Экономическая модернизация РФ

Экономическая модернизация РФ. …

Увеличение роли и значения государства в процессах модернизации российского общества следует рассматривать также как объективную и осознанную необходимость.

Следующий принцип определяет человеческий капитал как главный источник модернизации.

Это объясняется тем, что главной производительной силой любого общества являются люди. Именно они создают и используют средства производства, в совокупности с которыми образуют производительные силы. Уровень производительных сил является важнейшим показателем общественного прогресса: чем он выше, тем выше ступень экономического и социального развития общества. Вложения в человеческий потенциал могут давать высокий экономический эффект, в последние десятилетия такие инвестиции все в большей степени определяют стратегическое развитие экономики.

Для России повышение роли и значения человеческого фактора в современной модернизации играет исключительно важную роль. Более того, основной акцент в проведении соответствующей государственной политики, на наш взгляд, должен быть направлен на возрождение лучших традиций в сфере повышения человеческого капитала.

Можно заметить, что современная Россия располагает достаточными экономическими предпосылками для проведения системных экономических преобразований. Эффективность модернизации страны в существенной степени зависит от рационального использования природно-сырьевых ресурсов, восстановления собственной системы общественного производства, или внутреннего рынка, при возрастающей роли и значении государства в решении приоритетных экономических задач. Особую значимость здесь приобретает и необходимость качественного использования человеческого капитала.

Таким образом, принципы экономической модернизации – основа, на которой разрабатываются, развиваются и реализуются основные процессы обновления экономики. Среди базовых принципов, на основе которых должны быть определены приоритетные направления экономической модернизации, выделяют рациональное использование ресурсного потенциала, оптимизация внутреннего рынка, возвращение общенациональных богатств в собственность государства, создание сильного государства и приоритет человеческого потенциала.

1.3. Типы и виды экономической модернизации

Мировой практике известно множество типов и видов модернизации, которые показали свою результативность в тех или иных странах. При этом все они сопровождались постоянным совершенствованием производственной системы и экономической политики тех или иных регионов и территорий, в которых преимущественно расширялась сфера сервиса и экономики знаний. Кроме того, процессы глобализации мировой экономики в последние десятилетия тесно переплелись с регионализацией хозяйственной жизни (Приложение).

4 стр., 1665 слов

Экономика и экономическая наука

... мере относится и к экономической науке. Экономическая наука— отрасль знаний, посвященная изучению правил, позволяющих рационализировать поведение экономического субъекта (человека, фирмы, государства) при решении им своих экономических проблем. Экономическое мышление является ровесником человеческого общества, уже в ...

Обычно выделяют два главных альтернативных пути модернизации: модернизация сверху и модернизация снизу. Хотя официальная политика ориентирована на второй вариант, все же окончательный выбор еще не сделан. Первый вариант, пусть в сглаженных формах, имеет немало сторонников, и, кроме того, официальная экономическая политика еще, по сути, не подверглась серьезным испытаниям, которые обычно провоцируют поворот к силовым методам.

Модернизация сверху — это путь усиленного воздействия государственной власти на достижение целей модернизации. Это означает перераспределение валового продукта в пользу государства, концентрацию в его руках ресурсов, необходимых для массовых государственных инвестиций в реконструкцию народного хозяйства, а также масштабное использование властного, административного или даже репрессивного аппарата для принуждения к модернизации. Это возврат к мобилизационной экономике, господствовавшей в России более 70 лет и приведшей ее к краху. Это вторая масштабная попытка модернизации сверху в российской истории. Первая, осуществлена Петром Великим, считается канонически успешной, действительно приведшей страну в ряды современных держав, хотя и стоила ей трети населения.

Исторический опыт показывает, что модернизация сверху может быть успешной после длительного периода спокойной эволюции без вмешательства государства, причем видимый успех иногда достигает на сравнительно коротких отрезках времени, что усиливает ее привлекательность.

Второй вид — модернизация снизу, с опорой на частную инициативу и энергию каждого. Процветание развитых в экономическом отношении стран основано сегодня на свободной открытой экономике.

