Актуальность темы исследования
Проблема взаимодействия права, государства и сферы экономических отношений является одной из самых важных для любого современного государства. Влияние государства на экономику происходит посредством создания комплекса юридических норм, формирования законодательства для лучшего развития экономики, защиты интересов субъектов частного сектора экономики, прав потребителей, поддержки конкуренции, производства общественных благ, решения задач по обороне страны, преодоления чрезмерной социальной дифференциации в обществе, поддержки социально незащищенных слоев населения.
Кулапов, В. Л., Степень разработанности темы., Объектом исследования, Предмет исследования, Цели и задачи исследования., Методологическую основу исследования, Структура курсовой работы.
Экономика правового регулирования стабильности.
Экономику следует рассматривать как комплексное явление, представляющее собой, с одной стороны, специфическую сферу общественных отношений, с другой — деятельность особых субъектов (хозяйствующих субъектов).
Экономика как сфера общественных отношений включает в себя воспроизводственные отношения, представленные отношениями производства, распределения, обмена и потребления, и отношения собственности.
Секторы экономики и их регулирование
Согласно законодательству, экономика разделяется на два сектора — правомерный (конструктивный) и противоправный (теневой).
Правомерный сектор экономики представляет собой общественные отношения, где хозяйствующие субъекты сотрудничают для реализации общих интересов и достижения целей. В то же время, теневая экономика — это сфера отношений, которая существует вне правового поля и государственного регулирования. Здесь экономические субъекты ведут деятельность, не соблюдая законодательство.
Правомерный сектор экономики
Правомерный сектор экономики подразумевает социально-экономические отношения, в результате которых реализуются основные функции экономических систем. К этому сектору относятся законные производственные, коммерческие и финансовые отношения, которые основаны на соблюдении законодательства и уважении прав собственности. Регулирование этого сектора экономики проводится в соответствии с законами государства, которые устанавливают правила и предписания для всех участников рынка.
Теневая экономика
Теневая экономика (противоправный сектор) — это сектор экономики, который функционирует за пределами закона. В этом секторе субъекты экономической деятельности часто подвергаются нарушению правил и принципов, которыми руководствуются в правомерном секторе. Сюда могут входить торговые операции, выполняемые без уплаты налогов, «серый» бизнес, нарушающий законодательство, коррупционные сделки и т.д.
Теневая экономика: сущность, структура, субъекты и методы борьбы с ней
... учитывается официальной статистикой). 2. По отношению к сектору домашних хозяйств: 1)формальная теневая экономика (которая связана с теневой деятельностью во всех секторах экономики, за исключением сектора домашних хозяйств); 2)неформальная теневая экономика (часть сектора домашних хозяйств, образуемую некорпоративными ...
Регулирование экономических секторов
Правомерный сектор экономики регулируется законодательством государства. На уровне государства принимаются законы и введены различные правовые механизмы, которые обеспечивают эффективную работу правомерного сектора экономики и предотвращают злоупотребления.
С другой стороны, теневой сектор экономики практически никак не регулируется, что приводит к неопределенности в экономических отношениях и серьезным социально-экономическим последствиям. Ведь, не соблюдая законодательство, субъекты экономической деятельности создают ущерб экономике государства и иногда даже угрожают национальной безопасности.
Таким образом, правомерный сектор экономики является неотъемлемой частью экономической системы страны, который требует эффективного регулирования и поддержки со стороны государства. В то же время, теневой сектор экономики должен быть проанализирован и выведен из тени, чтобы избавиться от его отрицательного влияния на экономику государства в целом.
Роль труда и собственности в общественных отношениях
Исторический подход к изучению общественных отношений позволяет выделить ключевые факторы и категории общественного развития. Среди них — труд и собственность. В период перехода от присваивающего хозяйства к производящей экономике произошла революция, которая стала новым этапом в развитии человеческого общества. Именно труд становится основой человеческого существования, а разделение труда и специализация повышают производительность труда. Вместе с качественным изменением самого человека и его общественного статуса происходит оформление отношений собственности.
Обмен и экономические отношения
В хозяйственной деятельности труд и собственность имеют юридическое и экономическое значение и проявляются в условиях обмена продуктами труда между их собственниками. Выбор обменного характера общественных отношений обусловлен принципом эквивалентности взаимодействий и равенства товаропроизводителей. Человек превращается в юридического субъекта благодаря той же необходимости, которая делает натуральный продукт товаром и обладающим свойством стоимости.
Роль собственности в общественных отношениях
Собственность — непременное условие хозяйственной деятельности и охраны складывающегося порядка производства, распределения и присвоения общественного продукта. В истории общественного развития собственность была одним из камней преткновения и причиной социальных конфликтов.
История отношений собственности
Доступ к собственности становится формально равным только через многие века, после социальных потрясений. Распределение материальных благ в обществе всегда имело большое значение для людей и становилось причиной напряженных отношений. Вместе с созданием и прикреплением материальных благ возникали и первые источники писаного права для закрепления и охраны порядка производства, распределения и присвоения общественного продукта.
