Научно-технический прогресс, признанный во всем мире в качестве важнейшего фактора экономического развития, все чаще и в западной, и в отечественной литературе связывается с понятием инновационного процесса. Это, как справедливо отметил американский экономист Джеймс Брайт, единственный в своем роде процесс, объединяющий науку, технику, экономику, предпринимательство и управление. Он состоит в получении новшества и простирается от зарождения идеи до ее коммерческой реализации, охватывая таким образом весь комплекс отношений: производства, обмена, потребления [1, с. 40]. Научно-технический прогресс является одним из факторов, определяющих экономический рост в государстве. НТП — это непрерывный процесс внедрения новой техники и технологии, организации производства и труда на основе достижений и реализации научных знаний. Экономический рост же достигается путем введения в производство нового оборудования и техники, а также применением улучшенных технологий использования ресурсов, что собственно и является основой НТП.
Россия находится сейчас на таком этапе, когда экстенсивный путь развития не увеличивает реальные экономические показатели, и все более значительным становится интенсивный, в основе которого лежит качественное улучшение производства. Именно в связи с этим вопрос о сущности и влиянии НТП на экономику актуален сегодня. В своей работе я попытаюсь дать ответ на этот самый вопрос.
Целью работы является анализ понятия научно-технического прогресса, выявления его сущности, основных характеристик, влияния на экономический рост страны, а также место и роли НТП в России.
Работа состоит из трех глав. В первой главе рассматриваются основные характеристики НТП и его сущность, во второй — место НТП в экономической системе России, в третьей модели.
1. Научно-технический прогресс, его сущность и виды
1.1 Сущность научно-технического прогресса и его виды
Решающим средством повышения эффективности общественного производства, совершенствования структуры экономики, обеспечения экономического роста и решения социальных задач является научно-технический прогресс (НТП).
Научно-технический прогресс — это непрерывный процесс приобретения и накопления научных знаний об окружающем мире и на их основе совершенствование действующих, создание и внедрение прогрессивных средств и предметов труда, технологических процессов и форм организации производства [3, с. 10].
Научно-технический прогресс включает научно-техническую революцию как свое особое состояние, как фазу развития, как одну из своих форм. Если научные революции подготавливают технические ?еревороты, то последние создают материальные условия и обусловливают потребность дальнейшего развития науки, техники и технологии. Сущностью научно-технического прогресса (его современной стадии научно-технической революции) является изменение места и роли человека в трудовом процессе, ?ередача функций человека машине [2, с. 52].
Влияние научно-технического потенциала на развитие экономики
... научно-технического потенциала на развитие экономики. Цель работы: изучение влияния научно-технического потенциала на развитие экономики. Задачи: Определить понятия экономического прогресса и научно-технического потенциала; Выделить основные закономерности воздействия научно-технического потенциала на экономический прогресс; Проанализировать возможности дальнейшего научно-технического развития; ...
НТП рассматривается как цикл «наука — производство», включающий в себя ряд стадий:
— Фундаментальные исследования. Цель этой стадии — получить новые знания о закономерностях развития природы и общества, на основе которых выявляются новые пути прогресса техники, экономики, организации производства. В результате фундаментальных исследований появляются гипотезы, теории. научный прогресс технический экономический
— Поисковые исследования. Это исследования по выбору идей, представляющих интерес общества на современном эта?е его развития, т.е. выявляются технико-экономические возможности и конкретные пути практического применения в соответствующих областях экономики принципиально новых для них способов и средств производства продукции.
- Прикладные исследования. На этой стадии проводятся теоретические и экспериментальные исследования, появляется информация о возможностях создания новой техники, технологии и продукта, создается схема конкретного образца изделия.
- Опытно — конструкторские работы. Изготавливается опытный образец или установка для производства новой продукции, подготавливается соответствующая документация.
- Освоение и внедрение в производство.
Технология производства нового изделия приспосабливается к условиям предприятия. Проводятся проектные, строительно-монтажные и пусконаладочные работы [4, с. 71] .
В учебной и специальной литературе нет однозначного толкования сущности НТП. Но в обобщенном плане можно дать следующее определение этому понятию: НТП — это непрерывный процесс внедрения новой техники и технологии, организации производства и труда на основе достижений и реализации научных знаний.
Выделяют девять важнейших видов НТП: открытие, изобретение, рационализаторское предложение, промышленный образец, полезная модель, товарный знак, ноу-хау, инжиниринг и проектное решение [5, с. 43].
Открытие — обнаружение того, что объективно существует, но ранее не было известно. То есть это установление неизвестных раньше, но существующих закономерностей, свойств, явлений материального мира, которые вносят изменения в наши знания о мире. Открытие должно быть доказано, теоретически обосновано и экс?ериментально подтверждено автором.
Изобретение — вновь созданный, прежде не известный предмет. Оно не должно повторять по своей сущности тех изобретений, на которые ранее выданы авторские свидетельства. Изобретением могут быть признаны новые конструкции: машины, механизмы, аппараты. Так же изобретением может быть признанно существенно новое решение задачи в любой области.
Так же изобретением может считаться всякий достигнутый человеком творческий результат.
Рационализаторское предложение — это предложение по организации какой-либо деятельности наиболее целесообразным способом, по усовершенствованию применяемой техники, выпускаемой продукции и технологии производства. Использование оборудования и материалов более эффективным способом так же является рационализаторским предложением.
Разработка элементов бизнес-плана производства новой продукции ...
... И.О. Фамилия) Аннотация Бакалаврскую работу выполнила: Багаева Е.Д. Тема работы: «Разработка элементов бизнес-плана производства новой продукции на предприятии (на примере АО «ТольяттиМолоко»)». Научный руководитель: Городичева М.А. Цель исследования - разработка элементов бизнес плана по производству и внедрению на предприятие новой продукции. Объект исследования –предприятие АО «ТольяттиМолоко», ...