В российской истории также присутствует опыт модернизации снизу. Это крестьянская реформа 1861 г. и последовавшие за ней судебная, земская, военные реформы, которые вместе дали сильнейший толчок развитию экономики и общества, сделали Россию одной из самых динамичных стран, преодолевшей отставание от стран, ушедших вперед. Второй опыт начался в 1992г., когда российские реформы проходили фазу структурной перестройки [14, с. 56].

Ряд ученых также выделяют два основных типа модернизации, которые по своей сути являются близкими по значению к указанным выше. Это органическая модернизация и модернизация авторитарная.

Самым ярким и успешным примером органической модернизации, безусловно, является проект США, в рамках которого удалось реализовать концепцию свободного от наследственной элиты общества, где каждый может добиться успеха.

На другом полюсе находиться проект Японии. Япония дважды приступила к модернизации: в XIX и в XX веках. Она тоже пыталась идти по запарному сценарию, однако по сути ее модернизационный проект остался проектом элитарным и авторитарным. Ни в XIX, ни в XX веках национальная культура Японии не позволила ее элитам искать соединения своих устремлений с интересами нации, не позволила искать легитимности своей политики в опоре на широкие слои того, что называется сегодня средним классом.

Индия тоже в целом пыталась реализовать фактически западный проект модернизации. Создать современные отрасли-образцы, быстро встраиваемые в текущий мировой хозяйственный уклад, которые должны были каким-то образом вытянуть всю Индию, оказалась не вполне работоспособной моделью. Без создания широкой базы пусть не столько передовой, но в целом современных производительных сил такая большая по численности населения страна не смогла обеспечить желаемый рост благосостояния граждан и возлечь их в модернизацию.

7 стр., 3313 слов

Политическая модернизация российского общества

... происходило строительство и модернизация политической системы страны с учетом национальных особенностей нашего государства. В современной России модернизация проводится на фоне явлений, свойственных переходному периоду, - ситуации активной «запаздывающей» модернизации сверху, политическим путем, структурной перестройки ...

Субъектом авторитарной модернизации всегда выступает сплоченная элитная группа, обладающая большим ресурсом власти. Ее наличие-первый обязательный фактор модернизации. Второй фактор — адекватная оценка экономических тенденций в мире и своих возможностей. Его наличие также присутствует как в органических модернизациях, так и авторитарных. Так как модернизация по сути является способом ведения экономических войн, то первая задача, которые видят для себя элиты, -стать страной, которая может вести экономическую борьбу.

Следующие два фактора характерны только для органических модернизаций. Первый из них — апелляция к как можно более широким активным слоям граждан, их вовлеченность в процесс. Граждане рассматриваются как потребители модернизации, а не как ее участники. Такой подход плох даже не тем, что не хватит энергии для ведения проектов. Второй фактор, различающий органические и авторитарные модернизации, — наличие в первых мощного политического оформления.

По степени готовности к модернизационным процессам и развитости страны различают опережающую, организационную и догоняющую модернизации.

Догоняющая модернизация – такая модернизация, при которой уровень экономической развитости страны не соответствует мировому, следовательно, приходится начинать реформы в области хозяйственной деятельности практически с нуля.

Опыт догоняющей модернизации, полученный на примере многих стран, показал ее принципиальную неспособность обеспечить благоприятные условия развития и конкурентные позиции в мировом хозяйстве в странах незападного цивилизационного ареала. Речь идет, прежде всего, о странах Восточной Азии — Японии, Южной Кореи, Тайвань. В настоящее время приблизительно по такому же маршруту продвигается КНР. По-видимому, вполне закономерно, что ареал относительно успешных модернизационных проектов связан с одним и тем же регионом в мировом хозяйстве. В этом случае важно принимать во внимание, наряду с другими факторами, уникальную способность народов, их заселяющих, к творческому копированию как технико-технических новаций, так и хозяйственных нововведений, при этом, не разрушая свое цивилизационное пространство.

Организационная модернизация или модернизация на собственной основе, предполагает встраивание преобразовательной деятельности в сложившие общественно-хозяйственные структуры, не разрушая их органическую целостность, приспособление к поведенческим нормам, историческим традициям, национальной культуре и т. п. Такой вариант национально ориентированной модернизации дает реальный шанс на успех [23, с. 24].