Развитие принципа возмездия в истории
Поистине реальное воплощение получает известная формула древнегреческого философа о том, что человек есть мера всех вещей. Однако этот принцип не может быть обусловлен только товарно-денежными отношениями, его корни уходят еще глубже. Свои первые очертания он приобретает в древнейшем кровном обычае в форме талиона (жизнь за жизнь, око за око, зуб за зуб).
Рационального использования капитала является актуальной в современном ...
... национальной продукции. Тем самым мы получаем деньги, а они товар. Их деньги идут на производство нового товара, а наш товар идет для развития их экономики. Поэтому я считаю, что высказывание ... и тогда, когда не было монет. Деньгами могли служить шкуры животных, драгоценные металлы и т. д. Торговля – это наиболее распространенная форма обмена, в котором право собственности на благо (товар, ...
Да и телесные наказания, лишение жизни, штрафы, исходящие от имени государства, имеют общий корень с талионом — возмездие равное совершенному деянию, поскольку карательная санкция формирующихся государственных институтов своего рода эквивалент, по значимости равный нарушению интересов пострадавшей стороны.
Экономико-юридическое оформление товаропроизводителя и рыночного пространства
В средние века наиболее отчетливо выделяется новая тенденция, выражающаяся в экономико-юридическом оформлении самостоятельного товаропроизводителя и рыночного пространства. Процесс возникновения патримониальных городов с развитым товарно-денежным обменом идет параллельно с образованием городского права, закрепляющего свободу производителя и единое экономическое пространство (Ломбардский сборник (XII в.), Великие кутюмы Нормандии (XIII в.), Кутюмы Бовези (XIII в.), Саксонское зерцало, Швабское зерцало и др.).
Исторический контекст
Большую роль в развитии товарного оборота сыграло использование готовых юридических формул римского права. Их рецепция на рубеже средних веков и нового времени была обусловлена не только отточенностью юридической техники, но в первую очередь необходимостью утверждения таких базовых начал гражданского экономического оборота как равенство обезличенных сторон, свобода договора, автономия, индивидуализация имущественной ответственности, неприкосновенность частной собственности.
Влияние естественно-правовой доктрины
Распространение этих рыночных принципов на каждого индивидуума независимо от социального происхождения и благосостояния было подготовлено возрождением идей естественно-правовой доктрины. Эти идеи закрепились в выдающихся документах периода буржуазных революций, наиболее ярким среди которых стала французская Декларация прав человека и гражданина 1789 г.
Экономическое и правовое соотношение в формировании рыночного экономического пространства
В условиях современного мира наблюдается стремительное развитие процессов глобализации и интеграции, которые приводят к формированию единого рыночного экономического пространства. Одной из основных причин, способствующих этому процессу, является разделение труда, при котором участники экономических отношений специализируются на определенных видах деятельности, а обмен товарами и услугами становится неотъемлемой частью экономической жизни.
Однако, для обеспечения эффективного рыночного обмена необходимо, чтобы социальные взаимодействия были сбалансированы и учтены в правовой форме. Именно в этом случае закрепляются принципы эквивалентности и осуществляется защита прав собственности.
Основным назначением права является регулирование экономических отношений и обеспечение эквивалентности рыночного обмена. С помощью института права собственности гарантируется защита принадлежности продуктов экономической деятельности их производителям.
Развитие рыночного пространства на макроуровне
На макроуровне, в границах национальных территорий, формируются атрибуты соотношения экономики и права, такие как рыночное пространство, свободный обмен, формальное равенство экономических агентов и конкуренция. Важным фактором развития рыночного экономического пространства является свободное движение товаров и услуг в рамках отдельных государств.
Собственность в рыночной экономике
... экономическая система, в данном случае – рыночная экономика. Законодательными актами регулируются отношения собственности как отношения между различными субъектами собственности, ... работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага) из различных форм собственности как ... и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий. Собственность есть ...
Роль труда и собственности на микроуровне
На микроуровне, в конкретном хозяйстве, главными движущими силами развития становятся труд и собственность. Перемены в экономическом и правовом статусе личности связаны с трансформацией этих двух ключевых категорий.
С момента зарождения государств неравные статусы индивидуумов постепенно выравниваются. В определенный исторический период экономический и правовой статус, который взаимозависим с развитием труда и собственности, характеризует место человека в обществе и государстве.
Сложное соотношение труда и собственности
Однако, соотношение труда и собственности протекает через сложный противоречивый процесс. Степень развития этого процесса может изменяться, но существует представление о том, что только труд может дать подлинное первоначальное право на частную собственность, и является источником богатства народов.
Таким образом, взаимосвязь между экономическими и правовыми отношениями играет важную роль в формировании рыночного экономического пространства. Развитие требует учета и сбалансирования интересов экономических агентов и гармоничного развития труда и собственности.
Идеалы капиталистического рынка и его провалы
Капиталистический рынок, хотя и признавался идеальной системой, не остался без недостатков и кризисов. Одними из наиболее разрушительных последствий этой системы были периодические кризисы перепроизводства, которые сотрясали капиталистические страны. Эти кризисы обнажали уязвимость рынка и его неспособность обеспечить стабильность и благосостояние всего общества.
