экономическая реформа приватизация россия
Целями экономических преобразований, начатых в России после 1990 г., были:
- формирование рыночной структуры хозяйства, т.е. развитие рынка товаров и услуг, создание фондового и валютного рынков, рынка труда и других институтов, свойственных смешанной экономике;
- либерализация цен и формирование на этой основе совокупного спроса и совокупного предложения на макроэкономическом уровне как условия функционирования рыночного механизма;
- макроэкономическая стабилизация на рыночной основе путём жёсткой кредитно — денежной и финансовой политики, направленной на ограничение денежной массы в обращении;
- разгосударствление экономики, т.е. переход от централизованного регулирования в его абсолютном выражении к сочетанию рыночных и институциональных регуляторов;
- изменения в отношениях собственности и узаконивание всех её форм, т.е. переход к полиморфизму;
- аграрные преобразования, предполагающие использование различных форм собственности и землепользования в сельском хозяйстве;
- разработка мероприятий по социальной защите населения в условиях перехода от централизованно — государственного регулирования к рыночным формам хозяйствования;
- становление экономики открытого типа, т.е. включение национального хозяйства России в единую систему мирового хозяйства.
Социально-экономическая обстановка в России в самом начале 90-х годов XX века способствовала порождению иллюзий о лёгкости и целесообразности указанных выше целей.
Предметом исследования данной работы являются рыночные реформы в России в 90-х годах двадцатого столетия. Объект исследования — экономические события, имевшие место в России в конце 20 века.
|
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
2000 |
2002 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
Число предприятий приватизированных — всего |
42924 |
21905 |
10152 |
4997 |
2743 |
2129 |
2274 |
2557 |
|
|
Структура приватизированных предприятий по способам приватизации в процентах к итогу: |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
-акционирование |
31,1 |
44,8 |
27,7 |
22,5 |
18,1 |
0,9 |
0,3 |
0,6 |
|
|
-продажа имущества на аукционах и коммерческом конкурсе |
36,7 |
28,4 |
20,1 |
12,8 |
15,1 |
76,1 |
73,0 |
61,4 |
|
|
-выкуп арендованного имущества |
29,5 |
20,8 |
29,8 |
32,1 |
14,6 |
7,1 |
18,0 |
32,9 |
|
|
-другие формы |
2,7 |
6,0 |
22,4 |
32,6 |
52,2 |
15,9 |
8,7 |
5,1 |
|
. Итоги приватизации в России не оправдали надежд, которые на неё возлагались., Во-первых, Во-вторых, В-третьих
В-четвёртых, в основу оценки имущества приватизируемых предприятий была положена остаточная стоимость основных фондов, рассчитанная путём уменьшения величины их первоначальной (балансовой) стоимости на величину износа. При этом остаточная стоимость основных фондов оценивалась на базе оптовых цен 80 — х годов. Всё это привело к тому, что в условиях инфляции предприятия продавались за бесценок. В результате поступление средств от приватизации в федеральный и местные бюджеты оказалось ничтожно малым, но распродажа за бесценок (3 — 5% от реальной стоимости) состоялась. Не случайно сами приватизаторы за рубежом свою акцию назвали «распродажей советской империи». Цинизм этой оценки не может не вызывать огорчение и боль. Всего в 1992 — 2002 годы от приватизации было получено 146,0 млрд. руб. в масштабе цен, действующем с 1 января 1998 года: так были оценены 140,3 тыс. проданных предприятий Российский статистический ежегодник: Стат.сб. Госкомстат России. — М.,2003. — С.332. С учётом инфляции это действительно распродажа национального богатства за бесценок.
В-пятых , в России оказались нарушенными принципы оптимального сочетания в использовании всех форм собственности — частной и государственной, индивидуальной и коллективной, национально — общенародной и смешанной. Сама по себе приватизация в современных условиях — это такое же объективно необходимое экономическое явление, как и национализация. Суть вопроса в конкретных формах, в масштабах и условиях проведения этих процессов.
В результате приватизации коренным образом изменилась структура предприятий и организаций России по формам собственности. Об этом можно судить по данным таблицы №2
Таблица №2
Число предприятий и организаций в Российской Федерации по формам собственности (на 1 января, в процентах к итогу) Российский статистический ежегодник: Стат.сб. Госкомстат России. — М.,2003. — С.315
Таким образом, 76,9% предприятий и организаций России на 1 января 2003 года уже находились в частной форме собственность, и только 4,1% — в государственной. В абсолютной величине эти 4,1% составляют всего 157 тыс. предприятий и организаций, в число которых входят предприятия оборонного комплекса, институты, медицинские учреждения и т.п. В этих условиях 21 декабря 2001 года объявляется широкомасштабная программа дальнейшей приватизации государственного и муниципального имущества, рассчитанная на ближайшие годы. Российская газета. — 2002. — 26 января. — С. 3,4,5,6 В бюджеты 2002 и 2003 годов закладываются громадные суммы доходов государства от продажи государственного имуществаТам же. — 2002. — 19 июня. — С.2,12. Складывается положение, при котором государство само уходит из сферы экономики.
В-шестых , в нашей экономической и социологической литературе приватизация рассматривается как важнейший источник доходной части государственного бюджета. По данным Министерства имущественных отношений, в 2001 году государство получило от приватизации и управления имуществом 40 млрд. руб., в 2002 году планировалось получить доходов 65 млрд. руб., а в 2003 году — 100 млрд. руб. имущественных доходов Российская газета. — 2002. — 16 июня. — С.1.
Говоря об имущественных доходах, следует чётко различать две качественно различных величины:
а) это доходы от приватизации, от продажи имущества государственных предприятий и учреждений;
б) это доходы от управления государственным имуществом, прежде всего — арендная плата, прибыль и налоги с имущества.
Первый вид дохода — это плата за отчуждение имущества, плата за проданный товар. Этот акт предполагает смену собственника; это разовый невозобновляемый доход.
Второй вид имущественного дохода — это доход от управления имуществом, которое является собственностью государства. Преимущественно это доход арендного типа. Это постоянный и возобновляемый доход. Сюда же относится прибыль, образующаяся у государственных предприятий. Весь цивилизованный мир широко использует практику арендных отношений, и все государства мира используют эту практику с большой выгодой для себя.
В-седьмых, В-восьмых, В-девятых, В-десятых
Между тем России нужны реальные, а не мифические, статистические приросты ВВП за счёт неучтенного теневого производства.
Для того чтобы Россия действительно вошла в группу высокоразвитых и динамично развивающихся стран, она должна иметь не менее 10% пророста ВВП в год и менее 17% прироста инвестиций в развитие реального производства. Для этих целей государство должно:
всю природную ренту изымать в доход государства, т.е. централизовать её в государственном бюджете;
всеми экономическими и административными средствами, не исключая насильственные, пресечь нелегальный вывоз капитала за границу;
семи экономическими и административными средствами, включая дипломатические, обеспечить возврат вывезенного за границу капитала;
вести реальную, а не косметическую монополию государства на производство и продажу всей алкогольной и подакцизной продукции;
решительным образом опираться на закон в вопросах приватизации и в ряде случаев пойти на акты национализации, если того требует интересы национальной безопасности государства;
самоустранение государства от регулирования экономических процессов следует признать ошибочным, экономически и социально несостоятельным.
Общий вывод по проблеме приватизации состоит в следующем: от шоковой крайности правого уклона — стремлению передать все средства производства в частную собственность — необходимо перейти к рациональному использованию всех форм собственности. При этом государственная форма собственности не может быть изгоем. Более того, будущее России — её экономический рост, экономическая эффективность производства, национальная безопасность страны — в руках государства! Таково объективное требование экономического и социального развития современной России.
1) Болотин Б. «Мировая экономика за 100 лет» Статистическое приложение // Мировая экономика и международные отношения. — 2001г. — №9.
2) Думный В. «Экономические реформы в России и других странах с переходной экономикой: проблемы и перспективы», Финансовая академия при Правительстве РФ, 1994г.
3) Иохин В.Я. «Экономическая теория», Экономистъ, 2005г.
4) Козырев В.М. «Основы современной экономики», Финансы и статистика, 2005г.
5) Райзберг Б.А. «Курс экономики», ИНФРА, 2000г.
6) Российская газета. — 2002г. — 26 января
7) Российская газета. — 2002г. — 16 июня
8) Российская газета. — 2003г. — 30 декабря
9) Российский статистический ежегодник, Госкомстат РФ, 1996г.
10) Российский статистический ежегодник, Госкомстат РФ, 2001г.
11) Российский статистический ежегодник, Госкомстат РФ, 2003г.
12) Статья с сайта с Рыжковым Н.И. http://vasilievaa. narod.ru/ptpu/4_1_02. htm