И, наконец, опережающая модернизация – это такой вид модернизации, при котором у страны есть достаточный внутренний потенциал и по преимуществу внутренние источники развития, целью является не воспроизведение всех этапов эволюции или современного состояния наиболее модернизированных стран, но «конструирование» ее состояния в обозримом будущем на основе анализа и прогноза тенденций развития цивилизации.

13 стр., 6414 слов

Промышленная политика и особенности ее реализации в условиях ...

Инновационное развитие в России в первую очередь реализуется в промышленной политике государства. Промышленная политика направлена на создание гармоничных, пропорциональных соотношений в экономике страны. Исследование новых, инновационных процессов не должно отрываться от реалий, а именно ...

Таким образом, в мировой истории проведения экономической модернизации известны разные виды и типы подобных преобразований. Но главным моментом остается то, что экономика каждой отдельной страны развивается особым образом и поэтому требует индивидуального подхода к ее обновлению. При проведении экономической модернизации следует учитывать как исторические и национальные особенности государства, так и его, социальные, политические и другие общественно значимые реалии. Поэтому выбор типа модернизации экономики страны не может быть скопирован, взят из мирового опыта, он должен быть обоснованным, детально проработанным и подобранным для каждого отдельного государства.

2. Тенденции и особенности модернизации экономики Российской Федерации

2.1. Особенности экономической модернизации

Критически важным для России является определение направлений дальнейшего развития. Такие направления были сформулированы правительством РФ как «модернизация и инновации». Смысл этих понятий раскрывается следующим образом: модернизация — внесение усовершенствований во что-нибудь, поведение к современным требованиям. Инновация — процесс изменения, связанный с созданием, признанием или внедрением новых элементов материальной или нематериальной культур в определенной социальной системе.

В соотношении процессов инновации и модернизации применительно к условиям российской экономики, в том числе и на ее региональных уровнях, безусловным приоритетом является именно модернизация. Поэтому процесс модернизации должен был сориентирован на эффективную адаптацию производственных структур региональных экономик к требованиям углубляющейся глобализации, что и должно стать основными стратегическими приоритетами региональной экономической политики [29, с. 35].

После развала Советского блока Россия должна была вписываться в глобальное разделение труда, где основные центры силы и пропорции сложились без нее — больше того, сложились в противостоянии с СССР. Рынки развитых стран оказались защищены множественными барьерами, направленными на защиту собственных интересов. Дополнительной проблемой для интеграции в мировую экономику оказалась разница технологических стандартов. Сегодня Россия зависит от мировой экономики, интегрирована в нее сильнее, чем большинство других стран.

В результате преобразований, начиная с середины 80х годов и по настоящее время, в нашей стране образовался уникальный набор общественных укладов, соответствующих трем типам обществ: уклад, характерный для феодального общества (формирование барства); уклад, характерный для капиталистического общества; уклад, характерный для интеллектуального общества.

Таким образом, в России сложился достаточно сложный конгломерат укладов, что существенным образом ее от многих других стран. По этой причине она потенциально обладает большими возможностями развития, чем такие страны, как Китай, Индия и Бразилия. Более того, у нас есть уникальные структуры, которые отсутствуют у ведущих мировых держав и которые могут дать определенные преимущества, если ими правильно воспользоваться. Речь идет о совокупности научно-исследовательских институтов в рамках Академии наук.

Отсюда следует, что основной целью должен быть переход к интеллектуальному обществу, а вопросы, связанные с переходом к капитализму и дальнейшему развитию рыночной экономики должны быть промежуточными целями и относиться к модернизации. Ведь само слово «модернизация» подразумевает достижение того уровня, который уже достигнут в современности.

25 стр., 12324 слов

Прямые иностранные инвестиции в экономике России

... и структуру прямых иностранных инвестиции в экономике России и определить основные пути привлечения иностранных инвестиций в страну. Для достижения поставленной цели в работе необходимо решить - рассмотреть инвестиции как форму международного движения капитала; изучить состояние прямых иностранных инвестиций в России; определить основные ...