Путь к социализму в Советской России
В ответ на социальные противоречия и экономические бедствия, вызванные рыночной системой, в начале 20-го века в Советской России были осуществлены усилия по построению социалистического общества, основанного на плановой экономике. Эти идеи впоследствии получили распространение в странах социалистического лагеря.
Альтернатива рыночной системе: административно-командная модель
Однако административно-командная модель экономики, как альтернатива рыночной системе, показала, что игнорирование принципов рыночных отношений и частной собственности может быть вредным для социального организма. Исторический опыт разных стран показал, что многообразие этой модели приводит к сложностям и неэффективности.
Анализ советской системы: работы исследователей
В конце прошлого века многие отечественные и зарубежные правоведы и экономисты предприняли попытку дать обобщенную характеристику основных аспектов соотношения права и экономики в советской системе. Некоторые из работ, рассматривающие эту тему, включают:
Социалистическая административно-командная экономика
Социалистическая административно-командная экономика строится на полном огосударствлении собственности и средств производства, строгой регламентации государственным аппаратом экономических отношений отдельных физических лиц и организаций. Официально эксплуатация человека человеком ликвидирована, но реальная социалистическая практика привела к установлению эксплуатации человека государством. Чрезмерная централизация управления экономикой и сосредоточение в руках разбухшего бюрократического государственного аппарата огромной власти сделало чиновников фактическими собственниками всех средств и ресурсов производства.
Отличие поведенческой экономики от классической экономической теории
... действие средств и методов поведенческой экономики на примере туристического предприятия «Гранд Вояж». Объект дипломной работы – средства и методы поведенческой экономики. Предмет дипломной работы – средства и методы поведенческой экономики в деятельности туристических предприятий. В современном изменяющимся мире ...
Сквозное государственное планирование производства и распределения в форме закона исключало экономическую свободу граждан и отдельных хозяйств. Искоренение самостоятельности, а также отсутствие стимулов к хозяйственной деятельности и размывание ответственности за экономические результаты влекло за собой производство товаров, не пользующихся спросом, замораживание капитальных вложений и нежелание внедрять новые технологии.
Социальная защищенность граждан создавала лишь видимость всеобщего благополучия, равенства и справедливости, но в действительности прибавочный продукт перераспределялся в пользу чиновников. Следовательно, в условиях командно-административного управления право игнорировало объективные экономические законы, чрезмерно вмешивалось в хозяйственную деятельность, что и привело к нарушению экономического равновесия. Исторический опыт показывает, что вместо сбалансирования прав экономических агентов и охраны эквивалентности, совершающихся между ними взаимодействий, правовая политика социалистического государства, путем запрета рыночных отношений и частной собственности, деформировала экономическую систему, и в итоге общественное развитие угрожающее замедлилось.
В сравнении социалистических и капиталистических экономических систем можно выделить некий порочный круг. С одной стороны, рынок часто сталкивается с экономическими кризисами, а с другой стороны, его полное пренебрежение ведет к еще более тяжелым социальным последствиям. Однако на данный момент, в развитых странах рыночная экономика является наиболее распространенным видом экономических отношений, который лучше всего соответствует современной организации общества. Она предоставляет простор для личной инициативы и развивает творческое отношение граждан к созидательной деятельности. Автономия производителей от государства и личная ответственность за результаты их работы, мотивирует сотрудников к работе на полную мощность. Рыночная конкуренция ведет к активизации хозяйственной деятельности, избегая принуждения со стороны государства. Максимизация усилий каждого экономического агента обеспечивает богатство для общества в целом. Это все позволяет избежать государственного принуждения, избыточной концентрации ресурсов и власти в бюрократическом аппарате, что может представлять серьезную угрозу для общественного прогресса. Таким образом, специфика соотношения свободной рыночной экономики с правом заключается в том, что право фокусируется главным образом на охране отношений, складывающихся между хозяйствующими субъектами, без вмешательства в их внутренние дела, за исключением некоторых запретов, направленных на защиту прав других участников экономической деятельности (запрет на злоупотребление правом, монополизацию и т.п.).
Смешанная экономика — термин, который вызывает противоречивые реакции в литературе. Он относится к экономическим системам, которые объединяют элементы рыночной и плановой экономики. Вместе с тем, несмотря на успехи рыночных государств, такие системы не всегда способны достичь устойчивого равновесного развития и подвержены экономическим кризисам.
Экономическая свобода и теория международной торговли
... столь необходимого для их успешного развития тщательного внимания”. Экономическая свобода А.Смита. Итак, государственное управление - терпимое зло. Его ... свобода промышленников, купцов, рабочих была опутана целой сетью ограничений, унаследованных от средних веков или обязанных своим происхождением могущественным частным интересам и сохранившихся благодаря ошибочным экономическим теориям. ...
Смешанная экономика является предметом исследования в работах таких авторов, как Т.Р. Орехова и В.М. Кульков. Однако, эти авторы приходят к выводу, что данный термин не полностью отражает реальное положение дел в экономических системах. С.Н. Ревина в своей работе делает аналогичный вывод.
