Инновационная составляющая в системе обеспечения экономической безопасности России

Уровень экономической безопасности государства и стабильное его поддержание в значительной степени определяется эффективным функционированием реального сектора национальной экономики, степенью восприимчивости его предприятий к инновациям, а также способностью их генерировать. В нашей стране инновационное развитие экономики в период рыночного реформирования и особенно в 90-е годы резко затормозилось, и к настоящему времени накопилось достаточно много нерешенных проблем, что негативно отражается на конкурентоспособности отечественной продукции, а также национальной и экономической безопасности страны.

Между тем, только надежная и эффективная система экономической безопасности может служить гарантом суверенитета и независимости страны, ее устойчивого социально-экономического развития, защиты национальных интересов в условиях внутренних и внешних угроз, возрастающей динамичности и неопределенности внешней среды и действия мало предсказуемых факторов.

Стабильное, устойчивое и поступательное развитие российской экономики, ее безопасное состояние, в том числе и на региональном уровне — важнейшие цели экономической политики. В данном случае назревшей является проблема эффективного государственного регулирования инновационных процессов в контексте обеспечения экономической безопасности страны.

Инновационная составляющая играет огромную роль в обеспечении экономической безопасности, определяемой как способность экономической системы функционировать и развиваться в условиях действия различного рода угроз, в том числе и научно-технологического характера, своевременно ликвидируя, ослабляя или компенсируя их, не допуская их чрезмерного накопления, преодолевать возникающие неблагоприятные внешние воздействия, обеспечивать устойчивость своего положения и положения своих субъектов.

Актуальность этих вопросов значительно увеличивается в условиях глобализации, когда нарастают как традиционные, так и нетрадиционные угрозы, требующие для их ликвидации мощного инновационного сектора и соответствующих институтов. Таким образом, перед теорией и практикой управления стоит задача найти пути решения ключевых проблем развития российской экономики на инновационной основе не только во внутренней, но и во внешней сфере экономической безопасности с целью повышения конкурентоспособности государства на мировом рынке.

1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ В ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЕ

1.1 Инновационная составляющая экономической безопасности России

Под экономической безопасностью понимается такое состояние национальной экономики, которое обеспечивает стабильное и независимое развитие страны, защищенность от внутренних и внешних угроз и противодействие влиянию негативных факторов. Уровень экономической безопасности государства во многом определяется степенью его инновационного развития. Инновационный цикл отражает состояние науки, техники и технологии, производства и рынка, а сами инновации являются средством достижения высокой конкурентоспособности экономики, поэтому следует трактовать инновационную безопасность как составную часть экономической безопасности.

7 стр., 3283 слов

Стратегии обеспечения экономической безопасности зарубежных стран

... национальной экономической безопасностью, прежде всего, безопасность международной экономической системы и включают в ее состав такие вопросы, как неравномерность экономического развития, рост задолженности, распространение голода, циклические колебания и другие аспекты общей дестабилизации мировой экономики. Другие ...

Инновационная составляющая экономической безопасности — это такое состояние инновационного развития национальной экономики, которое в совокупности с определенными условиями и факторами характеризует стабильность, устойчивость и поступательность развития экономики данной территории и определяется способностью государства защищать интересы ее главных субъектов на основе разработки и реализации долгосрочной инновационной политики. При этом инновационная составляющая безопасности государства предполагает: воспроизводство национального научно-технического, технологического и производственного потенциалов; развитие приоритетных направлений науки и технологии; конкурентоспособность национальной экономики; экспортный контроль за распространением технологий и научных разработок; защиту прав интеллектуальной собственности; разведывательную и контрразведывательную деятельность в сфере технологий и НИОКР, имеющих стратегическое значение.

Проблемы инновационной составляющей экономической безопасности актуальны для любого государства, так как степень защищенности в данной сфере отражает не только возможности и качество жизнедеятельности (как организаций, так и людей) в настоящий момент, но и определяет перспективы развития общества и экономики в целом.