Поэтому требуется предпринять, причем одновременно, ряд конкретных мер в направлении, как модернизации, так и инновационного развития: перехода к интеллектуальному обществу и необходимо для этого трансформации системы государственного управления [32, с. 117].

Следует отметить, что в модернизации экономики мы не можем рассчитывать на протекционистские меры. И не потому, что России вступила в ВТО. Напротив РФ вступила туда именно потому, что имеет экономику, сильно зависимую от внешнего рынка и в производстве, и в потреблении [31, с. 3].

Для современного состояния России характерны преобладающее значение государства в жизни общества, система единовластия, значительная роль религии, низкий уровень развития экономических структур, низкая востребованность науки и культуры, низкий материальный уровень жизни значительной части населения.

В России на этапе формирования экономической политики в последние годы сталкивались две альтернативные модели — либеральная, делавшая упор на свободную игру рыночных сил и на минимальное участие государства в экономике, и государственная, предполагающая активное участие государства в экономике не только в качестве реформатора, но и как действующего субъекта, государственного предпринимателя и инвестора. Сторонники последней модели объясняют «болезненность» реформ в России прежде всего уходом государства из экономики, причем слишком быстрым. Они также всегда выступали за активную промышленную политику, понимаемую в первичном советском смысле.

На первом этапе рыночных преобразований доминировала либеральная модель и при этом имели место высокие темпы развития.

Либеральная модель не предполагает какой-либо целостной политики государства по изменению сложившейся экспортно-сырьевой ориентации экономики.

Поэтому на этапе модернизации, когда необходима глубокая структурная перестройка, в рыночные силы далеко не всегда генерируют желаемые структурные сдвиги, вторая модель выглядит более адекватной.

Государственная модель должна обеспечивать устойчивое повышение конкурентоспособности и эффективности российской экономики. Она должна опираться на малый и средний бизнес, на сильную социальную политику, на рост человеческого капитала, на повышение эффективности государственного управления, на развитие рыночных институтов и широкое включение страны в глобальную экономику.

Но есть опасность, что традиционные варианты промышленной политики не только приведут к увеличению неэффективности, усилению бюрократии и коррупции, но и могут стать тормозом на пути модернизации в силу высокой изменчивости и неопределенности точек роста в постиндустриальной экономике. Именно это нельзя упускать из виду.

Следовательно, при модернизации государственная политика не может привязываться к определенным теоретическим моделям, а должна основываться на здравом смысле, на анализе затрат и выгод от любого решения, на основательных прогнозах, включающих фактор неопределенности. Модернизация — это не одномоментный шаг, а комплексная задача. Она требует осуществления скоординированных действий по широкому кругу вопросов. Переходя к выполнению реальных действий, направленных на модернизацию российской экономики и общества, мы должны осознавать не только конечный результат- изначально определенную и поставленную цель, но и многообразие параллельно решаемых и одновременно взаимосвязанных задач, с учетом социально-экономического и культурного развития страны [33, с. 15].

17 стр., 8118 слов

Отраслевая структура экономики России: современные тенденции развития

... и динамика развития отдельных секторов российской экономики; Прогноз развития российской экономики и ее дальнейшей интеграции в мировую экономику. РОССИЯ КАК СУБЪЕКТ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ ВВП и национальное богатство России В мировой экономике под национальным ...

В России она наиболее выразительно была представлена в программной статье бывшего президента РФ Д.А. Медведева «Россия, вперед!» (сентябрь 2009г.) в ней, в частности, констатировалось: «Двадцать лет бурных преобразований так и не избавили нашу страну от унизительной сырьевой зависимости». Их результатом стали «неэффективная экономика, полусоветская социальная сфера, неокрепшая демократия, негативные демографические тенденции, нестабильный Кавказ». Позднее в Послании Федеральному Собранию (2009) модернизация определялась как способ «выживания нашей страны в современном мире». При этом само выдвижение программы модернизации в качестве содержательного объяснения целей экономического развития страны в будущем, видимо, связано с желанием найти некий аналог термину «реформы», но который продолжал бы саму реформационную линию и одновременно указывал на ее новые возможные ориентиры [21, с. 34].