Таким образом, смешанная экономика является весьма противоречивым понятием, которое требует дальнейшего изучения и уточнения своего содержания.
С нашей точки зрения в разных странах и регионах складываются не различные модели смешанной экономики, отличающиеся друг от друга своими «национальными коэффициентами смешения», а способы сглаживания изъянов несбалансированной рыночной экономики.
Примеры социальных систем
В качестве примера можно привести современные социальные системы Швеции, Японии, США и др.
Шведская система основана на социальной политике и успешно реализуется благодаря высокому уровню налогообложения, который составляет более 50% валового национального продукта.
Японская модель характеризуется планированием и координацией деятельности правительства и частного сектора, при этом планирование осуществляется исключительно на рекомендательном уровне.
Американская модель сочетает право и экономику, где правовое регулирование экономических отношений осуществляется только в необходимых случаях, таких как установление правил экономической игры, регулирование бизнеса и образования.
Германская модель представляет собой социальное рыночное хозяйство, которое объединяет конкурентные начала с созданием специальной социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала, а также формированием многослойной институциональной структуры субъектов социальной политики.
Проблемы и меры государственного регулирования
Государства, опасаясь рецессии и испытав последствия кризисных явлений, вынуждены вмешиваться для корректировки дисбалансов экономической системы. Однако существующие меры не решают проблему в корне, так как даже самые развитые экономики остаются несбалансированными в основном звене — корпорациях.
На макроуровне современные государства разработали эффективные меры для поддержания равновесия обменных отношений и конкуренции. Однако на микроуровне, в отношении труда и собственности, проблема эквивалентных отношений остается нерешенной.
Поэтому считается, что только меры, способствующие обеспечению баланса между затраченными трудовыми усилиями и правом собственности на их результаты, а также их надежной общественной и государственной охраной, позволят поддерживать равновесие всей экономической системы.
Важно, чтобы такая конфигурация экономических отношений была справедливой в глазах общества, что даст дополнительный импульс для минимизации роли государства. Это, в свою очередь, положительно скажется на экономическом росте и эффективности народного хозяйства.
Признание обществом системы прав собственности оптимальной будет направлять частные усилия каждого индивида и общества на обеспечение надлежащего соблюдения прав человека и их охраны. Это является надежным гарантом стабильности общественных отношений и мощным стимулом для прогресса.
Экономический рост. Теория переходного периода. Мировое хозяйство ...
... так и на формирующийся, рыночный. В этом случае говорят о двухсекторной модели переходной экономики. Сущность мировой экономики. Основные подходы к определению мирового хозяйства мировой экономический рост хозяйство В экономической литературе ...
Таким образом, всеобщая поддержка экономической политики всеми гражданами общества является важным фактором для обеспечения стабильности и прогресса.
Далее переходим к экономическому анализу проблем соотношения права и экономики. Попытки изучить взаимосвязи между правом и экономикой предпринимались Адамом Смитом, который рассматривал право как механизм, способствующий общественному благу. Над этим вопросом задумывались Д. Юм, Т. Гоббс, И. Бентам, представители исторической школы (В. Зомбарт, Г. Шмоллер, М. Вебер), основатели американского иституализма (Т. Веблен, Дж. Коммонс) См.: Mackaay E. History of Law and Economics // Encyclopedia of Law and Economics / B. Bouckaert, G. De Geest (eds.).
Cheltenham, UK: Edward Elgar, 2000. P. 65-117. , марксисты и многие другие ученые мужи.
Рыночники и антирыночники
Существует два основных лагеря исследователей экономических вопросов: рыночники и антирыночники. Хотя внутри каждого из этих лагерей существует множество течений и школ, мы можем упростить схему и выделить две основные ветви, исходящие из классической политэкономии.
Рыночники придерживаются идей «свободного рыночного хозяйства» и совершенной конкуренции. Представители этого течения, такие как Ф. Хайек, М. Фридман, Дж. Хикс и другие, считают, что роль государства должна быть ограничена и сводится к функциям «ночного сторожа». Они утверждают, что невидимая рука рынка способна справиться с любой задачей и что принципы свободы и конкуренции лучше всего соответствуют природе человека.
Ф. Хайек отстаивал идею, что развитие общества должно осуществляться через стимулы частно-индивидуалистической свободы при минимальном вмешательстве государства. Он считал, что свобода личная и политическая не может существовать без экономической свободы. Планирование и конкуренция могут сосуществовать только тогда, когда первое способствует второму. Он также подчеркивал важность разумно сконструированного и постоянно совершенствующегося правового механизма для рыночной системы. Основное назначение законодательства заключается в охране и развитии конкуренции.
Однако есть области, где правовые нормы не могут обеспечить условия для функционирования частной собственности и конкуренции. В таких случаях лучше полагаться на способность людей разрабатывать правила поведения и юридические нормы самостоятельно, без вмешательства государства. В этой сфере свободный выбор лучше всего способен обеспечить нужные условия.
Источник: Хайек Ф. Дорога к рабству. М, 1992. С. 18-65.