Промышленный образец — это новое, пригодное к осуществлению промышленным способом художественное решение изделия, в которых достигается единство его технических и эстетических качеств. Задача, решаемая с помощью промышленного образца, состоит в определении внешнего вида изделия. Промышленными образцами могут быть целое единичное изделие, его часть, комплект изделий, варианты изделий.
Полезная модель — это техническое решение, не отвечающее по своему уровню требованиям, предъявляемым к изобретениям. Полезная модель может вносить изменения и усовершенствования в конструкцию машин. К полезным моделям относятся конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей. Обязательным признаком является то, что решение задачи заключается в пространственном расположении материальных объектов. Полезными моделями не признаются проекты и схемы планировки сооружений и зданий; предложения, касающиеся внешнего вида изделий [12, с. 115].
Товарный знак является обозначением, предназначенным отличать товары и (или) услуги одних производителей товаров и услуг от однородных товаров и услуг других производителей. Прежде всего товарным знаком признается условное обозначение, символ, который помещается на выпускаемой продукции. Товарный знак — символ для обозначения не одного а всех товаров данной фирмы-производителя.
Функции товарного знака:
Облегчать восприятие различия или создавать различия,
Давать товарам имена (80% товарных знаков словесные),
Облегчить опознание товара,
Облегчить запоминание товара,
Указывать на происхождение товара,
Сообщать информацию о товаре,
Сигнализировать гарантию качества.
НОУ-ХАУ — вид инновации и объект беспатентной лицензии. Дословно НОУ-ХАУ (know how) в ?ереводе с английского: знание дела. Под НОУ-ХАУ понимается различного рода технические знания и опыт, способы и навыки административного, экономического, финансового и нового порядка, не являющиеся общеизвестными и практически применяемые в производственной и хозяйственной деятельности [18, с. 38].
Инжиниринг — это технические услуги, необходимые для развития инновационной деятельности и для развития производства. Это консультации, экспертиза проектов, техническое обучение и др. научно — технические услуги, т.е. инжиниринг представляет собой большое разнообразие научно-технических работ, необходимых для разработки и поставки новой модернизированной продукции на производство, а также для обеспечения наиболее выгодного выполнения других этапов инновационного процесса, не только связанных с реализацией и эксплуатацией нового товара, но и с реинжинирингом инновационного процесса [16, с. 33].
Проектное решение — это результат любого проектирования, выразившийся в комплексе технической документации, необходимой для подготовки производства любого объекта (конструкторская, технологическая подготовка, разработка с проектно-сметной документации).
Экономическая эффективность производства продукции животноводства
... (Вр), полученной от продажи продукции (работ, услуг), полных затрат на ее производство: П = (Вр - НДС) - Сп. Для характеристики сравнительной экономической эффективности производства отдельных видов продукции, отраслей и хозяйств в целом недостаточно ...
Проектное решение позволяет получить следующий эффект:
Облегчение конструкции.
Упрощение технологии изготовления.
Снижение расхода сырья.
Снижение себестоимости.
1.2 Эффективность научно-технического прогресса
Научно-технический прогресс оказывает весьма существенное влияние на повышение темпов экономического роста, обеспечивая сбережение энергоносителей и сырья, высвобождение рабочей силы, решение социальных задач путем улучшения условий труда и быта, повышения качества потребительских товаров.
Эффективность научно-технического прогресса — степень достижения цели НТП, измеряемая отношением эффекта к обусловившим его затратам. В соответствии с целью НТП эта эффективность по своему содержанию является социально-экономической.
Показатели эффективности — количественный измеритель, значение которого обеспечивает эффективность нововведений. Эффект НТП — его результат, специфический продукт нововведения, являющегося органической составляющей частью и основой эффекта производства [10, с. 52].
Эффекты НТП различаются по содержанию, уровню и этапам процесса. По содержанию выделяются информационный (научно-технический), экономический, ресурсно-экологический и социальный эффекты НТП.
Информационный эффект НТП — непосредственный результат исследований, разработок и освоения нововведений, связанных с накоплением новых знаний, передового технического и организационного опыта и трудовых навыков. Он развивает научный, научно-технический и интеллектуальный потенциал общества, отдельных трудовых коллективов и регионов.
Экономический эффект НТП — результат использования и распространения нововведений, выражающихся в приросте конечного общественного продукта и национального дохода
Ресурсный эффект НТП связан с его способностью возмещать дефицитные ресурсы народного хозяйства, высвобождать их для расширенного производства, а также вовлекать в оборот ранее неиспользованные ресурсы.
Социальный эффект НТП заключается в создании более благоприятных условий для применения творческих сил работников, для всестороннего развития личности.
Соизмерение указанных видов эффектов в стоимостной форме невозможно. В то же время частично экономия общественного труда, сопутствующая структурному, ресурсному, экологическому и социальному эффекту, может быть подсчитана [18, с. 37].
Специфика планирования издержек в сфере НТП обусловлена их особенностями. По своей экономической природе все эти издержки, как единовременные, так и текущие, являются авансированными, т.е. отвлекают на длительный период ресурсы от непосредственного производства. Лаг времени — период от вложения средств до получения конечного эффекта — составляет примерно 10 лет. Здесь велика доля сопряженных затрат — на производственные капиталовложения, подготовку и переподготовку кадров, охрану природы. Издержки включают расходы в сфере производства новой техники и ее использования за расчетный период.
Социально-экономическая эффективность на уровне предприятия определяется не НТП в целом, а отдельных нововведений и их комплексов. При этом эффективными считаются новшества, абсолютная эффективность которых (Эабс) не ниже нормативной (Ен) и базовой [14, с. 26]:
Эабс = Дчп / Кнт,
где Дчп — прирост чистой продукции (хозрасчетного дохода в результате нововведений; Кнт — прирост затрат на НТП.