Исходя из этих соображений, в понятие инновационной безопасности следует включать две взаимосвязанные и взаимодополняющие подсистемы:

  • подсистему объектов инновационной безопасности: наука и кадры, техника и технология, продукция и услуги, реализация и коммерческое использование;
  • обслуживающую подсистему: инвестиции, управление (менеджмент), маркетинг.

Инновации и инновационную деятельность можно рассматривать в качестве одного из важнейших факторов, способных оказывать существенное влияние на обеспечение национальной экономической безопасности в условиях глобализации. Полноценное использование инноваций для национального развития возможно только при условии целенаправленной инновационной политики, проводимой на государственном уровне. Эта задача особенно актуальна для России, обладающей значительным инновационным потенциалом, который используется явно недостаточно. Основным стержнем инновационной политики государства должна стать грамотная и эффективная инновационная стратегия, которая в России только разрабатывается.

3 стр., 1057 слов

Инновационная деятельность в рыночной экономике

... экономического развития и определяющие динамику экономического роста, уровень конкурентоспособности государства, степень обеспечения национальной безопасности и равноправной интеграции РФ в мировую экономику. ... Организовать новое производство в рыночной экономике в одиночку в условиях жесткой конкуренции ... и потребности. Главное в работе организаций деятельность, направленная на успех. Организация ...

Ключевой целью любой инновационной стратегии является достижение состояния, при котором экономика страны будет обладать технико-технологической независимостью и технико-технологической неуязвимостью. Поэтому одним из основных направлений обеспечения безопасности экономики России является достижение и поддержание эффективного функционирования инновационной сферы экономики, от состояния которой во многом зависит реализация всей совокупности национальных экономических интересов страны. Безопасность инновационной деятельности является основой, фундаментом национальной безопасности, так как реализация эффективной инновационной стратегии позволяет достичь состояния устойчивости в экономике, ускорить экономический рост, отойти от ресурсной составляющей экономики, чем повысить конкурентоспособность предлагаемых на мировой рынок товаров и услуг (рис. 1).

Рис. 1. Роль инновационного фактора в системе экономической безопасности

1.2 Инновационная деятельность в системе экономической безопасности России

Интересами национальной и экономической безопасности России является обеспечение опережающих темпов научно-технического и социально- экономического развития, что определяет сегодня место государства в мире, его возможности, ресурсы. Влияние инновационного фактора на экономическую безопасность просматривается в ключевом документе, излагающем основные принципы национальной экономической безопасности России, — «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» от 12 мая 2009 года, утвержденная Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. за № 537. В четвертом разделе данного официального документа стратегическими целями обеспечения экономической составляющей национальной безопасности являются развитие национальной инновационной системы, модернизация приоритетных секторов национальной экономики. Для обеспечения национальной безопасности за счет экономического роста РФ основные усилия сосредоточивает на развитии науки, технологий и образования.

В постиндустриальной экономике основным фактором экономического роста является выручка от реализации инновационной продукции на основе использования результатов научно-технической деятельности и продаж технологий на мировом рынке. Инновационная деятельность является одной из самых эффективных видов экономической деятельности. В расчете на один рубль затрат инновационно-активные предприятия обеспечивают объем выпуска продукции в 7-10 раз больше, чем при его производстве по традиционным технологиям. Тем самым инновации оказывают решающее влияние на экономический рост на макроуровне.

Анализируя ситуацию, сложившуюся в российской экономике на сегодняшний день, можно утверждать, что наиболее оптимальной стратегией развития страны с максимальной возможностью ее осуществления, является вариант комбинирования использования существующих в экономике ресурсов и инновационных технологий, то есть речь идет об использовании доходов, полученных от экспорта энергоносителей для технико-технологического обновления производства.

Соответственно сырьевая и хозяйственная составляющие экономической безопасности становятся двунаправленным фактором развития инновационной политики. С одной стороны, дальнейшее развитие сырьевых производств становится опасным для национального хозяйства, и государство начинает заботиться о диверсификации экономической деятельности. С другой стороны, для развития не сырьевых секторов (впрочем, как и для дальнейшего развития сырьевых) требуется модернизированная технико-технологическая основа и, соответственно, определенный (более высокий) уровень инновационной составляющей.

