Индексы цен и инфляция

метки: Индекс, Инфляция, Продукция, Страна, Уровень, Товар, Экономика, Деньги

денежный обращение инфляция экономика

Сбалансированный, равновесный экономический рост является, по сути, моделью идеального варианта развития экономики. Реальная экономическая ситуация всегда так или иначе отклоняется от этой модели. Все современные страны с рыночной экономикой в той или иной мере сталкиваются проблемой инфляции, которая проявляется в росте общего уровня цен. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира.

1. Определение инфляции

1.1Сущность инфляции

Инфляция — процесс обесценивания бумажных денег, падение их покупательной способности вследствие чрезмерного выпуска (эмиссии) или сокращения товарной массы в обращении при неизменном количестве выпущенных денег.

Термин «инфляция» (inflatio) дословно означает «вздутие» и как термин впервые было использовано для обозначения «вздутия» бумажно-денежной массы в Северной Америке во время гражданской войны 1861-1865 годов.

Сущностью инфляции является дисбаланс между совокупным предложением и совокупным спросом в сторону превышения последнего, сложившийся одновременно на всех рынках (на товарном, денежном и рынке ресурсов).

Инфляция — это повышение общего уровня цен. Это не означает, что все цены растут. Даже в периоды быстрого роста инфляции некоторые цены могут оставаться относительно стабильными, а другие — даже снижаться. Например, хотя в 1970-1980 гг. в США наблюдался высокий уровень инфляции, цены на такие товары как видеомагнитофоны, электронные часы и персональные компьютеры понижались.

Необходимо иметь в виду, что не любое повышение цен — инфляция. С понятием инфляции не следует смешивать рост цен, вызванный, например, сезонными колебаниями спроса и предложения, природными катаклизмами и, что очень важно, экономическими циклами . Рост цен, происходящий не по причине искажения оценки ресурсов, товаров и услуг, нарушающего пропорции обмена и распределения, а по каким-либо другим причинам, инфляцией не является. Поэтому при оценке инфляции необходимо очистить цены от не инфляционных колебаний. Так, если в экономике ежемесячный темп инфляции составляет 7%, а цены на сельскохозяйственную продукцию сезонно снизились, скажем, на 1,5%, то нельзя утверждать, что в этот период инфляция снизилась до 5,5% в месяц.

Инфляция — это денежное явление, но она не ограничивается обесцениванием денег. Она проникает во все сферы экономической жизни и начинает разрушать эти сферы. От нее страдает государство, производство, финансовый рынок, но больше всех страдают люди. Во время инфляции происходит:

Денежный рынок. Цена денег

... серебро. Фактически обеспеченные деньги являются представителями товарных денег. - Фиатные (бумажные) деньги - деньги, не имеющие самостоятельной стоимости или она несоразмерна с номиналом. Фиатные деньги не имеют ... носителе в распоряжении пользователя. Цена - денежное выражение стоимости товаров и услуг. Виды цен: 1. Розничная цена. Розничной называется цена, которая устанавливается на товар, ...

1) Обесценивание денег по отношению к золоту;

2) Обесценивание денег по отношению к товару;

3) Обесценивание денег по отношению к иностранной валюте.

Инфляция обычно измеряется в темпах прироста уровня цен за год и подсчитывается в процентах:

P ₁ — P₀

= x 100%/P ₀

где — темп инфляции в процентах за год, P ₁ — уровень цен данного года, P₀ — уровень цен предшествующего года. В качестве показателя уровня цен используется дефлятор ВВП, но так же можно использовать индекс потребительских цен и индекс промышленных цен.

1.2 Виды инфляции

Классификация видов инфляции происходит по различным основаниям.

В зависимости от экономической системы государства выделяют:

а) открытая инфляция — в рыночной экономике. В условиях относительной гибкости и мобильности ценового сигнала, превышение совокупного спроса над совокупным предложением выражается в росте общего уровня цен.

б) скрытая (подавленная) инфляция — характерна для экономики с регулируемыми ценами и проявляется в товарном дефиците, ухудшении качества продукции, вынужденном накапливании денег, развитии теневой экономики, бартерных сделок. Развивается вследствие поддержания государством товарных цен ниже цен рыночного равновесия.

В зависимости от темпов развития выделяют:

а) умеренная (ползучая) инфляция — темпы до 10% в год. Это низкий темп инфляции, при котором обесценение денег настолько незначительно, что сделки заключаются в номинальных ценах.

б) галопирующая инфляция — ограничена рамками от 10 до 100% в год. Деньги обесцениваются довольно быстро, поэтому в качестве цен для сделок используют устойчивую валюту, либо в ценах учитываются ожидаемые темпы инфляции на момент платежа. Другими словами, сделки (контракты) начинают индексироваться.

в) гиперинфляция — в странах с развитой рыночной экономикой определяется темпами свыше 100% в год. Для стран с неустойчивой экономикой этот критерий значительно выше. Рабочий показатель гиперинфляции для многих экономистов — 1000% в год.

В зависимости от соотношения роста цен по различным товарным группам:

а) сбалансированная инфляция — цены изменяются в одном направлении и примерно одинаковыми темпами.

б) несбалансированная инфляция — цены могут колебаться одновременно с разной скоростью и разнонаправлено на межотраслевом и внутриотраслевом уровне. В одних секторах цены растут разными темпами, а в других могут сокращаться.

В зависимости от степени ожидаемости выделяют:

а) непредвиденная инфляция — доходы произвольно перераспределяются за счет получателей фиксированного дохода, кредиторов и владельцев сбережений.

б) ожидаемая инфляция — лица и фирмы могут принять меры, чтобы уменьшить или полностью исключить ее негативные последствия.