Россия в мировом производстве и торговле продовольствием
... (4). Наличие крупных нерешенных проблем участия России в мировом производстве и торговле продовольствием и регулирование продовольственного рынка являются весьма актуальными ... производства сельскохозяйственного сырья и продовольствия, сопровождающееся диспаритетом цен между промышленной и сельскохозяйственной продукцией, снижением производительности труда, не соблюдением технологий производства. ...
Прирост прибыли (ДП) в результате внедрения новой техники рассчитываются по формуле:
ДП = (Ц 2 — С2 ) * А2 — (Ц1 — С1 ) * А1 ,
где Ц 1 , Ц2 — оптовая цена единицы продукции до и после нововведений;
С 1 , С2 — себестоимость единицы продукции до и после нововведений;
А 1 , А2 — производство продукции, штук.
При этом устанавливается влияние различных факторов на прибыль. НТП обеспечивает прирост прибыли за счет двух факторов — снижения себестоимости (снижение удельных расходов заработной платы, материальных затрат, страховых платежей за единицу продукции, изменение амортизационных отчислений, расходов на содержание и эксплуатацию оборудования) и повышения качества продукции (надбавки к оптовой цене и увеличение объема производства в связи с удешевлением и повышением качества продукции).
Расчеты эффекта НТП на этапе формирования планов НИОКР выполняют разработчики на основе технико-экономических показателей нововведения, согласованных с основным потребителем. На последующих этапах при формировании плана экономического и социального развития расчет ведет разработчик совместно с изготовителем при согласовании с основным потребителем (заказчиком) [20, с. 87].
При сравнении вариантов и оценке их экономической эффективности необходимо учитывать влияние на затраты и результаты фактора времени. Это вызвано различием сроков проектирования, строительства, освоением производства продукции по вариантам, а также различием в структуре затрат по годам проектирования и создания необходимых основных фондов и оборотных средств.
Капитальные вложения, осуществляемые в период проектирования, строительства и освоения производства, на ряд лет «замораживаются», что приводит к утрате возможностей производить нужную продукцию и получать при этом экономию на затратах в других сферах народного хозяйства. Чем больше период замораживания капитальных вложений, тем менее целесообразна их структура по годам строительства, тем больше такие потери [10, с. 72].
Кроме того, рост производительности общественного труда приводит к уменьшению стоимости тех средств производства, в которых заключены капиталовложения.
2. НТП в России и его влияние на экономику
2.1 Развитие научно-технического потенциала России и его влияние на экономический рост
В настоящее время экономический рост в большей мере, чем ранее, связан с эффективностью производства. Для этого необходимо качественно преобразовать производительные силы путем внедрения в них новейших достижений науки и техники.
Основные направления экономического роста и средства достижения этих целей следующие:
- Эффективное использование накопленного производственного потенциала, всесторонняя рационализация и сбалансированность процессов воспроизводства во всех отраслях промышленности.
- Внедрение во все отрасли экономики новейших научных достижений, роли коренное преобразование управленческого аппарата.
— Активизация социальной политики, повышение человеческого фактора в направлении влияния на эффективность производства, путем внедрения более рациональной структуры занятости, эффективное использование образовательно-квалификационного потенциала при подготовке и повышении квалификации [6, с. 92].
Научно-технический прогресс и производство
... продукции высокого качества. Прогресс науки и техники обеспечивает решение такой важнейшей социально-экономической задачи, как облегчение труда, обогащение его творческим содержанием. Реальная экономия труда определяется использованием в общественном производстве научно ... труда, технологических и энергетических процессов, новых форм организации и управления производством. Вклад науки и техники ...
В современном мире экономическая мощь страны определяется не столько объемом произведенного ВНП и наличием у нее ресурсов капитала и рабочей силы, сколько размерами ее научно-технического потенциала, эффективностью его использования, выражающейся в количестве изобретений и открытий, новых видов продукции, прежде всего техники и технологий. Научно-технический потенциал стал сегодня ресурсом особого рода, без него современное конкурентоспособное производство становится невозможным. Научно-технический потенциал страны — это совокупный ресурс ее научно-технической сферы, создающий новые продукты и технологии. Он неразрывно связан с экономическим ресурсом, хотя относительно может быть больше или меньше последнего. Можно говорить о национальном научно-техническом потенциале, о научно-техническом потенциале отрасли, фирмы, университета, исследовательского института, лаборатории и, наконец, отдельного ученого, конструктора или творческого инженера. Научно-технический потенциал, однако, определяется не только количеством имеющихся научно-технических ресурсов, но и их качеством, умением управлять этими ресурсами, правильно оценивать перспективы, внутренней заинтересованностью ученых в открытиях и изобретениях. Например, две лаборатории, имеющие равные финансовые и кадровые ресурсы, работающие на одинаковом оборудовании, могут обладать существенно разными потенциалами, если в одной собрались кадры, состоящие из «средних ученых» со слабой трудовой мотивацией и низкими творческими способностями, а в другой — блестящий творческий персонал, нацеленный на реальное изобретение и возглавляемый талантливым руководителем. И наоборот, сколько ни наделяй ресурсами «среднего ученого», он вряд ли вообще совершит когда-нибудь открытие, которое сделает талантливый исследователь, не имеющий, казалось бы, самого необходимого оборудования и поддержки [13, с. 400].
Тем не менее при характеристике состояния научно-технического прогресса в современной России необходимо начать с затрат на НИОКР и других ресурсных показателей. После краха СССР затраты на НИОКР в Российской Федерации, подобно затратам на военные цели, стали обвально сокращаться. С 1989 по 1998 г. трудовые ресурсы в сфере российских НИОКР сократились более чем в два раза, финансирование — еще больше. Более чем вдвое сократились основной капитал в сфере НИОКР и число патентных заявок, поданных в России. Но начиная с 1999 г. ресурсное обеспечение сферы НИОКР стало расти вслед за начавшимся ростом российской экономики.