Идеи Дж. Кейнса и Р. Харрода нашли свое отражение в практике: после кризиса 1929 года правительства различных стран принялись за реализацию программ государственного регулирования экономики. Например, в США было принято популярное «New Deal», которое предусматривало обширную программу государственных инвестиций и социального обеспечения. В Великобритании была создана «коллективная кухня» — система государственного питания бедных детей. В Германии была реализована программа занятости, которая предусматривала строительство автомобильных дорог, железных дорог и государственные инвестиции в энергетику.
Однако не все было так гладко. Некоторые экономисты опасались, что регулирование экономики государством может привести к бюрократизации, коррупции и потере индивидуальных свобод граждан. Кроме того, корпорации в то время были очень мощными игроками на рынке и нередко использовали свою власть для лоббирования своих интересов на государственном уровне.
Экономика и экономическая теория : Экономическая теория и практика
... обмена.2.2 Теневая экономика Лекция 3. Собственность, выбор, конкуренция 3.1 Собственность и хозяйствование 3.2 Теория "пучка" прав собственности 3.3 Приватизация в РФ 3.4 Выбор оптимальных решений 3.5 Конкуренция и её формы Лекция 4. Экономические блага ...
Очевидно, что регулирование экономики государством является сложным процессом, который требует баланса между государственным вмешательством и свободой рынка. На сегодняшний день, в условиях глобализации и быстро меняющейся экономической среды, данная тема остается актуальной и требует глубокого анализа и обсуждения.
Институционализм
С определенной долей условности ко второму течению следует отнести и представителей институционализма. Институционализм, от лат. institutum — установление, устройство, учреждение, предполагает системный анализ процессов и явлений, называемых институтами. Ведущими теоретиками этого подхода являются Т. Веблен, Дж. Коммонс и Дж. Гелбрейт.
Позиция институционалистов
Позиция институционалистов главным образом совпадает с предложениями теоретиков регулируемого капитализма. Однако принципы и методы регулирования немного корректируются. В своих практических рекомендациях они склоняются не к государственному, а к «социальному контролю» над рыночной экономикой, где особое значение придается сделкам.
Ссылки и литература
Для более детального ознакомления с институционализмом можно обратиться к следующим источникам:
Влияние юридических факторов на экономику
Юридические факторы играют решающую роль в развитии экономики и подчеркивают примат права перед экономикой. Ученый Дж. Коммонс сосредоточился на изучении юридических норм и критиковал классиков и маржиналистов за их недостаточное внимание к этому аспекту. Он считал, что экономические противоречия могут быть разрешены с помощью законодательства, сделок и независимого правосудия. Последнее играет важную роль в контроле за экономикой, принимая решения по конкретным делам.
Особое внимание Дж. Коммонс уделял коллективным институтам, которые оказывают влияние на поведение индивидов. Среди них особое место занимают корпорации, профсоюзы и политические партии, которые действуют как «группы давления». Дж. Коммонс призывал признать тред-юнионизм как законный и неотъемлемый компонент зрелого промышленного общества.
Социальное соглашение и диффузия капитализма
В своих книгах «Промышленная доброжелательность» (1919) и «Промышленное управление» (1923) Дж. Коммонс развивал идею социального соглашения между рабочими и предпринимателями на основе «взаимных уступок». Он отмечал, что развитие крупных корпораций привело к «диффузии капитализма в гуще широких масс народа».
Наряду с коллективными действиями, согласно Дж. Коммонсу, важным понятием в институциональной теории является сделка или трансакция. Трансакция представляет собой отчуждение и присвоение прав собственности и свобод, созданных обществом. Ее суть вытекает из концепции редкости ресурсов, поскольку конфликт относительно их использования разрешается через совершение трансакций. Трансакцию нельзя путать с простым обменом товарами или услугами. Различие между обменом и трансакцией заключается в перемещении прав собственности на блага, а не физическом перемещении самих благ.
Трансакции подразделяются на три типа: рыночные, управленческие и рационирующие. Рыночная трансакция предполагает одинаковый правовой статус участников, а для ее осуществления требуется взаимное добровольное согласие. Управленческая трансакция, наоборот, предполагает правовое преимущество одной из сторон и основана на иерархических отношениях, применяемых в фирмах, государственных структурах и других организациях. Рационирующая трансакция также предполагает асимметричность правового статуса контрагентов и осуществляется через коллективный орган, таким как государство, которое принимает решения о правах собственности и перераспределении богатств.
Экономика и экономическая теория : Теория экономического анализа
... работника 200 250 Количество смен 21 20 1. Анализ состава актива и пассива баланса Показатели Данные на конец 2004 года, ... Рассчитать показатели деловой активности.8. Решить задачу по факторному анализу. Показатели Период 1 2 Численность работников 17 ... по запасам составил 10,28%, по остальным статьям произошло снижение и общий темп снижения составил 11,51% по оборотным активам.Имущество предприятия ...
Государство играет важную роль в урегулировании конфликтов и обеспечении выполнения обязательств, возникающих в трансакционных процессах. Оно способствует разрешению коллизии интересов между хозяйствующими субъектами и играет роль гаранта ожиданий. Дж. Коммонс выделил три основных этапа каждой трансакции: переговоры, принятие обязательства и его выполнение.