13 стр., 6321 слов

Инвестиционная безопасность как подсистема экономической безопасности

... инвестиционной безопасности как подсистемы экономической безопасности. 2. Провести анализ уровня инвестиционной безопасности на примере республики Мордовия. Разработать практические рекомендации. Объект исследования - инвестиционная безопасность региона. Предмет исследования - инвестиционная безопасность как подсистема экономической безопасности региона. В ходе выполнения курсовой работы ...

Сырьевая ориентация российского экспорта укрепляет зависимость страны от колебаний цен на энергоносители на мировом рынке, делает ее слабой и уязвимой в периоды экономических кризисов. Нефть и газ остаются ключевыми статьями российского экспорта, обеспечивающими основной приток валюты в страну и налогов в бюджет. Этот факт не позволяет говорить о сформированной системе экономической безопасности и возможности завоевания более существенных позиций в мировом пространстве. Поэтому основной задачей России на современном этапе является создание условий для приоритетного развития инновационных высокотехнологичных отраслей экономики, стимулирование экспорта товаров с высокой долей добавленной стоимости.

А для полноценной интеграции в мировое хозяйство необходимо чтобы экономика страны находилась в прогрессивной фазе развития, опиралась на передовые достижения науки и техники. Именно по этой причине инновационная деятельность превратилась сегодня в главный ресурс государства, эффективность использования которого определяет динамику и прогрессивность развития национального хозяйства.

2. ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА КАК УСЛОВИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РФ

2.1 Приоритетные направления развития науки, технологий и техники в области обеспечения экономической безопасности

В целях концентрации усилий государства, научного и предпринимательского сообщества на решение важнейших задач модернизации и технологического развития экономики Постановлением Правительства РФ от 22 апреля 2009 г. № 340 утверждены Правила формирования, корректировки и реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в РФ и перечня критических технологий РФ.

Основной целью формирования, корректировки и реализации приоритетных направлений и перечня критических технологий является уточнение ориентиров развития отечественного научно-технического комплекса и национальной инновационной системы (НИС), исходя из интересов национальной безопасности России и тенденций мирового научного, технологического и инновационного развития, задач социально-экономического развития страны, разработки и реализации важнейших государственных программ и проектов.

Приоритетные направления и перечень критических технологий взаимосвязаны с приоритетами модернизации национальной экономики, определенных Президентом РФ, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, долгосрочным прогнозом технологического развития РФ до 2025 года.

В 2009 г. было сформировано восемь приоритетных направлений и 27 критических технологий, которые являются наиболее перспективными с позиций технологического и инновационного развития, а также определяющими ориентирами совершенствования отечественного научно-технического комплекса.

Сформированные приоритеты выглядят следующим образом:

1) индустрия наносистем;

2) информационно-телекоммуникационные системы;

3 стр., 1140 слов

Современное состояние и перспективы развития облачных технологий в России

... Такую возможность на данный момент обеспечивают облачные технологии, которые уже на протяжении многих лет используются в Западных государствах. В России же данный рынок только начал свое развитие и по ... применения виртуализации сетевых функций (NFV) и построения программно-определяемых сетей (SDN) [6]. Если говорить о перспективах развития облачного рынка России, то можно отметить тенденцию на ...

3) науки о жизни;

4) рациональное природопользование;

5) транспортные и космические системы;

6) энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика;

7) перспективные виды вооружений, военной и специальной техники;

8) безопасность и противодействие терроризму.

В июле 2011 г. Указом Президента РФ эти приоритеты были еще раз подтверждены.

Реализация приоритетного направления “Индустрия наносистем” позволит создать новые материалы, приборы и устройства особого назначения с повышенным сроком службы, низкой материалоемкостью и весом конструкции, что, в свою очередь, будет способствовать укреплению национальной безопасности, повышению качества жизни, а также активизирует процессы импортозамещения и выхода на внешние рынки.

Реализация приоритетного направления “Информационно-телекоммуникационные системы” позволит создать современную национальную информационную инфраструктуру, построенную на базе новых видов отечественных производств высокого технологичного уровня, что позволит России выйти на внешние рынки, а также активизировать процессы импортозамещения.

