Спрос и предложение на российском рынке труда

метки: Рынок, Уровень, Гражданин, Работа, Безработица, Область, Число, Возраст

Процессы, происходящие в современном мире, глубокие и радикальные изменения во всех сферах общественной жизни требуют более адекватного научного обеспечения. В этой связи рост и значение прикладной социологии, и использование в настоящее время одного из основных ее методов — опроса, приобретают особую актуальность. Общественное мнение населения, вектор его направленности, многие другие аспекты жизни общества преимущественно исследуются именно путем использования различных видов опросов.

Увеличение разнообразия прикладных социологических исследований приводит к тому, что их формы и методы интенсивно совершенствуются. Опросу при этом отводится ключевая роль. В последнее время наблюдается широкое применение социологических опросов фактически во всех сферах жизнедеятельности людей, в частности, при исследовании рынка занятости.

Проблемы состояния рынка занятости населения исключительно актуальны для российской экономики, стоящей перед необходимостью сохранить, приумножить и рационально использовать имеющийся трудовой потенциал. Без этого невозможно дальнейшее продвижение России по пути рыночных реформ и ее полноценная интеграция в систему международных экономических отношений, где решающей предпосылкой конкурентоспособности страны является высококвалифицированная, мобильная рабочая сила, заинтересованная в результатах производства и обеспеченная устойчивой занятостью.

Рынок занятости населения занимает особое место в системе рыночных отношений. Большинство экономических, социальных, демографических явлений, протекающих в рыночной экономике, прямо или косвенно, полностью или частично, отражают процессы, происходящие на рынке труда. Являясь неотъемлемым звеном современной экономики, рынок труда играет важную роль в системе воспроизводства. Именно на рынке труда происходит купля-продажа рабочей силы, оценивается ее полезность и общественная значимость. спрос рынок труд занятость

Рынок занятости — это совокупность правовых, организационных и экономических мер проводимых государством с целью снижения уровня безработицы.

Рынок занятости как составная часть рыночной экономики представляет собой механизм согласования интересов работодателей (предъявителей спроса на труд) и наемной рабочей силы (продавцов последней).

Главными элементами этого механизма являются совокупный спрос как синоним общей потребности экономики в наемной рабочей силе и совокупное предложение, охватывающее всю рабочую силу из числа экономически активного населения. В сфере рынка занятости не только переплетаются интересы работника и работодателя, но и как в зеркале отражаются все социально-экономические явления, происходящие в обществе. От того, насколько успешно функционирует экономика, в какой фазе экономического цикла она находится, каково поведение основных субъектов рынка труда зависит спрос на рабочую силу и ее предложение, а соответственно — уровень и структура занятости, незанятости и безработицы.

Занятость в условиях переходной экономики

... по мере перехода нашей республике к рыночной экономике спектр сходных с развитыми и развивающими странами проблем становится все более шире. После этого сделаем анализ ситуации на рынке труда и в сфере занятости ...

В результате того, что управление в течение десятилетий было приспособлено к требованиям командно-административной системы, ее организационно-правовому и экономическому механизму, регионы (области) социально как бы «на одно лицо», а экономически сохраняют отраслевую окраску и находятся в экономической и политической зависимости от центральных органов власти.

Активная политика занятости носит упреждающий характер, направленный на недопущение негативных явлений, либо их ликвидацию и уменьшение размеров. Действия активной политики распространяется на экономически активное население.

Актуальность исследования темы заключается в том, что контроль над уровнем безработицы и содействие занятости населения позволяет сохранять стабильность в регионе, позволяя небольшим городам эффективно развиваться.

Цель данной работы — показать сущность современного российского рынка труда, а также спроса и предложения на нем.

Поставленная цель определила выполнение следующих задач:

• рассмотреть теоретические и методологические основы исследования рынка занятости в современной России;
• проанализировать динамику занятости и безработицы в современной России;
• выявить особенности спроса и предложения на российском рынке труда.

Теоретическую и методологическую базу исследования составляют основополагающие экономические законы; методы диалектического и системно-структурного анализа, экспертных оценок; фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам рынка труда и занятости населения. В работе используются соответствующие законодательные и нормативные акты федерального и регионального уровня, а также исследования ученых смежных дисциплин — демографов, социологов, правоведов.

В отечественной литературе вопросы использования трудовых ресурсов, занятости населения и регулирования рынка труда освещены такими авторами, как Е.Г. Антосенков, Л.С. Бабынина, Б.Р. Бреев, И.В. Гуськова, Т.И. Заславская, Р.И. Капелюшников, А.Я. Кибанов, О.А. Колесникова, А.Э. Котляр, Ю.Г.

Вопросам регулирования занятости в регионах посвящены работы А.А. Белокрылова, Е.В. Буйной, Х.Н. Дьяконова, Д.В. Орловой, Л.А. Плотицыной, М.Д. Поварич, и др. Информационной базой исследования составили основные положения, Трудового Кодекса РФ, Закона РФ «О занятости населения в РФ» и иные федеральные и региональные нормативно-правовые акты по вопросам рынка труда и занятости, официальные данные службы занятости населения, сведения, публикуемые в периодической печати, данные глобальной информационной сети Интернет.

При написании работы была использована совокупность методов исследования, таких как — анализ, синтез, и дедукция. Сбор, обработка и обобщение фактического и статистического материала производились методом сравнительного анализа. Выявление тенденций развития и исследование взаимозависимостей в работе базируется на использовании системного подхода, а также графического метода.

Контрольная работа: Занятость населения и её регулирование

... граждан, остающихся без работы. Для ее выполнения разработана Государственная программа занятости населения, в которой предусмотрены организационные и экономические меры по управлению трудовыми ресурсами, отражена политика на рынке труда за очередной год, ...

Работа состоит из введения, двух разделов, заключения, списка используемой литературы, приложения. В первом разделе рассматриваются теоретические основы изучения рынка занятости в современной России, во втором приведены результаты социологических исследований на заданную тематику.

Глава 1. Теоретические и методологические основы исследования рынка занятости в современной России

1 Подходы к исследованию понятия рынка занятости

Современный рынок занятости представляет собой систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между присутствующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством.

Организационной формой выражения таких интересов на рынке занятости являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, и профсоюзы — с другой. Государство же выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил. В результате определяется та равнодействующая, которая служит базой решений и основой механизма регулирования рынка труда, куда включается и система социальной защиты, и система стимулирования развития производительных сил.