Теоретические построения Дж. Коммонса направлены на формирование «разумных обычаев» в ходе коллективных действий, что позволит усовершенствовать институты и поддерживать общественное равновесие.
Коллективные действия в рыночной экономике и экономика права
В современной экономической науке все больше внимания уделяется исследованию коллективных процессов в рамках рыночной экономики. Одним из главных теоретиков в этой области является Дж. Коммонс, который сделал акцент на важности коллективных действий и распространении теории сделки на этот процесс. По мнению исследователей, вектор исследования должен быть нацелен на микроуровень, а именно на проблемы первичной клетки экономики — корпорации.
Однако поиск адекватного решения проблем взаимоотношений между субъектами рыночной экономики не всегда бывает прямым и гладким. В связи с этим, А. Берль и Г. Минз, в работе «Современная корпорация и частная собственность», решили изучить структуру прав в корпорации и многие другие вопросы взаимоотношений внутри этого субъекта хозяйствования. Они подробно обосновали вывод об отделении собственности от контроля в крупных акционерных компаниях, что привело к тому, что большинство собственников стали пассивными инвесторами, а реальное управление предприятиями перешло в руки менеджеров.
Эта концепция может и не являться правильной во всех случаях, но акцент на исследование проблем права собственности как ключевой категории во взаимодействии экономики и права имеет под собой прочную основу. Этот подход является основой для формирования целой школы экономического анализа права (экономики права).
Экономический подход к праву
Экономика права основывается на убеждении, что основная парадигма экономической науки — теория выбора. По этой теории, каждый индивид рассматривается в качестве основного элемента анализа и предстает перед нами эгоистом, добивающимся максимальной выгоды. Любое использование ресурсов с какой-либо целью обязательно влечет издержки и разные ценности альтернатив.
Чтобы понять экономический подход к праву, нужно обратиться к концепции равновесия. Это означает, что в идеальном мире все стороны достигают максимальной выгоды, а рынок находится в состоянии равновесия. Однако в реальной жизни равновесие достигается не всегда. Нередко на рынке возникают несовершенства, вызванные монополизированием рынка, несовершенной конкуренцией и другими факторами. Экономический анализ права помогает понять, как эти процессы взаимодействия индивидов влияют на экономическую систему в целом.
Заключение
Таким образом, экономический анализ права является важным направлением в экономической науке, которое основывается на исследовании взаимодействия экономики и права в рамках рыночной экономики. Этот подход помогает понять, как принятие правовых решений влияет на экономические процессы и взаимодействия между субъектами рыночной экономики.
Экономический анализ права
В работе Д. Фридмана отмечается, что экономический анализ права включает три взаимосвязанных элемента:
- Использование экономической теории для определения эффекта правовых норм.
- Привлечение экономической теории для определения экономической эффективности правовых норм и разработки рекомендаций.
- Применение экономической теории для определения требований к правовым нормам.
Первый элемент связан с теорией ценообразования, второй — с экономической теорией благосостояния, третий — с теорией общественного выбора.
Этапы развития экономики права
А. Бальсевич выделяет три этапа развития экономики права:
- Позитивизм.
- Доктринализм (с 18 века до начала 20 века).
- Правовой реализм (с 1920 по 1970 годы) и школа критических правовых исследований (с 1970 года по настоящее время).
Подходы в теории экономики права
В теории экономики права выделяют три основных подхода:
- Чикагская школа, которая основывается на теории рационального выбора и считается лидером среди указанных направлений.
- Австрийская школа.
- Институционализм.
Представители чикагской школы, несмотря на продолжающуюся критику, уверены в ее успехе и считают, что никакой другой подход не сможет быть столь же успешным.
Центральное место в экономическом анализе права занимает теория прав собственности, которая обращена на более глубокое изучение проблем экономических организаций и «трансакционной экономики». У истоков теории прав собственности стояли два известных американских экономиста — Р. Коуз и А. Алчян. Среди тех, кто активно участвовал в ее последующей разработке, можно назвать Й. Барцеля, Л. де Алесси, Г. Демсеца, М. Йенсена, Г. Еаламрези, У. Меклинга, Д. Норта, Р. Познера, С. Пейовича, О. Уильямсона, Э. Фаму, Э. Фьюруботна, С. Чена. В нашей стране проблемам экономики права также был посвящен ряд работ. См., например: Капелюшников Р.И. Экономическая теория прав собственности. М.: ИМЭМО, 1990.; «Право и экономика: традиционный взгляд и перспективы развития». М.: ГУ-ВШЭ, 1999; Дикин С. Современное движение права и экономики: анализ и оценка // Истоки. Вып. 4. М.: ГУ — ВШЭ, 2000. С. 178-227. Истоки: вопросы истории народного хозяйства и экономической мысли. Вып. 4. / Редкол.: Я.И. Кузьминов (гл. ред.) и др. М.: ГУ-ВШЭ, 2000. 447, [1] c.
