливает (уменьшает) кассовые расходы (уменьшает выработку средств из бюджета).

15 стр., 7223 слов

Организация учета доходов и расходов бюджетного учреждения (на ...

... бухгалтерский учет и анализ в области учета доходов и расходов в бюджетном учреждении. Информационную базу исследования составили нормативные правовые акты Российской Федерации по бухгалтерскому и налоговому учёту, гражданскому праву, учётной политике организаций и другие. В работе ...

В составе кассовых расходов учитываются суммы открытых аккредитивов. Возврат неиспользованных аккредитивов отражается в учете как восстановление кассовых расходов.

Основной задачей учета кассовых операций является обеспечение контроля за целевым расходованием бюджетных средств в соответствии с утвержденной бюджетной сметой в разрезе функциональной классификации расходов бюджета; программной классификации расходов бюджета; экономической классификации расходов бюджета; ведомственной классификации расходов бюджета.

Фактическими расходами

Основной задачей учета фактических расходов является обеспечение контроля за целевым расходованием бюджетных средств.

В фактические и кассовые расходы включаются: стоимость оприходованных объектов основных средств, отдельных предметов в составе оборотных средств, стоимость потребленных материалов и продуктов питания; израсходованные денежные средства на цели, связанные с функционированием учреждения ( на выплату заработной платы, социальную защиту работников, оплату сторонним учреждениям за потребленную воду, энергию, выполненную работу по ремонту основных средств и на другие цели).

К специфическим объектам основных средств бухгалтерского учета относятся некоторые виды имущества бюджетных учреждений (медикаменты, продукты питания, материалы для учебных и других целей); расчеты со стипендиатами, со студентами за проживание в общежитии, с родителями за содержание детей в детских дошкольных и других учреждениях.

Осуществляя свои функции, бюджетные учреждения вступают в многообразные взаимосвязи с предприятиями, учреждениями и отдельными лицами: поставщиками материальных ценностей и услуг, органами социального страхования, бюджетом, рабочими и служащими, подотчетными лицами и т.д. Возникающие в этой связи расчеты также требуют постоянного учета.

В учреждениях, имеющих подсобные хозяйства, учебные мастерские, а также другие подразделения, оказывающие платные услуги, объектами бухгалтерского учета являются готовая продукция, в том числе отгруженная, затраты на производство, финансовые результаты, расчеты с покупателями.

Следовательно, объектами бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях являются: материальные ценности (основные средства, отдельные предметы в составе оборотных средств, материалы, продукты питания и др.), приобретаемые за счет бюджетного финансирования и внебюджетных источников; денежные средства на счетах в банке и в кассе; расходы по исполнению смет расходов по бюджету и смет доходов и расходов по внебюджетным средствам, финансирование из бюджета и другие источники средств; расчеты.

Для эффективного управления бюджетными учреждениями и рационального использования средств, выделяемых на их содержание из бюджета и внебюджетных источников, необходима правильная организация бухгалтерского учета.

13 стр., 6162 слов

Учет денежных средств в бюджетной организации

... денежных средств на предприятии. В работе изложен анализ системы бюджетного учета в ее единстве, структура порядок составления бухгалтерской отчетности, излагаются правила применения Плана счетов бухгалтерского учета, исполнения смет расходов. Описывается аналитический и синтетический учет денежных средств и расчетов, средств ...

Бухгалтерский учет основывается на общепринятых в отечественной и международной практике учетных принципах, выполняет управленческую, контрольную и информационную функции, но также имеет характерные особенности. Их наличие обусловлено спецификой финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, которая находит отражение в законодательстве о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Беларусь.

Специфика бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях включает следующее:

  1. контроль за исполнением сметы расходов как превалирующая задача бухгалтерского учета;
  2. необходимость выделения в учете кассовых и фактических расходов;
  3. учреждения учета расходов по подразделам бюджетной классификации расходов.

Имущество бюджетных организаций является республиканской или коммунальной собственностью.

Согласно статье 46 Гражданского кодекса Республики Беларусь все бюджетные учреждения являются некоммерческими, то есть основной целью их деятельности не является извлечение прибыли. Расходы, понесенные бюджетными учреждениями для осуществления своей деятельности финансируются из республиканского или местных бюджетов в зависимости от ее собственника.

Вместе с тем, некоммерческие учреждения (в том числе и бюджетные) могут осуществлять предпринимательскую деятельность, предполагающую извлечение прибыли, лишь постольку, поскольку она необходима для их уставных целей, ради которых она создана. В условиях дефицита бюджетных средств осуществление предпринимательской деятельности весьма актуально для бюджетных организаций.

Задачи бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях представлены на рисунке 1.3., Рисунок 1.3 — Задачи бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях

В рамках каждой из этих задач оцениваются данные о хозяйственной жизни предприятия, затем используется для обоснования и принятия конкретных решений руководством предприятия.