1.3 Причины возникновения инфляции

Существует множество причин, способных изменить темпы прироста уровня цен. Как уже говорилось ранее, инфляция — результат нарушения равновесия между спросом и предложением. Поэтому для более детального изучения воздействия инфляционных факторов на экономику их делят на две категории: на факторы, лежащие на стороне совокупного спроса и факторы, лежащие на стороне совокупного предложения. На этой основе экономисты различают два типа инфляции.

Спрос, предложение и цена

... спроса перейдем к анализу предложения, которое является второй стороной механизма конкуренции. Предложение - это количество товаров и услуг, которые производитель готов произвести для продажи по конкретной цене из ряда возможных цен ...

Инфляция спроса

Если равновесие нарушается со стороны спроса, то возникает «инфляция спроса». В этом случае инфляция вызывается неудовлетворенным спросом на товары. Потребители хотят приобрести больше продукции, чем может быть произведено экономикой. Возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, растут цены. Суть инфляции спроса иногда объясняют одной фразой: «слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров».

Что же приводит к такого рода инфляции?

1) Низкий уровень безработицы. Если уровень безработицы высок, то на увеличение совокупного спроса экономика отвечает увеличением объема производства, привлекая бездействующие трудовые и материальные ресурсы по существующим ценам. По мере дальнейшего увеличения спроса экономика приближается к уровню полной занятости, а затем и преодолевает его. Некоторые отрасли полностью используют свои производственные мощности и не могут отвечать на дальнейшее повышение спроса на свои товары увеличением производства. Поэтому цены на них растут.

2) Сверхэмиссия денег. Увеличение платежеспособности может возникнуть из-за дополнительной эмиссии денег, осуществляемой государством чрезмерно. Причины сверхэмиссии, главным образом, связаны с дефицитом бюджета правительства и способами его погашения:

а) к инфляционному росту совокупного спроса приводит расширение государственного сектора, сопровождающееся увеличением зарплаты для привлечения государственных служащих.

б) финансирование военных заказов и расширение ВПК. Деньги для оплаты военных заказов увеличивают денежную массу, не подкрепленную массой товарной, так как продукция этого сектора не является объектом потребительского спроса. Создается давление на цены в сторону их повышения.

в) чрезмерное повышение трансфертных платежей (пенсий, пособий, дотаций и т.д.)

3) Стимулирующая кредитно-денежная политика Центрального банка в случае продажи облигаций на открытом рынке. Процентная ставка снизится за счет расширения денежной массы, а инвестиционные проекты реализуются через определенный лаг времени, за период которого и может произойти инфляционный всплеск.

4) Обесценение отечественной валюты страны по отношению к устойчивой иностранной валюте. Это может произойти, если высока доля иностранной валюты в составе денежного агрегата М2 . Этот фактор при падении курса отечественной валюты срабатывает подобно дополнительной эмиссии и может вызвать инфляцию спроса.

Механизм раскручивания инфляции спроса характеризуется тем, что сначала увеличивается денежная масса, а затем — совокупный спрос.

Инфляция предложения

Второй тип инфляции — инфляция предложения (инфляция издержек) — происходит в результате сокращения совокупного предложения в связи с удорожанием издержек производства на единицу продукции.

Основные источники инфляции издержек:

1) повышение зарплаты. Сильные профсоюзы давят на предпринимателей, добиваясь повышения зарплаты. Повышаются издержки предпринимателей на услуги труда, дороговизна производства делает невыгодным его расширение. Совокупное предложение начинает сокращаться, несмотря на то, что совокупный спрос остается на прежнем уровне, а порой и растет.

2) импортируемая инфляция. Под импортируемой понимается инфляция, проникающая в экономику страны из-за рубежа через цены иностранных товаров. Так, если в экономике страны широко используются в производстве импортируемые ресурсы (энергоносители и технология), то их резкое подорожание приведет к росту издержек внутри страны и к сокращению совокупного производства при одновременном росте цен.

3) монополизм фирм. Все виды монополий и олигополий удерживают цены за счет недопроизводства продукции по сравнению с конкурентным объемом выпуска. Происходит завышенная оценка ресурсов по отношению к их предельной производительности, а также завышение цен на продукцию. Распространяясь по всей экономике, искаженные ценовые сигналы с каждым производственным циклом развивают тенденцию к завышенному ценообразованию по сравнению с тем, какими должны быть цены при данном уровне технологического развития.

4) административное регулирование экономики. Например, частое изменение правовых норм, расплывчатость законодательства, усложнение и частое изменение процедур регистрации и отчетности фирм, усиление регламентации сфер предпринимательства, дробление лицензий, сокращение сроков их действий и т.д. Все это усиливает административные издержки в частности и трансакционные издержки в целом, а значит, может привести к повышению уровня цен в стране и к сокращению легального производства.

Механизм раскручивания инфляции издержек характеризуется тем, что первоначально в результате роста издержек повышается уровень цен, а лишь затем расширяется денежная масса.

Реальный мир гораздо сложнее, чем предлагает простое деление инфляции на два типа — инфляцию, вызванную увеличением спроса, и инфляцию, обусловленную ростом издержек. На практике трудно различить эти два типа. Например, предположим, что резко возросли расходы на здравоохранение и, следовательно, увеличились совокупные расходы, вызвав инфляцию спроса. Когда на рынках товаров и ресурсов действуют стимулы, вызванные повышением спроса, некоторые фирмы обнаруживают, что их расходы на зарплату, материальные ресурсы и топливо растут. В собственных интересах они вынуждены поднять цены на свою продукцию, поскольку увеличились издержки производства. Хотя в данном случае явно наблюдается инфляция спроса, для многих фирм она выглядит как инфляция издержек.