После обнародования исследований Р. Коуза экономисты стали учиться быть более осторожными в анализе социальных издержек. Появилось четкое представление о том, что воздействие социальных издержек взаимосвязано. Причем многие проблемы, связанные с социальными издержками, возникают именно из-за нечеткого определения прав собственности на многие важные ресурсы. Он полагал, что совершенная рыночная конкуренция в состоянии эффективно контролировать объем наносимого ущерба, если права собственности четко определены и трансакционные издержки стремятся к нулю. См.: Burrows P., Veljanovski C.G. Introduction: The Economic Approach to Law. 1981 (Section 1.1. The economic approach to law) // The Legacy of Ronald Coase in Economic Analysis. Vol. II. P. 344-355.
Р. Коуз показал, что в мире положительных трансакционных издержек распределение прав собственности играет важную роль с точки зрения эффективности распределения ресурсов. Mackaay E. History of Law and Economics // Encyclopedia of Law and Economics / B. Bouckaert, G. De Geest (eds.).
Cheltenham, UK: Edward Elgar, 2000. P. 75.
Обратившись к анализу давней проблемы отрицательных внешних эффектов (например, дым из трубы фабрики, вредный для живущих поблизости людей, которые не являются потребителями продукции этой фабрики), Р. Коуз впервые указал на обоюдный характер проблемы. Как неоклассик он предложил решение проблемы внешних эффектов, исключающее непосредственное государственное вмешательство, и настаивал на том, что результат частных добровольных соглашений между фабрикой и населением объективно совпадает с «общественным благом», т.е. выбирается вариант, максимизирующий благосостояние общества в целом. См.: Коуз Р. Проблема социальных издержек // Коуз Р. Фирма, рынок и право. М.: «Дело ЛТД — Catallaxy», 1993. С. 87-141. Итак, экономическая теория права позволяет сделать принципиально важные общие выводы относительно соотношения прав и экономики. С их точки зрения правовая система призвана обеспечить наиболее эффективное (в плане общественной выгоды) распределение редких ресурсов в ходе добровольных соглашений. Для этого юридические правила, как подчеркивает Р. Познер, должны имитировать идеальный рынок — распределять права собственности так, как это делал бы рынок при отсутствии экстерналии. Значит, главная задача права — это спецификация прав собственности, т.е. четкое и прозрачное определение границ правомочий хозяйствующих субъектов и их защита. Кроме того, убедительные аргументы изложены в рамках экономической теорией права относительно противоречивой роли государства в современном рыночном хозяйстве. Так, экономисты предупреждают о том, что правительство вряд ли станет вести себя как социальное агентство, чья единственная и главная цель состоит в том, чтобы максимизировать общественное благосостояние. Исследования теоретиков общественного выбора (Дж. Бьюкенен, Г. Таллок и др.) показали, что политические деятели на самом деле максимизируют свои собственные цели, подчиняясь ограничениям, связанным с периодическими выборами. Поэтому издержки государственного вмешательства часто будут превышать выгоды от него. Помимо сказанного, правительство не обладает большим знанием, чем отдельные индивиды, но, несмотря на это, оно будет стремиться к вмешательству в хозяйственную жизнь безотносительно к основному критерию эффективности — максимизации общественного блага, в том числе и под влиянием лобби. Произвол будет продолжаться до тех пор, пока избиратели будут позволять это. См.: Rowley C.K. The «Problem» of Social Cost // Cheng S.N.S. The Myth of Social Cost. CATO Paper № 16. San Francisco, 1980. P. XVII-XXII. Mishan E.J. Pareto Optimality and the Law // Oxford Economic Papers. 1967. November.
Тем не менее, учитывая сказанное, а также то, что государственная собственность, менее эффективна, чем частная, поскольку государственный сектор представляет собой своеобразную «экономику бюрократии», просматривается интересный парадокс: для того чтобы частнособственническая система могла эффективно развиваться, необходимо сильное государство, которое могло бы уверенно специфицировать и надежно защищать права собственности.
В то же время в данном направлении экономической мысли есть некоторые моменты, которые нас откровенно смущают. Во-первых, с точки зрения представителей экономики права трансакционные издержки тем выше, чем более сложной является хозяйственная система. Однако как они сами заметили, чем сложнее система, тем возможно выше ее производительность, соответственно удельный вес издержек будет иметь тенденцию к снижению. Далее, создание фирмы представляется для них как способ минимизации трансакционных издержек, поскольку внутри фирмы служащие общаются не как самостоятельные и равноправные участники рынка, а согласно принципам административного подчинения. В отношении с другими экономическими агентами, т.е. вовне, фирма при заключении любых контрактов действует как одно целое — самостоятельно юридическое лицо. Этот вывод склонил представителей экономической теории права к тому, чтобы основное внимание сосредоточить на правах собственности во внешнем периметре корпорации. Но логика развертывания нашего анализа отчетливо показывает, что центральная проблема с правами собственности сидит внутри фирмы. Поэтому, мы полагаем, что многие общие выводы теории трансакционной экономики, особенно в части спецификации прав собственности экономических агентов, могут быть использованы для поиска баланса прав собственности или властных правомочий на определенный ресурс именно внутри корпорации.