Реализация приоритетного направления “Науки о жизни” позволит разработать и создать новые лекарственные средства и методы лечения и диагностики, что, в свою очередь, приведет к снижению уровня заболеваемости, смертности, инвалидизации, к сокращению периода выздоровления пациентов, а также к повышению продолжительности и качества жизни.

Реализация приоритетного направления “Рациональное природопользование” позволит повысить уровень и качество жизни населения за счет снижения риска аварий и катастроф, увеличение уровня экологической безопасности, восстановления и рационального использования ресурсов.

Реализация приоритетного направления “Транспортные и космические системы” позволит повысить эффективность и безопасность использования ракетно-космической и транспортной техники (в т. авиационной и морской), увеличить экономичность перевозок за счет снижения расхода топлива, создать новые экологичные виды транспорта; способствовать созданию инновационной продукции, не имеющей мировых аналогов, и усилению позиции России на мировых рынках.

Реализация приоритетного направления “Энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика” позволит повысить экономический и оборонный потенциал за счет обеспечения устойчивого энергоснабжения объектов, повышения энергоэффективности, снижения энергопотерь при транспортировке, снижения загрязнения окружающей среды.

Реализация приоритетных направлений “Перспективные виды вооружений, военной и специальной техники” и “Безопасность и противодействие терроризму” позволит осуществлять государственную политику в области национальной обороны, государственной и общественной безопасности, устойчивого развития страны в условиях обострения внутренних и внешних угроз.

Как показывает мировой опыт, выработка приоритетных направлений развития науки и инноваций должна происходить с непосредственным участием научного сообщества и с учетом выявленных государством потребностей общества.

России необходим прорыв на международный рынок наукоемкой продукции, что одновременно защитит ее внутренний рынок и остановит процесс деградации научного, интеллектуального и производственного потенциала. Это по силам только государству, так как ни одна, даже очень крупная, компания не в состоянии самостоятельно выйти на внешний рынок наукоемкой продукции и закрепиться на нем, потому что нужно постоянно обновлять продукцию и нести значительные затраты на сети сервисного обслуживания.

6 стр., 2770 слов

«Инновационные технологии в образовательном процессе и их ...

... требования к рабочей силе. Это обусловило необходимость развития системы образования. Одним из средств такого развития являются инновационные технологии, т.е. это принципиально новые способы, методы ... Innovation - нововведение) - внедрение новых форм, способов и умений в сфере обучения, образования и науки. В принципе, любое социально-экономическое нововведение, пока оно еще не получило ...

Исходя из наличия в России огромных мощностей в области машиностроения и металлообработки, сырьевой базы и высококвалифицированных кадров (особенно в сфере науки и образования), а также учитывая геополитические интересы России, можно сформулировать ряд национальных приоритетов России в области макротехнологий. Россия на период до 2025 г. могла бы поставить задачу приоритетного развития по 12-16 макротехнологиям. Причем основными макротехнологиями могли бы быть 6-7 из них, по которым наш суммарный уровень знаний сегодня приближается к мировому, если не превосходит его (авиация, космос, ядерная энергетика, судостроение, спецметаллургия и энергетическое машиностроение).

Если указанные макротехнологии удастся сделать конкурентными, то Россия на рынке наукоемкой продукции способна подняться с 0,3% до 10-12% занимаемой на нем доли, что только за счет экспорта дало бы до 140-180 млрд долларов в год. Ключевыми факторами успеха здесь будут конкурентные качество, цена, соответствующее сервисное обеспечение продукта и услуг. Реализация такого рода политики обеспечит не только социальный спрос на науку, образование и создание новых технологий, но и национальную безопасность в этой сфере.

инновационный экономический безопасность региональный

2.2 Направления государственного регулирования инновационной деятельности

Стратегической целью развития инновационной деятельности и формирования инновационной экономики в нашей стране на ближайшие годы можно назвать комплексное развитие отечественных производств и территорий до уровня их конкурентоспособности в мире. А это требует проведения структурной модернизации экономики страны, технико-технологического перевооружения производств, борьбы с теневой экономикой, криминализацией и коррупцией, выработки нового законодательства в сфере экономической и инновационной деятельности.

Главным ресурсом для всех технологических и модернизационных преобразований в инновационной и экономической сферах России должна стать не топливно-энергетическая отрасль страны, а научная и образовательная сфера. Именно интеграция власти, управления, образования и науки в самом ближайшем будущем способна ускорить процессы восстановления инновационных производств практически на всей территории страны. При этом внимание следует уделять деконцентрации научной и образовательной деятельности, а не ее концентрации.

В целом для решения проблем, связанных с обеспечением национальной безопасности в сфере науки, технологий и образования, необходимо осуществление взвешенной государственной политики в данной сфере. Эта политика должна включать в себя:

  • адекватное финансовое и ресурсное обеспечение науки (прежде всего фундаментальной), образования и создания новых технологий;
  • создание целостной системы управления научно-инновационным циклом, сопряженной с механизмами бюджетного финансирования и косвенного стимулирования;
  • формирование инновационного спроса на отечественные результаты исследований и разработок;
  • использование научной экспертизы при разработке и реализации государственных программ и проектов;
  • всемерную поддержку престижа науки и образования, их положения в обществе как основ мировоззрения и познания;
  • формирование эффективного взаимодействия науки и образования.

Решение задач обеспечения национальной безопасности в сфере науки предполагает также:

6 стр., 2534 слов

Современный этап развития инновационных процессов в России

... росту региона, переводу его экономики на новый инновационный путь развития. 1.1 Сущность и структура инновационного процесса Инновационный процесс - это процесс последовательного превращения идеи в товар, проходящий этапы фундаментальных и прикладных исследований, конструкторских разработок, ...

  • усиление внимания государства к фундаментальной науке (в частности включение ее в число приоритетных направлений развития науки, технологий и техники), укрепление академического сектора, его переоснащение и создание условий для нормального воспроизводства кадрового потенциала;
  • возрождение отечественной прикладной науки, в том числе на основе использования эффективных форм государственно-частного партнерства в инновационной сфере, различных методов стимулирования трансфера научных результатов в производство (государственные закупки, налоговые льготы, лизинг, поддержка малого и среднего наукоемкого бизнеса и т.п.);
  • становление вузовской науки как новой мощной составляющей национальной инновационной системы, усиление вклада научно-исследовательской базы вузов в удовлетворение спроса экономики на квалифицированные кадры;
  • активизацию междисциплинарных, межотраслевых и межсекторальных исследований, консолидацию научного сообщества как значимой социальной силы, углубление внутренней и внешней кооперации в научно-инновационной сфере.

Реализация указанных предложений позволит обеспечить национальную безопасность в сфере науки, технологий и образования, создать надежные барьеры на пути угроз, связанных с деформацией отечественного научно-технологического потенциала и препятствующих переходу России к новому технологическому укладу.

2.3 Региональный аспект формирования инновационно-экономической системы России

Переход экономики на инновационный тип развития невозможен без формирования конкурентоспособной региональной инновационной системы (РИС), представляющей собой совокупность взаимосвязанных организаций (структур), занятых производством и (или) коммерческой реализацией знаний и технологий, и комплекса институтов правового, материально-финансового, информационного и социального характера, обеспечивающих взаимодействие образовательных, научных, предпринимательских и некоммерческих организаций и структур во всех сферах экономики и общественной жизни на региональном уровне.

Для создания эффективной РИС необходимо:

  • повысить спрос на инновации со стороны большей части отраслей региональной экономики, поскольку в настоящее время инновационная активность сконцентрирована в узком числе секторов, а технологическое обновление производства опирается преимущественно на импорт технологий, а не на отечественные разработки;
  • повысить эффективность сектора генерации знаний (фундаментальной и прикладной науки), т.к.

происходит утрата созданных в предыдущие годы заделов, старение кадров, имеет место снижение уровня исследований, слабая интеграция в мировой рынок инноваций;

— преодолеть фрагментарность созданной региональной инновационной инфраструктуры, поскольку многие его элементы созданы, но не поддерживают инновационный процесс на протяжении всего процесса генерации, коммерциализации и внедрения инноваций на уровне регионов.

28 стр., 13762 слов

Курсовая — Роль государства в развитии инновационных технологий

... рассмотрим основные теоретические положения государственного участия в регулировании инновационной деятельности. Основными функциями государства в лице своих органов в сфере инноваций являются: с т ... и технополисов имеет огромное значение для развития инновационной деятельности, развитие программ по создания научных городов ускоряет развитие экономики страны, потому что увеличивается поток ...

Следовательно, при определении основных направлений политики в области развития РИС необходимо предусмотреть: объединение усилий региональной власти, направленных на формирование РИС и её эффективное функционирование, объединение усилий и ресурсов региональных властей и предпринимательского сектора экономики для активизации инновационных процессов, объединение всех звеньев РИС в единый механизм в интересах формирования инновационного источника экономического развития региона.

Можно выделить следующие основные подсистемы РИС:

  • региональная экономическая политика;
  • инновационное и научно-техническое региональное законодательство;
  • система генерации и распространения знаний, тесно связанная с системой образования и профессиональной подготовки, производством наукоёмкой продукции и соответствующей региональной инфраструктурой;
  • система производства наукоёмкой продукции и услуг;
  • система региональной инновационной инфраструктуры, включая финансовое обеспечение.

Меры государственной поддержки, реализуемые в рамках формирования РИС, главным образом, должны быть ориентированы на обеспечение масштабного притока внебюджетных средств. Это позволит рационально подойти к расходованию бюджета, создать благоприятные условия для активизации использования финансовых инструментов рыночной экономики в инновационных процессах.

Механизм формирования РИС должен основываться на становлении и усилении роли регионального управления инновационными процессами. Под региональными управлением понимают государственное управление, которое осуществляется органами государственной власти регионов.

Так, на уровне регионов для их инновационного развития необходимы:

  • разработка стратегии управления инновациями на уровне региона;
  • создание при региональных администрациях специального отдела, отвечающего за сбор и внедрение инноваций, поиск инноваций как внутри региона, так и за его пределами;
  • разработка мер по стимулированию инновационной активности человеческих ресурсов;
  • организация центров по оценке технологий;
  • создание центров регионального развития и распространения новых технологий;
  • отбор и бюджетное финансирование инноваций.

В мировой экономике выработан и апробирован на практике ряд организационно-экономических мер, способствующих интенсификации процесса регионального инновационного развития, таких как:

  • осуществление специальных целевых программ на общегосударственном, региональном и местном уровнях;
  • прямые государственные субсидии и целевые ассигнования региональных (местных) органов власти;
  • местные налоговые льготы, направленные на стимулирование инновационной деятельности предприятий;
  • формирование научных парков и региональных центров передовых технологий и создание инкубаторов малого бизнеса;
  • привлечение венчурного капитала и мобилизация ресурсов частного сектора на решение задач регионального развития;
  • формирование предпринимательских сетей и кластеров;
  • совершенствование информационной, коммуникационной и финансовой инфраструктуры;
  • организация управленческого консультирования предпринимателей.

Рис.2. Обобщенная модель РИС

69 стр., 34089 слов

Проблемы управления социально-экономическим развитием регионов ...

... экономической ситуации в Московском регионе, выявлению основных проблем развития региона, а также разработке основных направлений совершенствования его социально-экономического развития. Основные выводы и рекомендации выполненного исследования приведены в заключении данной работы. 1.1 Регион ... рекомендаций по управлению социально-экономическим развитием региона ... обеспечить научно обоснованное ...

Университеты и научные институты играют особую роль при формировании РИС. Они генерируют знания, сформулированные в форме объектов интеллектуальной собственности, являющиеся составной частью бизнес идеи, т.е. идеи будущего товара. Университеты и научные центры создают новые инновационные и высокотехнологичные предприятия.