Различие между инфляцией издержек и инфляцией спроса кроется в другом. Инфляция спроса продолжается до тех пор, пока существует избыток совокупных расходов. Инфляция же издержек автоматически сама себя ограничивает: она постепенно исчезает, то есть самоизлечивается. Из-за уменьшения предложения реальный объем внутреннего продукта и занятость сокращаются, а это препятствует дальнейшему росту издержек.

1.4 Причины инфляции в переходной экономике

Действие рыночного механизма хозяйствования возможно лишь при наличии свободных цен, выступающих индикатором соотношения спроса и предложения, и благодаря этому — ориентиром для субъектов рыночной экономики: домашних хозяйств и фирм. Свобода экономического поведения субъекта, в том числе в области ценообразования, является основой действия законов рынка. Поэтому ключевым моментом экономических реформ по переходу к рыночным отношениям является реформа государственного ценообразования, или либерализация цен. Чтобы лучше понять причины и специфику инфляции необходимо рассмотреть особенности системы планового ценообразования. Такая система, означающая централизованное установление государственных фиксированных цен на большинство видов продукции и услуг, являлась неотъемлемой частью планового хозяйства. Не без основания считалось, что основной функцией плановой цены является ее планово-учетная функция. По мере продвижения продукта от производителя к потребителю в цене производился последовательный учет добавляемых к каждой стадии затрат и соответственно прибыли на эти затраты. Государственные цены являлись плановыми нормативами затрат и дохода в народном хозяйстве. Себестоимость продукции рассматривалась как база цены и занимала в структуре затрат 85%. Поскольку цены служили прежде всего средством покрытия и учета затрат, а спрос, как правило, не влиял на уровень цены, то такое ценообразование стали называть затратным. Разумеется, цены, построенные по затратному принципу и неподвижные в течение нескольких лет, не могли служить индикатором соотношения спроса и предложения на продукт, не могли показывать производителю динамику потребительских предпочтений. Отсюда следует, что переход к рыночному механизму хозяйства, где спрос определяет через уровень цены размеры производства, объективно потребовал реформировать всю систему цен.

Чтобы лучше понять специфики российской инфляции необходимо кратко рассмотреть реформу цен в России. Реформа цен являлась одной из задач правительственной программы 1991 года, однако проводилась реформа не совсем продуманно. Первоначально ставка делалась на постепенное изменение производства и цен под контролем государства. Цены производителей были скорректированы в январе, а розничные цены изменились только в апреле. В среднем цены возросли на 60%. Тем самым прибыли росли и не облагались налогом, а на бюджет легла огромная нагрузка роста субсидий и компенсаций. Вслед за повышением цен был снижен налог на прибыль предприятий, что позволило им увеличить выплаты заработной платы. В результате в 1991 г. розничные цены выросли на 142%, а оптовые цены в промышленности на 236%. При этом объем производства снизился на 11%, а в целом за период с 1989 г. — на 17%. Результатом стало разбалансирование товарного рынка и развитие тотального дефицита, усугубленного инфляционными ожиданиями.

Одновременно возрастал бюджетный дефицит (31% ВВП), покрытый за счет эмиссии. Образовался огромный денежный навес, готовый захлестнуть нарождавшийся рынок. Реализация данной политики осложнялась значительными трудностями. Политический кризис 1991 г. еще более осложнил ситуацию и привел к отказу от концепции постепенной реформы. 2 января 1992 г. было отпущено 80% оптовых и 90% розничных потребительских цен. Исключение составили товары первой необходимости и особо важные материальные ресурсы. Однако, и оставаясь под контролем государства, эти цены выросли в 3-5 раз. Практически на все остальные потребительские товары цены были отпущены в марте, а в мае резко (в 6 раз) были подняты цены на нефть. Снятие контроля за ценами сопровождалось либерализацией внешнеторговых операций и обменного курса рубля. Либерализация цен вызвала почти пятикратное увеличение розничных цен за первые три месяца 1992 г. по сравнению с декабрем 1991 г., а оптовые цены уже за первые 2 месяца возросли почти в три раза. Первоначальный рост цен после их либерализации в России оказался выше, чем в других восточноевропейских странах, проводящих реформу (табл. 1).

	Рост цен, %
Россия(1992)	2501
Болгария(1991)	457
Чехословакия(1991)	54
Венгрия(1991)	33
Польша(1990)	249
Румыния(1991)	252

Рост цен в промышленности оказался очень неравномерным. В оборонной промышленности либерализация цен стала наиболее ощутимой, т.к. Она лишила отрасль традиционно привилегированного доступа к материальным ресурсам.

В то время как цены выросли в 5-7 раз, объем денежной массы у населения увеличился в первые месяцы после либерализации лишь на 25%. Тем самым избыточная денежная масса была ликвидирована уже в начале реформы.

1.5 Природа Российской инфляции в переходной экономике

Однако на пути успешного проведения реформы, на пути перехода к системе ценовых рыночных индикаторов в переходной экономике встала длительная и сильная инфляция. Процесс либерализации цен всегда протекает очень болезненно и для предприятий, и для населения, особенно, если либерализация проводится резко и быстро, как это было в России. Резко дестабилизируется положение предприятий, нарушается система платежных отношений между ними, падает уровень реальных доходов населения, обостряются социальные противоречия в обществе. Инфляция обесценивает результаты труда, сбережения физических и юридических лиц, препятствует долгосрочным инвестициям и экономическому росту, а при отягчающих обстоятельствах приводит к краху реального сектора экономики. Высокая инфляция разрушает денежную систему, что усиливает отток финансовых ресурсов в торгово-посреднические операции и ускоряет «бегство» капитала, приводит к вытеснению во внутреннем обращении национальной валюты иностранной, подрывает возможности финансирования государственного бюджета.