Новая Россия унаследовала 70% научно-технического потенциала бывшего СССР. По данным Госкомстата России, в 2001 г. в стране насчитывалось свыше 4 тыс. научных организаций, включая 2677 исследовательских институтов, 289 конструкторских бюро. Более половины (2213) исследовательских институтов работало в предпринимательском секторе. Сегодня в России действует около 30 тыс. малых инновационных предприятий, которые дают сотни тыс. рабочих мест, хотя и не включаются в сферу НИОКР. В 2001 г. численность занятых в сфере НИОКР составила 885,6 тыс. человек, или почти вдвое меньше, чем в 1990 г. Удельный вес этого персонала в общей численности занятых в народном хозяйстве России уменьшился с 2,5% в 1990 г. до 1,4% в 2001 г. При этом численность исследователей составила 422,2 тыс. человек, что также почти вдвое меньше, чем было в 1991 г. Доля докторов и кандидатов наук составила менее 12% общей численности персонала, занятого исследованиями и разработками. Общая численность занятых в российской науке сокращалась до 1998 г., когда она составила 855,2 тыс. человек в целом и 417 тыс. исследователей, но затем стала расти. Однако этот рост ниже роста общей занятости и ВВП [13, с. 405].
Диссертации является крайне актуальной и представляет собой важное ...
... внешнеэкономических связей Великобритании в свете происходящих масштабных изменений в системе международных экономических отношений представляется актуальной научно ... наук, доцент ФГАОУ ВО «Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской ... хозяйственной деятельности и возросшего влияния геополитического фактора, положение Великобритании ...
Одновременно происходит интенсивный процесс феминизации российской науки. Так, доля женщин среди ученых и специалистов, выполнявших НИОКР, в 2002 г. приблизилась к 60%, тогда как в 1991 г. была равна 46%. В настоящее время 12% ученых и специалистов, выполняющих НИОКР, работают в системе Академии наук, 82% — в отраслевых научных организациях и 6% — в научных подразделениях вузов. По видам научной деятельности кадровый потенциал российской науки распределяется следующим образом: 9,5% ученых и специалистов, работающих в сфере НИОКР, занимаются физическими науками; 10% — математическими, 3,5% — науками об окружающей среде, 9,8% — науками о жизни, 54,9% — техническими и 8,5% — общественными науками. Но идет процесс старения российской науки. Сегодня более половины докторов и 40% кандидатов наук уже имеют пенсионный возраст, а преобладающий возраст сотрудников НИИ и КБ находится в пределах 50—55 лет. Такая структура научно-технического потенциала имеет свое влияние на экономический рост государства [13, с. 407].
Резкое сокращение научно-технического потенциала России и падение престижа ее науки — реальная драма страны. Но этот процесс во многом объективно обусловлен. Ведь если ВВП страны в 9 раз меньше ВВП США, то и поддержание ее научно-технического потенциала на американском уровне вряд ли является реальной и нужной задачей. Тем не менее в расчете на единицу ВВП в России даже сегодня больше, чем в США, занятых в научной сфере, в том числе исследователей. В связи с этим российская наука должна активнее перестраиваться с учетом реальной ситуации, целенаправленно вписываться в реалии рынка, в те трансформационные процессы, которые охватили основную часть российской экономики. Но пока этого не происходит. Директора институтов сплошь и рядом не проводят отбора квалифицированных кадров под новую тематику, не меняют тематики исследований в соответствии с требованиями развивающейся экономики страны. Сегодня особенно актуальна задача ориентации прикладных научных исследований на их коммерциализацию в промышленности, на укрепление связи фундаментальных исследований с прикладными и прикладных — с инновациями. Важную роль должна играть и международная кооперация в области серьезных открытий и изобретений на международном уровне, в которой российские исследования могут занять достойное место [21, с. 110].
Однако негативные процессы, имевшие место в первой половине 90-х годов (до 1997 г.), привели к снижению эффективности затрат на НИОКР в России. Продолжая советскую традицию последнего периода существования СССР, в России сокращалось производство новых типов машин, оборудования и аппаратов — с 1,2 тыс. в 1990 г., до 1 тыс. в 1993 г. и до менее 1 тыс. в 1996 г. За этот период удельный вес новой продукции в общем объеме продукции машиностроения снизился с 6,5 до 3,4%. Лишь в последние годы эти показатели стали улучшаться. Когда-то СССР производил большое количество металлорежущих станков (свыше 200 тыс. в год), что было больше, чем в США. К 1998 г. это производство сократилось до 7,6 тыс., затем стало расти и в 2001 г. составило 8,3 тыс. штук. Станков с числовым программным управлением в России было произведено в 1990 г. 16,7 тыс., в 1998 г. — 0,1 тыс., в 2001г. — 0,3 тыс. штук. В 1999-2001 гг. производство станков стало расти, увеличивалось число новых видов машин и оборудования, использованных передовых производственных технологий, а также инновационно-активных организаций в промышленности.
Особенности развития экономической науки в России
... отечественной и западной экономической науки. Развитие экономической науки в России Наука всегда развивалась на фоне развития потребностей в науке. При этом как наука, так и потребности в ней эволюционируют, ... родился в Пинске, учился в Харькове. Количественное определение экономических величин и проблема экономического роста — квинтэссенция его научных исследований. Проблему экономического роста ...
Влияние на экономический рост также оказывает такой показатель НТП как количество новых запатентованных изобретений. Здесь следует отметить следующее: начало 2000 г. ознаменовалось критически низким количеством поданных россиянами заявок на изобретения. В 2005 — заявок поступило лишь 32,2 тыс., что практически в два раза меньше, чем в РСФСР в 1985 году. По-своему уникальным и в какой-то мере обескураживающим по показателям патентования стал 2006 г. С одной стороны, по данным Роспатента, за последние три года более чем на треть выросло число заявок на получение российского патента (более 100 тыс. в год).
С другой стороны, за 2006 г. Россияне подали рекордно низкое количество заявок на патентование за рубежом: лишь 483 штуки [21, с. 79].