Региональную инновационную программу как часть комплексной программы социально-экономического развития региона можно определить как комплекс маркетинговых, научно-исследовательских, проектных, конструкторских, технологических, строительных, производственных, институционально-организационных и финансово-хозяйственных мероприятий (работ), увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления, направленных на решение приоритетной задачи развития региона и имеющих единого заказчика в лице местных органов власти или уполномоченных ими органов.

Рассмотренные принципы призваны обеспечить повышение эффективности принимаемых решений при разработке инновационной политики региона, а также должны получить свое содержательное наполнение в процессе достижения консенсуса относительно целей, результатов, используемых средств и баланса приоритетов между всеми основными заинтересованными сторонами и проведения необходимых специальных исследований особенностей инновационного региона.

В России такими центрами, кроме Москвы, должны стать Санкт-Петербург, Новосибирск, Томск, Ростов, Нижний Новгород, Казань, Хабаровск, Иркутск, Якутск и ряд других городов.

Следующим направлением работ по поддержке инновационной деятельности в российских регионах является выработка целенаправленной политики развития нескольких выбранных приоритетных для региона направлений деятельности или кластеров. При определении приоритетов развития инновационной деятельности целесообразно отталкиваться от уже складывающихся в регионе инновационных кластеров.

Инновационный потенциал региона можно определить как сбалансированный комплекс организационно-экономических и правовых условий создания, освоения и распространения эффективных направлений с учетом прогрессивного отечественного и зарубежного опыта (рис.6.)

Рис.3. Региональный инновационный потенциал

Таким образом, необходимо обратить внимание на институциональный механизм обеспечения процессов формирования и функционирования РИС, значительное влияние которого не всегда очевидно, но неизменно присутствует практически в любых экономических явлениях. Построение РИС обязательно будет и должно сопровождаться процессом институциональных реформ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время главным источником экономического роста служат внедренные в производство инновации. В этой связи способность их генерировать, а также воплощать новые знания в технологии и продукты определяет ход ускоренного развития национальной экономики.

При всем этом инновационная составляющая является важнейшим фактором национальной конкурентоспособности и экономической безопасности. Если государство обладает такой способностью, то оно имеет стратегическое лидерство. Следовательно, необходимо сформировать современные инструменты связи государства, бизнеса и науки, обеспечить определенный набор точек роста и приоритетов на инновационной основе.

Для решения проблем, связанных с обеспечением национальной безопасности в сфере науки, технологий и образования, необходимо осуществление взвешенной государственной политики в данной сфере. Важнейшими направлениями инновационной политики являются формирование и развитие кластеров, в том числе и в сфере высоких технологий, организация региональной инновационной системы и развитие по приоритетным направлениям науки, технологий и техники в области обеспечения экономической безопасности.

Россия имеет все шансы на то, чтобы стать достойным конкурентом мировых научно-технических держав в сфере высоких технологий и инноваций и войти в мировое научно-техническое пространство.

Можно сделать вывод, что перед нашей страной стоит, во-первых, расширение научно-технического сотрудничества с мировыми научно-технологическими лидерами; во-вторых, необходимость реформирования науки, ведь просто увеличение ее финансирования не даст необходимого эффекта, и, в-третьих, перевод российского промышленного производства на инновационный путь развития на опоре экономики, основанной на знаниях.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. «Стратегия национальной безопасности РФдо 2020 года» (утверждена Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537).

2. «Правила формирования, корректировки и реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в РФ и перечня критических технологий РФ» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 22 апреля 2009 г. № 340).

3. «Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020 года» (утверждена распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р).

4. «Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года» (утверждена распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р)

5. Конюхов А. В. Влияние инноваций на экономическую безопасность и конкурентоспособность государства / А. В. Конюхов. // Вестник Российской академии естественных наук. Серия экономическая, 2010. — № 1.

6. Сенчагова В.К. Экономическая безопасность России: Общий курс: Учебник / Под ред. В.К. Сенчагова. — М.: Приор, 2008.

8. http://www.garant.ru/ Информационно-правовой портал

9. http://www.issras.ru/ Институт проблем развития науки РАН

10. http://innovation.gov.ru/ Инновации в России