Развитие российской экономики сопровождается высокой открытой инфляцией. Ежегодные темпы прироста цен четыре года подряд превышали 100%, что в традиционном понимании существенно выше уровня даже так называемой галопирующей инфляции.

После либерализации цен в России (а в 1995 г. лишь небольшой перечень цен на топливно-энергетические продукты, транспорт, связь и коммунальные услуги регулируется по-прежнему государством) стало ясно, что на смену государственной политике цен далеко не сразу приходит ценовая политика фирмы. Для этого необходим конкурентный и стабильный рынок, на создание которого направлены усилия современной экономической теории и экономической политики. Широкое распространение получили идеи о достаточности макроэкономической стабилизации и спросовых ограничений для прекращения инфляции и создания эффективного ценового механизма. С другой стороны появились попытки понять и объяснить особенности переходной экономики и специфику формирования рынков в пост социалистических странах. Для характеристики особенностей инфляционных процессов стал широко применяться термин «инфляции издержек», связанный со структурными особенностями пост социалистической экономики. Против этой точки зрения стали выступать сторонники «макроэкономического» направления, пытаясь доказать, что феномена «инфляции издержек» вообще не существует. Вопрос о причинах и природе инфляции в переходной экономике стал предметом острых экономических и политических дискуссий.

Инфляция как таковая — это безусловно денежный феномен, означающий снижение покупательной способности денег. В условиях свободного рыночного ценообразования инфляция выражается прежде всего в росте цен, в связи с чем говорят об инфляционном росте цен. Инфляция может возникать в результате повышения совокупного спроса, которое является следствием увеличения государственных расходов, не покрываемых соответствующим увеличением доходов государственного бюджета. Совокупный спрос может повышаться и с увеличением скорости денежного обращения, не связанном с аналогичной динамикой производства (например, при инфляционных ожиданиях).

Во всех подобных случаях за счет роста цен восстанавливается нарушившееся рыночное равновесие между количеством денег и товаров. Инфляция быстро распространяется на все отрасли экономики, начинаясь в потребительском секторе, где спрос предъявляется прежде всего. Такой вид инфляции является традиционным и характеризует состояние денежной системы и динамику цен в переходной экономике. Это и объясняет постановку проблемы общей макроэкономической стабилизации.

Однако проблема инфляции в переходной экономике не исчерпывается лишь названными процессами, получившие название «инфляцией спроса». В результате несовершенства рынка в одной или нескольких отраслях экономики становится возможным длительное завышение цен на их продукцию. При использовании такой продукции для производства других товаров повышаются издержки их производства, что делает невыгодным продолжение производства при прежнем уровне спроса и цен. В результате производство по всей технологической цепочке, вплоть до конечной продукции сокращается. Таким образом перед государством встает задача расширить денежный спрос и дать тем самым некоторый простор для повышения цен за счет расширения денежной массы (повышения доходов потребителей).

Это и есть механизм инфляции издержек. Такая инфляция связана как с организацией рынка, так и с существующей структурой национального производства, определяющей структуру и уровни издержек. Она распространяется в экономике более медленно, чем инфляция спроса, но и бороться с ней значительно труднее.

Проанализируем фактические данные о развитии инфляции в России после либерализации цен. Этот анализ позволит ответить на вопрос о существовании инфляции издержек в современной российской переходной экономике. Изучение динамики российской инфляции за последние три года после либерализации цен показывает наличие и постоянное воспроизведение значительных «ножниц» в изменениях цен на потребительские товары и на средства производства. Это видно из сопоставления общих индексов соответствующих видов цен.

Табл.2

Индекс 1992 1993 1994 , потребительских цен 2680 1008 312 , оптовых цен промышленности 6164 1124 335

Как следует из таблицы 2, годовые индексы оптовых цен промышленности постоянно опережают соответствующие индексы потребительских цен. Скорее всего, из сферы производства исходят особые импульсы повышения цен. Рассмотрим эту сферу более детально, воспользовавшись таблицей3. Видно, что цены на потребляемые в промышленности ресурсы растут быстрее, чем на выпускаемые ею товары. За январь-февраль превышение первых над последними составило 7 процентных пунктов. Следовательно, из глубин промышленности, с наиболее низких стадий переработки исходит особый инфляционный импульс.

Табл.3

Месяц , Индекс оптовых цен , Индекс цен ресурсов , Декабрь1994 1.13 1.15 , Январь1995 1.22 1.26 , Февраль1995 1.17 1.18

В отраслевом разрезе особенно выделяется в этом отношении топливно-энергетический комплекс. Это и есть инфляция издержек в российской экономике.