Главная задача российского правительства в области управления экономикой – создание в нашей стране благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата. Без этого все остальные меры не будут эффективными. Климат этот в свою очередь определяется степенью защищенности прав собственности, проводимой правительством экономической и в частности антимонопольной, налоговой, таможенно- тарифной, кредитной и финансово-бюджетной политикой. При этом приоритет следует отдать налогово-бюджетной политике [15, с. 66].

Таким образом, необходима реализация комплекса мер, имеющих главной целью крупномасштабную модернизацию российской экономики, причем это меры не должны и не могут исчерпываться только воздействием со стороны государства и быть направлены только на отдельные предприятия или отрасли. Необходима качественная структурная перестройка хозяйственного механизма, затрагивающая не только промышленность, но и институциональную среду, инфраструктуру, социальную сферу. Это позволит повысить эффективность национального производства, и, тем самым, частично будут созданы условия и возможности для роста благосостояния российского народа.

2.2. Национальные проекты как механизм реализации экономической модернизации

Важной составляющей современного развития России стала реализация четырех приоритетных национальных проектов: «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», «Развитие агропромышленного комплекса», а также эффективная демографическая политика. Именно эти сферы затрагивают каждого человека, определяют качество жизни и формируют «человеческий капитал» – образованную и здоровую нацию. От состояния этих сфер зависит социальное самочувствие общества и демографическое благополучие страны.

В связи с курсом на модернизацию экономики и других сторон жизни российского общества актуален вопрос о месте национальных проектов в этом курсе. Сегодня на данный счет сформулированы два положения. Первое указывает на то, что национальные проекты только усилили необходимость модернизации. Действительно, в ходе реализации всех проектов осталось достаточное количество неразрешенных вопросов. Кроме этого, проекты выявили новые проблемы, решение которых требует глубокой модернизации на основе инновационных открытий и их внедрение в объекты, охватываемые четырьмя проектами.

6 стр., 2844 слов

Формирование национальной инновационной системы России: оценка ...

... опыт тиражируется. [6] Сегодня национальные инновационные системы являются результатом целенаправленной государственной политики. Это длительный процесс модернизации экономической системы и сознания людей. 2.ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ Понятие инновационной системы основано на следующих идеях, которые ...

I Книги

1. Гайдар, Е. Т. Долгое время. Россия в мире: очерки экономической истории – М.: Дело, 2005. – 655 с.

2. Глазьев, С. Ю. Уроки очередной российской революции: крах либеральной утопии и шанс на «экономическое чудо» – М.: Экономическая газета, 2011. – 575 с.

3. Делия, В. П. Инновационная экономика и устойчивое развитие: монография — Балашиха: Де-По, 2011. – 254 с.

4. Кризисная экономика современной России: тенденции и перспективы / А. Е. Абрамов и др. – М.: Проспект, 2010 – 654 с.

5. Кротов, М. И. Политико-экономические проблемы модернизации: опыт России и СНГ – СПб.: Издательский дом С.-Петерб. гос. ун-та, 2011 – 292 с.

6. Модернизация российской экономики: в 2 кн. Кн. 1 /отв. ред. Е. Г. Ясин. – М.: ГУ ВШЭ, 2002. – 326 с.

7. Модернизация российской экономики: в 2 кн. Кн. 2 / отв.ред. Е. Г. Ясин. – М.: ГУ ВШЭ, 2002. – 206 с.

8. Модернизация российской экономики: структурный потенциал / ред. Н. И. Иванова. – М.: ИМЭМО РАН, 2009. – 228 с.

9. Современные макроэкономические проблемы России: учеб. пособие для бакалавров и магистрантов / [С. С. Носова и др.] – М.: Кнорус, 2010. – 486 с.

10. Строев, Е. С. Самоопределение России и глобальная модернизация – М.: Экономика, 2001. – 350 с.

11. Побережников, И. В. Переход от традиционного к индустриальному обществу: теоретико-методологические проблемы модернизации — М.: РОССПЭН, 2006. – 237 c.

12. Пятенко, С. В. Россия. Уроки кризиса. Как жить дальше? – СПб. : Питер, 2011. – 314 с.