Несколько нарушив хронологическую последовательность развития экономико-правовых воззрений, нельзя обойти стороной и антирыночные идеи марксизма. В этой доктрине встречается немало парадоксов, так, что вопросы первичности и вторичности исследуемых категорий (которые чаще всего смакуют ученые) иногда отходят на задний план. Тем не менее, раскрывая суть материалистического понимания общественной жизни, К. Маркс писал: «В общественном производстве своей жизни люди вступают в определенные, необходимые, от их воли не зависящие отношения — производственные отношения, которые соответствуют определенной ступени развития их материальных производительных сил. Совокупность этих производственных отношений составляет экономическую структуру общества, реальный базис, на котором возвышается юридическая и политическая надстройка и которому соответствуют определенные формы общественного сознания. Способ производства материальной жизни обусловливает социальный, политический и духовный процессы жизни вообще… С изменением экономической основы более или менее быстро происходит переворот во всей громадной надстройке». Маркс К. К критике политической экономии. Предисловие // Маркс К. Энгельс Ф. Избранные произведения. Том 1. М., 1970. С. 335-336.
Из категоричности и однозначности данной трактовки права, конечно, не следует безусловного примата экономического базиса над правовой надстройкой, поскольку марксизм не отрицает и возможности активного обратного воздействия права и относительной самостоятельности последнего. Эта характеристика подчеркивала сложную и противоречивую природу соотношения экономики и правовой надстройки, но при ведущей роли материальных производственных отношений в закономерном развитии общества и его отдельных частей. Если схематично взаимодействие экономики и правовой надстройки довольно ясно описывается как соотношение содержания и формы, то вопрос об иных внешних связях права, его взаимодействии с другими частями надстройки, с различными формами общественного сознания гораздо сложнее. Так, в литературе утверждается, что «отношения между правом и факторами, его обусловливающими, — это не параллельные и независимые отношения, а цепь взаимосвязанных отношений, в рамках которых материальные факторы, являющиеся в конечном итоге определяющими, от ступени к ступени детерминируют элементы будущих правовых норм через посредство факторов духовных». Нашиц А. Правотворчество: Теория и законодательная техника. — М., 1974, с. 15.
Наряду со стройностью и гибкостью разработанной классиками марксизма-ленинизма системы, очевидны отдельные нарушения логики рассуждения и нестыковки в выводах. С одной стороны признается существование объективных законов экономики, но в дальнейшем формационное видение социальных трансформаций приводит к заключению, что рациональное обустройство общества преодолевает или вытесняет с исторической арены их стихийный характер. Другое недоразумение сводится к тому, что весьма глубокое понимание логики отношений, складывающихся на базовом уровне экономики (теория прибавочной стоимости), толкает марксистов к довольно радикальному решению. Они полагают, что проблема эксплуатации человека человеком будет снята, если упразднить частную собственность. С одной стороны нельзя отрицать логичность их рассуждений, но в то же время, если смотреть глубже, то непонятно, почему они смогли увидеть в собственности только отрицательный эффект, и решили «выплеснуть» вмести с ним ее огромный позитивный потенциал.
Осмысливая в совокупности положения марксизма и теории экономики права, думается, что и те и другие приблизились к некоторой критической точке в проблеме соотношения экономики и права. Сопоставляя взгляды этих школ, пожалуй, основное различие между ними в том, что марксисты не видели перспектив в рыночном устройстве национального хозяйства и предлагали его заменить рациональной системой планирования социальных процессов и ликвидировать частную собственность. А представители экономики права, напротив пытались сохранить и усовершенствовать рыночную экономику и апеллировали к частной собственности. Тем не менее, хотя каждая школа, пыталось выстроить собственную систему координат, все же они шли в одном направлении, поскольку в качестве ключевой проблемы для тех и других, так или иначе, была собственность. В действительности, самое больное место в рыночной экономике, но, несмотря на это, не в коем случае не принижающее достоинства рынка.
Рассмотрев проблемы соотношения экономики и права через призму экономического анализа, остается нанести последний штрих — исследовать данный тандем с юридической точки зрения. Здесь можно обнаружить, что юриспруденции не свойственна столь прямолинейная постановка вопроса, т.е. ее не особенно волнуют именно проблемы соотношения права и экономики. Для правоведов ближе вопросы нормирования общественных отношений вообще. И на то есть две серьезные причины. Первая состоит в том, что обозначенная проблема для многих специалистов уже однажды и навсегда решена (например, в теории марксизма), и к ней нет смысла возвращаться. А вторая (более весомая) указывает на то, что разработанные юриспруденцией общие принципы и подходы имеют продолжение и в данной точке приложения, поскольку во многом перекликаются и не выходят за рамки понимания права как такового, а также его методологического арсенала. Кстати, это явно бросается в глаза при знакомстве с работами, даже при условии, если заявлена характерно узкая тема изучения. Но, тем не менее, анализ природы права, подчиняясь конкретике темы исследования, велся в контексте проблемы соотношения права и экономики. Конечно, достоверность изложенных выводов и представлений подтвердит только время и практика, но, тем не менее, в завершении исследования есть шанс еще раз проверить их на прочность, подвергнув обстрелу тяжелой артиллерией контраргументов.