Корни возникновения инфляции издержек в переходной экономике лежат в недалеком прошлом, а ее механизм постоянно подпитывается современным типом экономического развития страны, ее экономической политикой. Следует вспомнить систему планового ценообразования, а также закрытость, относительную изолированность российской экономики от мирового рынка. В системе планового ценообразования была заложена концепция дешевых ресурсов, в связи с чем цены на топливно-сырьевые и энергетические ресурсы были сильно занижены относительно мирового уровня, причем мировая конкуренция этому положению не угрожала. Таковы были стартовые условия в этих отраслях, характеризующие высокую степень несовершенства рынка. Естественно, что положение в этих отраслях по мере либерализации цен начинает меняться. Отсутствие конкуренции на внутреннем рынке, несмотря на экономический кризис, способствует поднятию цен на топливные и сырьевые ресурсы. Неразвитость общей рыночной инфраструктуры, политическая децентрализация и развал хозяйственных связей лишь укрепляют этот процесс. Параллельно начинается постепенное вхождение российской экономики в мировое хозяйство и прежде всего за счет тех же топливно-энергетических и сырьевых отраслей. Усиливается воздействие внешнего рынка на внутреннюю экономическую ситуацию, в том числе на инфляционные процессы. За счет разницы между внутренними и мировыми ценами экспортно-ориентированные топливно-энергетические и сырьевые отрасли получают новый потенциал повышения цен на внутреннем рынке. Поскольку продукция этих отраслей необходима народному хозяйству, а конкуренция почти отсутствует (пока отечественная продукция дешевле импортной), государство вынуждено подпитывать потребителя финансовыми ресурсами для оплаты этой продукции. Запускаемый при этом механизм — инфляция издержек. Пока она продолжается, отсутствуют жесткие стимулы экономии издержек на всех стадиях промышленной переработки, и цены поднимаются по цепочке от первичной обработки сырья до конечного потребления. Можно было бы сдержать этот процесс путем регулирования внутренних цен и условий экспорта продукции ТЭК и сырьевых отраслей (путем жесткого лицензирования, квотирования и таможенных пошлин).

Экономическая политика России имеет другую направленность — скорейшей либерализации этих цен и условий экспорта. До тех пор пока цены продукции базовых отраслей не выйдут на мировой уровень, группа экспортно-ориентированных отраслей останется основным генератором инфляции издержек в современной переходной экономике. Наличие в российской экономике первой половины 1995 г. устойчивой инфляции издержек, а также довольно сильных инфляционных ожиданий приводит к заключению, что еще рано говорить о радикальном снижении роста цен и инфляции в долгосрочной перспективе. Проводимая макроэкономическая стабилизация будет способствовать этому процессу, однако рост инфляции будет постоянно подпитываться за счет рынка базовых отраслей производства.

1.6 Меры борьбы с инфляцией

Выделяют несколько способов борьбы с инфляцией:

• Денежная реформа — полная или частичная преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочивания и укрепление мер по государственному регулированию.
• Антиинфляционная политика — комплекс мер по государственному урегулированию экономики, направленный на борьбу с инфляцией.
• Дефляционная политика — предусматривает регулирование денежного спроса через денежнокредитный налоговый механизм.
• Политика доходов — предполагает параллельный контроль за ценами и заработной платой, путем полного их замораживания.

Особой формой борьбы с инфляцией была «шоковая терапия». Суть ее заключалась в стимулировании рыночных отношений, свободном ценообразовании, отказе от регулирования цен. Но такой метод приводил к существенному снижению жизненного уровня населения.

1.7 Инфляция в России по годам в период с 2000 по 2012 год

Год	Значение
2000	20,2%
2001	18,6%
2002	15,1%
2003	12,0%
2004	11,7%
2005	10,9%
2006	9,0%
2007	11,9%
2008	13,3%
2009	8,8%
2010	8,8% (прогноз 7,5%)
2011	6,1% (прогноз 7%)
2012	6,6% (прогноз 7%)
2013	? (прогноз 5-6%)

Отметим, что в 2011 году инфляция составила 6.1% что является самым низким показателем за последние 20 лет.

1.8 Инфляционные ожидания население на 2013 год

Инфляционные ожидания населения в марте-апреле 2013 г. существенно снизились по сравнению с предыдущим опросом (проведенном в декабре).

Снижение наблюдается как в оценках инфляции в целом, так и в динамике «субъективных» ожиданий по поводу цен регулярно покупаемых товаров.

При этом оценки ожидаемой инфляции снизились намного сильнее оценок текущей инфляции. Как и предполагалось ранее, рост ожиданий в конце 2012 г. не стал тенденцией. Ввиду отсутствия ожидавшегося значимого роста регулируемых цен и тарифов в начале года, население соответственно скорректировало свои ожидания касательно дальнейшей ценовой динамики. Косвенные индикаторы долгосрочных инфляционных ожиданий значимо не изменились.

Отношение населения к совершению крупных покупок изменилось незначительно в сторону, теоретически соответствующую дальнейшему снижению долгосрочных инфляционных ожиданий; предпочтения по поводу совершения покупок в кредит незначительно сместились в противоположную сторону, касательно осуществления сбережений — практически не изменились. Такая динамика указывает на стабильность долгосрочных инфляционных ожиданий, однако данные результаты следует интерпретировать с осторожностью.

Индекс потребительских настроений (ИПН) в марте-апреле 2013 г. существенно повысился. При этом индекс текущего состояния вырос незначительно, а индекс ожиданий практически полностью компенсировал декабрьское падение. В целом представляется, что население в значительной мере скорректировало свои оценки экономической ситуации и прогнозы инфляции. Прошлый опрос (проведенный в декабре) показывал значительное ухудшение настроений и ожиданий. Результаты текущего опроса

позволяют предположить, что это ухудшение было краткосрочным; в настоящее время инфляционные ожидания заметно снизились и вероятно, продолжат снижение в дальнейшем.

2. Индексы цен

2.1 Для чего нужны индексы цен

Для анализа и регулирования экономических процессов, наряду с наблюдениями за изменением цен на конкретные виды благ, необходимы обобщающие показатели динамики уровней цен на разные классы благ — индексы цен. До недавнего времени в нашей стране дискуссии о способах построения индексов цен, обсуждение их скудных публикаций были уделом узкого круга специалистов. При свободном ценообразовании, особенно в периоды бурной инфляции, возрастает интерес к индексам цен, обостряется потребность в них. Индексы цен могут сыграть огромную роль в стабилизации и эффективном развитии экономики.

Индексы цен были первыми агрегированными показателями, которые стали регулярно публиковаться с первой половины прошлого века в Англии, затем в США, Германии, России и других странах. Долгое время эти публикации имели чисто информационный характер.