Механизм регулирования рынка труда охватывает весь спектр экономических, юридических, социальных и психологических факторов, определяющих функционирования рынка занятости.

Он осуществляется:

• через систему трудоустройства, включая широкую сеть бюро по занятости;
• банки данных о рабочих местах;
• государственные программы помощи в приобретении профессиональных знаний и трудоустройстве не занятому, но желающему работать населению;
• целевые программы предприятий, предусматривающие переподготовку кадров в связи с планируемой модернизацией производства;
• проведение на предприятии политики стабилизации кадров и т.п.

Все эти составные части рыночного механизма регулирования занятости в разных отраслях находятся в разном соотношении в зависимости от экономических и исторических условий развития данной отрасли.

Применительно к рыночной экономике идеи экономического либерализма т.е. политики невмешательства государства в экономику наиболее полно обосновал А. Смит в своем труде «Исследование о природе и причинах богатства». Согласно его трактовке, рыночная система способна к саморегулированию, в основе которого лежит «невидимая рука» — личный интерес, связанный со стремлением к прибыли. Как уже говорилось, эта концепция не является достоянием истории: из нее исходят современные теории монетаризма и рациональных ожиданий.

Но в работах Дж.М. Кейнса эта теория подверглась критике и значительной модификации. Он оспаривал факт существования в условиях совершенной конкуренции применительно к рынку занятости внутренних механизмов приспособления, приводящих к его равновесию в условиях полной занятости. Кейнс, выступая за активное вмешательство государства в трудовые отношения, считал, что только жесткая негибкая заработная плата обеспечивает состояние равновесия национального дохода. Хотя при этом и сохраняется вынужденная безработица, объясняемая недостаточностью совокупного спроса на труд, но ликвидируется нестабильность, присущая системе совершенной конкуренции.

Центр занятости населения

... усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения; координацию деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики, включая инвестиционно ...

Регулирующее влияние государства не должно препятствовать реализации требований экономической эффективности, которые предполагают мобильность рабочей силы, высвобождение лишних работников. Достаточно высокая степень занятости населения должна обеспечиваться не сохранением излишней численности работников, а созданием новых рабочих мест, снижением потребности населения в рабочих местах и т.п.

Достижение оптимально высокой, структурно-рациональной, экономически эффективной и социально-обоснованной занятости — неотъемлемая составная часть процесса восстановления российской экономики. Стимулами этого процесса должны являться рыночные отношения и целенаправленные меры хозяйственной политики на всех уровнях. Это может быть реализовано лишь при финансовой стабилизации, возобновлении экономического роста, увеличении ресурсов для инвестиционной активности и решении социальных проблем. Необходимо эффективное взаимодействие работников, работодателей и государственных органов для согласования путей решения проблем занятости.

В соответствии со статьей 1, закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» занятостью является деятельностью граждан, которая связана с тем, что удовлетворяются их личные и общественные потребности, и не противоречит законодательству Российской Федерации. Эта деятельность, как правило, приносит гражданам трудовой доход (далее — заработок).

Занятые граждане:

• которые работают по трудовому договору, а также выполняют работу за определенное вознаграждение при полном либо неполном рабочем времени, у которых есть иная оплачиваемая работа (служба), включая сезонную, временная работа, за исключением общественной;

• кто зарегистрирован в установленном порядке как индивидуальные предприниматели, а также нотариусы, имеющие частную практику, адвокаты — учредители адвокатских кабинетов, и иные лица, чья профессиональная деятельность согласно федеральным законам должна быть зарегистрирована государством и (или) лицензирована (далее — индивидуальные предприниматели);

• те, кто занимается подсобными промыслами и реализуют продукцию по договору;
• работающие по гражданско-правовому договору, предмет которого — работы и оказание услуг, по авторскому договору, а также члены производственных кооперативов (артелей);

• кто избран, назначен или утвержден на оплачиваемую должность;
• кто занят на прохождении военной службы, альтернативной гражданской службы, а также службы в органах внутренних дел, противопожарной службе, учреждениях и органах, относящихся к уголовно-исполнительной системе;

• обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе обучение направление государственных служб занятости населения (далее — органов службы занятости);
• те, кто временно отсутствует на своем постоянном рабочем месте, причиной может служить нетрудоспособность, отпуск, переподготовка, повышение квалификации, приостановка производства из-за забастовки, призыв на военные сборы, подготовка к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнение иных обязанностей государственного значения или иные уважительные причины;

• учредители (участники) организаций, исключая некоммерческие организации, которые не предполагают, что учредители (участники) будут получать доход от деятельности данных организаций, в том числе члены товариществ собственников жилья, а также члены жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного кооперативов и других потребительских кооперативов, которые создаются для того, чтобы удовлетворять потребности граждан, не получающих доход от их деятельности;

• члены крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, занятость населения является одной из центральных проблем в мире. Достижение высокого уровня занятости — одна из основных целей макроэкономической политики любого государства.

Проблемы занятости населения — дипломная

... занятости населения по предупреждению безработицы в Российской Федерации как межведомственная задача в деятельности социальных служб и службы занятости. Методы: используем методы теоретического уровня (обзор и анализ отечественной и зарубежной литературы) и статистического сравнения (статистика по Российской Федерации). Представленная работа ...

Занятость — важнейшая характеристика экономики, которая зависит от демографических процессов. Политика занятости выступает составной частью экономической политики, т. е. имеет социальное и демографическое содержание. Она должна быть направлена на стимулирование создания новых рабочих мест в прогрессивных отраслях экономики, обеспечение равных и благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, создание непрерывной системы профориентации, подготовки и повышения квалификации кадров, адаптированной к потребностям рыночной экономики.

Общими принципами государственного регулирования занятости, являются:

• добровольность занятости;
• равные возможности всех граждан;
• содействие трудовой мобильности;
• социальное партнерство работодателей и профсоюзов как часть государственной политики занятости;
• обеспечение социальной защиты в области занятости, проведение социальных мероприятий, способствующих занятости граждан; единство ответственности.

Противоположностью занятости населения в экономике, является безработица.

Безработица — наличие в стране людей, составляющих часть экономически активного населения, которые способны и желают трудиться по найму, но не могут найти работу.

Неотъемлемой чертой рыночной экономики является безработица — временная незанятость экономически активного населения.

Причины данного явления разнообразны. Во-первых, структурные сдвиги в экономике, выражающимися в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы.

Во-вторых, экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых.