Исходя из этого можно сделать вывод о низкой конкурентоспособности нашей продукции на перспективу. А если учесть, что все большая доля российских патентов получается зарубежными заявителями, то впору говорить о новой волне кризиса в инновационном развитии России, об утрате технологического потенциала, а отнюдь не о наметившемся подъеме.
2.2 Приоритетные направления развития российской науки и НТП и их финансирование
Государство на каждом этапе своего развития должно определять приоритетные направления НТП и обеспечивать их развитие.
Необходимо отметить, что в период конца существования СЭВ была разработана комплексная программа НТП на длительную перспективу и в этой программе были определены следующие приоритетные направления: комплексная автоматизация производства; электронизация народного хозяйства; развитие атомной электроэнергетики; создание новых материалов и технологии их производства; развитие биотехнологии; создание и развитие других прогрессивных технологий. На наш взгляд, это были удачно выбранные приоритетные направления развития НТП, которые можно назвать приемлемыми для нашей страны на ближайшую перспективу [11, с. 89].
Страны ЕС осуществляют комплексную программу НТП под названием «Эврика», и в ней, по сути, заложены эти же приоритетные направления НТП. В России список приоритетных направлений насчитывает более 16 (хотя в Японии он составляет около 33), но на первом месте стоит развитие биотехнологии. Рассмотрим сущность некоторых прогрессивных технологий [16, с. 35].
Государственный сектор экономики и его структура. Производство ...
... государственный сектор и его структуру; - изучить взаимосвязь государственного и частного секторов; - изучить проблемы эффективности предоставления общественных благ; Глава 1. Государственный сектор экономики и его структура. Производство общественных товаров , 1.1. Понятия государственного сектора, государственной ... Очевидно, что методы управления государственными унитарными предприятиями и ...
Биотехнология — одно из важнейших направлений НТП, новая быстроразвивающаяся отрасль науки и производства, основанная на промышленном применении естественных и целенаправленно созданных живых систем (прежде всего микроорганизмов).
Производства, основанные на биологических процессах, возникли в глубокой древности (хлебопечение, виноделие, сыроварение).
Благодаря успехам иммунологии и микробиологии стало развиваться производство антибиотиков и вакцин. Продукты биотехнологии нашли широкое применение в медицине и сельском хозяйстве. После второй мировой войны методами биотехнологии стали получать кормовой белок (в качестве сырья используются нефть, отходы целлюлозно-бумажной промышленности).
В 50-е годы была открыта модель двойной спирали ДНК. В 70-е годы создана техника выделения гена из ДНК, а также методика размножения нужного гена. В результате этих открытий возникла генетическая инженерия. Внедрение в живой организм чужеродной генетической информации и приемы, заставляющие организм эту информацию реализовывать, составляют одно из самых перспективных направлений в развитии биотехнологии. Используя методы генетической инженерии, получилось получить интерферон и инсулин [15, с. 4].
Гибкое автоматизированное производство (ГАП) — автоматизированная производственная система, в которой на основе соответствующих технических средств и определенных решений обеспечивается возможность оперативной переналадки на выпуск новой продукции в достаточно широких пределах ее номенклатуры и параметров. Начало ГАП было положено в 50-х годах в связи с созданием станков с ЧПУ. Крупные достижения в робототехнике, разработка различных АСУ, САПР, появление микропроцессоров резко расширили возможности создания и внедрения ГАП. Современные ГАП включают в себя:
Системы автоматизированного проектирования.
Автоматизированное управление технологической подготовкой производства, числовыми программными устройствами.
Роботы (манипуляторы).
Автоматизированные транспортные средства.
Автоматизированные склады.
Автоматизированные системы контроля технологических процессов, качества продукции.
Автоматизированные системы контроля и управления предприятием.
ГАП позволяют существенно сократить время на проектирование и переналадку производства для выпуска новой продукции.
Роботы, робототехника — область науки и техники, связанная с изучением, созданием и использованием принципиально нового технического средства комплексной автоматизации производственных процессов — робототехнических систем.
Что же касается финансирования НТП, то в России существует Программно-целевая форма государственного регулирования инноваций, предполагающая конкретное финансирование последних посредством государственных целевых программ поддержки нововведений, в том числе и в малых наукоемких фирмах; создается система государственных контрактов на приобретение тех или иных товаров и услуг, фирмам предоставляются кредитные льготы для осуществления нововведений и т.д. [9, с. 20]
К настоящему времени в целом завершилось формирование современной системы государственной поддержки фундаментальной науки в России, основными компонентами которой являются:
- Базовое финансирование, обеспечивающее выполнение плановых научных исследований, содержание и развитие инфраструктуры науки: научных установок, аппаратуры, зданий, сооружений и т.п. Эта часть государственной поддержки науки как единого целого реализуется, главным образом, через Российскую академию наук;
- Целевые программы, ориентированные на выполнение научных исследований по приоритетным направлениям. Финансирование этих программ осуществляет Ми???терство науки и технологий РФ;
— Поддержка проектов, предложенных самими учеными в инициативном порядке. На сегодняшний день российская наука предельно сильно зависит именно от базового бюджетного финансирования. Стратегическим интересам государства отвечало бы финансирование на уровне 2-3% ВВП, который характерен для большинства стабильно развивающихся стран. Слабый научно- технический сектор, поглощающий менее 2% ВВП, характерен для стран с сырьевой ориентацией экспорта. Однако, несмотря на то, что доля затрат на фундаментальные исследования и содействие НТП в общих расхода бюджета увеличивалась, начиная с 1998 г., доля расходов на науку в ВВП постоянно снижается и не достигает не только величины 2% ВВП, но и указанной в Доктрине развития российской науки 3-процентной доли в общих расходах бюджета (и 4-процентной доли, установленной в законе «О науке и государственной научно-технической политике») [19, с. 19].