С 90-х годов в России, а затем в других странах регулярно публикуется большое количество разных агрегированных экономических показателей, среди которых большое место занимают индексы цен. Эти индексы различаются по многим признакам. Среди них рассматриваемые классы товаров и услуг (дефляторы национального продукта, индексы цен промышленных, сельскохозяйственных товаров, а также других, в том числе более мелких секторов экономики), региональные аспекты (отдельно региона или страны в целом), рассматриваемые экономические операции (индексы цен производителей, оптовой, розничной, внешней торговли, потребляемых населением благ) и другие.

Индексы цен нашли широкое практическое применение во многих странах. На ХIV Международной конференции статистиков труда по расчету индексов потребительских цен 1987 г. были выделены следующие направления их применения:

• общий экономический и социальный анализ, а также принятие политических решений;
• переговоры между предпринимателями и профсоюзами в части изменения заработной платы;
• разработка вопросов индексации (особенно в части налогов, пособий по социальному страхованию, пересмотра ставок и пенсий гражданских служащих, оплаты лицензий и т.п.);
• заключение частных контрактов (зарплата, страховые премии и оплата услуг);
• принятие юридических заключений (например, относительно размеров алиментов и т.п.);
• установление «реальных» соотношений между денежными и материальными потоками (например, для дефлятирования элементов национальных счетов, объемов розничной торговли);
• анализ движения цен для нужд бизнеса, включая учет инфляции.

Рассмотрим подробнее некоторые из областей применения индексов цен, опираясь на опыт других стран и накопленный в России в 20-х годах богатый опыт использования индексов цен для решения экономических проблем.

2.2 Анализ развития экономики

Только по индексам можно за разными вариациями цен на отдельные продукты определить инфляцию, ее интенсивность или, наоборот, доказательно выявить дефляцию. При изучении темпов роста экономики в целом и отдельных ее отраслей всегда важно правильно разделить номинальный рост в текущих ценах на две составляющие — реальный рост и влияние изменения уровня цен. Это же относится к анализу номинальных и реальных денежных доходов населения, к анализу роста экономического потенциала (производственных мощностей), к анализу банковского процента, который тоже разлагается на реальный процент и инфляционную составляющую.

Индексы цен также необходимы при анализе финансовых потоков между разными секторами экономики и регионами, для анализа расхождения уровней цен на разные классы товаров. Одну из закономерностей в соотношениях роста цен в первоначальный период инфляции открыл еще в начале ХХ-го века Фишер. Он установил, что на товары с длинным циклом производства цены растут медленнее, чем цены на товары, для производства которых требуется меньше времени.

Чаще всего от хаоса цен в экономике страдает сельское хозяйство. Цены на сельскохозяйственную продукцию, как правило, растут медленнее цен на материальные ресурсы, необходимые для ее производства. Например, за 1992 год цены на материально-технические ресурсы выросли почти в 16 раз, а на продукцию сельского хозяйства — в 8 раз. В дальнейшие годы тенденция не изменилась. Это привело к резкому росту затрат на производство сельскохозяйственной продукции, снижению его эффективности и падению конкурентной способности отечественного производителя. Неравномерность цен привела к нарушению структуры сельскохозяйственного производства, вытеснению животноводческой продукции, в конечном итоге — к снижению продовольственной безопасности страны.

2.3 Регулирование кредитно-денежного обращения

Изменения уровней цен являются важными показателями для регулирования объема платежных средств. Это составляет одну из центральных задач государственной банковской системы. Как правило, общий рост цен означает чрезмерный (по сравнению с потребностями производства и торговли) выпуск платежных средств, необходимость сокращения эмиссии денег (или замещение их менее ликвидными платежными средствами типа государственных облигаций) и даже изъятия из обращения лишних денег, чтобы инфляция не ухудшала экономическую ситуацию. Наоборот, снижение уровня цен часто означает нехватку платежных средств, что также может оказывать отрицательное воздействие на производство. Постоянно осуществляемое наблюдение за индексами цен может давать своевременную информацию об этих ситуациях.

До ХХ века объем платежных средств в обращении был тесно связан с запасами драгоценных металлов (золота и серебра).

На устойчивость кредитно-денежной системы сильно сказывались разного рода изменения объемов и ценности этих, реально не самых главных в экономической жизни, товаров. Идея целесообразности регулирования объема денег в обращении на основе цен не одного или двух, а широкого круга товаров, т.е. на основе индексов цен, была впервые высказана в основополагающей для изучения инфляционных процессов книге Ирвинга Фишера «Покупательная сила денег», вышедшей в 1911 году. Можно считать, что в неявном виде эта идея была реализована во всем мире в середине прошлого века.

В качестве сильнодействующего (через эффект мультипликатора) способа регулирования массы денег в обращении служит управление нормой резервирования кредитов коммерческих банков в центробанке. Другим более гибким инструментом управления массой денег в обращении является назначение ставки рефинансирования для кредитов банками и предприятиями

Считается, что повышение ставки — необходимый и универсальный способ воздействия на замедление инфляционных процессов. Высокий процент по ссудам с входящей в него составляющей темпа инфляции сокращает спрос на деньги, усиливает тенденции накопления, сокращает платежеспособный спрос на товары, что ведет к замедлению инфляции. Например, в США в 1984 г. Федеральная Резервная система пять раз повышала процентную ставку и смогла достичь рекордно низкого показателя темпа инфляции 1985 г. — 2.6%. В то же время, если индекс цен невысок, то высокий процент по кредитам делает их непривлекательными, что замедляет экономический рост. С другой стороны, если в хозяйстве наблюдаются устойчивые высокие темпы роста цен, то ссуды и денежные сбережения субъектов рынка могут обесцениваться. Чтобы не допустить этого, в процентные ставки закладывают инфляционную составляющую, равную предполагаемому индексу цен. Получается, что поддержание высокого процента может стать инфляционным фактором. Поэтому антиинфляционное воздействие повышения нормы процента эффективно только на ранних стадиях инфляции. При сильном росте цен и процента это воздействие ослабляется.