13. Российская экономика: тенденции и перспективы – М.: Проспект, 2010. – 704 с.

14. Яковец, Ю. В.Эпохальные инновации XXI века – М. : Экономика, 2004. – 443 с.

II Статьи из периодических изданий

15. Абрамов, М. Д. О некоторых направлениях модернизации // Свободная мысль. – 2011. – № 2. – С. 57–70.

16. Алексеев, А. Производственный аппарат промышленности: от деградации к модернизации // Экономист. – 2011. – № 2. – С. 31–44.

17. Антипьев, А. Российское общество: пути модернизации и инновации // Проблемы теории и практики управления. – 2011. – № 5. – С. 104–110.

18. Буланов, В. Модернизация экономики России и развитие человека // Общество и экономика. – 2011. – № 11/12. – С. 20–34.

19. Валинский, А. Модернизации нет альтернативы // Российская Федерация сегодня. – 2011. – № 8. – С. 38–41.

20. Глазкова, Л. Модернизация: завтра будет поздно // Российская Федерация сегодня. – 2011. – № 21. – С. 30–31.

21. Гусаков, М. А. Модернизация научно-инновационного процесса // Экономика и управление. – 2009. – № 10. – С. 36–41.

22. Дубенецкий, Я. Н. Модернизация экономики: направления, ресурсы, механизмы // Проблемы прогнозирования. – 2011. – № 4. – С. 3–12.

23. Кара-Мурза, С. Г. Аномия России – заслон модернизации // Философия хозяйства. – 2011. – № 1. – С. 37–41.

20 стр., 9724 слов

Отличительные черты новой экономики и проблемы ее формирования в россии

... что привносит в них новая экономика. 1.2 Принципы «новой экономики» Критерием определения «новой экономики» является степень влияния фактора знаний на производительность труда и экономический рост. Ее основными отличительными чертами выступают: 1. Знания - плоть и кровь новой экономики. Они ...

24. Кудрин, А. Последствия кризиса и перспективы социально-экономического развития России // Вопросы экономики. – 2011. – № 3. – С. 4–19.

25. Кушлин, В. Институциональная среда инновационной модернизации // Экономист. – 2011. – № 11. – С. 65–73.

26. Левчаев, П. А. Перспективы инновационно-модернизационной модели развития экономики России // Финансы и кредит. – 2011. – № 23. – С. 2–6.

27. Маршова, Т. Н. Оценка структуры российского промышленного потенциала и ее соответствия задачам модернизации экономики // Вопросы статистики. – 2011. – № 7. – С. 30–43.

28. Медведев, Д. Итоги развития страны и приоритетные направления // Вопросы социального обеспечения. – 2011. – № 2. – С. 2–3.

29. Нагоев, А. Б. Стратегические приоритеты региональной экономической политики // Региональная экономика: теория и практика. – 2010. – № 12. – С. 34–38.

30. Овчинников, В. Н. Двадцать лет нового пути России: альтернативы макроэкономического и регионального развития // Региональная экономика: теория и практика. – 2012. – № 9. – С. 3–8.

31. Путин, В. В. О наших экономических задачах: опубл. 30 янв. 2012 г. // Финансовый бизнес. – 2012. – № 4. – С. 2–10.

32. Савелов, В. Россия на пути в будущее: как его понимать? // Общество и экономика. – 2012. – № 1. – С. 115–134.

33. Цветков, В. Модернизация российской экономики: возможности и ограничения // Проблемы теории и практики управления. – 2011. – № 11. – С. 8–15.

34. Цветков, В. Модернизация экономики России: стратегические цели и задачи // Проблемы теории и практики управления. – 2011. – № 12. – С. 8–17.

35. Черковец, В. Н. Тенденции, типы и виды модернизации современной российской экономики // Вестник Московского университета. Сер. 6, Экономика. – 2011. – № 2. – С. 3–19.

III Электронные ресурсы

36. Основные принципы экономической модернизации России [Электронный ресурс] // Международный институт стратегических исследований – Режим доступа: http://www.iisr.ru/news/20110503/ 111.html