В-третьих, политика правительства профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу, (то иллюстрирует классическая модель рынка труда.

В-четвертых, сезонные изменения на уровне производства в отельных отраслях экономики. Наконец, в-пятых, изменения в демографической структуре населения, в частности, рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, следовательно, возрастает вероятность безработицы.

Исходя из причин безработицы, можно сформулировать ее основные формы.

Фрикционная безработица (от англ. Friction — трение, разногласие) связана с перемещением людей с одной работы на другую, из одной местности в другую. Причина данной формы безработицы в том, что и люди, и рабочие места неоднородны, и поэтому требуется определенное время для «взаимного поиска».

Структурная безработица, как уже ранее отмечалось, связана с изменениями в технологиях, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянно изменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые, не пользующиеся спросом.

В этой связи предприятия пересматривают структуру своих ресурсов, и в частности ресурсов труда. Как травило, внедрение новых технологий приводит либо к увольнению части рабочей силы, либо к переобучению персонала.

Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, т. е. в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет (и, следовательно, снижается безработица), в другие — уменьшается (и безработица возрастает).

К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объемов производства (а значит, и занятости), относятся, прежде всего, сельское хозяйство и строительство.

Циклическая безработица связана с недостаточным совокупным спросом на товары и услуги, который вызывает рост безработицы в тех отраслях, где эти товары производятся.

Наконец, скрытая безработица, которая характерна для отечественной экономики. Суть ее в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.

Несмотря на объективный характер безработицы, социально-экономические потери, которые она порождает, очевидны. Во-первых, не производится какая-то часть товаров и услуг, которые могли быть произведены, если бы человек работал. Во-вторых, снижаются налоговые поступления: работающий получает доход (заработную плату), который облагается налогом. В-третьих, снижается уровень жизни семьи безработного, так как пособие по безработице меньше, чем заработная плата. В-четвертых, ухудшается психологическое состояние безработного, становятся частыми конфликты в семье и т. д.

В этой связи одной из функций государства становится регулирование занятости, устранение негативных последствий безработицы. В частности, в каждом городе или районе созданы центры занятости, которые выполняют следующие функции: выплачивают пособия по безработице, помогают безработным найти работу, ведут переобучение новым, пользующимся спросом профессиям.

Согласно Российскому законодательству безработный — это трудоспособный гражданин, у которого отсутствует работа и заработок, который зарегистрирован в службе занятости для того, чтобы найти подходящую работу, ищет работу и готов приступить к ней.

При этом заработком не является выходное пособие и сохраняемый средний заработок гражданам, которые были уволенным при ликвидации предприятия или при прекращении деятельности индивидуальными предпринимателями, сокращении сотрудников организации, индивидуальных предпринимателей.

Решение о том, что гражданин признается безработным, принимают органы службы занятости по месту его жительства гражданина в срок, не превышающий одиннадцать дней со дня предъявления в службу занятости документов. Это паспорт, трудовая книжка или документы, их заменяющие, документ, удостоверяющий квалификацию, справка по последнему месту работы о среднем заработке за последние три месяца, а для тех, кто впервые ищет работу (ранее не работавшие), и у кого нет квалификации — паспорт и документ об образовании и (или) о квалификации.

При предъявлении справки о среднем заработке в иностранной валюте органами службы занятости иностранная валюта переводится в рубли по официальному курсу.

Если служба занятости не может предоставить гражданину подходящую работу в течение 10 дней со дня регистрации, такой гражданин признается безработным с первого дня предъявления им необходимых документов. Гражданин, являющийся инвалидом, для того, чтобы его признали безработным, должен дополнительно предъявить индивидуальную программу реабилитации инвалида, которая выдается в установленном порядке, и в которой определен рекомендуемый характер и условия труда.

Безработными не признаются граждане:

• те, кто не достиг 16-летнего возраста;
• кто получает трудовую пенсию по старости (часть такой пенсии), в том числе досрочно, либо пенсию, либо пенсию по старости или за выслугу лет по пенсионному обеспечению;

• те, кто в течение 10 дней со дня их регистрации отказался от двух вариантов работы, включая временную, а если гражданин впервые ищет работу (ранее не работал) и при этом не имеет квалификации — при двух отказах от вариантов профессионального обучения или от оплачиваемой работы, в том числе временной. Гражданину нельзя предлагать одну и ту же работу или профессиональное обучение дважды;

• те, кто без уважительной причины не явился в органы службы занятости в течение 10 дней со дня регистрации для поиска работы, а также те, кто не явился в срок, который установила служба занятости для того, чтобы зарегистрироваться в качестве безработного;

• осужденные к исправительным работам, а также к лишению свободы;
• те, кто представил документы с заведомо ложными сведениями о работе и заработке, а также те, кто представил иные недостоверные данные для того, чтобы их признали безработными.

Граждане, которым в установленном порядке отказали, и не признали их безработными, могут повторно обратиться в службу занятости через месяц со дня отказа для того, чтобы решить вопрос о признании их безработными.

Таким образом, выяснив, что такое рынок занятости и какова его сущность необходимо дальнейшее исследование каким образом проявляется рынок занятости в нашей стране в последнее время.

2 Особенности проявления рынка занятости в современной России

Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в январе 2015г. составила75,9 млн.человек, или 52% от общей численности населения страны.

В численности экономически активного населения 71,8 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 4,2 млн.человек — как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

Рисунок 1.1. Динамика численности экономически активного населения

Число безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целом по стране, составила на 1 января 2015 года 885,6 тыс. человек, что больше на 7,8%, чем на 1 декабря 2014 года (821,8 тыс. человек).

Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения) в январе 2015г. составил 5,5% (без исключения сезонного фактора).

Рисунок 1.2. Уровень безработицы по методологии МОТ

Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения обследуемого возраста) в январе 2015г. составил 64,8%.

По сравнению c декабрем 2014г. численность занятого населения в январе 2015г. (без Республики Крым и г.Севастополя) уменьшилась на 655 тыс.человек или на 0,9%, численность безработных — увеличилась на 120 тыс.человек, или на 3%. По сравнению январем 2014г. численность занятого населения (без Республики Крым и г.Севастополя) увеличилась на 326 тыс.человек, или на 0,5%, численность безработных — уменьшилась на 86 тыс.человек, или на 2,1%.

Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 4,5 раза превысила численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце января 2015г. в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 924 тыс.человек, что на 2,6% больше по сравнению с декабрем 2014г. и на 2,7% — меньше по сравнению с январем 2014г. (без Республики Крым и г.Севастополя).

Таблица 1.1. Экономическая активность населения (без корректировки сезонных колебаний)

	Январь 2015г.	2014г.			Январь 2015г.1) (+,-) к
		январь	IV квартал	в среднем за год	январю 2014г.	декабрю 2014г.
Тыс.человек
Экономически активное население в возрасте 15-72 лет (рабочая сила)	75919	74627	75592	75428	240	-535
занятые	71752	70447	71665	71539	326	-655
безработные	4167	4180	3928	3889	-86	120
В процентах
Уровень экономической активности (экономически активное население к численности населения в возрасте 15-72 лет)	68,5	68,1	69,0	68,9	0,6	-0,2
Уровень занятости (занятые к численности населения в возрасте 15-72 лет)	64,8	64,3	65,4	65,3	0,6	-0,3
Уровень безработицы (безработные к численно- сти экономически активного населения)	5,5	5,6	5,2	5,2	-0,1	0,2

Как показывают материалы обследования населения по проблемам занятости, в январе 2015г. 73% безработных искали работу самостоятельно, без содействия служб занятости. При этом мужчины реже обращались в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в январе 2015г. составила 24,4%, среди безработных женщин — 29,9%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых — в январе 2015г. его использовали 61,4% безработных. Поиск работы в средствах массовой информации и интернете — второй по популярности способ поиска работы, который использовали 38,9% безработных.

Рисунок 1.3. Способы поиска работы безработными

Безработица по полу и виду поселения. Среди безработных, по методологии МОТ, доля женщин в январе 2015г. составила 45,8%, доля городских жителей — 65,4%.

Таблица 1.2. Уровень безработицы по полу и виду поселения (без корректировки сезонных колебаний) в процентах

	Всего	Мужчины	Женщины	Городское население	Сельское население
2014г.
Январь	5,6	6,1	5,1	4,5	9,1
Февраль	5,6	6,1	5,2	4,7	8,8
Март	5,4	5,9	4,7	4,6	7,8
Апрель	5,3	5,8	4,8	4,3	8,6
Май	4,9	5,2	4,6	4,1	7,6
Июнь	4,9	5,2	4,5	4,1	7,3
Июль	4,9	5,1	4,6	4,1	7,3
Август	4,8	5,1	4,5	4,1	7,3
Сентябрь	4,9	5,1	4,7	4,1	7,6
Октябрь	5,1	5,2	5,0	4,3	7,5
Ноябрь	5,2	5,2	5,2	4,4	7,7
Декабрь	5,3	5,7	4,8	4,4	8,0
2015г.
Январь	5,5	5,8	5,2	4,7	8,2

Безработица городского и сельского населения характеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей по сравнению с уровнем безработицы среди городских жителей. В январе 2015г. это превышение составило 1,7 раза.

Возрастной состав безработных. Средний возраст безработных в январе 2015г. составил 35,7 года. Молодежь до 25 лет среди безработных составляет 23%, в том числе в возрасте 15-19 лет — 3,3%, 20-24 лет — 19,7%. Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 15-19 лет (28,2%) и 20-24 лет (14,0%).

В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы в январе 2015г. составил 15,1%, в том числе среди городского населения — 13,5%, среди сельского населения — 19,7%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 лет по сравнению с уровнем безработицы населения в возрасте 30-49 лет составляет 3,4 раза, в том числе среди городского населения — 3,7 раза, сельского населения — 2,8 раза.

Рисунок 1.4. Уровень безработицы по возрастным группам и виду поселения в январе 2015 года

Продолжительность поиска работы. Среди безработных 33,5% составляют лица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев. Один год и более ищут работу 27,4% безработных (застойная безработица).

Среди сельских жителей доля застойной безработицы составила 34%, среди городских — 23,9%.

Наличие опыта работы. В численности безработных 24,6% составляют лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. В январе 2015г. их численность составила 1 млн.человек. В числе безработных, не имеющих опыта трудовой деятельности, 11,9% составляет молодежь в возрасте от 15 до 19 лет, 48,4% — от 20 до 24 лет, 22,3% — от 25 до 29 лет.

В январе 2015г. среди безработных доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников, ликвидацией организации или собственного дела, составила 20,0%, а доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с увольнением по собственному желанию — 24,3%. Безработица по федеральным округам. Самый низкий уровень безработицы, соответствующей критериям МОТ, отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий — в Северо-Кавказском федеральном округе.

Рисунок 1.5. Уровень безработицы по методологии МОТ по федеральным округам (в % от численности экономически активного населения)

Безработица в России в основном неофициальная, статистически не наблюдаемая, и уже с осени прошлого года кадровые агентства наблюдают массовые увольнения во всех регионах и отраслях. Об этом в личных беседах уже несколько месяцев назад говорили руководители рекрутинговых компаний. «Теперь основное дело рекрутеров — проводить сокращения на предприятиях, по возможности, устраивая уволенных на другие должности в другие места», — рассказал руководитель одной из крупнейших рекрутинговых компаний.

Так, на некоторых автозаводах осталось уже по одной смене. Поэтому сокращать, по сути, некого, если только не иметь в планах полное закрытие площадки. Также в прошлом году были закрыты некоторые небольшие производственные площадки, что, конечно, на рынок сильно не повлияло, но все же неприятно. Кроме того, у целого ряда компаний в планах на этот год уже есть простои.

По последним прогнозам минэкономразвития, уровень официальной безработицы в этом году вырастет до 6,4% (с 1,2% на начало года).

Но картина будет кардинально отличаться от той, что мы наблюдали во время мирового экономического кризиса 2008-2009 годов, — считает директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС при президенте РФ Татьяна Малева. В этот раз тенденция может растянуться на два-три года. Основными секторами — кандидатами на высвобождение «лишней» рабочей силы в ближайшее время Татьяна Малева называет торговлю, связанную с ввозом импортных товаров, финансовый и банковский сектора, строительство, основанное на ипотечных кредитах, а также транспорт. Риски ждут отрасли, в которых изношены основные фонды (промышленность, энергетика), и отрасли, развитие которых зависит от иностранных инвестиций (нефтехимия).

Торговля и финансовый сектор внесут в экономику женскую незанятость, а строительство и транспорт — мужскую. В целом будет расти общая незарегистрированная безработица, особенно в крупных городах, где люди менее организованны и не сразу начнут обращаться за помощью к государству. «Будут пользоваться социальными связями, искать работу по знакомству, через рекрутинговые агентства», — говорит Татьяна Малева. Но «запаса прочности» на такое поведение граждан, по расчетам экспертов, хватит максимум на два года. И государству надо быть готовым «подхватить» их уже сейчас, предупреждает эксперт.

Анализ рынка занятости в современной России показал, что в последнее время уровень безработицы начинает расти. Это связано с последствиями экономического кризиса, санкциями некоторых стран, падением курса рубля, особенно тяжело сейчас молодежи, тем кто только заканчивает учебные заведения и не имеет опыта работы.

Глава 2. Спрос и предложение на российском рынке труда

1 Уровень сбалансированности спроса и предложения на рынке труда

Стабильность экономического роста страны определяется технологической модернизацией промышленности и повышением эффективности труда. Структурная перестройка экономики влечет за собой изменения в характере спроса на рабочую силу и в ее профессионально-квалификационном составе. Соответственно, должны трансформироваться объемы и профили подготовки специалистов в системе профессионального образования. Проблема достижения сбалансированности между количеством и качеством (определяемым уровнем профессиональной подготовки) рабочей силы и возможностями трудоустройства чрезвычайно актуальна. От ее решения зависит не только эффективность структурной перестройки и модернизации, но и перспективы развития экономики.

Под влиянием рыночных преобразований за последние годы профессионально-квалификационная структура занятых существенно изменилась.

Таблица 2.1 — ЧИСЛЕННОСТЬ ЗАНЯТЫХ В ЭКОНОМИКЕ ПО ПОЛУ И ЗАНЯТИЯМ (на конец ноября; тысяч человек)

	2012			2013			2014
	Всего	в том числе		Всего	в том числе		Всего	в том числе
		мужчины	женщины		мужчины	женщины		мужчины	женщины
Руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций, предприятий и их структурных подразделений (служб)	2646	1715	931	4751	2894	1857	4995	3094	1902
Специалисты высшего уровня квалификации в области естественных и инженерных наук	2867	1732	1135	2794	1636	1158	2432	1507	925
Прочие специалисты высшего уровня квалификации	3405	1123	2282	4130	1440	2690	4479	1529	2950
Специалисты среднего уровня квалификации физических и инженерных направлений деятельности	2487	1831	655	2434	651	2071	1372	699
Средний персонал в области финансово-экономической, административной и социальной деятельности	3950	1363	2587	3620	1092	2528	3729	1120	2609
Работники, занятые подготовкой информации, оформлением документации и учетом	1346	173	1173	1371	122	1249	1276	93	1182
Служащие сферы обслуживания	725	88	637	640	85	554	723	79	644
Работники сферы индивидуальных услуг и защиты граждан и собственности	3142	1337	1805	3861	1545	2316	4103	1694	2408
Продавцы, демонстраторы товаров, натурщики и демонстраторы одежды	4082	810	3272	4611	855	3756	4964	970	3994
Рабочие жилищно-коммунального хозяйства	501	379	122	383	255	128	279	172	107
Рабочие, занятые на горных, горно-капитальных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах	3488	3035	453	3155	2721	434	2980	2537	443
Рабочие металлообрабатывающей и машиностроительной промышленности	4435	3738	697	4599	4009	590	4356	3880	476
Профессии рабочих транспорта и связи	1230	863	368	940	608	332	830	528	302
Другие квалифицированные рабочие, занятые в промышленности, на транспорте, в связи, геологии и разведке недр	1718	533	1185	2171	765	1406	1913	654	1258
Неквалифицированные рабочие сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности	446	205	241	457	213	244	318	108	211
Неквалифицированные рабочие, занятые в промышленности, строительстве, на транспорте, в связи, геологии и разведке недр	1154	757	397	813	409	404	746	359	387
Профессии неквалифицированных рабочих, общие для всех отраслей экономики	5809	2459	3350	5786	2635	3151	5860	2725	3134

Можно выделить несколько тенденций, влияющих на конфигурацию рынка труда:

• увеличение спроса на труд информационного типа и в сфере обслуживания;
• растущая потребность в работниках так называемых актуальных рыночных профессий;
• повышение спроса на высококвалифицированных работников традиционных профессий, способных производить конкурентоспособную продукцию;
• снижение потребности в неквалифицированных рабочих (безработица среди них растет даже в период оживления экономики).

Сдвиги в профессиональном составе работающих отражают изменения в масштабах и отраслевой структуре спроса на рабочую силу. Это обусловлено, во-первых, снижением в результате спада производства доли инженерно-технических специалистов всех профилей и рабочих индустриальных профессий (металлообработчиков, текстильщиков, отдельных групп строителей), во-вторых, увеличением численности финансистов, управленцев, работников, имеющих новые профессии в сфере услуг и в отраслях рыночной инфраструктуры.

Рыночные реформы и экономический кризис в наибольшей степени повлияли на сокращение потребности в рабочей силе двух крупных профессиональных групп, характерных для занятости индустриального типа: инженеров и рабочих-станочников.

В первые пореформенные годы среди лиц умственного труда безработица ИТР была наивысшей. Но вскоре они начали адаптироваться к рынку: усилилась межпрофессиональная миграция, значительное число инженерно-технических работников (в том числе высвобожденных), приобретя актуальную рыночную профессию, сменили вид трудовой деятельности. Косвенное подтверждение довольно высокого профессионального динамизма данной группы работников — отмечаемое в последнее время снижение доли ИТР в общей численности безработных и даже некоторое абсолютное уменьшение количества безработных инженеров (хотя, по данным социологических опросов, оно все еще очень значительно).

Вынужденную профессиональную мобильность демонстрируют также работники науки и научного обслуживания. Объективные обстоятельства (недофинансирование этого сектора, низкая заработная плата) побуждают наиболее активных представителей этой сферы кардинально менять свою профессиональную принадлежность и вид деятельности (другое дело, как это сказывается на научно-техническом и творческом потенциале страны).

Отечественная система профессионального обучения, естественно, реагировала на колебания спроса на рабочую силу. В большей степени это относится к учреждениям высшего и среднего специального образования: менялись структура образовательных заведений (появилось, например, двухступенчатое высшее образование, негосударственные формы обучения), сроки, программы и методы обучения.

Снижение спроса на рабочих в промышленности поставило в сложное положение учреждения профессионально-технического обучения. В середине 90-х годов запаздывающая перестройка системы профессиональной подготовки рабочих кадров усугубила положение на соответствующем профессиональном сегменте рынка труда. В последние годы все более ощутимой становится нехватка высококвалифицированных рабочих кадров, которая может усилиться при переходе к экономическому росту.

Относительно высокий доход, получаемый от работы, стал основным стимулом межотраслевых и межпрофессиональных перемещений, отодвинув на второй план такие мотивы выбора рабочего места, как удовлетворенность характером и содержанием труда, степенью их соответствия полученному профессиональному образованию. За исключением относительно небольшой группы работников перспективных рыночных профессий, переток рабочей силы нередко осуществляется с потерей профессиональной квалификации. В результате рынок труда в профессионально-квалификационном плане сильно деформирован, особенно в части соответствия уровня квалификации, объективно необходимого для выполнения той или иной работы, реальной профессиональной подготовленности индивида.

Следует отметить то, что работники, имеющие среднее и особенно высшее профессиональное образование, оказались наиболее мобильными, способными в короткие сроки адаптироваться к рынку труда. Уровень безработицы экономически активных граждан с высшим образованием — самый низкий по сравнению с другими группами населения.

Что касается возрастных критериев, то каждый третий безработный сегодня находится в возрасте до тридцати лет. Основные причины низкой конкурентоспособности молодежи состоят в недостатке профессиональных знаний, отсутствии необходимой квалификации и трудовых навыков. Нежелание работодателей нести дополнительные издержки по повышению профессионального уровня новых сотрудников приводит к тому, что молодежь сейчас является одной из самых уязвимых категорий на рынке труда.

2 Заработная плата. Минимальная заработная плата как социальная гарантия

Государственный минимум заработной платы выступает в качестве социальной гарантии и нижней границы оплаты труда. Минимальная заработная плата отражает минимально приемлемую для данных экономических условий величину потребления и является базой для определения размера оплаты труда наименее квалифицированного работника. В любом случае она призвана стабилизировать социально-экономическую ситуацию.

Подходы к определению уровня минимальной заработной платы, или совокупности потребностей, которые она должна обеспечить, существенно разнятся по странам: в одних ставится задача поднять минимальную заработную плату до прожиточного минимума, в других — обеспечить достойный уровень жизни. В первом случае установление минимальной зарплаты направлено на преодоление бедности и предусматривает защиту наименее квалифицированных работников. Во втором — на обеспечение такого уровня оплаты труда, который позволяет удовлетворить основные потребности работников и членов их семей. Минимальная заработная плата может также выполнять функцию регулятора всей системы оплаты труда.

Разрыв между средней зарплатой в высокооплачиваемых отраслях (нефтеперерабатывающей, нефтедобывающей, газовой промышленности, а также кредитно-страховой сфере) и средней по стране, а тем более минимальной, остается колоссальным. Заработки руководящих работников нередко на порядок превышают среднюю зарплату рядовых работников. Сегодня немалая часть специалистов, занятых в науке и научном обслуживании, здравоохранении, культуре и образовании, вместе с работниками оборонки, машиностроения, легкой промышленности, жителями сельской глубинки, образуют многочисленную категорию «новых бедных». Особая группа — получающие минимальную заработную плату и ниже минимальной.

Таким образом, сегодня зарплата большинства россиян не выполняет ни воспроизводственной, ни стимулирующей функции.

Глава 3. Государственная политика в сфере содействия сокращения безработицы

1 Решение проблемы занятости населения России

В соответствии со статьей 5 закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

Государство осуществляет политику поддержки реализации прав граждан на продуктивную, полную и свободно избранную занятость.

Такая политика Российского государства в сфере помощи занятости населения сосредоточена на развитии трудовых ресурсов, увеличении уровня их мобильности, защите национального рынка труда, обеспечении равноправных возможностей всем гражданам Российской Федерации, а также формирование условий, обеспечивающих свободное развитие человека как личности и достойную жизнь, поддержке предпринимательской и трудовой инициативы граждан, поддержке всестороннему развитию их способностей к творческому и производительному труду.

К основным полномочиям Российской Федерации в сфере содействия занятости граждан относится контролирование обеспечения государственных гарантий занятости населения, прием на работу инвалидов в рамках заранее установленной квоты, регистрация инвалидов как безработных, регистрация безработных граждан для помощи им в поиске подходящей работы, а также оказание соответственно с нормами законодательства о занятости населения определенных государственных услуг.

Например, поддержка в поиске работы, помощь работодателям в подборе нужных работников, своевременное информирование о текущем положении на рынке труда, создание ярмарок вакансий, организация профессиональной ориентации в целях выбора определенной сферы деятельности (или профессии), а также трудоустройства и профессионального обучения.

Законодательство Российской Федерации о занятости населения основывается на Конституции и состоит из Закона о занятости населения в Российской Федерации, ряда федеральных законов, других нормативно-правовых актов.

Решение проблемы занятости населения России связано с вопросом формирования рыночной экономической сферы и, прежде всего, развитием рынка труда. Определение уровня занятости населения России входит в сферу профессиональных обязанностей таких ведомств: Федеральная служба государственной статистики, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральная служба по труду и занятости граждан.

Гражданам Российской Федерации гарантируются самостоятельность выбора рода деятельности, профессии (или специальности), характера труда, а также защита от безработицы, бесплатная поддержка в подборе работы и надлежащем трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости, своевременное информирование об обстоятельствах на рынке труда.

Безработным гражданам гарантируется необходимая социальная поддержка, бесплатное получение услуг по психологической поддержке и профессиональной ориентации, подготовке, переподготовке, повышению квалификации, финансирование в порядке, определяемом нормативно-правовыми актами Российской Федерации, материальные затраты в связи с назначением на работу (или обучение) в иной регион по предложению органов государственной службы занятости населения.

Таким образом величина занятости граждан определяет степень и качество жизни, как отдельных жителей России, так и общества в целом. Категории безработицы и занятости занимают одно из существенных позиций в анализе сферы рынка труда.

2 Государственная политика в области содействия занятости населения

Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на:

• развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда;
• обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;

• создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
• поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду и.т.д.

Полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления в осуществлении государственной политики в области содействия занятости населения:

• принимать нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, касающиеся содействия занятости населения;
• обобщать применение, анализ причин нарушений, и подготавливать предложения, касающиеся совершенствования законодательства о занятости населения в субъектах Российской Федерации;

• разрабатывать и реализовывать региональные программы, предусматривающие мероприятия, содействующие занятости населения, в том числе занятости граждан, которые находятся под риском увольнения и тех граждан, кому особо нужна социальная защита, кто испытывает трудности при поиске работы;

• разрабатывать и реализовывать меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия для содействия занятости населения;
• проводить мониторинг состояния и разрабатывать прогнозные оценки рынка труда субъекта Российской Федерации;

осуществлять надзор и контроль за:

• приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
• регистрацией инвалидов в качестве безработных;
• обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий;
• регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;

оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

• содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
• информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации;
• организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
• организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
• психологическая поддержка безработных граждан;
• профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
• организация проведения оплачиваемых общественных работ;
• организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

• социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
• содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

• содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
• выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);

• определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
• формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в субъектах Российской Федерации;
• формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения;

• принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

Органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании:

• проведения оплачиваемых общественных работ;
• временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

• ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
• Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.

Основным органом, осуществляющим содействие занятости населения на уровне выступают центры занятости населения. Каждый центр занятости населения в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их компетенции, а также Уставами ГКУ ЦЗН.

Основными задачами центра занятости являются:

• обеспечение государственных гарантий в области занятости населения;
• оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области государственных услуг в области содействия занятости населения, трудовой миграции.

Центр занятости населения осуществляет следующие функции:

• осуществляет контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения;
• регистрирует инвалидов в качестве безработных;
• регистрирует граждан в целях содействия в поиске подходящей работы и безработных граждан;
• оказывает следующие государственные услуги в соответствии с административными регламентами, федеральными государственными стандартами государственных услуг в области содействия занятости населения;
• содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
• информирование о положении на рынке труда;
• организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
• организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
• психологическая поддержка безработных граждан;
• профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
• организация проведения оплачиваемых общественных работ;
• организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

• социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

— содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

В целом государственную поддержку сфере содействия занятости населения на местном уровне осуществляют центры занятости, которые ведут непосредственную работу с безработными и ищущими работу.

Центры занятости населения проводят специальные мероприятия по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда), а также содействует безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности).

Заключение

В соответствии со статьей 5 закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда, обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости.

Серьезную проблему для общества и государства сегодня представляет безработица. Отсутствие занятости всегда выступает дестабилизирующим фактором в обществе. Безработица стала реальным фактором роста бедности и охватывает многие группы трудоспособного населения, в том числе профессионально подготовленного и образованного. Для сдерживания безработицы и сокращения ее масштабов требуется внедрение новых методов государственного управления в области занятости населения и модернизация механизмов реализации государственной политики на рынке труда.

Основными целями государственной поддержки населения в России в настоящее время являются установление социальной стабильности в обществе, сглаживание социальных конфликтов, диалог между гражданами и государством, поддержка занятости. Сегодня характер и типы безработицы зависят от многих причин — экономических, политических, социокультурных.

Вне зависимости от обстоятельств в России, как и в любом обществе, присутствуют три основных вида безработицы: фрикционная, структурная и циклическая. Согласно закону «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Изучение основных тенденций развития рынка занятости и выявление «проблемных полей» трудоустройства выпускников возможно на основе анализа имеющейся в вузах города статистической информации о трудоустройстве выпускников различных образовательных учреждений.

Список использованной литературы

«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст.3.

Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 22.12.2014) «О занятости населения в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», N 17, 22.04.1996, ст. 1915

Borjas G.J. Labor Economics McGraw-Hill/Irwin, 2013. — 594 p.R.G., Smith R.S. Modern Labor Economics: Theory and Public Policy. Prentice Hall, 2012. — 682 p.Howell John. Bloodless Victories: The Rise and Fall of the Open Shop in the Philadelphia Metal Trades. Publisher: C.U.P, 2000 — 474 p.S.R. Labour-Market Flexibility and Individual Careers: A Comparative Study. Bonn, UNEVOC; Dordrecht, Springer, 2011. — 286 pF. et al. (Eds.) Employment Location in Cities and Regions. Springer, 2013. — 294 p.

Александрова Т. Л. Методологические проблемы социологии профессий. // Социологические исследования, 2010 № 8. С.12-17

Апарина Н.Ф. Трудоустройство молодежи. Социологический аспект. // Вестник Кемеровского государственного университета. Выпуск № 2 / 2008

Бурджалов Ф.Э., Гонтмахер Е.Ш. Рынок труда: реакция на кризис. М.: ИМЭМО РАН, 2011. — 185 с.

Вестник Российского мониторинга экономического положения и здоровья населения НИУ ВШЭ (RLMS-HSE) / Нац. исслед. Инт. Высшая школа экономики; отв. ред. П. М. Козырева. — Москва: Высшая школа экономики, 2011-. — 12 с.

Ворона М.А. Социальный феномен студенческой занятости в современном обществе Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук. Саратов — 2008. — 21с.

Гага В.А. Экономика и социология труда: социально-трудовые отношения. Учебник — Томск: Изд-во Томского госуниверситета, 2008. — 340 с.

Ганич Я.В., Огий О.Г. Рынок труда. Учебное пособие. — Петропавловск-Камчатский: КамчатГТУ, 2006. — 108 с.

Грановеттер М. Социологические и экономические подходы к анализу рынка труда // Экономическая социология. 2011. Т. 12. №2. С. 49-79.

Зайниева, Татьяна Владиславовна. Влияние локального рынка труда на процессы стратификации населения среднего города в условиях трансформационного общества: диссертация … кандидата социологических наук: 22.00.04 — Екатеринбург, 2011. — 168 с.

Занятость населения и ее регулирование. Структурно-логические схемы и опорные конспекты: учебное пособие / ГБОУ ВПО «Казанский гос. мед. ун-т» М-ва здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Фак. социальной работы, Каф. экономической теории и социальной работы; сост. М. Н. Максимова, З. Х. Нуриева, Е. С. Пигалёва; под ред. М. Н. Максимовой. — Казань: Медицина, 2011 — 533 с.

Занятость и безработица в Российской Федерации в январе 2015 года. // Федеральная служба государственной статистики, 2015

Золотова М.В., Золотова Т.Л. Социологический анализ социальной политики региона в сфере занятости населения. // Педагогика и психология. — Вестник №1, 2013

Капустина, Дарья Владимировна. Управление занятостью: электронный учебно-методический комплекс / М-во сельского хоз-ва Российской Федерации, Федеральное гос. бюджетное образовательное учреждение высш. проф. образования «Красноярский гос. аграрный ун-т», Ин-т междунар. менеджмента и бизнеса, Каф. упр. персоналом. — Красноярск: НИИ АММ КрасГАУ, 2010.

Каратабан И.А. социологический анализ процесса трудоустройства выпускников высших учебных заведений в современой России. // Теория и практика общественного развития Выпуск № 3 / 2011

Кашепов А.В. и др. Рынок труда: проблемы и решения. Монография/ Кашепов А.В., Сулакшин С.С., Малчинов А.С. — М.: Научный эксперт, 2008. — 232 с.

Низова Л. М. Государственное регулирование занятости населения в современной экономической системе: автореферат дис. …доктора экономических наук: 08.00.01 / Низова Людмила Михайловна; [Место защиты: Казан. (Приволж.) федер. ун-т]. — Йошкар-Ола, 2011. — 48с.

Региональный рынок труда: проблемы регулирования. Материалы II Международной научно- практической конференции, 28 ноября 2011 г. М-во образования и науки Российской Федерации, Амурский гос. ун-т, Биробиджанский фил.; отв. ред. Деева Н. Н. — Биробиджан : БФ АмГУ, 2011. — 367 с.

Попова Л. А. Занятость населения и ее регулирование: учебное пособие / Л. А. Попова; Федеральное агентство по образованию, ГОУ ВПО «Сыктывкарский гос. ун-т». — Сыктывкар: Сыктывкарский гос. Ун-т, 2010. — 287 с.

Сулейманова Г. В. Правовое регулирование обеспечения занятости населения: учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Г. В. Сулейманова. — Москва: ИНФРА-М, 2011. — 248, с.

Гриценко Ю.М. Сборник справочных пособий по трудовому законодательству (в схемах и таблицах).

— Ульяновск, 2012. — 236 с.

Иванова В.Н., Безденежных Т.И. Управление занятостью населения на местном уровне / В. Н. Иванова, Т.И. Безденежных. — М.: Финансы и статистика, 2012.

КапелюшниковР.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. — М.: ГУ ВШЭ, 2011. — 309 с.

КапелюшниковР.И. Проблема безработицы в российской экономике.- М.: Экономика, 2010. — 254 с.

Каратабан И.А. социологический анализ процесса трудоустройства выпускников высших учебных заведений в современой России. // Теория и практика общественного развития. Выпуск № 3 / 2011

Касимовский Е.В. Формирование и использование трудовых ресурсов / Е. В. Касимовский. — М.: Экономика, 2012.

Кейнс Джон. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Гелиос АРВ, 2002

Колосова Р.П., Меликьян Г.Г. Занятость, рынок труда и социально-трудовые отношения. Учебно-методическое пособие под ред. Р. П. Колосовой, Г. Г. Меликьяна, ТЕИС, 2008, 458 с.

Комлев Ю.Ю. Методологические проблемы исследования экономической активности населения с помощью выборочных социологических опросов. — Казань, 2012.

КокинЮ.Л., Стрельникова Л.В. В помощь безработному.- М.: Юридическая литература, 2011. — 180 с.

Кулинцев И.И. Экономика и социология труда. — М.: Центр экономики и маркетинга, 2012. — 273 с.

Кулатаева А.А. Эффективное поведение на рынке труда. Учебное пособие. — Элективный курс. — Южноуральск, 2010. — 161 с.

КозловА.Г. Социальная сущность безработицы. — М.: Юристъ, 2011. — 281 с.

Мацкуляк И.А. Стратегия занятости, предотвращение безработицы.- М.: Юридическая литература, 2011. — 387 с.

Магомедов М.М. Трудовой потенциал. — М., 2012. — 170 с.

МалеваТ. Российский рынок труда и политика занятости: парадигмы и парадоксы // Государственная и корпоративная политика занятости / Под ред. Т. Малевой. — М.: Академия, 2011. — 220 с.

Мрачковский А.Е. Рынок труда. Учеб. пособие / А. Е. Мрачковский, А. А. Михайлов. ОмГТУ, 2011. — 100 с.

Плакся В.И. Безработица в рыночной экономике. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. — 503 с

Павленко В.А. Рынок труда. — М.: Юристъ, 2012. — 461 с.

Прокопов Ф.Т. Безработица и эффективность государственной политики на рынке труда России . — М., ТЕИС, 2011. — 312 с.

Прокопов Ф.Т. Политика противодействия безработице. — М.: РОССПЭН, 2012. — 182 с.

Пчелинцев В.С. и др. Глобализация рынков труда: динамика, проблемы, перспективы. Сб. обзоров / РАН. ИНИОН. Центр научн.-информ. исслед. глобал. и регион. пробл. Отд. глобал. пробл. — М., 2010. — 250 с.

Разнодёжина Э.Н., Красников И.В. Мотивация рыночной организации труда в современных условиях. Монография. Ульяновск : УлГТУ, 2011. — 214 с.

Рощин С.Ю., Слесарева А.А. Межфирменная мобильность молодых работников на российском рынке труда. М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2012. — 52 с.

Рощин С.Ю., Слесарева А.А. Наем молодых работников на российском рынке труда. М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2012. — 35 с.

Рыноктруда: приоритеты государственной политики / Под общей редакцией Б.Ф. Захарова. — Казань, 2012.

СарухановЭ. P. Управление занятостью населения / Э.Р. Саруханов. — СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 2013.

Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов Монография. (серия Антология экономической мысли).

— Москва: Эксмо, 2009. — 956 с.

Соколова Г.Н. Рынок труда в регионах: анализ тенденций занятости // Социологические исследования, 2011, №5, с. 40-52

Стецунов В.В. Трудоустройство выпускников системы профессионального образования в условиях кризиса: проблемы и перспективы. // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика. Выпуск № 2 / 2011

Тощенко Ж.Т., Цветкова Г.А. Социология труда. Учебник для вузов М.: Центр социального прогнозирования и маркетинга, 2012, — 464 с.

Чернина Е.М., Локшин М.М. Мигранты на российском рынке труда: портрет и заработная плата. М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2012. — 44 с.

Шлендер П.Э. Рынок труда. Учеб. пособие /Под ред. проф. П. Э. Шлендера. — М.: Вузовский учебник, 2004. — 208 с.

Шохина Е. Россию захлестывает волна безработицы // Русский репортер, №2, 2015