С другой стороны, установление процентных ставок ниже темпа инфляции действует на экономику разрушительно. Увеличивается заинтересованность в наличных деньгах. Деньги начинают использоваться с меньшей эффективностью. Стремление к накоплению резко падает. При установлении ставки кредита ниже текущего индекса цен появляются производства, не имеющие права на существование в нормальной экономике.

В качестве особой области использования индексов цен при регулировании денежного обращения можно выделить регулирование обменного курса национальной валюты . Инфляция ведет к снижению курса национальной валюты. Государство должно стремиться к тому, чтобы не допустить обратного воздействия влияния обесценивания национальной валюты на рост инфляции — инфляционной спирали: «цены — валютный курс — цены». Сравнительный анализ процессов изменения уровня цен внутри страны необходим для правильного выбора ориентиров при определении Госбанком и правительством обменных курсов валют, для проведения операций по обеспечению устойчивости рубля на международных рынках, поддержке отечественных производителей.

2.4 Регулирование цен

Для контроля над ситуацией неравномерного роста цен и принятия мер, ликвидирующих ценовые диспропорции, также используются индексы цен.

В экономиках западных стран ценовые диспропорции устраняются путем регулирования паритетов цен, в том числе и государством. При этом на продукцию отраслей, создавших диспаритеты, цены замораживаются, что приводит к их относительному снижению по сравнению с ценами на продукцию отраслей, потерпевших урон. Последним позволяется динамика цен в рамках допустимого темпа инфляции. Органы управления могут также выпускать каталог «рекомендуемых цен». Такой опыт был в Германии в 1948 г. Цены задавались в определенных границах.

Активно используются индексы цен при назначении налоговых ставок, величины дотаций, при определении во внешней торговле таможенных пошлин.

Особо следует выделить проблему регулирования цен и тарифов на продукцию естественных монополий. Существует два подхода к ее решению. В первом — тарифы и цены назначаются, исходя из издержек компании на производство и разумные инвестиции. Этот подход широко применялся в США и других странах, и используется в настоящее время в России. Но в период инфляции требуются постоянные корректировки таких «обоснованных» цен. При частых корректировках снижается уровень обоснованности. Трудно подсчитать в этих условиях сами издержки и в сжатые сроки контролировать правильность расчетов.

Второй подход носит название «дефлятор Х». Он получил распространение с середины 80-х годов в Великобритании в электроэнергетике, водоснабжении, газоснабжении, телефонной связи, управлении аэропортов. С 1989 г. его стали применять в США для тарифов и услуг дальней связи. Применяется он также в Мексике и Аргентине.

Рассчитывается по фиксированной формуле верхний предел тарифа на 4-5 лет:

где — искомая величина тарифа, — средняя цена тарифа в прошлом году, — индекс цен. При этом иногда (например, каждые 5 лет) используют тариф, рассчитываемый по складывающимся издержкам.

Важно установить какой вид индекса использовать в формуле. В Великобритании динамика тарифов компаний и отраслей естественных монополий фиксируется относительно индекса розничных цен (ИРЦ), в США — индекса цен (дефлятора) ВНП. Конечно, для потребителей близок и понятен ИРЦ, но его динамика может значительно отличаться от движения индексов цен затрат в отраслях естественных монополий. Поэтому для производителей предпочтительней дефлятор ВНП и индекс цен производителей, хотя и они в свою очередь могут отличаться от индекса цен затрат конкретной регулируемой отрасли. В некоторых странах, где имеются сложности при подсчете ИРЦ, и где хозяйство сильно зависимо от других развитых экономик, целесообразно фиксировать тариф относительно индекса чужой экономики. Так регулируется тариф на телефонную связь в Аргентине.

Величина — обычно определяется как фактор повышения производительности в данной отрасли, т.е., благодаря тариф либо превосходит темп инфляции, либо отстает. определяется на основе оценок перспективного спроса, объема капиталовложений, величины прибыли от нерегулируемой деятельности, вероятности снижения издержек, необходимости инвестирования.

Данная система, обладая изяществом в формировании цены, с одной стороны позволяет достаточно жестко контролировать тарифную политику монопольных отраслей, а с другой — оставляет менеджменту данных отраслей значительную свободу в сфере текущего управления, развития, принятия инвестиционных решений, в выборе поставщиков и т.п.

2.5 Использование индекса цен в предпринимательской деятельности

Индексы цен могут быть полезны во многих сферах деловой жизни. Так при анализе эффективности инвестиционных проектов индексы цен необходимы для инфляционной коррекции денежных потоков и стоимости основных средств рассматриваемого предприятия, для выявления иллюзорной инфляционной составляющей в доходности и росте стоимости капитала. При этом прогнозируемые значения индексов цен могут служить в качестве одного из количественных показателей степени риска: чем выше будет темп инфляции, тем неустойчивее будет ценовая и общая деловая ситуация с рассматриваемым проектом.

Только на основе индексов цен возможна оперативная корректировка стоимости производственных фондов предприятий. От этого в условиях инфляции сильно может зависеть эффективность их функционирования. Например, от стоимости основных фондов зависит объем амортизационных затрат в издержках производства. Чем больше амортизационные затраты, тем меньше объем добавленной стоимости и прибыли, и, соответственно, меньше налоги предприятий с этих показателей. Отставание с переоценкой стоимости основных фондов ведет к увеличению по указанным причинам инфляционной составляющей в налогах.