В 2000 г. затраты на науку и получатели бюджета Согласно Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2000 г.», принятому Государственной Думой в декабре 1999 г., всего по разделу «Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу» предусмотрено расходов на 14 426,6686 млн. рублей, что больше суммы 1999 г. на 2792,2 млн. рублей и составляет 124% по отношению к 1999 г. или 129% по отношению к 1998 г. Впоследствии сумма была увеличена до 15926,6686 млн. рублей [22].
В целом сегодня наблюдается парадоксальная ситуация: бюджетное финансирование науки в последние годы продолжало постоянно уменьшаться, а внутренние затраты на науку, которые включают как бюджетное финансирование, так и внебюджетные источники, сохранялись неизменными. Все это свидетельствует об освоении механизмов многоканального финансирования научно-технической деятельности на уровне непосредственных исполнителей. Так, базовое бюджетное финансирование направлено на поддержку, главным образом, академической и вузовской науки. Основными же инструментами поддержки отраслевой науки является система Государственных научно-технических программ и Государственных научных центов [17, с. 59].
Говоря об основных институтах финансирования НТП в России, можно отметить следующее: 1993 г. был отмечен появлением Государственных научных центров (ГНЦ), провозглашенных одним из приоритетных направлений государственной поддержки. В соответствии с Указом Президента РФ «О государственных научных центрах Российской Федерации» от 22 июня 1993 г. № 939 статус такого центра может присваиваться предприятиям, учреждениям и организациям науки, а также вузам, имеющим уникальное опытно-экспериментальное оборудование и высококвалифицированные кадры, результаты научных исследований которых получили международное признание. Идея состояла в том, что наиболее приоритетные направления исследований и наиболее сильные научные коллективы — так называемое ядро науки — в лице отдельных институтов — должны получить дополнительное финансирование.
Помимо ГНЦ развивается и сеть инновационно-технологических центров (ИТЦ), положительно зарекомендовавшей себя в мировой практике формы организации малого наукоемкого бизнеса. Они создаются при объединении вкладов федерального бюджета, средств регионов и частных инвестиций. Сегодня в России 37 ИТЦ, при чем 18 из них сформированы преимущественно за счет средств регионов.
Наряду с ГНЦ и ИТЦ наиболее и известными институтами поддержки науки и инновационной деятельности являются Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ), Российский фонд технологического развития (РФТР), предоставляющий не гранты, а беспроцентные займы, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд содействия), а также Венчурный инновационный фонд (ВИФ).
Бюджеты этих организаций невелики: так, например, бюджет Фонда содействия равен 1,5% общих расходов бюджета страны на исследования гражданского назначения [21, с. 82].
2.3 Стимулирование и прогнозирование НТП в России
Стимулирование — наиболее динамический элемент управления, связанный с воздействием на интересы участников процесса «исследование-производство», их осознанные социальные потребности, в результате чего они ускоряют НТП из внутренних побуждений, а не только по указанию свыше.
Стимулирование научно-технического прогресса — создание преимуществ в удовлетворении экономических и социальных интересов организаций и предприятий, разрабатывающих и осваивающих новую высокоэффективную технику. Его органическая составная часть — экономическое стимулирование — представляет собой установление соответствия между хозрасчетным доходом предприятий и НТО (научно-техническим объектом) и их реальным вкладом в достижение эффекта НТП, решение научно-технических проблем. Механизм экономического стимулирования НТП включает его основные принципы (комплексность, перспективность, нормативный характер, гласность) и формы (налогообложение, фондобразование и финансирование, кредитование, установление цен и других экономических нормативов, организация оплаты труда, экономическая ответственность, страхование риска) [17, с. 50].
Комплексность стимулирования НТП предполагает органическое единство систем премирования по итогам научно-технической и производственной деятельности. Эти системы имеют общий источник (хозрасчетный доход), сопоставимые оценочные показатели (прирост прибыли, снижение себестоимости и т.д.
Однако это не должно означать растворение фондов поощрения за создание и освоение нововведений в едином фонде оплаты по труду, используемом на премирование по итогам текущей хозяйственной деятельности, вознаграждения по итогами года и т.д. Результаты НТП оцениваются с учетом срока окупаемости нововведений (в среднем — 2 года), премируются лишь непосредственные участники их разработки и освоения, при этом учитывается не только экономический, но и другие виды эффекта НТП. Стимулирование НТП предполагает как материальное и моральное поощрение, так и соответствующее наказание уменьшение фондов оплаты и социального развития коллективов, выпускающих устаревшую и малоэффективную продукция, их роспуск [17, с. 52].
При организации стимулирования следует учесть, что ускорение НТП предполагает развитие не только науки и техники, но и социально-экономических отношений, в том числе внутри коллективных. Наука как объект стимулирования отличается универсальностью своего языка и методов, а использование техники и технологии во многом связано со спецификой интересов и традиций данной страны, региона, трудового коллектива. Если на микро уровне стимулируется отдельное нововведение как клеточка НТП, процесс последовательной смены этапов цикла, то на уровне предприятия, не говоря уже о народном хозяйстве в целом, стимулировать следует не только отдельные мероприятия НТП, но прежде всего структурные сдвиги в экономике, процесс обновления производства в целом включая преобразование техники и технологии, организации производства и управления, культуры и квалификации работников. Перспективность в стимулировании НТП требует учета не только годового хозрасчетного, но и народнохозяйственного экономического эффекта за весь срок использования нововведения. При этом особо поощряется создание и освоение новых поколений техники и технологии, а также конкурентоспособных нововведений, не уступающих высшему мировому уровню в данной области. До сих пор в России премии за новую технику в промышленности составляли всего 2-3% общей суммы поощрений, что делало ускорение НТП второстепенной задачей по сравнению с перевыполнением планов по объему реализации и прибыли. Доля вознаграждений изобретателей в полученном эффекте сократилась за последние 15 лет в три раза (до 1%).
Нормативный характер стимулирования предполагает установление прямой связи между фактическим экономическим эффектом НТП (при соблюдении социальных и экологических требований) и величиной премий. Это означает также стимулирование в реальном, а не календарном масштабе времени (за конкретный результат, а не за квартал), отмену регрессивной шкалы, при которой наибольшая премия (в процентах к сумме экономии) причитается за мелкие нововведения [18, с. 39].
В России система налоговых льгот на НИОКР существует с 1982 г. Налоговая скидка предполагает возможность вычета затрат на НИОКР, связанных с основной производственной и торговой деятельностью налогоплательщика, из суммы облагаемого налогом дохода. Сейчас при рассмотрении вопроса о праве использования льготы по налогу на прибыль согласно п.1 ст.6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2116-1 «О налоге на прибыль предприятий и организаций» и п.4.1.7 Инструкции МНС России от 15.06.2000 N 62 «О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций», изданной на основе данного Закона, следует учитывать, что средства, направленные предприятием на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также в Российский фонд фундаментальных исследований и Российский фонд технологического развития, для целей использования указанной льготы не могут превышать 10% в общей сложности от суммы налогооблагаемой прибыли. При этом необходимо принимать во внимание, что данная льгота может быть предоставлена только при фактически произведенных затратах и расходах за счет прибыли, текущего года, остающейся в распоряжении предприятия. Как можно заметить, льгота не велика, тем более что 10% не взимается крайне редко. Естественно, это не лучшим образом влияет на проведение НИОКР [23].
Говоря о стимулировании НТП, нельзя не затронуть вопрос о научно-техническом прогнозе. Зарубежная и отечественная практика уже давно доказала, что предприятия, особенно крупные и средние, не могут рассчитывать на успех без систематического прогнозирования и планирования НТП. В целом прогнозирование представляет собой научно обоснованное предвидение развития социально-экономических и научно-технических тенденций.
Научно-технический прогноз — обоснованная вероятностная оценка перспектив развития определенных областей науки, техники и технологии, а также требуемых для этого ресурсов и организационных мер. Прогнозирование НТП на предприятии дает возможность как бы заглянуть в будущее и увидеть, какие наиболее вероятные изменения могут произойти в области применяемых техники и технологии, а также в выпускаемой продукции и как это скажется на конкурентоспособности предприятия.
Прогнозирование НТП на предприятии — это, по сути, нахождение наиболее вероятных и перспективных путей развития предприятия в технической области.
Объектом прогнозирования могут быть техника, технология и их параметры, организация производства и труда, управление предприятием, новая продукция, требуемые финансы, НИР, подготовка научных кадров и др.
По содержанию различают прогнозы:
Появления принципиально новых открытий и изобретений.
Областей использования уже сделанных открытий.
Объявления новых конструкций, машин, оборудования, технологий и их распространения в производстве.
По времени прогнозы могут быть: краткосрочные (до 2-3 лет), среднесрочные (до 5-7 лет), долгосрочные (до 15-20 лет).
Очень важно, чтобы на предприятии достигалась непрерывность прогнозирования, т.е. наличие всех временных прогнозов, которые периодически должны пересматриваться, уточняться и продлеваться.
Отечественная и зарубежная практика насчитывает около 150 различных методов разработки прогноза, но на практике наибольшее распространение получили следующие методы:
Методы экстраполяции.
Методы экспертных оценок.
Методы моделирования.
Суть метода экстраполяции состоит в распространении закономерностей, сложившихся в науке и технике в предпрогнозный период, на будущее. Недостаток данного метода заключается в том, что он не учитывает многих факторов, которые могут появиться в прогнозируемом периоде и в значительной мере изменить сложившуюся предпрогнозную закономерность (тенденцию), что может существенно повлиять на точность прогноза.
Методы экспертных оценок основаны на статистической обработке прогнозных оценок, полученных путем опроса высококвалифицированных специалистов в соответствующих областях.
Разнообразны и методы прогнозов на основе моделирования: логические, информационные и математико-статистические. Данные методы прогнозирования на предприятиях не получили широкого распространения, в основном из-за их сложности и отсутствия необходимой информации.
В целом прогнозирование НТП включает в себя:
Установление объекта прогноза.
Выбор метода прогнозирования.
Разработку самого прогноза и его верификацию (вероятностную оценку).
Примерно по таким же вышеописанным критериям осуществляется стимулирование НТП в России и его прогнозирование на предприятиях различных экономических отраслей, т.е. составляется на основе выработанной стратегии развития предприятия на дальнюю перспективу с учетом реальных финансовых возможностей [11, с. 118].
3. Модели, объясняющие темп роста научно-технического прогресса
Прежде всего, это труд части работников науки. С одной стороны, со временем прирост необходимого продукта общества, созданный благодаря прикладной науке (достигнутый вследствие роста производительности общественного труда, включая лучшее использование природных ресурсов, который стал возможным после внедрения ее достижений), возмещает произведенные на науку затраты и превращается и самостоятельный источник дальнейшего выделения на нее средств, причем по мере налаживания системы внедрения прикладных научных результатов, увеличения их эффективности, превращает науку в самостоятельную сферу (отрасль) деятельности и хозяйствования. Труд остальной части работников науки (фундаментальной науки, прикладной науки для непроизводственной сферы), не формирует никакой части общественного продукта, откуда могут быть возмещены авансированные на его оплату и материально-техническое обеспечение средства[7, c. 82].
Переход к рыночной экономике, сопровождаемый различными мерами, призванными сформировать рыночную инфраструктуру, среди которых свертывание деятельности отраслевых министерств, превращение предприятий в главных, относительно свободных субъектов хозяйственной деятельности, приводит к активизации пересмотра политики предприятий в отношении научных организаций.
Преобладание краткосрочных интересов, связанное с выработанной в течение многих десятилетий привычкой к работе по плану, нежеланием рисковать, обновлять выпускаемую продукцию, приводит к тому, что предприятия не испытывают особой потребности в новых результатах НИОКР для освоения их у себя на производстве. Особенно это касается крупных работ с солидной исследовательской частью.
3.2 Модель растущего разнообразия товаров
Предполагается, что фирмы несут фиксированные издержки по производству нового товара, но затем получают постоянную монополию на этот товар. По-прежнему считается, что на инвестиции расходуется постоянная часть выпуска. Инвестиции тратятся на создание и внедрение новых товаров.
Производственная функция имеет вид
(3.1)
где x i t — затраты i -го промежуточного продукта в момент времени t ;
m t — количество затрачиваемых промежуточных продуктов для производства выпуска в момент времени t ;
А — уровень технологии.
Производственная функция (3.1) описывает экономику с постоянной отдачей от масштаба по труду и промежуточным продуктам. Трудовые ресурсы и, соответственно, реальная заработная плата неизменны во времени. Поэтому задача максимизации прибыли решается следующим образом:
(3.2)
где — реальная цена промежуточного продукта i ;
- w — реальная ставка заработной платы.
Необходимые условия имеют вид:
для каждого i ; (3.3)
(3.4)
Условие (3.3) описывает спрос на i — товар. Предположим, что производство i -го товара вознаграждается монополией на его выпуск, а издержки связанные с производством единицы этого товара, равны . Тогда задача максимизации прибыли монополиста будет выглядеть следующим образом:
Решение этой задачи состоит в нахождении
и подстановке полученного оптимального значения в (3.3).
Решение задачи монополиста, таким образом, носит узнаваемый характер и состоит в назначении надбавки к предельным издержкам в размере:
(3.5)
Так как издержки для всех производителей одинаковы, то и цены также будут равными. Тогда для определения предложения каждого товара в равновесии подставим (3.5) в (3.3).
Откуда
(3.6)
Таким образом, предложение каждого товара одинаково. Подставив (3.6) в (3.1), получим производственную функцию вида:
Где (3.7)
Предположим, что создание нового продукта требует издержек ресурсов в размере для его разработки и развития. Таким образом, если доля дохода s тратиться на инвестиции для создания и производства промежуточных продуктов, то
(3.8)
(3.9)
Выражение (3.9) показывает, что инвестиции возмещают издержки на создание новых продуктов и производство уже существующих.
Из (3.7) вытекает, что темпы роста в экономике
совпадают с темпом роста количества промежуточных продуктов.
(3.10)
Выразим из (3.10)
Из (3.6) следует, что
и, с учетом (3.7),
Таким образом,
откуда темп экономического роста равен
(3.11)
В случае наблюдается устойчивый экономический рост.
В этой модели темпы роста тем выше, чем ниже уровень издержек , необходимых для осуществления исследований и разработок по вводу нового продукта, а также чем ниже издержки производства уже существующих. Таким образом, модель непосредственно отражает технический прогресс, состоящий в разработке новых товаров и совершенствовании изготовления уже существующих . Причем темпы экономического роста связаны с издержками по его осуществлению. В представленной модели наблюдается тот же эффект, что и в модели Ромера, — темпы роста зависят от размера рабочей силы L, т. е. от размера экономики. Эти выводы не нашли эмпирического подтверждения, анализ межстрановых данных не выявил связи между темпами роста выпуска и численностью населения. Однако приведенная модель больше всего подходит для описания развитых экономик, которые осуществляют значительные инвестиции в R&D. Подобные экономики экспортируют свою продукцию, поэтому, возможно, в качестве размера рынка для них правильнее использовать не численность их населения, а население тех стран, в которые они осуществляют экспорт. Поэтому модель можно использовать для анализа последствий мировой торговли [8, c. 217]. Модель не предполагает ни абсолютной, ни условной конвергенции. Это происходит потому, что в ней устойчивый эндогенный рост возникает благодаря тому, что в процессе производства новых товаров не используются ограниченные факторы производства, поэтому запас продуктов может неограниченно возрастать. Другими словами, в модель не заложены механизмы, вызывающие снижение темпов расширения запаса продуктов по мере его увеличения. Для того чтобы в этом случае устойчивый экономический рост, тем не менее, наблюдался, предполагается, что издержки разработки нового товара падают с увеличением существующего запаса товаров (m t ). В такой постановке уже появляется возможность условной конвергенции.
3.3 Модель ступенек качества
В модели растущего разнообразия товаров не предусмотрена возможность замены старых продуктов вновь разработанными. На практике зачастую новые продукты заменяют старые. Например, лампочки заменили свечи, компьютер — счетные и печатные машинки и т. п.
Будем, как и ранее, считать, что инвестиции составляют постоянную часть выпуска. С введением нового товара старый перестает производиться, поэтому уровень разнообразия товаров остается неизменным.
Производственная функция имеет вид:
, (3.12)
где — уровень качества i -го товара в момент времени t.
Количество i — го товара постоянно, но требуются ресурсы для улучшения качества существующих товаров. Спрос на i — q товар определяется так же, как и в предыдущей модели:
(3.13)
Издержки производства промежуточного продукта постоянны и равны , поэтому монопольная цена также будет равна
Если предположить, что качество всех товаров стремиться к уровню , то производственная функция примет вид:
где (3.14)
Пусть качество нового товара зависит от уже достигнутого уровня качества, ресурсов, необходимых для изобретения и производства этого товара ( I tr ), а также от издержек, связанных с исследованиями и разработками ().
Предполагаемая следующий вид этой зависимости:
- (3.15)
Равенство (3.15) показывает, что в экономике с уже достигнутым высоким уровнем качества легче повышать качество продукта, т.е. предполагается существование внешних эффектов.
Аналогично предыдущей модели
I t = sY t ; (3.16)
I t = I tr +yx. (3.17)
(3.18)
Из (3.18) следует, что темпы экономического роста равны темпам роста качества товаров и совпадают с темпами роста выпуска в модели растущего разнообразия товаров. Они, так же как и в предыдущем пункте, зависят от размера экономики, задаваемой численностью рабочей силы. Однако в данной модели эта зависимость подчеркивает влияние размера на рост качества.