В периоды инфляции для поддержания прежнего физического объема обратных фондов (запасов, материалов, топлива, нереализованной продукции и др.) требуется увеличение их номинальной стоимости. Важно, чтобы эта инфляционная компенсация не проходила по налогооблагаемой статье «чистые инвестиции». (Впрочем, даже без реальных налогов, затраты предприятий на увеличение оборотных средств из-за роста цен будут по сути неявным «инфляционным налогом».)

Существуют два способа пересчета стоимости производственных фондов предприятия:

• ? все объекты пересчитываются в текущие цены с помощью общего индекса цен — дефлятора ВНП или потребительского индекса;
• ? стоимость разных активов предприятия рассчитывается по индивидуальным индексам, соотносясь с ценами аналогичных типов основных и оборотных средств на рынке.

Самое широкое распространение ввиду простоты получила первая методика. Она активно применяется в странах с высокими темпами роста цен: латиноамериканских, Израиле. В европейских странах национальные учетные стандарты рекомендуют делать пересчеты стоимости основных капиталов по отдельным индексам цен. В США и Великобритании переоценки во время всплеска инфляции в 70-80-х годах были введены официально в Систему Национальных Счетов, но затем при снижении инфляции стандарты были отменены (1986 г.).

Индекс цен применяется при формировании цен товаров. Во время инфляции возникает необходимость включать инфляционную составляющую в контракты о продаже. В нашей стране с 90-х годов была распространена практика исчисления суммы сделок по курсу иностранных валют. Но кризис августа 1998 г. показал ненадежность такого вида страхования сделок. С этого времени многие предприятия, не ориентированные напрямую на импортные затраты, предпочитают устанавливать цены с учетом индекса цен. Если раньше цены в «условных единицах» в основном означали цены в долларах, то теперь можно встретить «условные единицы» с базисной ценой августа 1998 г., индексированной соответственно росту цен за этот период.

Назначение цены во фьючерсных сделках тоже предполагает включение инфляционной составляющей, выраженной в индексе цен.

При формировании предприятием цены на свою продукцию часто используется система скидок, стимулирующих покупателя к быстрейшему погашению задолжности. Во время инфляции этот инструмент приобретает большое значение. Для расчета допустимого уровня скидки используется индекс цен. Для этого вычисляют потери от обесценивания денег при различных сроках погашения покупателями задолжности и, оценивая выигрыш от быстрого расчета за продукцию, назначают скидки. И, наоборот, за просроченные выплаты определяют размер штрафов.

2.6 Индексация доходов населения

Как известно, инфляция сильнее всего бьет по пенсионерам, инвалидам, социальным льготникам. Индексация для них единственный способ поддержания жизненного уровня. Для этих целей во многих странах (США, Нидерландах, Бельгии, Англии, Польше) вычисляются специальные индексы на основе изучения потребления пенсионеров. В некоторых странах, в том числе и нашей, прожиточный минимум пенсионера вычисляется как часть прожиточного минимума работающего человека. Но в этом случае бывают не учтены многие статьи расходов (например, увеличение расходов на медикаменты у людей старшего возраста).

Такой подход часто приводит к недоиндексации доходов пенсионеров. Для максимальной защиты этих слоев населения хорошо бы закрепить в законодательстве автоматическую регулярную индексацию их доходов.

Механизм индексации заработной платы широко применяется за рубежом с 20-х годов. Именно тогда в соглашения между рабочим и предпринимателем стали включаться пункты об индексации зарплаты соответственно индексу цен.

Порядок индексации разный. В Бельгии, Дании, Греции, Италии, Люксембурге и Нидерландах он носит общенациональный характер и фиксируется в соглашениях, которые заключаются на трехсторонней основе между предпринимательскими объединениями, профсоюзами и государственными органами.

В США, Японии, Швейцарии, Великобритании индексация зарплаты приводится на уровне фирм или отдельных отраслей путем заключения коллективных соглашений между предпринимателями и профсоюзами.

В Австрии, ФРГ, Ирландии, Португалии, Швеции автоматическая индексация отсутствует. Покупательная способность регулируется путем пересмотра тарифных ставок и должностных окладов соответственно изменению индекса цен в период заключения новых коллективных договоров.

Заключение

Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира. Инфляция отрицательно влияет на все стороны жизни общества. Она обесценивает результаты труда, уничтожает сбережения юридических и физических лиц, препятствует долгосрочным инвестициям и экономическому росту. Высокая инфляция разрушает денежную систему, провоцирует бегство национального капитала за границу, ослабляет национальную валюту, способствует ее вытеснению во внутреннем обращении иностранной валютой, подрывает возможности финансирования государственного бюджета.

Список литературы

1. Курс экономической теории: учебник/ Ред.коллегия: М.Н. Чепурин, Е.А. Киселева. — 4-е изд., перераб. И доп. — Киров: «АСА», 2001 г.

2. Илларионов А. Экономическая политика в открытой экономике со значительным сырьевым фактором // Вопросы экономики. — 2001.

3. Глазьев С. Грядет ли новый финансовый кризис в России? // Вопросы экономики. — 2000.

4. Новая иллюстрированная энциклопедия. Кн.7. Жа-Ит: — М.: Большая Российская энциклопедия, 2000.

5. Райская Н.Н. Особенности измерения инфляции в переходной экономике / Н.Н. Райская, Л.В. Сергиенко, А.А. Френкель // ЭКО. — 1997.

6. Олихов Е.Б. Оценка реформ в РФ // Вопросы экономики. — 2001.

7. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики